1. 旅游工作取得成效存在問(wèn)題及下一步打算及建議

2021年底前全面取消全國統一旅游

文化和旅游部要求，各地文化和旅游行政部門(mén)要加強與12345熱線(xiàn)的工作銜接，及時(shí)接收辦理12345熱線(xiàn)轉辦的涉及文化和旅游領(lǐng)域的舉報、投訴、咨詢(xún)、求助、意見(jiàn)建議等各類(lèi)群眾訴求。

對于12345熱線(xiàn)轉辦的不涉及違法違規問(wèn)題的旅游糾紛投訴，各地文化和旅游行政部門(mén)要及時(shí)移交當地旅游投訴受理機構處理，并跟蹤掌握辦理情況，及時(shí)答復或告知投訴人。旅游投訴受理機構尚不明確的地區，當地文化和旅游行政部門(mén)要于2021年底前提請當地政府按照《中華人民共和國旅游法》第九十一條、第九十二條之規定指定或設立統一的旅游投訴受理機構，并進(jìn)一步明確當地旅游糾紛調解組織。

文化市場(chǎng)綜合執法機構被指定為當地旅游投訴受理機構的，要嚴格依法履行職責，區分訴求問(wèn)題性質(zhì)，分類(lèi)處理旅游舉報和旅游糾紛投訴。要按照《中華人民共和國旅游法》第八章之規定，加強與消費者協(xié)會(huì )、有關(guān)調解組織、仲裁機構、人民法院等的協(xié)調與合作，依法依規開(kāi)展旅游糾紛投訴處理工作。

文化和旅游部強調，對于12345熱線(xiàn)轉交的涉及文化和旅游領(lǐng)域的咨詢(xún)、求助、意見(jiàn)建議等其他各類(lèi)訴求，各地文化和旅游行政部門(mén)要指定專(zhuān)門(mén)內設或直屬機構負責辦理，及時(shí)接收、處理和答復，確保群眾訴求“事事有回應，件件有著(zhù)落”。

2. 旅游發(fā)展存在的問(wèn)題及對策

一、旅游服務(wù)質(zhì)量的概述

　　近年來(lái)，隨著(zhù)我國旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，業(yè)內外關(guān)心旅游業(yè)的人士越來(lái)越重視對旅游景區服務(wù)質(zhì)量的研究，大家基本認可這樣的觀(guān)點(diǎn)：旅游景區服務(wù)質(zhì)量是指景區服務(wù)所能滿(mǎn)足服務(wù)需求的特性的總和。即景區所提供的服務(wù)產(chǎn)品所能滿(mǎn)足游客需求的程度，它包括服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、景觀(guān)質(zhì)量及游客評價(jià)。

　　二、旅游景區的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題

　　旅游景區服務(wù)作為旅游產(chǎn)品的一部分向旅游者出售，是旅游服務(wù)質(zhì)量高低的最敏感的部分。提高旅游景區服務(wù)質(zhì)量,越來(lái)越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。遺憾的是，在中國旅游業(yè)飛速發(fā)展的同時(shí)，旅游服務(wù)質(zhì)量一直參差不齊，大大阻礙了旅游業(yè)的發(fā)展。目前影響我國旅游服務(wù)質(zhì)量存在的問(wèn)題有以下幾個(gè)方面。

　?。ㄒ唬﹩T工的服務(wù)意識不強。

　　旅游景區服務(wù)人員有義務(wù)、有責任向旅游者提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。但是目前不少旅游企業(yè)對旅游服務(wù)質(zhì)量不夠重視，景區服務(wù)人員的服務(wù)意識比較淡薄，具體表現為視賓客的呼叫為麻煩，對各種消費層次的客人不能一視同仁，重視高消費群體，輕視普通消費者；將自己的喜怒哀樂(lè )情緒帶到工作崗位；對集體的效益聲譽(yù)不關(guān)心，只注重自己的工資福利；部門(mén)間協(xié)調不到位，存在服務(wù)空白地帶；接待顧客投訴時(shí)互相推諉，不能承擔責任，服務(wù)速度慢等等。沒(méi)有樹(shù)立好“賓客至上”的準則，忽略了服務(wù)的重要性，導致服務(wù)質(zhì)量有下降趨勢，以致旅游者在旅游過(guò)程中怨聲連連。

　?。ǘ┚皡^旅游攤點(diǎn)、商店服務(wù)質(zhì)量不高。

　　目前，我國有些旅游景區攤點(diǎn)、商店不符合旅游景區服務(wù)質(zhì)量的標準。具體表現出兩種現象：一是“散”。景區周邊的旅游商品所設攤點(diǎn)、商店過(guò)于分散，難以形成具有競爭力的旅游商品市場(chǎng)。二是“亂”。景區內外缺乏監管力度，導致相當的產(chǎn)品無(wú)質(zhì)量保證，且價(jià)格虛高，甚至有些景區尾隨游客兜售商品，強買(mǎi)強賣(mài)。

　?。ㄈ┚皡^安全管理不到位。

　　景區的安全包括消防安全、游客人身安全、財務(wù)財產(chǎn)安全等。目前一些旅游景區并沒(méi)有從思想上重視安全管理，沒(méi)有真正樹(shù)立“安全第一”、“預防為主”的觀(guān)念，只注重效益，忽視安全管理的重要性。

　?。ㄋ模e客投訴不夠重視。

　　賓客投訴處理要求景區內必須有便于投訴的條件，如：意見(jiàn)箱，投訴電話(huà)等；設有專(zhuān)門(mén)處理投訴的工作人員，工作耐心細致。某些景區，只關(guān)注硬件設施、服務(wù)的態(tài)度等因素，不重視在服務(wù)過(guò)程中和服務(wù)提供之后，引起顧客對服務(wù)質(zhì)量的不滿(mǎn)和投訴。

　　三、提高我國旅游景區服務(wù)質(zhì)量的對策研究

　　旅游景區服務(wù)質(zhì)量是一個(gè)地方旅游產(chǎn)業(yè)綜合競爭力的重要標志，是展現地方歷史文化內涵、宣傳地方文化、增強景區景點(diǎn)吸引力的最有效的方式。景區景點(diǎn)的標識、停車(chē)、休息、衛生等設施以及旅游服務(wù)人員的用語(yǔ)及表情等，都是營(yíng)造舒適旅游氛圍、打造精品旅游的重要環(huán)節。提高旅游景區服務(wù)質(zhì)量的具體對策如下：

　?。ㄒ唬臉I(yè)人員進(jìn)行質(zhì)量教育。

　　景區應樹(shù)立“質(zhì)量第一”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識，使全體員工認識到服務(wù)質(zhì)量對景區的重要意義。

　　通過(guò)服務(wù)質(zhì)量教育，使全體員工了解質(zhì)量管理的基本思路和景區質(zhì)量管理的方法，讓員工熟練掌握本人的“應知應會(huì )”技術(shù)和操作流程，提高景區員工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，減少質(zhì)量事故的發(fā)生。

　?。ǘ┙⒔∪穆糜尉皡^服務(wù)質(zhì)量標準。

　　旅游景區服務(wù)針對每個(gè)景區有不同的規范，其中規定了旅游景區提供服務(wù)所應該達到標準，即對“提供什么樣的服務(wù)”這個(gè)問(wèn)題給出了一定的答案。為景區服務(wù)質(zhì)量的檢查和控制提高了衡量的尺度。建立健全的旅游景區服務(wù)質(zhì)量標準對于景區的發(fā)展有著(zhù)至關(guān)重要的作用。

　?。ㄈ┯行ё龊镁皡^安全管理工作。

　　1、完善各項安全管理制度。通過(guò)各項安全管理制度來(lái)明確職責分工，規范各種安全行為，建立和維護安全管理秩序。

　　2、加強安全教育培訓工作。主要是加強員工的安全意識與安全技能的培訓。

　　3、落實(shí)安全督導檢查工作。一是檢查物的狀況是否安全，例如景區內旅游設備設施、安全設施、游樂(lè )場(chǎng)所以及游覽環(huán)境是否安全，安全標識和救生用具是否齊備、完好等；二是檢查人的行為是否安全，例如是否有違章操作和違反安全制度的行為等。

　?。ㄋ模┲匾曂对V、提高游客滿(mǎn)意度。

　　游客對景區的意見(jiàn)、投訴和滿(mǎn)意度，更能說(shuō)明景區的服務(wù)質(zhì)量，通過(guò)游客的信息反饋進(jìn)行檢查，更能全面、及時(shí)、有針對性地反映服務(wù)質(zhì)量存在的問(wèn)題，以便對服務(wù)中出現的問(wèn)題和差錯給予及時(shí)、穩妥、合理的處置，避免再出現類(lèi)似的錯誤。

　?。ㄎ澹┙⒎?wù)質(zhì)量督察制度。

　　發(fā)揮社會(huì )力量和新聞媒體的監督作用，對旅游服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行經(jīng)常性的跟蹤監督，將新聞媒體曝光與強化旅游主管部門(mén)的行業(yè)管理結合起來(lái)，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。

3. 旅游工作取得成效存在問(wèn)題及下一步打算及建議怎么寫(xiě)

旅游業(yè)，國際上稱(chēng)為旅游產(chǎn)業(yè)，是憑借旅游資源和設施，專(zhuān)門(mén)或者主要從事招徠、接待游客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、文娛等六個(gè)環(huán)節的綜合性行業(yè)。旅游業(yè)務(wù)要有三部分構成：旅游業(yè)、交通客運業(yè)和以飯店為代表的住宿業(yè)。他們是旅游業(yè)的三大支柱。

1、在旅游類(lèi)專(zhuān)業(yè)中，比較熱門(mén)而且好就業(yè)的專(zhuān)業(yè)是旅游管理專(zhuān)業(yè)。

旅游類(lèi)專(zhuān)業(yè)中的旅游管理專(zhuān)業(yè)是隨著(zhù)我國旅游經(jīng)濟的發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)育而建立的一個(gè)新型學(xué)科。在我國，這門(mén)學(xué)科的產(chǎn)生只有二十年的時(shí)間，但已成為工商管理學(xué)科體系中的一個(gè)重要的學(xué)科部門(mén)，培養具有旅游管理專(zhuān)業(yè)知識，能在各級旅游行政管理部門(mén)、旅游企事業(yè)單位從事旅游管理工作的高級專(zhuān)門(mén)人才。

旅游類(lèi)專(zhuān)業(yè)中的旅游管理專(zhuān)業(yè)培養掌握旅游企業(yè)管理和服務(wù)的基本知識與技能，從事旅行社、旅游飯店等旅游行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和接待服務(wù)的管理和高級技術(shù)應用性專(zhuān)門(mén)人才。

2、景區開(kāi)發(fā)

多產(chǎn)業(yè)的綜合，成為旅游開(kāi)發(fā)的基礎。這一多產(chǎn)業(yè)、多專(zhuān)業(yè)技術(shù)的綜合化，對旅游開(kāi)發(fā)咨詢(xún)提出了很高的要求。

旅游開(kāi)發(fā)的咨詢(xún)，需要進(jìn)行產(chǎn)品策劃、營(yíng)銷(xiāo)策劃、投資運營(yíng)策劃、建設規劃、景觀(guān)設計、建筑設計、裝修設計等等，因此而成為了一個(gè)跨專(zhuān)業(yè)技術(shù)的合作業(yè)務(wù)，要求進(jìn)行多專(zhuān)業(yè)整合工作。

3、導游

導游主要分為中文導游和外語(yǔ)導游。其主要工作內容為引導游客感受山水之美，解決旅途中可能出現的突發(fā)事件，并給予游客食、宿、行等方面的幫助。

在中國，凡希望從事導游業(yè)務(wù)活動(dòng)的人都必須按規定參加導游人員資格考試?？荚嚭细裾?，由國務(wù)院旅游行政管理部門(mén)委托省、自治區、直轄市人民政府旅游行政部門(mén)頒發(fā)導游人員資格證書(shū)。

4.旅行社計調， 就是計劃與調度的結合稱(chēng)謂，是旅行社內部專(zhuān)職為旅行團，散客的運行走向安排接待計劃，統計與之相關(guān)的信息，并承擔與接待相關(guān)的旅游服務(wù)采購和有關(guān)業(yè)務(wù)調度工作的一種職位類(lèi)別。對計調而言，成本領(lǐng)先與質(zhì)量控制是計調崗位的兩大核心。

4. 旅游工作存在的問(wèn)題

一，面對大量的旅客，一些古建筑等可能會(huì )被破壞。

這需要對于旅游資源的測量，測出接待人數和維護的要求二，為了招待游客或者有了錢(qián)，新建的房子可能會(huì )破壞掉民俗旅游文化的氣氛和氛圍，這需要對旅游資源和環(huán)境的統一規劃。

三，在旅游這個(gè)過(guò)程一般人都會(huì )有買(mǎi)旅游品的愿望，但是當前的旅游紀念品呈現出品種單一，紀念性不強，不能很好地表達民俗特色的特點(diǎn)，要是這些做好了之后，放在家里，有人過(guò)來(lái)，給他們看，這對于介紹宣傳民俗旅游文化也起到推動(dòng)作用。

四，對于一些有趣的民俗，人們往往想去參與制作，這需要在能提供材料制作方法的情況下，讓人們在現場(chǎng)，在家里都有條件參與制作民俗文化，這對于保護民俗文化，推廣民俗民俗文化也會(huì )起到保護作用。五，要發(fā)展民俗文化，要有市場(chǎng)，當代很多好的民俗文化都因為沒(méi)有市場(chǎng)而瀕臨倒閉，而單個(gè)的民俗文化很難引起人們有組織的參觀(guān)熱情，這就需要文化部門(mén)等相應部門(mén)提供相應的場(chǎng)所，例如在城市旅游當中加入民俗文化，或選取一個(gè)場(chǎng)地，專(zhuān)門(mén)進(jìn)行民俗文化旅游。

六，可以舉行民俗文化旅游節，專(zhuān)門(mén)宣傳介紹民俗文化，讓人們在這個(gè)活動(dòng)當中得到享受。O(∩_∩)O哈哈~

5. 旅游業(yè)存在的問(wèn)題及對策分析

1978—1988年，我國正處于文革結束后的經(jīng)濟恢復時(shí)期，農村經(jīng)濟體制改革剛剛初見(jiàn)成效，人們有了飯吃，但工業(yè)服務(wù)業(yè)還很落后，不能滿(mǎn)足人民的生活需要，更沒(méi)有多余的錢(qián)去旅游。

當時(shí)主要的問(wèn)題是：交通很不發(fā)達，火車(chē)擁擠，一票難求。航線(xiàn)很少，旅館，飯店不多，旅游景點(diǎn)也比較少。

6. 旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題及對策

1、文化旅游資源的開(kāi)發(fā)不夠，規劃不當。 我國擁有豐富的文化旅游資源，可供觀(guān)光的旅游景區約1萬(wàn)余處，現在已開(kāi)發(fā)并可以接待國內外游客的僅有1800余處，不足1/5，文化旅游資源價(jià)值還沒(méi)有得到充分的挖掘。同時(shí)也存在規劃不當的問(wèn)題。例如：世界文化遺產(chǎn)的“麗江古城”，正是由于對風(fēng)景區已超常開(kāi)發(fā)，使得其人工化，商業(yè)化現象十分嚴重，逐漸失去了原有的民族氣息，歷史文化“古城南京”在古城墻邊上架設電梯的計劃更是嚴重的景區開(kāi)發(fā)過(guò)度。

2、文化旅游配套基礎設施落后。 文化旅游基礎設施，不僅包括傳統意義上的旅游交通業(yè)、飯店業(yè)，也包括融入新技術(shù)的旅游信息化基礎設施。我國基礎設施建設方面還存在著(zhù)很多問(wèn)題，如交通問(wèn)題、飯店旅店業(yè)問(wèn)題、文化旅游信息化問(wèn)題等，尤其在一些經(jīng)濟不發(fā)達的地區，即使它擁有很優(yōu)秀的文化旅游資源，但缺乏相應的配套設施，比如交通不方便，飯店入住不好等，也會(huì )導致文化旅游業(yè)受到限制。

3、發(fā)展資金不足，投融資渠道單一。 文化旅游業(yè)以文化為底蘊，以歷史文物景觀(guān)及文化活動(dòng)的瀏覽觀(guān)光服務(wù)為核心，涉及到各個(gè)方面，它是一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，因此它的發(fā)展需要大量的資金投入，而我國目前文化旅游主要資金主要來(lái)自于政府投入，民營(yíng)資本介入很少，其他像金融行業(yè)也沒(méi)有發(fā)揮作用，融資渠道單一，而政府所能提供的畢竟是有限的。

4、法規體系不健全。 中國旅游法律體系應是以《中華人民共和國旅游法》居主導地位的完整的法律體系。其中除旅游基本法外，還應當包括旅游業(yè)的各個(gè)方面。但目前看來(lái)，這一體系的框架結構上存在著(zhù)一些問(wèn)題，同時(shí)各項旅游專(zhuān)業(yè)法規也不夠健全，主要是范圍跟不上行業(yè)發(fā)展的步伐，具有暫時(shí)性，后續法規缺乏。由于對旅游業(yè)進(jìn)行監督和管理的法律缺失，導致惡性競爭、虛假廣告、合同欺詐以及破壞旅游資源的等各種違法現象充斥著(zhù)我國的旅游市場(chǎng),例如“香港阿珍”事件，還有眾所周知的“海南三亞宰客”事件，這些都必將導致該地區旅游業(yè)收入的急速下滑。嚴重影響了文化旅游產(chǎn)業(yè)的長(cháng)遠健康發(fā)展，

5、缺乏優(yōu)秀文化旅游產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才。 21世紀，人才是最重要的資源，然而我國旅游業(yè)是最近興起來(lái)的，在人才的培養上明顯落后與缺乏，尤其是精通以文化為依托的來(lái)發(fā)展旅游業(yè)的人才，更是稀缺。 文化旅游業(yè)發(fā)展的對策分析