1. 旅游景區在旅游產(chǎn)業(yè)中的定位

近年來(lái),隨著(zhù)中國旅游經(jīng)濟的迅速發(fā)展,空間信息技術(shù)越來(lái)越受到旅游管理部門(mén)的重視。衛星遙感(RS)、衛星定位(GPS)和地理信息技術(shù)(GIS)的進(jìn)步都有效地推動(dòng)了旅游業(yè)的發(fā)展。

特別是在旅游業(yè)與空間地理相關(guān)的研究領(lǐng)域,3S技術(shù)的推廣應用在旅游景區的規劃開(kāi)發(fā)、旅游管理、完善旅游者的旅游體驗等各個(gè)方面起著(zhù)十分重要的作用。

2. 旅游景區的市場(chǎng)定位

總體定位，形象定位，市場(chǎng)定位，目標定位等。

3. 旅游景區在旅游產(chǎn)業(yè)中的定位是

旅游形象定位一是要做到人無(wú)我有，稀缺就是生產(chǎn)力！

二是要做到天下第一，權威才有說(shuō)服力！

三要重復持續，持續勝過(guò)更好！總結起來(lái)就是三個(gè)一：唯一、第一和專(zhuān)一。一個(gè)旅游形象定位只有符合這三個(gè)一，才是合格成功的。

4. 旅游景區在旅游業(yè)發(fā)展的地位

通過(guò)景區智慧旅游管理建設，做好游客服務(wù)、主管單位服務(wù)、企業(yè)服務(wù)。從而提高旅游業(yè)務(wù)的綜合管理和運營(yíng)能力，創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)的旅游生態(tài)環(huán)境，提升旅游的服務(wù)品質(zhì)，進(jìn)而推動(dòng)景區地區旅游經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展。 首先，通過(guò)景區智慧旅游管理建設，將旅游帶動(dòng)地區經(jīng)濟發(fā)展所涵蓋的六大元素（行、食、住、游、娛、購）進(jìn)行有序的整合，為游客提供便捷的服務(wù)，使旅游經(jīng)濟效應最大化。然后，通過(guò)景區智慧旅游管理建設，提高旅游生態(tài)環(huán)境檢測和保護的能力，提高對游客及工作人員的安全檢測和保護能力，提高對街區綜合管理監控能力，提高旅游業(yè)務(wù)的營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)能力。最后，通過(guò)景區智慧旅游管理建設，使街區商家經(jīng)營(yíng)與旅游內容更有效的進(jìn)行結合，拓展街區商家的營(yíng)銷(xiāo)宣傳渠道，為其發(fā)展創(chuàng )造更多機遇。 景區智慧旅游管理的意義，就在于提高旅游業(yè)技術(shù)含量，加大旅游產(chǎn)品的增值服務(wù)能力，從提升行業(yè)人才結構，增強游客旅游體驗等方面更好的體現現代服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢，從而達到建設人民群眾更加滿(mǎn)意的現代服務(wù)業(yè)的要求。

5. 旅游景區在旅游產(chǎn)業(yè)中的定位是什么

我覺(jué)得應該遵循這么幾個(gè)方面

1. 代表旅游地的特征，如你是給旅游景區做設計，就得考慮景區特色

2. 形象陽(yáng)光，旅游行業(yè)是服務(wù)行業(yè)的一方面，但是旅游人門(mén)的一種休閑娛樂(lè )方式所以形象要陽(yáng)光

3.具有親和力，旅游行業(yè)于人打交道，當然要親和，而且吸引人。。

6. 旅游業(yè)定位和發(fā)展戰略

鄉村旅游作為鄉村地區新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，具有廣闊的發(fā)展前景，已然成為鄉村振興實(shí)現的重要驅動(dòng)因素之一。

依托鄉村資源加快旅游業(yè)的轉型和升級、促進(jìn)旅游業(yè)的提質(zhì)與增效，以及優(yōu)化旅游業(yè)的發(fā)展環(huán)境是實(shí)施鄉村振興戰略的關(guān)鍵，也是解決“三農”問(wèn)題，實(shí)現激活鄉村發(fā)展潛力的重要手段與有效途徑。

7. 旅游景區業(yè)在目的地旅游業(yè)發(fā)展中的地位和作用?

一、有利于確定旅游景區發(fā)展的合理目標。引導當地旅游業(yè)與關(guān)聯(lián)行業(yè)在共同發(fā)展中促進(jìn)地區經(jīng)濟發(fā)展，獲取效益，使人民生活水平得到明顯的提高。

二、有利于促使各項旅游要素的相互整合

旅游要素的整合首先是市場(chǎng)與資源的整合。

三、對旅游景區開(kāi)發(fā)的引導意義。

通過(guò)預測、宣傳、鼓勵政策、公共資源配置與財政投入等手段，形成旅游發(fā)展的基本條件，影響其他旅游開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本走向。

四、有利于對旅游景區開(kāi)發(fā)的控制協(xié)調作用。

旅游景區規劃的協(xié)調作用在于解決在旅游市場(chǎng)條件下出現的一-系列矛盾，有利于維護生態(tài)環(huán)境秩序、社會(huì )文化秩序和競爭秩序，不斷補充后續動(dòng)力，以維持或及時(shí)恢復旅游景區運行的穩定性。

8. 旅游產(chǎn)業(yè)地位

旅游業(yè)的發(fā)展，能有效緩解居民工作壓力，增進(jìn)人與自然、人與社會(huì )、人與人之間的交流溝通，帶動(dòng)農村風(fēng)貌和農民生活質(zhì)量的改善，促進(jìn)城鄉區域間的協(xié)調發(fā)展，并積極引導了城鄉居民生活方式的共同轉變?？傊?，旅游業(yè)對建立社會(huì )主義和諧社會(huì )的作用不僅在于它對社會(huì )各階層收入具有二次分配的經(jīng)濟意義，還在于它能帶來(lái)的各地域、各階層人們的生活方式、文化理念及價(jià)值觀(guān)方面等交流和溝通。

旅游本身就是人們在解決了基本的需求以外對于個(gè)人追求更高層次的需求，——享受方面、休閑方面的需求。而旅游業(yè)這一行業(yè)的發(fā)展也是隨人們生活水平的提高而不斷發(fā)展的，旅游業(yè)更能突出的表現社會(huì )的和諧與安定，同時(shí)和諧的社會(huì )也會(huì )不斷的帶來(lái)旅游業(yè)的繁榮發(fā)展，二者是相互作用的。而社會(huì )主義社會(huì )對于我們來(lái)說(shuō)是和諧社會(huì )和安定的基礎，旅游業(yè)發(fā)展，同樣突出了社會(huì )主義社會(huì )的良好發(fā)展，并且更加鞏固了這一經(jīng)濟基礎與環(huán)境基礎。

9. 旅游景區在旅游產(chǎn)業(yè)中的定位和作用

打造文化產(chǎn)業(yè)提升城市人文內涵，以旅游帶動(dòng)區域經(jīng)濟，一個(gè)好的旅游規劃，不能忽視以下九大要點(diǎn)。

1、發(fā)現“弱點(diǎn)”

這里所說(shuō)的弱點(diǎn)，指的是存在的問(wèn)題，或是相對于他人存在的不足。

一個(gè)地方的旅游做不起來(lái)，做不好，做不大的原因或問(wèn)題主要有幾個(gè)方面：

一 是沒(méi)有發(fā)現好的資源，做旅游不知從哪里下手。

二 是受交通的制約，雖有“寶物”，卻藏在深山人不識。

三 是經(jīng)濟狀況不夠好，沒(méi)有一定的經(jīng)濟條件，沒(méi)有一定的經(jīng)濟投入，旅游是做不起來(lái)的。

四 是工作重心不在旅游方面。

相對而言，一些地方發(fā)展工業(yè)或其他產(chǎn)業(yè)的條件更好，更有利于推動(dòng)當地經(jīng)濟，所以沒(méi)有把旅游業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)。

五 是體制機制的制約。有的地方各方面的條件均不錯，但在旅游產(chǎn)業(yè)的行政管理、資源管理、政策引導、激勵機制等方面不夠順暢，不夠有力，影響了旅游業(yè)的發(fā)展。

2、找出“亮點(diǎn)”

“亮點(diǎn)”即最亮的一點(diǎn)，也可以叫閃光點(diǎn)。這里所說(shuō)的亮點(diǎn)不是指規劃文本本身的亮點(diǎn)，而是指一個(gè)規劃要幫助規劃地找到旅游發(fā)展的亮點(diǎn)。它包括旅游資源、旅游環(huán)境、管理體制、政策法規等諸多方面。

構成亮點(diǎn)的要素，

一是“名”，即在某一方面、某一點(diǎn)名氣很大，在全省、全國甚至國際有影響力。

二是“新”，新近出現、新近發(fā)現的東西，或在某一方面有所創(chuàng )新，并得到大家認可。

三是“稀”，即少有或特有，某一類(lèi)資源在全國少有，或者只有你這個(gè)地方特有，具有唯一性;某一種做法或政策措施是這個(gè)地方獨創(chuàng )、首創(chuàng )，并對旅游發(fā)展起到良好推動(dòng)作用。

四是“奇”，有奇特的旅游資源，如奇山異水、奇人異事。

五是“特”，有些東西雖然你有別人也有，但你有特點(diǎn)，有內在的特質(zhì)。

以上要素在一個(gè)地方、一個(gè)景區不可能全部齊備，但只要具備了一點(diǎn)，并且比較突出，就能構成亮點(diǎn)。做規劃，必須幫助當地找到這樣的亮點(diǎn)。找到了亮點(diǎn)，并在實(shí)際建設當中把亮點(diǎn)做出來(lái)，旅游發(fā)展才能不走彎路。

3、突破“難點(diǎn)”

“難點(diǎn)”與“弱點(diǎn)(問(wèn)題)”有些相似，都是制約一個(gè)地方旅游發(fā)展的因素，但又有所不同。問(wèn)題有多個(gè)方面，難點(diǎn)往往只有一兩個(gè)方面;問(wèn)題具有普遍性，難點(diǎn)往往具有特殊性;問(wèn)題一般一目了然，難點(diǎn)卻要認真分析，仔細尋找;問(wèn)題浮在面上，難點(diǎn)隱藏其中。

所以，找難點(diǎn)就是找主要矛盾，找綱。找到了難點(diǎn)就找到了主要矛盾，就抓住了綱，綱舉目張，其他問(wèn)題也就迎刃而解了。

所以，做規劃就要通過(guò)大量深入細致的調查研究、綜合分析、多方比較，幫助委托方找出制約旅游發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題，并規劃出解決問(wèn)題的辦法、思路和方案，指導委托方突破難點(diǎn)、突破瓶頸。

4、尋找“賣(mài)點(diǎn)”

從本質(zhì)上講，旅游產(chǎn)品也是一種商品，是商品，就要有賣(mài)點(diǎn)。

中美麗鄉村安吉縣，擁有108萬(wàn)畝竹林，植被覆蓋率達75%當地空氣質(zhì)量好，大氣負氧離子平均濃度達8000個(gè)/立方厘米。安吉33項氣候生態(tài)評價(jià)指標優(yōu)良率達97%，綜合評定結果優(yōu)。從單個(gè)資源來(lái)看，看似每種資源都是賣(mài)點(diǎn)，但賣(mài)點(diǎn)多了反而不利于受眾的認知。

這些資源有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是氧氣多、空氣好，空氣質(zhì)量好的直接效益就是對人的健康有益，從這個(gè)角度講，安吉縣是非常適宜做健康養生旅游的地方。因此安吉縣旅游發(fā)展方向總結了六個(gè)字，即“賣(mài)氧氣、做養生”。竹林負離子就是最大賣(mài)點(diǎn)。

5、制造“爆點(diǎn)”

這里所說(shuō)的爆點(diǎn)即引爆點(diǎn)，指的是旅游發(fā)展的初始階段或發(fā)展到一定程度時(shí)，能引發(fā)爆炸性效應、推動(dòng)爆發(fā)性增長(cháng)的因素。這種因素可以是一句口號、一次活動(dòng)、一項政策，也可以是一種產(chǎn)品、一家景區，更可以是一種品牌。

做旅游規劃，必須善于制造引爆點(diǎn)。怎樣制造引爆點(diǎn)，要具體情況具體分析。

列如‘安吉江南天池’景區，是AAAA級旅游景區?；钠核娬疚挥谡憬”辈堪布h境內，總裝機容量為180萬(wàn)千瓦，在同類(lèi)電站中位列亞洲之首，世界第三。這樣一座完全工業(yè)化的隱沒(méi)于崇山峻嶺之間的水電站，卻身兼二職，物盡其用，在規劃建設時(shí)同時(shí)被作為一個(gè)景區項目來(lái)開(kāi)發(fā)，尤其是上水庫區，美其名曰“江南天池”，很快就成為天荒坪最靚麗的名片。

為改變景區季節性旅游淡季過(guò)長(cháng)，建設‘江南天池滑雪場(chǎng)’提出這一項目基于以下原因：一，據統計江南天池16年的氣溫數據來(lái)看，12月份至次年2月份基本在0度至-18度，氣候條件可行。江南天池在海拔千米山頂和安吉東、南、西三面環(huán)山，北面暢開(kāi)可使北風(fēng)長(cháng)驅直入的地形所致。每年都有十至二十場(chǎng)雪，

二，江南天池滑雪場(chǎng)是江南唯一冬季野外滑雪場(chǎng)，全長(cháng)近800米，擁有6萬(wàn)多平方米的雪場(chǎng)，是目前華東全方位最Hi的拓展組合群。華東有4億人，有廣闊的市場(chǎng)空間。

三，浙江本身就是旅游大省，全省人口近五千萬(wàn)，旅游發(fā)展潛力巨大，但還沒(méi)有野外大型滑雪場(chǎng)，從完善冬季旅游淡季、旅游功能單一的角度，迫切需要這個(gè)項目。

6、注重“落點(diǎn)”

落點(diǎn)指的是規劃的落地性、操作性。編制旅游規劃，除了要有戰略高度，具備一定的前瞻性之外，必須十分注重落地性和操作性。

需要從四個(gè)方面強化落地性、操作性。

一是強化具體區域即點(diǎn)上的規劃，

二是強化具體項目的規劃，

三是強化具體時(shí)間的規劃，

四是強化相互關(guān)聯(lián)的規劃。

在具體區域的規劃上，規劃不但對全市的旅游發(fā)展進(jìn)行宏觀(guān)規劃，而且對所屬縣(市、區)，也根據其地理位置、資源狀況、發(fā)展現狀等情況，分別列章作出發(fā)展規劃。

在具體項目上，不但有全市的空間布局，而且對具體產(chǎn)品項目作了發(fā)展規劃，如旅游住宿設施方面，規劃對全市的旅游住宿設施做了詳盡的調查，對全市的游客增長(cháng)趨勢進(jìn)行了科學(xué)的分析，最后到點(diǎn)到位地對全市和每個(gè)縣(市、區)的住宿設施的發(fā)展進(jìn)行了規劃。

7、抓住“重點(diǎn)”

一個(gè)好的旅游規劃，在全面貫徹《旅游規劃通則》的基礎上，必須突出重點(diǎn)。

一是相同的規劃突出不同的要素?！堵糜我巹澩▌t》對各類(lèi)規劃的要素構成作了明確具體的要求。如旅游區總體規劃，通則規定其五大基本要素，十三項基本內容。雖然這些要素都要寫(xiě)、都不能缺，但哪些必須濃墨重彩，哪些可以簡(jiǎn)潔描述，要根據實(shí)際情況而定。

二是不同的規劃要突出不同規劃的重點(diǎn)。不同的規劃要解決的問(wèn)題不同，要求也不同。特別是一些非法定規劃，因其沒(méi)有標準可依，把握重點(diǎn)就顯得尤為重要。如，概念性規劃，規劃范圍一般較大，要解決的問(wèn)題主要是戰略層面的問(wèn)題。其重點(diǎn)就應該放在發(fā)展理念、空間結構、旅游形象、產(chǎn)品策劃等戰略問(wèn)題上，其他方面筆墨可以輕些。

三是不同產(chǎn)品的規劃要突出不同產(chǎn)品的重點(diǎn)。旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游產(chǎn)品的種類(lèi)越來(lái)越多，要根據各類(lèi)產(chǎn)品的特點(diǎn)、要求展開(kāi)規劃。而如果對一個(gè)古村古鎮進(jìn)行恢復性修建，就應該本著(zhù)保護與開(kāi)發(fā)并重的原則。如果是重新規劃建設的旅游小鎮，就可以大刀闊斧地規劃建設。

8、做好“節點(diǎn)”

從廣義上說(shuō)，節點(diǎn)也是重點(diǎn)，什么叫節點(diǎn)?在事物發(fā)展過(guò)程中具有聯(lián)系作用、樞紐作用、組織作用，能夠影響周邊、影響整體的關(guān)節點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)。如時(shí)間節點(diǎn)、工程節點(diǎn)等。

如,做一個(gè)區域規劃，面廣點(diǎn)多，需要規劃的東西很多，什么才是節點(diǎn)?歸派認為，景區就是重要節點(diǎn)之一，因為景區是旅游的核心產(chǎn)品。在一個(gè)區域范圍內，只有把幾個(gè)景區規劃好了，整個(gè)規劃框架才能基本立起來(lái)。又如，一個(gè)景區有若干個(gè)項目，景區內的景點(diǎn)、游客服務(wù)中心、旅游廁所這些重要節點(diǎn)，都應在規劃過(guò)程中傾心關(guān)注，認真做好。

9、不斷制造“興奮點(diǎn)”

旅游的重要目的就是要為人們帶來(lái)更多的快樂(lè )、更多的興奮。作為旅游發(fā)展和旅游產(chǎn)品的建設“藍本”，旅游規劃應該為這種快樂(lè )和興奮提供更多的建設依據。尤其是景區建設規劃，更要把制造“興奮點(diǎn)”當作一個(gè)規劃重點(diǎn)。

興奮是一種感知反映，能刺激人們興奮的因素是多方面的。美好的視覺(jué)效果能刺激人們興奮，一個(gè)娓娓道來(lái)的故事、一首孩童時(shí)代的兒歌、一桌家鄉口味的飯菜，更能勾起人們的鄉愁。規劃編制者要多思考、多品味這些因素，制造更多的興奮點(diǎn)。

構成興奮點(diǎn)的事物是很多的，它可以是一個(gè)節點(diǎn)，如景區內的景點(diǎn)無(wú)疑就是這個(gè)景區的主要興奮點(diǎn)。許多設計新穎、富有創(chuàng )意的小品，往往引得游客駐足留影樂(lè )在其中。

一份旅游規劃方案能做好以上九點(diǎn)，做到合理安排，整體協(xié)調，可落地操作性強，就是一份優(yōu)秀的旅游規劃。

10. 旅游景區對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能和作用

一、行：“快進(jìn)、快出、慢游”是旅游業(yè)對交通發(fā)展的基本要求。游客來(lái)大同縣旅游的交通組織可分為：外部大交通和內部小交通兩個(gè)方面：大交通方面，大同縣旅游業(yè)發(fā)展需要形成區域合作的大旅游交通格局，就目前現狀來(lái)看，鐵路、公路、飛機疏通大同縣與周邊縣市的旅游線(xiàn)路，形成了無(wú)障礙旅游快速通道。小交通方面，如何按照《大同縣旅游發(fā)總體規劃》的旅游道路系統建設，形成聯(lián)結各主要景區、景點(diǎn)之間的交通環(huán)線(xiàn)，形成縣內的旅游精品線(xiàn)路及固定旅游交通工具，形成縣內小交通系統，這也將是今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作。

二、?。喊凑铡笆袌?chǎng)引導，優(yōu)化結構，合理布局，完善功能，強化軟件”方針，積極全力改善目前我縣旅游賓館酒店的問(wèn)題。一是我們就昊天國際商務(wù)會(huì )館進(jìn)行升級，使其成為我縣的星級旅游接待賓館。就湖東賓館的實(shí)際情況和目前接待能力，可進(jìn)行重點(diǎn)升級改造，比如加入連鎖快捷酒店體系。在火山群和冊田水庫等重點(diǎn)景區不僅要開(kāi)發(fā)星級旅游酒店，也要建設青年旅店、自駕車(chē)營(yíng)地等多種形式休憩場(chǎng)所，以吸引和滿(mǎn)足高中低檔不同消費層次游客的住宿要求。二是結合我縣生態(tài)旅游、農業(yè)觀(guān)光、“農家樂(lè )”等不同形式發(fā)展民營(yíng)、個(gè)體、家庭旅館，來(lái)適應現代旅游者興趣廣泛和多樣性需求， 滿(mǎn)足節假日高峰期的接待需求。

三、食：進(jìn)一步完善和提高旅游餐飲文化，積極發(fā)展有地方特色的旅游食品。大同縣地方風(fēng)味飲食特色明顯，黃糕、羊肉、農家土飯在大同地區已經(jīng)有一定知名度。我們應開(kāi)發(fā)、創(chuàng )新美食文化，還要利用我縣鄉村優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，在西坪、許堡、聚樂(lè )等鄉鎮發(fā)展“農家樂(lè )”餐飲設施，積極發(fā)展無(wú)公害旅游食品，同時(shí)在火山群適當發(fā)展大規模、高檔次、特色突出的飲食，增加富有特色、中低檔次、適應國內旅游者的餐飲服務(wù)，促進(jìn)餐飲業(yè)和旅游業(yè)有機結合，加快民俗文化美食、自然生態(tài)美食等的發(fā)展。

四、游：抓緊制定各景區控制詳細性規劃，進(jìn)一步完善景區景點(diǎn)建設，加大景區景點(diǎn)生態(tài)和文化元素的投入，為游客提供良好的旅游環(huán)境；加快以“大同火山群國家地質(zhì)公園”為龍頭的旅游景區建設，積極開(kāi)發(fā)各種類(lèi)型的旅游產(chǎn)品，以適應不同層次旅游者的需求；把親水生態(tài)休閑莊園開(kāi)發(fā)成我縣旅游的新亮點(diǎn)，讓更多的游客走進(jìn)“大同后花園”，使生態(tài)旅游成為城市居民的新時(shí)尚。

五、購：在旅游業(yè)六大要素中，“購”在旅游業(yè)中占有份量最高，對當地經(jīng)濟拉動(dòng)力最大。要多層次、多方位地開(kāi)發(fā)具有大同縣地方特色和火山文化內涵的旅游商品，提高大同縣旅游購物檔次和經(jīng)濟效益。鼓勵發(fā)展旅游商品生產(chǎn)，加快開(kāi)發(fā)綜合性旅游購物中心，提供適合旅游者需求的各種服務(wù)。創(chuàng )辦導向性、示范性的旅游商品企業(yè)，逐步形成旅游食品、旅游工藝品、旅游日用品、旅游保健品等產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)旅游景區要建設旅游購物中心或旅游商品街，不斷推出質(zhì)量高、款式新、包裝美的旅游商品。

六、娛：旅游業(yè)的娛樂(lè )活動(dòng)通常由游客游覽過(guò)程中的互動(dòng)、參與類(lèi)項目和夜間娛樂(lè )項目?jì)刹糠纸M成，尤其游客晚間娛樂(lè )節目非常重要，是解決游客“白天看廟、晚上睡覺(jué)”式旅游的重要方法。應有創(chuàng )意性地打造游客“聽(tīng)得到、看得見(jiàn)、摸得著(zhù)”可參與的項目。下一步，需要加大這方面的支持和培育力度，使特色娛樂(lè )項目不斷增加，如在火山群地質(zhì)公園內策劃火山酒文化主題歌舞宴，慈禧太后西逃的故事等。只有這樣才能滿(mǎn)足游客需求，滿(mǎn)足大同縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

11. 旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位

中通旅游業(yè)發(fā)展初期：1978年、1979年，國家為改革開(kāi)放大局所需提出“大力發(fā)展旅游事業(yè)”。國家第一個(gè)關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的戰略性文件——《國務(wù)院關(guān)于加強旅游工作的決定》（1981年國務(wù)院80號文件）有兩個(gè)定位：

第一個(gè)是雙重性質(zhì)雙重目標，“旅游事業(yè)在我國既是經(jīng)濟事業(yè)的一部分，又是外事工作的一部分”，旅游業(yè)發(fā)展要“政治經(jīng)濟雙豐收”，這是用以確定旅游業(yè)“中國式道路”特征的定位；

第二個(gè)是把旅游放在經(jīng)濟領(lǐng)域中比較、調試后的定位，“旅游事業(yè)是一項綜合性事業(yè)，是國民經(jīng)濟的一個(gè)組成部分，是關(guān)系到國計民生的一項不可缺少的事業(yè)”——這也是第一次關(guān)于產(chǎn)業(yè)重要性的精準定位，為旅游業(yè)在40年“社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展階段”的大發(fā)展中“選對跑道”“對上表”。