1. 整頓旅游市場(chǎng)

限制旅游景點(diǎn)從業(yè)人員的規模和地點(diǎn)。對宰客黑導游等現象進(jìn)行嚴厲打擊。派出巡邏隊在旅游景點(diǎn)那兒進(jìn)行不間斷的巡邏檢查。

2. 整頓旅游市場(chǎng)是為了避免游客

首先，導游有存在這些行為的，都屬于欺騙、強制游客購物消費：

　　1、旅行社、導游領(lǐng)隊對旅游者進(jìn)行人身威脅、恐嚇等行為強迫旅游者購物的；

　　2、旅行社、導游領(lǐng)隊安排的購物場(chǎng)所屬于非法營(yíng)業(yè)或者未向社會(huì )公眾開(kāi)放的；

　　3、旅行社未經(jīng)旅游者書(shū)面同意，安排購物的；

　　4、旅行社、導游領(lǐng)隊安排的購物場(chǎng)所銷(xiāo)售商品摻雜、摻假，以假充真、以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的；

　　5、旅行社、導游領(lǐng)隊明知或者應知安排的購物場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者有嚴重損害旅游者權益記錄的；

　　6、旅行社、導游領(lǐng)隊收取購物場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者回扣等不正當利益的；

　　7、購物場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者存在《消費者權益保護法》第五十六條規定情形的；

　　其次，當旅行社、導游存在以上行為的時(shí)候，游客可以通過(guò)下列途徑解決：

　　1、雙方協(xié)商；

　　如果導游強制要求游客消費購物，游客可以先向該導游所屬的旅行社協(xié)商解決。

　　2、向消費者協(xié)會(huì )、旅游投訴受理機構或者有關(guān)調解組織申請調解；

　　游客投訴后，消費者協(xié)會(huì )、旅游投訴受理機構和有關(guān)調解組織在雙方自愿的基礎上，依法對旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者之間的糾紛進(jìn)行調解。

　　3、根據與旅游經(jīng)營(yíng)者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構仲裁；

　　4、向人民法院提起訴訟；

　　如果被強制購物的游客較多，并有共同請求的，可以推選代表人參加協(xié)商、調解、仲裁、訴訟活動(dòng)。

　　5、游客有權在旅游行程結束后三十日內，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款，或者退還另行付費旅游項目的費用。

　　最后，我們出去旅游一般都是想放松自我、欣賞美景，但是如果遇到導游強行要求購物消費，將會(huì )導致旅游興致大大降低，有不愉快的體驗。因此，游客在遇到導游欺騙、強制購物消費的，應該積極維權，保障自己的權益，如果金額較大、人數較多，也可以委托律師進(jìn)行。

3. 整頓旅游市場(chǎng),保證可持續發(fā)展的可行建議

一、保護與開(kāi)發(fā)利用中存在問(wèn)題

隨著(zhù)建水旅游業(yè)的興起帶來(lái)的城市建設擴張，必然與歷史文化的保護發(fā)生沖突，給文物保護帶來(lái)不利的影響，存在問(wèn)題主要表現為：

一是個(gè)別單位違背文物保護客觀(guān)理論基礎，主觀(guān)臆斷修繕給文物帶來(lái)致命的破壞。為提高文物古跡對游客的吸引力，使其長(cháng)期為旅游服務(wù)，某些部門(mén)或單位對景區內文物進(jìn)行一系列修繕，但由于有關(guān)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)偏低，對文物保護所應遵循的基本原則把握不夠準確，對文物古跡隨意“改造”，如臨安府衙大門(mén)踏步由五踩改修為七踩，違背了當時(shí)官署建筑等級規制。其次，與文物管理職能部門(mén)溝通不夠，以致修繕工程施工設計方案編制不完善，外加參與修繕工程的部分人員個(gè)人文博業(yè)務(wù)素養不夠，修繕后的文物內部的文化填充不當，對文物本身形成了嚴重破壞，如玉皇閣本為道教場(chǎng)所卻從事佛教活動(dòng)。

二是在快速發(fā)展的城市化進(jìn)程中，只顧規模的擴張，忽視對歷史文化遺產(chǎn)的保護，歷史文化遺產(chǎn)被毀程度令人擔憂(yōu)。對以文物為主體的旅游景區開(kāi)發(fā)，破壞了文物原有保存環(huán)境，在景區內進(jìn)行基礎設施建設，如道路、賓館、飯店等，甚至有的開(kāi)辦工廠(chǎng)，破壞了文物原有保存環(huán)境。特別是在文物保護單位建設控制地帶內修建體量高大的建筑，直接威脅著(zhù)文物的保護。如州級文物保護單位綠瓦寺，隨著(zhù)城市的發(fā)展，周?chē)呀?jīng)高樓林立，直接把綠瓦寺遮住，使文物古跡難顯昔日光彩。

三是保護管理體制不健全，名城保護機制有待完善。建水縣歷史文化名城保護管理委員會(huì )、文化遺產(chǎn)保護管理委員會(huì )等領(lǐng)導協(xié)調機構及文物保護咨詢(xún)專(zhuān)家委員會(huì )、專(zhuān)家組等咨詢(xún)機構缺失，導致未能很好地為歷史文化名城保護和城市建設提供科學(xué)的決策參考。建水縣歷史悠久，文物種類(lèi)豐富、存量大，職能部門(mén)人員配備嚴重不足，導致文物管理職能部門(mén)管理、研究、保護的任務(wù)艱巨，嚴重影響了文物保護和管理工作的順利開(kāi)展，也直接影響文物執法、文物周邊環(huán)境整治的執法力度。

二、文物保護與開(kāi)發(fā)利用的建議

筆者認為，在保護好文物的前提下合理利用文物，讓文物為旅游服務(wù)，邊用邊保，采取有效的政策和措施，盡量消除對文物保護的負面影響，才能使文物保護與旅游事業(yè)互相促進(jìn)、和諧發(fā)展，真正實(shí)現“以文促旅，以旅承文”的可持續發(fā)展目標。為此提出建議：

一要正確樹(shù)立文物維修理念，堅持文物保護工作的16字方針。文物修繕是一項極具專(zhuān)業(yè)性和文化性的工作，任何一處文保單位的修繕都必須遵循《文物法》《文物保護法實(shí)施條例》《建水縣歷史文化名城保護管理條例》中“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”，“最小干預、最大程度保護文物原貌”的方針和原則，切不可避著(zhù)文物管理職能部門(mén)盲目主觀(guān)臆斷修繕。建立一套完善的規章制度，如對級別較高的文物古跡應指定專(zhuān)人負責，對旅游區內的文物古跡要經(jīng)?；蚨ㄆ跈z查，督促使用部門(mén)，同時(shí)應從旅游區的經(jīng)濟收入中提出相當部分資金，專(zhuān)用于區內的文物日常維修保護及保護管理工作經(jīng)費等等。

二要將文物保護工作納入旅游事業(yè)的長(cháng)遠規劃。首先，政府部門(mén)和旅游主管部門(mén)應認識到文物對發(fā)展旅游的重要作用，深刻認識到保護文物的重要意義，在制定本地區旅游事業(yè)發(fā)展規劃時(shí)，應對旅游區內的文物保護工作有明確的規劃，以指導旅游區內文物保護工作的進(jìn)行。其次控制客流量，防止超過(guò)最佳容量、超負荷接待。同時(shí)嚴防游客的有意破壞，在游客進(jìn)入旅游區時(shí)或在游覽途中，應不斷地對其進(jìn)行宣傳、教育，對有破壞行為并引起不良后果者，應采取法律、經(jīng)濟等手段予以制裁。

三要建立健全工作責任機制。一是成立建水縣歷史文化名城保護管理委員會(huì )、文化遺產(chǎn)保護管理委員會(huì )等領(lǐng)導協(xié)調機構及文物保護咨詢(xún)專(zhuān)家委員會(huì )、專(zhuān)家組等咨詢(xún)機構，形成完整管理體系。二是深化改革，進(jìn)一步完善管理體制，政府將文物保護與經(jīng)濟融合起來(lái)作為旅游資源開(kāi)發(fā)，文物管理部門(mén)具體承擔文物管理職能，旅游部門(mén)負責旅游宣傳、推廣，避免出現文物保護多頭管理或無(wú)人管理的現象。三是要建立完善“聯(lián)席”會(huì )議制度，加強古城開(kāi)發(fā)目標管理工作，落實(shí)目標責任制，形成“上下聯(lián)動(dòng)、分級負責、部門(mén)協(xié)作”的管理機制。四是建立文物保護長(cháng)效管理機制，政府要自覺(jué)實(shí)施文物保護“五納入”，堅決將文物保護和國家歷史文化名城鞏固納入《建水縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展五年規劃》，文物保護管理經(jīng)費才有保障。五是建立文化遺產(chǎn)保護的監督制度、問(wèn)責制度和群眾舉報制度，對損毀、破壞文化遺產(chǎn)的行為進(jìn)行嚴厲查處。六是加強文物執法隊伍建設，規范行政執法許可、處罰等法律體系和執法行為。文物執法部門(mén)除做好日常巡查和專(zhuān)項檢查外，更應當主動(dòng)配合公安、建設、國土等管理部門(mén)，建立共同打擊文物犯罪的聯(lián)席會(huì )議制度，定期聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查，共同研究、探討、解決執法中遇到的新情況、新問(wèn)題，實(shí)行群防群治，震懾犯罪分子，打擊犯罪活動(dòng)，保障文物安全。

總之，任何毀寶牟利，對文物古跡進(jìn)行破壞性、掠奪性的開(kāi)發(fā)行為，都是不可取的。只有在保護好文物古跡的前提下，正確處理好文物古跡保護與旅游業(yè)持續發(fā)展的關(guān)系，文物古跡的本身價(jià)值才能有效轉化成旅游經(jīng)濟效益，旅游業(yè)的發(fā)展前景也才會(huì )越來(lái)越廣闊，相得益彰。

4. 整頓旅游市場(chǎng)的意義

隨著(zhù)我國經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，越來(lái)越多的城市居民選擇在在空閑時(shí)間到附近的鄉村進(jìn)行休憩野行，感悟農村的恬靜與舒適，在大自然中進(jìn)行身心的放松。而我國是一個(gè)傳統的農業(yè)大國，各地鄉村的歷史底蘊和人文風(fēng)情都十分的深厚，在發(fā)展鄉村旅游時(shí)有著(zhù)良好的基礎，特別是對于那些資源豐富但卻又因此貧困的山區鄉村而言，發(fā)展鄉村旅游就成為了致富的道路。那么如何開(kāi)發(fā)鄉村旅游資源呢？在建設時(shí)需要注意哪些要點(diǎn)呢？

　　一、注重規劃，合理開(kāi)發(fā)

　　進(jìn)行鄉村旅游資源的開(kāi)發(fā)，首先要進(jìn)行規劃，將所有的資源進(jìn)行合理的利用，統籌到旅游觀(guān)光的方向之中，避免出現資源開(kāi)發(fā)上的沖突，不夠合理有序的資源開(kāi)發(fā)會(huì )降低鄉村旅游的競爭力，使得鄉村旅游在喧囂一陣后又急速的衰落。

　　在我國比較著(zhù)名的鄉村旅游村落中，浙江安吉魯家村作為一個(gè)沒(méi)有著(zhù)名旅游資源的村落，正是通過(guò)進(jìn)行合理的規劃，將魯家村打造為為美麗鄉村的新樣板。在魯家村的建設過(guò)程中，率先對當地的自然環(huán)境進(jìn)行了整治，其次進(jìn)行了基本設施的升級再造，再人為打造出相關(guān)的設施景點(diǎn)，使得短短幾年這樣一個(gè)無(wú)名人故居，無(wú)名勝古跡，無(wú)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的村落成為了中國十佳小康村。

　　二、深入挖掘當地的文化資源

　　我國農村的歷史十分悠久，不同于城市文化中的迅速化、工業(yè)化以及人群的疏離冷漠，農村文化的根源在于人際關(guān)系的恬淡舒適無(wú)壓力，已經(jīng)在這個(gè)氛圍中誕生的慢節奏，在進(jìn)行鄉村資源開(kāi)發(fā)時(shí)，重點(diǎn)在于打造出于城市氛圍不一致的鄉村方案，以滿(mǎn)足人們求新獵奇的心理，滿(mǎn)足城市居民逃離城市壓力的偏向。

　　在我國的鄉村旅游建設中，浙江桐鄉烏村通過(guò)展示呈現了原汁原味的舊時(shí)鄉村風(fēng)貌，挖掘當地傳統的鄉村農俗和原生態(tài)自然環(huán)境，打造出舒適緩慢、與鄉村節奏相符合的大型娛樂(lè )中心、美食中心，使得游客享受到與自然渾然一體的悠然自在。

　　三、探尋鄉村旅游發(fā)展新模式

　　對于農村旅游資源的開(kāi)發(fā)，傳統的以政府投入為主導的模式已經(jīng)不足以支撐其鄉村旅游的發(fā)展了，特別是在進(jìn)行旅游資源的開(kāi)發(fā)時(shí)，相關(guān)資金的投入和當地居民的參與度就成為重要的問(wèn)題，鄉村旅游業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)在于真實(shí)度，沒(méi)有當地農戶(hù)參與的鄉村旅游是沒(méi)有生命力的，對于游客的吸引力也會(huì )大大下降。當前在我國的主要建設模式有股份制運營(yíng)模式、政府+公司+旅行社+農民旅游協(xié)會(huì )”模式、“公司+農戶(hù)”模式“公司+農戶(hù)"模式、“農戶(hù)+農戶(hù)”村民公司模式、個(gè)體農莊模式等幾種。

　　在我國的鄉村旅游建設模式中，江西婺源篁嶺村以“篁嶺模式”而聞名，通過(guò)公司對村莊進(jìn)行全面產(chǎn)權收購、搬遷安置的辦法，使篁嶺古村落建筑和古村文化的“原真性”得以保持，再加以修繕，最佳地呈現篁嶺古村風(fēng)貌，但是在古村落建成之后仍舊是將村民“請回來(lái)”進(jìn)行相關(guān)的民俗開(kāi)發(fā)。

　　鄉村旅游資源的開(kāi)發(fā)是一件需要深思熟慮的事件，如果開(kāi)發(fā)得當就會(huì )出現一個(gè)新的網(wǎng)紅打卡地，如果開(kāi)發(fā)不當就會(huì )很快衰落，在進(jìn)行開(kāi)發(fā)時(shí)最好還是先進(jìn)行多方面的調研和立項，規?；ㄔO。

5. 整頓旅游市場(chǎng)心得體會(huì )

通過(guò)在沙漠的生活去知道世間萬(wàn)物的特性 愛(ài)上大自然