1. 推進(jìn)文明旅游工作
做文明的游客，無(wú)非是從言行上嚴格要求自己：
1、遵守社會(huì )公德，依次進(jìn)入、退出游覽區；遵守游覽的拍照攝像規定，遵守地域和時(shí)間約定。
2、愛(ài)護文物、熱愛(ài)自然環(huán)境，不亂刻亂畫(huà)，不隨地大小便，礦泉水瓶等生活垃圾入箱或自己帶回，敢于糾正其他游客的不文明行為。
3、帶頭宣傳文明出游的常識、風(fēng)景區游覽規定、旅游安全常識等。
2. 推進(jìn)文明旅游工作總結
光盤(pán)行動(dòng)主要是指要提倡珍惜糧食的意思。大家都知道中華民族有著(zhù)優(yōu)良的傳統，那就是厲行節約。多少年來(lái)有多少先賢為了天下蒼生能夠吃飽飯而不停的奮斗。這個(gè)夢(mèng)想直到中國出現了共產(chǎn)黨，共產(chǎn)黨帶領(lǐng)我們建立了新中國，走上了富強民主文明的道路。即便如此，我們共產(chǎn)黨人都還要提倡艱苦奮斗厲行節約的光榮傳統。而光盤(pán)行動(dòng)正好是這一光榮傳統的具體體現。
3. 推進(jìn)文明旅游工作 說(shuō)明
為弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，加強文明旅游引導，推進(jìn)文化和旅游行業(yè)文明建設，省文化和旅游廳、省精神文明建設指導委員會(huì )辦公室、省人民政府新聞辦公室、省人力資源和社會(huì )保障廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監督管理局、省總工會(huì )、共青團云南省委、省婦女聯(lián)合會(huì )共同制定了《云南省文化和旅游行業(yè)文明建設“彩云行動(dòng)”三年計劃（2021—2023年）》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。
4. 推進(jìn)文明旅游工作的新實(shí)踐
傳統文化是鄉村旅游的靈魂。要深入挖掘鄉村特色文化，不斷提升傳統文化的魅力和旅游吸引力，推進(jìn)鄉村傳統文化的產(chǎn)品化，變文化優(yōu)勢和資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。同時(shí)，注重對傳統文化的保護，在實(shí)踐中摸索繼承和發(fā)揚鄉村優(yōu)秀傳統文化的新路子，使鄉村旅游成為弘揚優(yōu)秀鄉村傳統文化的重要渠道，防止將優(yōu)秀的傳統鄉村文化庸俗化。
（一）制定鄉村旅游的總體發(fā)展規劃
鄉村旅游的消費者更多追求一種休閑情趣，他們大多有較豐富的旅游經(jīng)驗，追求是原汁原味的鄉村韻味，而不是工業(yè)文明的復制品。鄉村旅游開(kāi)發(fā)要以鄉村文化為核心，提高鄉村旅游產(chǎn)品的品位和檔次，避免鄉村旅游產(chǎn)品結構雷同，提高產(chǎn)品競爭力。在規劃中要在改善農民基本生活條件，加強基礎設施建設的同時(shí)，注重保護農村文化的本色，強化經(jīng)營(yíng)特色和差異性，突出鄉村天然、淳樸、綠色、清新的環(huán)境，強調閑情和野趣。
（二）積極引導社區民眾參與鄉村旅游發(fā)展
鄉村旅游是在鄉村社區展開(kāi)的活動(dòng)，鄉村社區作為鄉村旅游活動(dòng)的重要依托地，村民的積極性、能動(dòng)性和創(chuàng )造性關(guān)系到鄉村旅游地鄉村文化的保護與發(fā)展，關(guān)系到旅游活動(dòng)真實(shí)性的實(shí)現，更關(guān)系鄉村旅游目的地的未來(lái)發(fā)展。在鄉村旅游發(fā)展中,首先要轉變思想，更新觀(guān)念，充分認識社區參與在鄉村旅游文化資源開(kāi)發(fā)中的必要性和重要性。其次, 旅游發(fā)展要充分尊重當地村民的傳統文化心理和民俗習慣，將當地的文化價(jià)值觀(guān)和傳統與鄉村旅游開(kāi)發(fā)相結合,使旅游發(fā)展能獲得當地居民認同與支持，并積極地參與到旅游開(kāi)發(fā)中來(lái)
5. 推進(jìn)文明旅游工作要求
發(fā)展鄉村旅游的條件
1、發(fā)展鄉村觀(guān)光旅游要有較豐富的農業(yè)資源基礎。農業(yè)資源是農業(yè)自然資源和農業(yè)經(jīng)濟資源的總稱(chēng)。農業(yè)自然資源含農業(yè)生產(chǎn)可以利用的自然環(huán)境要素，如土地資源、水資源、氣候資源和生物資源等。農業(yè)經(jīng)濟資源是指直接或間接對農業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮作用的社會(huì )經(jīng)濟因素和社會(huì )生產(chǎn)成果，如農業(yè)人口和勞動(dòng)力的數量和質(zhì)量、農業(yè)技術(shù)裝備、交通運輸、通信、文教和衛生等農也基礎設施等。
2、發(fā)展觀(guān)光農業(yè)要有較豐富的旅游資源。觀(guān)光農業(yè)的開(kāi)發(fā)與本地旅游發(fā)展的基礎密切相關(guān)。旅游發(fā)展條件良好的地區，其旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)大量的游客，才會(huì )有較多的機會(huì )發(fā)展觀(guān)光農業(yè)。在分析區域旅游發(fā)展基礎時(shí)，應著(zhù)重考慮旅游資源的類(lèi)型、特色、資源組合、資源分布及其提供的旅游功能，同時(shí)注意外圍旅游資源的狀況。
3、發(fā)展觀(guān)光農業(yè)要有較明確的目標和市場(chǎng)定位。觀(guān)光農業(yè)是按市場(chǎng)動(dòng)作，追求回報率的，任何觀(guān)光產(chǎn)品都應該具有市場(chǎng)賣(mài)點(diǎn)。就我國當前發(fā)展趨勢來(lái)看，觀(guān)光農業(yè)主要客源為對農業(yè)及農村生活不太熟悉又對之非常感興趣的城市居民。因此，觀(guān)光農業(yè)首先應當作為城市居民休閑的“后花園”，即市民利用雙休日、假期進(jìn)行短期、低價(jià)旅游，作為休閑娛樂(lè )、修身養性的好去處。
4、發(fā)展觀(guān)光農業(yè)要有明確的區位選擇。區位因素與游客數量具有正相關(guān)關(guān)系。成功的觀(guān)光農業(yè)園應該選擇以下幾種區位:一是城市化發(fā)達地帶，具有充足的客源市場(chǎng)。二是特色農業(yè)基地，農業(yè)基礎比較好，特色鮮明。三是旅游景區附近，可利用景區的客源市場(chǎng)，吸引一部分游客。四是度假區周?chē)?，開(kāi)展農業(yè)度假形式。
6. 推進(jìn)文明旅游工作的測評標準有哪些
1、思想道德建設。（1）開(kāi)展社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，引導干部職工向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活。（2）開(kāi)展先進(jìn)典型選樹(shù)和學(xué)習活動(dòng)，營(yíng)造崇德向善的濃厚氛圍。（3）開(kāi)展傳承好家風(fēng)好家訓活動(dòng)，倡導注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)。（4）開(kāi)展文明家庭創(chuàng )建活動(dòng)，加強孝敬教育，促進(jìn)家庭和睦。
2、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)。（1）建立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊伍，注冊志愿者人數占干部職工總人數的比例大于等于50%，在職黨員注冊志愿者人數占在職黨員總數比例大于等于90%。（2）常態(tài)化開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，注冊志愿者參加志愿服務(wù)活動(dòng)的人數占注冊志愿者總人數的比例大于等于90%，開(kāi)展結對幫扶共建活動(dòng)。（3）嚴格落實(shí)《xx市志愿服務(wù)條例》要求，建立志愿服務(wù)工作機制，充分利用xx志愿服務(wù)網(wǎng)平臺，做好登記注冊、服務(wù)記錄、關(guān)系轉接、兌現服務(wù)、褒獎激勵等工作。
3、誠信建設。（1）持續開(kāi)展全員誠信教育，建立完善干部職工誠信考核評價(jià)機制，開(kāi)展誠信主題實(shí)踐活動(dòng)，增強干部職工的誠信理念、規則意識和契約精神，樹(shù)立誠信守法的良好形象。（2）加強職業(yè)道德建設，進(jìn)一步增強為民服務(wù)意識，倡導愛(ài)崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會(huì )的職業(yè)道德。建立完善學(xué)習制度，加強業(yè)務(wù)培訓，健全服務(wù)規范和標準，公開(kāi)服務(wù)，干部職工文明用語(yǔ)、禮貌待人、規范服務(wù)。（3）開(kāi)展行業(yè)規范教育實(shí)踐活動(dòng)，大力開(kāi)展文明服務(wù)示范窗口、黨員模范崗、志愿服務(wù)崗、文明員工創(chuàng )建活動(dòng)。
4、文明素質(zhì)養成。（1）開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)，倡導科學(xué)文明衛生的生活方式，破除陳規陋習。（2）以文明服務(wù)、文明交通、文明旅游、文明祭掃、文明上網(wǎng)、文明觀(guān)賽（觀(guān)演）等為重點(diǎn)，普及文明禮儀規范，引導干部職工養成良好行為習慣。（3）建設節約型機關(guān)，開(kāi)展文明餐桌行動(dòng)，加強勤儉節約教育。
5、法制建設。（1）開(kāi)展普遍教育活動(dòng)，增強干部職工尊法學(xué)法守法用法意識，法制宣傳教育普及率大于等于95%。（2）領(lǐng)導班子帶頭尊法學(xué)法守法用法，依法行政，依法辦事。
6、文化體育活動(dòng)。（1）定期組織開(kāi)展文化體育活動(dòng)，豐富干部職工文化生活。（2）積極參加“全民閱讀”“全民健身”活動(dòng)，有必要的文化體育設施。
7、優(yōu)美環(huán)境。（1）落實(shí)“門(mén)前三包”環(huán)境整治任務(wù)，單位內及周邊環(huán)境干凈整潔；管理規范有序，無(wú)衛生死角，無(wú)亂寫(xiě)亂畫(huà)、亂擺亂放、亂搭亂建現象。（2）健全工會(huì )、職
7. 推進(jìn)文明旅游工作要求,交通場(chǎng)站
01 堅定信念 堅守責任
作為一支有傳承、有發(fā)展、有創(chuàng )新的隊伍，站在交通規劃事業(yè)發(fā)展的前沿，承載著(zhù)社會(huì )公共利益的責任。
緊抓“不忘初心、牢記使命”、“四史”學(xué)習等主題教育工作，保持學(xué)習教育的長(cháng)效性、隊伍思想的先進(jìn)性。不斷探索多樣的學(xué)習形式，組織參觀(guān)紅色教育基地、合唱獻禮建黨百年、邀請老一輩專(zhuān)家講黨課、與兄弟單位黨建聯(lián)建、組織青年“比武大賽”、開(kāi)展黨史知識答題競賽，青年同志堅定不移聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。
02 示范引領(lǐng) 力求創(chuàng )新
鼓勵青年同志參與、承擔重大項目工程，在項目工作的深度參與中夯實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)、挖掘創(chuàng )新能力。近年來(lái)主持和參與編制的上海市軌道交通線(xiàn)網(wǎng)規劃、綜合交通發(fā)展規劃、骨干道路網(wǎng)絡(luò )規劃等多次獲得上海市優(yōu)秀城鄉規劃設計獎和上海市交通工程學(xué)會(huì )科學(xué)技術(shù)獎。同時(shí)，分院青年同志通過(guò)總結經(jīng)驗做法，參編軌道交通規劃設計標準、公交場(chǎng)站規劃用地及建設標準、林蔭道設計規程、道路與交通設施規劃標準等多部標準規范，用行動(dòng)書(shū)寫(xiě)青春，用責任詮釋使命，培養出服從意識、責任意識和擔當意識，發(fā)揮出“星火燎原”的作用。
03 比學(xué)趕超 爭先爭優(yōu)
激勵青年同志參加各類(lèi)學(xué)術(shù)講座、論壇和年會(huì )，參與智軌調研、大盾構參觀(guān)等，加強在全國交通規劃行業(yè)的橫向交流與縱向比拼。兩年來(lái)在《城市交通》、《上海城市規劃》、《交通與運輸》等核心學(xué)術(shù)期
04 發(fā)揮所長(cháng) 服務(wù)社會(huì )
“全國青年文明號”是榮耀更是標尺，市規劃院綜合交通分院將秉承“精心規劃、惠澤千秋”的理念，堅持博學(xué)求真、探索創(chuàng )新的精神，不斷提升團隊的戰斗力和服務(wù)能力，全情投入到城市規劃建設，繼續創(chuàng )造一流的工作成績(jì)，彰顯青年交通規劃師的風(fēng)采。
8. 推進(jìn)文明旅游工作的建議
生態(tài)文明建設要和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合才能可持續發(fā)展。很多人認為生態(tài)文明建設是只有投入，沒(méi)有產(chǎn)出，這是非常糊涂的認識。在灰色發(fā)展時(shí)代，資源消耗型的產(chǎn)業(yè)支撐了以房地產(chǎn)為核心的灰色產(chǎn)業(yè)的崛起，但生態(tài)環(huán)境卻受到嚴重破壞，大氣、土壤、水質(zhì)都收到影響，得不償失。在生態(tài)文明綠色發(fā)展時(shí)代，在綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念下，優(yōu)質(zhì)的水資源、優(yōu)良的空氣、良好的生態(tài)環(huán)境都可以通過(guò)資產(chǎn)化、貨幣化、市場(chǎng)化、證券化來(lái)實(shí)現，通過(guò)碳匯交易市場(chǎng)將碳匯資源轉化為市場(chǎng)化行為，綠色金融、碳金融作為綠色產(chǎn)業(yè)的金融工具可以促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)長(cháng)足發(fā)展，并成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。只有這樣，生態(tài)文明建設和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能形成良性循環(huán)互動(dòng)。為達到這個(gè)目標，必須在法律政策上強力創(chuàng )新，引導、鼓勵社會(huì )綠色發(fā)展潮流，構建綠色發(fā)展經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，生態(tài)文明建設就有了可持續的發(fā)展動(dòng)力?？傊?，脫離綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展片面強調生態(tài)文明建設是不可持續的。只有形成綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)需求，生態(tài)文明建設就有了經(jīng)濟和社會(huì )的根基。
9. 推進(jìn)文明旅游工作的說(shuō)明報告
研學(xué)旅行是由學(xué)校根據區域特色、學(xué)生年齡特點(diǎn)和各學(xué)科教學(xué)內容需要，組織學(xué)生通過(guò)集體旅行、集中食宿的方式走出校園，在與平常不同的生活中拓展視野、豐富知識，加深與自然和文化的親近感，增加對集體生活方式和社會(huì )公共道德的體驗。
研學(xué)旅行繼承和發(fā)展了我國傳統游學(xué)、“讀萬(wàn)卷書(shū)，行萬(wàn)里路”的教育理念和人文精神，成為素質(zhì)教育的新內容和新方式。提升中小學(xué)生的自理能力、創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力。
2013年2月2日，國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國民旅游休閑綱要（2013—2020年）的通知全國印發(fā)了《國民旅游休閑綱要（2013—2020年）》，綱要中提出“逐步推行中小學(xué)生研學(xué)旅行”的設想。[1]此前我國許多地區都有嘗試把研學(xué)旅行作為推進(jìn)素質(zhì)教育的一個(gè)重要內容來(lái)開(kāi)展。
2014年4月19日，國家教育部基礎教育一司司長(cháng)王定華在第十二屆全國基礎教育學(xué)校論壇上發(fā)表了題為《我國基礎教育新形勢與蒲公英行動(dòng)計劃》的主題演講。在會(huì )上，他首先提出了研學(xué)旅行的定義：研究性學(xué)習和旅行體驗相結合，學(xué)生集體參加的有組織、有計劃、有目的的校外參觀(guān)體驗實(shí)踐活動(dòng)。研學(xué)要以年級為單位，以班為單位進(jìn)行集體活動(dòng)，同學(xué)們在老師或者輔導員的帶領(lǐng)下，確定主題，以課程為目標，以動(dòng)手做、做中學(xué)的形式，共同體驗，分組活動(dòng)，相互研討，書(shū)寫(xiě)研學(xué)日志，形成研學(xué)總結報告。
王司長(cháng)還針對研學(xué)旅行的特點(diǎn)提出了“兩不算，兩才算”：第一個(gè)特點(diǎn)，校外排列課后的一些興趣小組、俱樂(lè )部的活動(dòng)，棋藝比賽、校園文化，不符合研學(xué)旅行的范疇。第二個(gè)特點(diǎn)，有意組織。就是有目的、有意識的，作用于學(xué)生身心變化的教育活動(dòng)，如果周末三三兩兩出去轉一圈，那不叫研學(xué)旅行。第三個(gè)特點(diǎn)，集體活動(dòng)。以年級為單位，以班為單位，乃至以學(xué)校為單位進(jìn)行集體活動(dòng)，同學(xué)們在老師或者輔導員的帶領(lǐng)下一起活動(dòng)，一起動(dòng)手，共同體驗相互研討，這才是研學(xué)旅行。如果孩子跟著(zhù)家長(cháng)到異地轉一圈，那也只是旅游。第四個(gè)特點(diǎn)，親身體驗。動(dòng)手做做中學(xué)，學(xué)生必須要有體驗，而不僅是看一看、轉一轉，要有動(dòng)手的機會(huì )、動(dòng)腦的機會(huì )，動(dòng)口的機會(huì )，表達的機會(huì )，在一定情況下，應該有對抗演練，逃生的演練，應該有出點(diǎn)力，流點(diǎn)汗，乃至經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面。
國家政策文件
《國民休閑旅游綱要》
發(fā)布時(shí)間：2013年2月2日
《國民休閑旅游綱要》中明確提出：“在放假時(shí)間總量不變的情況下，高等學(xué)?？山Y合實(shí)際調整寒、暑假時(shí)間，地方政府可以探索安排中小學(xué)放春假或秋假”，并提出了要“逐步推行中小學(xué)生研學(xué)旅行”，“鼓勵學(xué)校組織學(xué)生進(jìn)行寓教于游的課外實(shí)踐活動(dòng)，健全學(xué)校旅游責任保險制度”。
《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》
發(fā)布時(shí)間：2014年8月21日
《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》中首次明確了“研學(xué)旅行”要納入中小學(xué)生日常教育范疇——
積極開(kāi)展研學(xué)旅行。按照全面實(shí)施素質(zhì)教育的要求，將研學(xué)旅行、夏令營(yíng)、冬令營(yíng)等作為青少年愛(ài)國主義和革命傳統教育、國情教育的重要載體，納入中小學(xué)生日常德育、美育、體育教育范疇，增進(jìn)學(xué)生對自然和社會(huì )的認識，培養其社會(huì )責任感和實(shí)踐能力。按照教育為本、安全第一的原則，建立小學(xué)階段以鄉土鄉情研學(xué)為主、初中階段以縣情市情研學(xué)為主、高中階段以省情國情研學(xué)為主的研學(xué)旅行體系。加強對研學(xué)旅行的管理，規范中小學(xué)生集體出國旅行。支持各地依托自然和文化遺產(chǎn)資源、大型公共設施、知名院校、工礦企業(yè)、科研機構，建設一批研學(xué)旅行基地，逐步完善接待體系。鼓勵對研學(xué)旅行給予價(jià)格優(yōu)惠。
《中小學(xué)學(xué)生赴境外研學(xué)旅行活動(dòng)指南（試行）》
發(fā)布時(shí)間：2014年7月14日
該“指南”對舉辦者安排活動(dòng)的教學(xué)主題、內容安排、合作機構選擇、合同訂立、行程安排、行前培訓、安全保障等內容提出指導意見(jiàn)，特別在操作性方面，規范了帶隊教師人數、教學(xué)內容占比、協(xié)議規定事項、行前培訓等具體內容，為整個(gè)行業(yè)活動(dòng)劃定了基本標準和規則。
教育部等11部門(mén)關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見(jiàn)[2]
發(fā)布時(shí)間：2016年12月19日
中小學(xué)生研學(xué)旅行是由教育部門(mén)和學(xué)校有計劃地組織安排，通過(guò)集體旅行、集中食宿方式開(kāi)展的研究性學(xué)習和旅行體驗相結合的校外教育活動(dòng)，是學(xué)校教育和校外教育銜接的創(chuàng )新形式，是教育教學(xué)的重要內容，是綜合實(shí)踐育人的有效途徑。開(kāi)展研學(xué)旅行，有利于促進(jìn)學(xué)生培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，激發(fā)學(xué)生對黨、對國家、對人民的熱愛(ài)之情；有利于推動(dòng)全面實(shí)施素質(zhì)教育，創(chuàng )新人才培養模式，引導學(xué)生主動(dòng)適應社會(huì )，促進(jìn)書(shū)本知識和生活經(jīng)驗的深度融合；有利于加快提高人民生活質(zhì)量，滿(mǎn)足學(xué)生日益增長(cháng)的旅游需求，從小培養學(xué)生文明旅游意識，養成文明旅游行為習慣。
近年來(lái)，各地積極探索開(kāi)展研學(xué)旅行，部分試點(diǎn)地區取得顯著(zhù)成效，在促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)和全面發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，積累了有益經(jīng)驗。但一些地區在推進(jìn)研學(xué)旅行工作過(guò)程中，存在思想認識不到位、協(xié)調機制不完善、責任機制不健全、安全保障不規范等問(wèn)題，制約了研學(xué)旅行有效開(kāi)展。當前，我國已進(jìn)入全面建成小康社會(huì )的決勝階段，研學(xué)旅行正處在大有可為的發(fā)展機遇期，各地要把研學(xué)旅行擺在更加重要的位置，推動(dòng)研學(xué)旅行健康快速發(fā)展。
講話(huà)
2014年12月16日，在全國研學(xué)旅行試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì )上，教育部基教一司司長(cháng)王定華在講話(huà)中強調國務(wù)院2014年8月9日下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國發(fā)﹝2014﹞31號）中指出積極開(kāi)展研學(xué)旅行的工作方向是正確的，當前，開(kāi)展研學(xué)旅行有四方面的重要意義：
一、研學(xué)旅行是貫徹《國家中長(cháng)期教育改革規劃和發(fā)展綱要》和十八大及十八屆四中全會(huì )精神的重要舉措；
二、研學(xué)旅行是培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的重要載體；
三、研學(xué)旅行是全面推進(jìn)中小學(xué)素質(zhì)教育的重要途徑；
四、研學(xué)旅行是學(xué)校教育與校外教育相結合的重要組成部分。
目前各地試點(diǎn)積極進(jìn)行了有益的探索：
一、加強組織領(lǐng)導，各地研學(xué)旅行工作有計劃、有目的、有措施，其中西安有38條管理標準，上海有6大機制；
二、探索經(jīng)費投入，主要采取政府拿一點(diǎn)、學(xué)?；I一點(diǎn)、家長(cháng)出一點(diǎn)；
三、建立活動(dòng)基地，如西安市依托綜合實(shí)踐活動(dòng)基地加強具體指導管理，石家莊市為26個(gè)基地掛牌，上海市有校外教育地圖；
四、組織培訓研討，如西安、合肥、武漢等地均舉辦了全國及本地區的研學(xué)旅行論壇和研討會(huì )；
五、納入課程改革，特別是豐富了綜合實(shí)踐課程內容；
六、體現育人導向，研什么、學(xué)什么，目標更加明確、內容涵蓋豐富；
七、加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，一些省市的旅游、文物、物價(jià)等部門(mén)積極支持研學(xué)旅行工作，許多家長(cháng)也成為研學(xué)旅行的志愿者；
八、嘗試考核評價(jià)，有的地區將研學(xué)旅行納入了綜合素質(zhì)評價(jià)，有的學(xué)校制定了包括研學(xué)旅行在內的操行量表；
九、突出地域特色，如西安、蘇州在這方面都做的比較突出；
十、運用社會(huì )力量，通過(guò)購買(mǎi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同旅行社合作，發(fā)揮民辦基地等方式，為研學(xué)旅行創(chuàng )造條件；
十一、重視安全出行，其中西安、蘇州、武漢等地，雖然出去的次數較多，均未發(fā)生不安全事故，證明只要安全責任主體明確，安全過(guò)程細化，是可以解決好安全問(wèn)題的；
十二、規范操作，不少地區結合實(shí)際情況，在開(kāi)展研學(xué)旅行工作中嚴格操作規范。
研學(xué)旅行也存在諸多問(wèn)題與挑戰，根據各地的意見(jiàn)，主要矛盾集中在三個(gè)方面：
一、安全問(wèn)題，如陜西省讓西安市以外的城市開(kāi)展研學(xué)旅行，但均因安全問(wèn)題遲遲未能開(kāi)展；
二、經(jīng)費問(wèn)題，目前絕大多數地方的研學(xué)旅行，主要是通過(guò)家長(cháng)收費，政府拿一點(diǎn)、學(xué)校出一點(diǎn)做起來(lái)還比較困難；
三、協(xié)調問(wèn)題，研學(xué)旅行涉及的方面多、部門(mén)多，如協(xié)調不到位，很多活動(dòng)難以廣泛開(kāi)展。
研學(xué)旅行目前也遇到了良好的機遇：
一、領(lǐng)導高度重視，劉延東同志對開(kāi)展研學(xué)旅行有過(guò)批示；
二、國家正式提倡研學(xué)旅行，國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了文件；
三、地方試點(diǎn)先行，全國首批四個(gè)城市的試點(diǎn)已經(jīng)做出了貢獻，并積累了許多好的經(jīng)驗；
四、中國教育改革的呼喚。
今后，如何繼續做好研學(xué)旅行試點(diǎn)工作，教育部明確提出七點(diǎn)要求：
一、深化試點(diǎn)。各試點(diǎn)省市開(kāi)展研學(xué)旅行試點(diǎn)工作，積極做好經(jīng)驗總結和推廣，教育部擬在2015年出版發(fā)行研學(xué)旅行方面的文集，書(shū)名暫定為《研學(xué)旅行——推進(jìn)素質(zhì)教育的新常態(tài)》。同時(shí)，如何擴大試點(diǎn)，我們考慮將現有的試點(diǎn)區升華為試驗區，試驗區的政府必須要落實(shí)研學(xué)旅行工作相關(guān)的專(zhuān)項經(jīng)費；
二、探索經(jīng)費保障機制。研學(xué)旅行必須有比較穩定的財政投入，各省市要探索研學(xué)旅行的專(zhuān)項經(jīng)費保障機制，或通過(guò)提高公用經(jīng)費的標準，并說(shuō)明其中含有研學(xué)旅行費用，正如陽(yáng)光體育運動(dòng)中含有保險費一樣。只有探索合法合理的收費，才能讓家長(cháng)分擔的少一點(diǎn)；同時(shí)，對弱勢群體的學(xué)生要探索資助機制；
三、建立安全保障機制。國發(fā)﹝2014﹞31號文件明確提出研學(xué)旅行要按照“教育為本，安全第一”的原則組織，學(xué)生的研學(xué)旅行一定要有保險，要在研學(xué)旅行過(guò)程中分清安全的責任，避免讓學(xué)校承擔無(wú)限的責任；
四、發(fā)揮教育功能。研學(xué)旅行活動(dòng)一定要有實(shí)效性、針對性，如搞一些尋訪(fǎng)紅色之旅的活動(dòng)、落實(shí)蒲公英行動(dòng)計劃的活動(dòng)、弘揚中華傳統美德活動(dòng)、開(kāi)展中國夢(mèng)的實(shí)踐活動(dòng)、開(kāi)展踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)活動(dòng)等，這些活動(dòng)應和校外活動(dòng)中心及示范性綜合基地活動(dòng)有機結合起來(lái)；
五、加強協(xié)調配合。開(kāi)展研學(xué)旅行試點(diǎn)工作，教育部門(mén)要一馬當先，要主動(dòng)協(xié)調其他政府部門(mén)和行業(yè)齊抓共管。如博物館要為學(xué)生研學(xué)旅行免費開(kāi)放，交通部門(mén)要為研學(xué)旅行安排專(zhuān)列，教育部門(mén)要注意發(fā)現典型、培育典型、推廣典型。不同地域的試點(diǎn)，也應該加強交流，相互聯(lián)動(dòng)，建立微博（信）群，為工作提供方便；
六、下發(fā)國家層面文件。教育部要在2015年以通知或意見(jiàn)的形式，下發(fā)研學(xué)旅行文件，解決大家關(guān)切的問(wèn)題。教育部的文件出臺前，可以先轉發(fā)幾份做得好的省市文件供大家學(xué)習參考，在2015年要召開(kāi)全國校外教育聯(lián)席會(huì )議，這個(gè)會(huì )議的內容應包括研學(xué)旅行和蒲公英行動(dòng)；
七、將研學(xué)旅行寫(xiě)入2015年工作要點(diǎn)。近期部里正在制定2015年工作要點(diǎn)，基教一司要爭取將研學(xué)旅行寫(xiě)入教育部工作要點(diǎn)，使這項工作讓全國各地皆知，讓廳局長(cháng)對研學(xué)旅行有概念、有想法?？梢钥紤]，在2015年適當的時(shí)候召開(kāi)全國研學(xué)旅行試點(diǎn)工作現場(chǎng)會(huì )或交流會(huì )，邀請國家領(lǐng)導人出席，進(jìn)一步推進(jìn)深化這項工作。
安徽省試點(diǎn)
2013年2月1日，安徽省教育廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)生研學(xué)旅行試點(diǎn)工作的通知》，開(kāi)始研學(xué)旅行試點(diǎn)。文件要求，原則上每個(gè)市和省直管縣都要作為試點(diǎn)區域開(kāi)展試點(diǎn)工作，且試點(diǎn)工作只在初級中學(xué)和普通高中學(xué)校中進(jìn)行。試點(diǎn)單位數量，原則上每市承擔試點(diǎn)的學(xué)校不少于2所初級中學(xué)、2所普通高中，省直管縣不少于1所初級中學(xué)或1所普通高中。研學(xué)旅行活動(dòng)范圍：分為市內、省內、境內和境外，原則上初級中學(xué)只開(kāi)展境內游，且以省內游為主，普通高中以境內游為主，條件成熟時(shí)可開(kāi)展境外游。研學(xué)旅行時(shí)間，可以在學(xué)期中間安排，也可以在寒暑假安排，國家法定節日不得安排；時(shí)間長(cháng)度安排，原則上省內一次不超過(guò)4天，不少于2天；省外一次不超過(guò)7天，不少于3天；境外不超過(guò)15天，不少于7天。該文件指出，研學(xué)旅行的根本目的，“是為了讓學(xué)生接觸社會(huì )和自然，在體驗中學(xué)習和鍛煉，培養學(xué)生刻苦學(xué)習、自理自立、互勉互助、艱苦樸素、吃苦耐勞等優(yōu)秀品質(zhì)和精神?！辈υ圏c(diǎn)提出了“要堅持自愿的原則”、“要堅持食、宿、學(xué)統一的原則”、“要堅持安全第一的原則”等要求。
10. 推進(jìn)文明旅游工作的意見(jiàn)
展開(kāi)全部
如何加強農村精神文明建設
建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì )主義新農村，既要發(fā)展農村生產(chǎn)力，又要調整完善農村生產(chǎn)關(guān)系；既要促進(jìn)社會(huì )全面進(jìn)步，又要實(shí)現人的全面發(fā)展；既要推進(jìn)農村物質(zhì)文明建設，又要加強農村政治文明、精神文明與和諧社會(huì )建設。農村精神文明建設是社會(huì )主義新農村建設的重要內容，也是社會(huì )主義新農村建設的重要保證，具有不可替代的特殊地位和作用。
一、如今農村精神文明建設取得明顯成效，為建設社會(huì )主義新農村創(chuàng )造了有利條件
我們黨歷來(lái)高度重視農業(yè)、農村和農民問(wèn)題。在推動(dòng)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的歷史進(jìn)程中，一貫致力于提高農民思想文化素質(zhì)和農村社會(huì )文明程度。以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，從全面建設小康社會(huì )大局出發(fā)，強調要堅持不懈地抓好農村社會(huì )主義精神文明建設，提高農村公共文化服務(wù)能力，引導農民轉變觀(guān)念，改變不良生活習慣，培養文明衛生的生活方式。在黨中央的堅強領(lǐng)導下，在各級黨委政府和有關(guān)部門(mén)的共同努力下，農村精神文明建設隨著(zhù)我國改革開(kāi)放和現代化建設的不斷推進(jìn)，隨著(zhù)農村經(jīng)濟社會(huì )的深入發(fā)展，圍繞中心、著(zhù)眼基層、面向群眾、與時(shí)俱進(jìn)，邁出了新步伐，取得了新的進(jìn)展。
加大形勢政策宣傳教育力度，農民群眾對全面建設小康社會(huì )充滿(mǎn)信心。各地各部門(mén)把宣傳黨的農村方針政策作為農村精神文明建設的首要任務(wù)，大力宣傳“三個(gè)代表”重要思想的重大意義、科學(xué)發(fā)展觀(guān)的深刻內涵、社會(huì )主義和諧社會(huì )的基本要求，宣傳黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì )精神，宣傳中央關(guān)于扶持糧食生產(chǎn)、直補種糧農民、減免農業(yè)稅、維護農民工權益等支農惠農政策，宣傳推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整、提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快農村富余勞動(dòng)力轉移等重大部署，宣傳深化農村稅費改革、糧食流通體制改革、農村金融改革、土地征用制度改革等重大舉措。廣大農民群眾進(jìn)一步增強了對黨和政府的信任，堅定了加快改革發(fā)展的信心。
加大農村思想道德建設力度，農民群眾精神面貌發(fā)生可喜變化。深入宣傳公民基本道德規范，廣泛進(jìn)行社會(huì )公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。修訂完善鄉規民約，依托農村道德評議會(huì )、紅白喜事理事會(huì )等，組織開(kāi)展道德實(shí)踐活動(dòng)。抓住防治非典和禽流感的契機，開(kāi)展“講文明、講科學(xué)、講衛生、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，引導農民群眾革除各種陋習。弘揚扶貧濟困的傳統美德，廣泛開(kāi)展送溫暖、獻愛(ài)心、訪(fǎng)貧問(wèn)苦活動(dòng)，幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。農民群眾解放思想、更新觀(guān)念的多了，開(kāi)拓進(jìn)取、艱苦創(chuàng )業(yè)的多了，追求文明的多了，積極向上、平等友愛(ài)、融洽和諧的文明新風(fēng)在農村逐步興起。
加大文明村鎮創(chuàng )建力度，農民群眾文明素質(zhì)有新的提高。把創(chuàng )建文明村鎮同加強黨的基層組織建設、鞏固基層政權結合起來(lái)，同壯大集體經(jīng)濟實(shí)力、為廣大農民服務(wù)結合起來(lái)，以戶(hù)為抓手、以村為基礎、以鄉鎮為龍頭，不斷深化拓展創(chuàng )建活動(dòng)。文明農戶(hù)創(chuàng )建活動(dòng)形式多樣，星級文明戶(hù)、五好家庭等，吸引了農民群眾積極參與。文明村創(chuàng )建活動(dòng)豐富多彩，文明示范村、小康文明村等新載體不斷涌現。從具體事情抓起，從解決實(shí)際問(wèn)題入手，有效推動(dòng)了村容鎮貌的建設，提升了農村社會(huì )文明程度。
加大農村文化建設力度，農民群眾精神文化生活明顯改善。農村文化建設投入出現了由少到多、由臨時(shí)申請到列入專(zhuān)項預算、由政府財政投入到社會(huì )各方面共同投入的新局面。農村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )初步形成，農村文化活動(dòng)廣泛開(kāi)展，舉辦農民藝術(shù)節、鄉村青年文化節，活躍農民群眾文化生活。農村穩步推進(jìn)，廣大文藝院團轉換經(jīng)營(yíng)觀(guān)念，積極開(kāi)拓農村文化市場(chǎng)。農民群眾參與文化建設的熱情逐步高漲，農民投資自辦文化在許多地方悄然興起。
總的看，幾年來(lái)農村精神文明建設在改進(jìn)中加強，在創(chuàng )新中發(fā)展，在服務(wù)“三農”方面發(fā)揮了積極作用。同時(shí)也要看到，農村精神文明建設取得的成績(jì)還是初步的。由于各地物質(zhì)條件、生態(tài)環(huán)境、文化傳統、風(fēng)俗習慣差異很大，東西南北農村精神文明建設特點(diǎn)各異，發(fā)展還很不平衡。工作中還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節，有的領(lǐng)導不夠重視，有的認識不夠全面，有的目標不夠明確，有的措施不夠有力，有的方法不夠科學(xué)，制約了一些地方農村精神文明建設的發(fā)展。
二、的重大歷史任務(wù)，迫切要求加強農村精神文明建設
，是黨領(lǐng)導億萬(wàn)農民群眾建設美好家園、創(chuàng )造幸福生活的偉大實(shí)踐，是協(xié)調推進(jìn)農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設和黨的建設的系統工程。，重點(diǎn)在農村，難點(diǎn)在農村；推進(jìn)，重點(diǎn)在農村，難點(diǎn)同樣在農村。這一重大歷史任務(wù)的提出，既為農村精神文明建設注入新的動(dòng)力，也對農村精神文明建設提出了新的更高的要求。
統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，對農村精神文明建設提出新的更高要求。農村發(fā)展明顯滯后于城市，既表現在經(jīng)濟發(fā)展水平上，表現在交通、通訊、自來(lái)水、農田水利等基礎設施建設上，也表現在文化、教育、科技、衛生、社會(huì )保障等社會(huì )事業(yè)發(fā)展上。統籌城鄉發(fā)展，既要統籌城鄉經(jīng)濟發(fā)展，又要統籌城鄉社會(huì )發(fā)展；既要統籌城鄉物質(zhì)文明建設，又要統籌城鄉精神文明建設。在新形勢下，如何貫徹統籌城鄉發(fā)展要求，建立以工補農、城鄉互動(dòng)、協(xié)調發(fā)展的新型城鄉關(guān)系，不斷提高農村文明程度，讓占人口大多數的農民群眾共享改革發(fā)展的成果，共享精神文明建設的成果，是農村精神文明建設面臨的重要課題。
加快農村經(jīng)濟發(fā)展，對農村精神文明建設提出新的更高要求。持續較快增加農民收入、提高農民生活質(zhì)量，是新農村建設的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是“三農”工作的永恒主題?，F在，我國農業(yè)和農村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，制約農業(yè)和農村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展、農民持續增收的長(cháng)效機制尚未形成。發(fā)展農村經(jīng)濟需要多方面的條件，加強精神文明建設是一個(gè)重要的支撐。應當看到，農村經(jīng)濟建設所需的新觀(guān)念、新風(fēng)尚要依靠精神文明建設來(lái)傳播，所需的人文精神、創(chuàng )業(yè)精神要依靠精神文明建設來(lái)培育，所需的輿論氛圍、社會(huì )環(huán)境要依靠精神文明建設來(lái)營(yíng)造。在新形勢下，如何緊緊圍繞發(fā)展農村經(jīng)濟這個(gè)中心，不斷為農村經(jīng)濟建設提供有力的思想保證、精神動(dòng)力、智力支持和文化條件，是農村精神文明建設面臨的重要課題。
培養社會(huì )主義新型農民，對農村精神文明建設提出新的更高要求。農民是新農村建設的直接受益者，也是推進(jìn)新農村建設的主體。實(shí)現農業(yè)和農村現代化，需要培養造就千千萬(wàn)萬(wàn)有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民，這是把農村巨大人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢的重要途徑，也是建設社會(huì )主義新農村的關(guān)鍵所在。當前，我國農民文化水平較為低下，職業(yè)技能較為缺乏，與市場(chǎng)經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)和社會(huì )文明迅速發(fā)展的要求很不適應，整體素質(zhì)亟待提高。沒(méi)有新農民，就沒(méi)有新農村；沒(méi)有農民素質(zhì)的現代化，就不可能有農業(yè)和農村的現代化。在新形勢下，如何以促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標，加快農民知識化進(jìn)程，不斷提高思想道德水平和科學(xué)文化水平，培養造就具有較高素養、較高技能的新型農民，為新農村建設提供有力的人才保障，是農村精神文明建設面臨的重要課題。
服務(wù)農民群眾日益增長(cháng)的精神文化需求，對農村精神文明建設提出新的更高要求。隨著(zhù)農村經(jīng)濟發(fā)展和農民物質(zhì)生活改善，農民群眾求知、求樂(lè )、求美，追求科學(xué)文明的愿望更加強烈。但農村文化建設與農民群眾的精神文化需求還不適應，農村文化生活的落后面貌尚未根本改變。農村文化事業(yè)經(jīng)費投入明顯不足，鄉鎮文化站設施陳舊落后，反映農村題材的圖書(shū)、文藝作品、影視作品等明顯不夠，農民群眾看書(shū)難、看戲難、看電影難的狀況還沒(méi)有得到完全改變。在新形勢下，如何不斷提供更多更好的精神文化產(chǎn)品，豐富農民群眾的文化生活，滿(mǎn)足他們日益增長(cháng)的多方面、多層次、多樣性精神文化需求，是農村精神文明建設面臨的重要課題。
構建農村和諧社會(huì )，對農村精神文明建設提出新的更高要求。當前，農村經(jīng)濟社會(huì )結構發(fā)生了深刻變化，農民群眾思想文化多元、多變、多樣的特點(diǎn)日益明顯。在馬一些農村地區非社會(huì )主義思想意識、價(jià)值觀(guān)念有所滋長(cháng)，腐朽落后文化有所抬頭，社會(huì )生活和精神生活中出現了不少值得注意的突出問(wèn)題。有的農村道德失范、誠信缺失，欺騙欺詐等現象屢禁不止，是非、善惡、美丑界限混淆。有的農村封建迷信活動(dòng)泛濫，黃賭毒等丑惡現象沉渣泛起。有的農村干部作風(fēng)粗暴、方法簡(jiǎn)單，損害群眾利益情況時(shí)有發(fā)生。解決影響農村社會(huì )和諧的這些矛盾和問(wèn)題，既要靠政策，靠發(fā)展，也離不開(kāi)農村精神文明建設。在新形勢下，如何更好地統一思想、凝聚人心，理順情緒、化解矛盾，使農民群眾安定有序、和睦相處，促進(jìn)農村的穩定和諧，是農村精神文明建設面臨的重要課題。
三、圍繞建設社會(huì )主義新農村的目標，扎實(shí)推進(jìn)農村精神文明建設各項工作
加強改進(jìn)農村精神文明建設，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，深入貫徹黨的“十七大”精神，緊緊圍繞建設社會(huì )主義新農村的目標，著(zhù)力提高農民素質(zhì)、培養新型農民，著(zhù)力增強農村公共文化服務(wù)能力、滿(mǎn)足農民群眾精神文化需求，著(zhù)力提升農村文明程度、促進(jìn)農村社會(huì )和諧，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng )新內容、創(chuàng )新形式、創(chuàng )新手段，為建設社會(huì )主義新農村打牢共同思想基礎，營(yíng)造和諧輿論環(huán)境，提供強大精神動(dòng)力，培育文明道德風(fēng)尚，創(chuàng )造良好文化條件。
大力宣傳黨在農村的方針政策，進(jìn)一步調動(dòng)廣大農民群眾建設社會(huì )主義新農村的積極性。黨在農村的方針政策，凝聚了人民意志，反映了時(shí)代要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現。加強農村精神文明建設，首先要把用科學(xué)發(fā)展觀(guān)武裝和教育農村干部群眾，作為極為重要的政治任務(wù)抓緊抓好。要把學(xué)習貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)同學(xué)習貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想結合起來(lái)，廣泛深入宣傳科學(xué)發(fā)展觀(guān)的深刻內涵和精神實(shí)質(zhì)，宣傳“十一五”規劃的奮斗目標和重要部署，宣傳中央關(guān)于“三農”工作的重大決策和重要舉措，宣傳建設社會(huì )主義新農村的總體要求和進(jìn)展情況，宣傳全社會(huì )關(guān)心支持新農村建設的巨大熱情和實(shí)際行動(dòng)。把科學(xué)發(fā)展觀(guān)對“三農”工作的基本要求講到位，把中央的方針政策講清楚，把黨委和政府對農民群眾的利益安排講明白，引導農民群眾樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，同心同德、步調一致地投身社會(huì )主義新農村建設。
努力推進(jìn)農村思想道德建設，進(jìn)一步提高農民群眾綜合素質(zhì)。思想道德建設集中體現著(zhù)社會(huì )主義先進(jìn)文化的性質(zhì)和方向，是農村精神文明建設的核心內容和中心環(huán)節。要堅持從農村和農民實(shí)際出發(fā)，堅持不懈進(jìn)行黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)教育，進(jìn)行愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義教育，進(jìn)行正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)教育，引導農民群眾堅定走的理想信念。大力弘揚民族精神和時(shí)代精神，引導農民群眾發(fā)揚中華民族艱苦奮斗、自強不息的優(yōu)良傳統，發(fā)揚與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng )新的時(shí)代精神，增強發(fā)展意識、效率意識、競爭意識，使村村謀發(fā)展、家家忙致富、人人思創(chuàng )業(yè)蔚然成風(fēng)。深入開(kāi)展民主法制教育，幫助農民群眾增強法制觀(guān)念，提高法律素質(zhì)。推動(dòng)實(shí)施公民道德建設工程，以誠實(shí)守信為重點(diǎn)，積極倡導社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德，促進(jìn)農村形成團結互助、扶貧濟困、平等友愛(ài)、融洽和諧的良好風(fēng)尚。
切實(shí)加強農村公共文化建設，進(jìn)一步增強農村公共文化服務(wù)能力。加強農村公共文化建設，事關(guān)提高廣大農民生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)，事關(guān)實(shí)現社會(huì )公平和正義。要貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強農村文化建設的意見(jiàn)》，堅持以政府為主導，適應國家建設資金更多地投入農村這一重大轉變，切實(shí)加大對農村公共文化事業(yè)的投入，構建農村。要大力推進(jìn)廣播電視進(jìn)村入戶(hù)，加快實(shí)施廣播電視村村通工程的進(jìn)度，加強鄉村文化設施建設，加快全國文化信息資源共享工程建設，加大文化資源向農村的傾斜，對重要的公共文化資源進(jìn)行合理調整，增加為農村服務(wù)的資源總量，逐步改變城鄉文化資源嚴重失衡的狀況。
積極發(fā)展農村群眾文化，進(jìn)一步豐富農村精神文化生活。農村群眾文化活動(dòng)普及性強，參與面廣，是滿(mǎn)足農民群眾精神文化需求的重要途徑。要培育內容積極健康、形式多姿多彩、風(fēng)格清新質(zhì)樸，具有濃厚鄉土氣息的農村群眾文化。按照業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益的要求，利用節日和集市，開(kāi)展花會(huì )燈會(huì )、文藝演出、體育健身、讀書(shū)征文等文體活動(dòng)，發(fā)掘民族民間文化，打造特色文化品牌。按照政府支持、培育主體、市場(chǎng)運作、增強活力的思路，鼓勵各種形式的農民自辦文化，培養一批文化中心扶持一批民間職業(yè)劇團、農村業(yè)余劇團，支持他們扎根民間、深入農村、服務(wù)農民，傳承民間藝術(shù)，傳播有益文化。要繼續深入開(kāi)展“三下鄉等活動(dòng)，鼓勵專(zhuān)業(yè)文藝機構、表演團體等積極組織各種小分隊下鄉演出，把多姿多彩的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)送到農村，把歡樂(lè )送給農民群眾。
廣泛開(kāi)展農村精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，進(jìn)一步提升農村社會(huì )文明程度。農村精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，是農民群眾移風(fēng)易俗、改造社會(huì )、建設美好生活的偉大創(chuàng )造。要廣泛開(kāi)展以講文明、講科學(xué)、講衛生、樹(shù)新風(fēng)為主要內容的“三講一樹(shù)”活動(dòng)，開(kāi)展創(chuàng )建各種形式的文明戶(hù)、文明村、文明企業(yè)、文明市場(chǎng)、文明城鎮活動(dòng)，開(kāi)展創(chuàng )建和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮活動(dòng)，鞏固發(fā)展多層次多樣化的農村精神文明創(chuàng )建工作格局。適應農民群眾對保護生態(tài)環(huán)境、提高生活質(zhì)量的新要求，倡導生態(tài)意識、環(huán)保意識、可持續發(fā)展意識，引導和幫助農民群眾走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。要大力普及農業(yè)科技知識和適用技術(shù)，提高農民科學(xué)素養和勞動(dòng)技能，引導他們愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，依靠科技增收致富。要深入開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)，引導農民群眾樹(shù)立文明意識、健康意識、衛生意識、節儉意識，逐步養成良好的生活方式，促進(jìn)農村形成健康文明新風(fēng)尚。
從近年來(lái)的工作實(shí)踐看，抓好農村精神文明建設，必須探索新思路，培育新農民，樹(shù)立新風(fēng)尚，發(fā)展新文化。就工作措施和方法來(lái)說(shuō)，有以下幾點(diǎn)體會(huì )：
——領(lǐng)導重視是搞好農村精神文明建設的重要保證。抓好農村精神文明建設，關(guān)鍵在于領(lǐng)導。領(lǐng)導重視不重視，擺沒(méi)擺上位置，有沒(méi)有興趣，對農村精神文明建設有著(zhù)十分直接的影響。只有黨政主要領(lǐng)導同志把農村精神文明建設擺上突出位置，納入總體規劃，真抓實(shí)干，經(jīng)常研究思考農村精神文明建設有關(guān)問(wèn)題，出思路、想辦法、提要求，才能為開(kāi)展工作提供有力保證，把農村精神文明建設的任務(wù)落到實(shí)處。
——政策支持是搞好農村精神文明建設的重要支撐。改革開(kāi)放以來(lái)，農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得的輝煌成就，從根本上說(shuō)，主要得益于以農村聯(lián)產(chǎn)承包責任制為主要內容的一系列政策措施的推行和完善。農村經(jīng)濟發(fā)展需要政策支持，農村精神文明建設同樣需要政策支持。只有適應農村發(fā)展需要，從經(jīng)費投入、設施建設、人才培養等方面，制定完善農村精神文明建設的具體政策和配套措施，才能使農村精神文明建設獲得更好的發(fā)展條件，具有強大的發(fā)展動(dòng)力。
——制度建設是搞好農村精神文明建設的重要基礎。農村精神文明建設是一項長(cháng)期任務(wù)，需要常抓不懈、持之以恒。制度不健全不完善，就容易產(chǎn)生長(cháng)官意志，導致工作隨意性大，出現“前任政績(jì)、后任包袱”等現象。只有把制度建設作為農村精神文明建設的基礎性工作，加大建章立制力度，必要時(shí)輔之以立法手段，用好的制度和機制來(lái)管人管事，才能保證工作的連續性穩定性長(cháng)期性，推動(dòng)農村精神文明建設走向科學(xué)化規范化軌道。
——圍繞中心是搞好農村精神文明建設的重要原則。農村精神文明建設與物質(zhì)文明建設是辯證統一的。物質(zhì)文明建設搞不好，精神文明建設就會(huì )失去前進(jìn)基礎；反之，精神文明建設搞不上去，物質(zhì)文明建設也會(huì )受破壞、走彎路。只有緊緊圍繞農村經(jīng)濟建設這個(gè)中心，抓住發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)，把農村精神文明建設工作做到發(fā)展農村經(jīng)濟的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節，更好地服從服務(wù)于農村經(jīng)濟建設，才能受到農民群眾的歡迎，取得實(shí)實(shí)在在的效果。
——多辦實(shí)事是搞好農村精神文明建設的重要途徑。農村精神文明建設是在人的頭腦里搞建設，要堅持把無(wú)形變有形，從具體事情抓起，從一件一件的實(shí)事抓起。只有堅持服務(wù)群眾與引導群眾相結合，在幫助農民群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題的同時(shí)，把新的思想、新的觀(guān)念、新的風(fēng)尚送到農村，力戒形式主義，不做表面文章，才能調動(dòng)和激發(fā)農民群眾建設社會(huì )主義新農村的積極性。
——社會(huì )參與是搞好農村精神文明建設的重要條件。農村精神文明建設，僅靠農村農民自身不夠，僅靠職能部門(mén)也不行，需要城市與農村共同努力，有關(guān)部門(mén)和社會(huì )各界廣泛參與。這是落實(shí)工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村方針的客觀(guān)要求。只有黨政群齊抓共管、有關(guān)部門(mén)各負其責、全社會(huì )積極參與，把各方面力量調動(dòng)起來(lái)，增強服務(wù)農民群眾的光榮感、使命感，才能形成全社會(huì )共同關(guān)心、支持農村精神文明建設的生動(dòng)局面。
——典型示范是搞好農村精神文明建設的重要方法。榜樣的力量是無(wú)窮的，農村精神文明建設的好經(jīng)驗好作法，對推動(dòng)工作具有重要的引導作用。雖然各地經(jīng)濟基礎有強有弱，自然條件有優(yōu)有劣，情況千差萬(wàn)別，但都有許多從實(shí)際出發(fā)、生動(dòng)鮮活、各具特色的典型經(jīng)驗。只有善于挖掘發(fā)現典型、培養愛(ài)護典型，充分發(fā)揮他們在農村精神文明建設中的示范帶動(dòng)作用，讓各地農村都有典型經(jīng)驗可學(xué)，都有身邊榜樣可追，才能以點(diǎn)帶面，實(shí)現工作整體推進(jìn)。
——依靠群眾是搞好農村精神文明建設的重要遵循。農民群眾是農村精神文明建設的主體。他們當中蘊藏的巨大熱情和創(chuàng )造活力，是農村精神文明建設的動(dòng)力之源。農民群眾自覺(jué)參與意識普遍增強之日，就是農村精神文明建設見(jiàn)到成效之時(shí)。只有充分相信農民群眾，尊重農民群眾的主體地位和首創(chuàng )精神，發(fā)揮他們的主觀(guān)能動(dòng)性，鼓勵他們大膽實(shí)踐、大膽探索、大膽創(chuàng )造，才能使農村精神文明建設具有堅實(shí)的群眾基礎，永葆蓬勃生機和旺盛活力。
