1. 峨眉山旅游博覽會(huì )2017時(shí)間

9月25日，第六屆中國（四川）國際旅游投資大會(huì )、第七屆四川國際旅游交易博覽會(huì )在樂(lè )山峨眉山市開(kāi)幕。會(huì )上，四川省文化和旅游吉祥物正式亮相。吉祥物是一只可愛(ài)的熊貓，名字叫“安逸”。新標識由“四川”的英文字母“SICHUAN”組成；而SICH四個(gè)字母則通過(guò)藝術(shù)化呈現，巧妙地構成了一只大熊貓——這一四川的標志性形象。

新標識還包含一句英文，“Sichuan，more than pandas”，即“四川，不僅僅有熊貓”。

2. 峨眉山國際旅游博覽會(huì )

今年，韓國受邀作為第八屆四川國際旅游交易博覽會(huì )的主賓國，在本屆旅博會(huì )精彩亮相。為進(jìn)一步促進(jìn)韓國與樂(lè )山的文化旅游交流，樂(lè )山向韓國朋友發(fā)出誠摯邀請，世界遺產(chǎn)免票游。

即日起至2022年8月31日，韓國人持護照到樂(lè )山三大世界級遺產(chǎn)：樂(lè )山大佛景區、峨眉山景區和夾江東風(fēng)堰-千佛巖景區，可享受門(mén)票全免待遇。

3. 峨眉山旅游節

峨眉山國慶節，山上雖然涼，但是沒(méi)有雪。

4. 2021峨眉山旅游交易博覽會(huì )

2021年峨眉山文武學(xué)校收費標準(學(xué)費)：9800元/年；住宿費2000元/年；生活費按實(shí)收取。

峨眉山文武學(xué)校創(chuàng )立于1993年，是四川清合陽(yáng)光教育集團旗下一所九年義務(wù)教育和中等職業(yè)高中為一體的政府重點(diǎn)打造的文武特色學(xué)校，地處世界歷史文化名城，坐落于秀甲天下的峨眉山腳，占地面積40余畝，校園環(huán)境優(yōu)美，教學(xué)設施設備齊全，曾先后獲得省先進(jìn)辦學(xué)單位，樂(lè )山市校風(fēng)示范學(xué)校。是孩子們學(xué)文習武、健康成長(cháng)的搖籃。

5. 眉山博覽會(huì )9月

眉山市消防安全責任制實(shí)施辦法

第一章總則

第一條為深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于消防安全工作的重要決策部署，進(jìn)一步明確消防安全責任，提高公共消防安全水平，預防和減少火災危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《關(guān)于深化消防執法改革的意見(jiàn)》（廳字〔2019〕34號）、《消防安全責任制實(shí)施辦法》（國辦發(fā)〔2017〕87號）、《四川省消防條例》《四川省消防安全責任制實(shí)施辦法》（川辦發(fā)〔2019〕71號）等法律法規，制定本辦法。

第二條本市行政區域內的行政組織和機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位、個(gè)體工商戶(hù)以及村（居）民社區，適用本辦法。

第三條消防安全工作貫徹預防為主、防消結合的方針，按照政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，實(shí)行消防安全責任制，建立健全社會(huì )化的消防工作網(wǎng)絡(luò )。

第四條市、縣（區）、鄉（鎮）三級政府分級負責本行政區域內的消防工作，組織落實(shí)消防法律法規、方針政策和上級決策部署，研究部署消防工作，協(xié)調解決本地區重大消防安全問(wèn)題。

市、縣（區）、鄉（鎮）政府主要負責人是消防工作第一責任人，對行政區域內的消防工作負總責，組織落實(shí)消防法律法規、方針政策和上級決策部署，研究部署消防工作，協(xié)調解決本行政區域內重大消防安全問(wèn)題。政府班子成員按照分工對分管范圍內的消防工作負領(lǐng)導責任，定期研究部署分管領(lǐng)域的消防工作，組織工作督查指導，推動(dòng)分管領(lǐng)域火災隱患排查整治。

開(kāi)發(fā)區管理機構、工業(yè)園區管理機構等地方政府的派出機關(guān)，負責管理區域內的消防工作，按照本辦法履行同級別政府的消防工作職責。街道辦事處參照鄉（鎮）政府履行消防工作職責。村（居）民委員會(huì )負責本村（居住地區）消防工作。

第五條 市、縣（區）政府工作部門(mén)按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，在各自職責范圍內依法依規做好本行業(yè)、本系統的消防安全工作，部門(mén)主要負責人為消防安全工作第一責任人，對本部門(mén)消防安全工作負全面領(lǐng)導責任；分管消防安全工作的負責人是主要責任人，對消防安全工作負主要領(lǐng)導責任；分管其他工作的負責人對分管領(lǐng)域的消防工作負具體領(lǐng)導責任。

第六條堅持安全自查、隱患自除、責任自負，強化火災防控工作的責任機制。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位是消防安全的責任主體，其法定代表人、主要負責人或實(shí)際控制人是本單位、本場(chǎng)所的消防安全責任人，對本單位、本場(chǎng)所消防安全全面負責；分管消防安全工作的負責人對本單位的消防安全工作負直接領(lǐng)導責任；分管其他工作的負責人對分管領(lǐng)域的消防工作負領(lǐng)導責任。單位各崗位責任人對本崗位的消防安全負直接責任。

個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)者是其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防安全責任人，對其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防安全工作負直接責任。

第七條堅持權責一致、依法履職、盡職免責、失職追責原則，對不履行或不按規定履行消防安全職責的單位和個(gè)人，依法依規追究責任。

第二章各級政府消防工作職責

第八條 市、縣（區）兩級人民政府應當落實(shí)消防工作責任制，履行下列職責：

（一）全面負責本地區消防工作，每年召開(kāi)消防工作會(huì )議，研究部署本地區消防工作重大事項。定期召開(kāi)政府常務(wù)會(huì )議、專(zhuān)題會(huì )議，研究部署消防工作。每年向上一級政府專(zhuān)題報告本地區消防工作情況，對下一級政府和所屬工作部門(mén)消防工作開(kāi)展情況進(jìn)行考評，并納入目標績(jì)效管理。建立消防安全議事協(xié)調機構，每季度召開(kāi)成員單位聯(lián)席會(huì )議，推動(dòng)消防工作責任落實(shí)。

（二）將消防工作納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃，將包括消防安全布局、消防站、消防專(zhuān)業(yè)隊伍、消防供水、消防通信、消防車(chē)通道、消防裝備、消防訓練基地、消防科普教育基地、消防戰勤保障等內容的消防規劃統籌納入相關(guān)國土空間規劃，并負責組織實(shí)施。

（三）科學(xué)編制和嚴格落實(shí)城鄉消防規劃，預留消防隊站、訓練設施等建設用地。加強消防水源建設，按照規定建設市政消防供水設施，制定市政消防水源管理辦法，明確建設、管理維護部門(mén)和單位。加快農村公共消防設施建設，促進(jìn)城鄉消防事業(yè)共同發(fā)展。

（四）每年分析評估本地區消防安全形勢。強化火災預防措施，組織開(kāi)展消防安全檢查和火災隱患排查整治，建立消防安全函告和約談制度。組織實(shí)施重大火災隱患和區域性火災隱患整治工作，落實(shí)重大火災隱患掛牌督辦制度，對報請掛牌督辦的重大火災隱患和停產(chǎn)停業(yè)整改報告，在5個(gè)工作日內作出同意或不同意的決定，并組織有關(guān)部門(mén)制定整改措施，督促限期消除。

（五）按照國家和省、市有關(guān)規定，推進(jìn)國家綜合性消防救援隊、專(zhuān)職消防隊等消防隊伍建設，并做好營(yíng)房、裝備、經(jīng)費等各項保障。完善政府專(zhuān)職消防隊員、消防文員職業(yè)保障體系。明確政府專(zhuān)職消防隊公益屬性，規范政府專(zhuān)職消防隊員工資項目。政府專(zhuān)職消防隊員的工資水平應當與其承擔的高危險性職業(yè)相適應，并按規定享受住房公積金、各項社會(huì )保險、意外傷害保險和其他優(yōu)待政策。

（六）組織領(lǐng)導火災撲救和應急救援工作。組織制定滅火救援應急預案，定期組織開(kāi)展演練；建立滅火救援社會(huì )聯(lián)動(dòng)和應急反應處置機制，落實(shí)人員、裝備、經(jīng)費和滅火藥劑等保障，根據需要及時(shí)調集滅火救援所需工程機械和特殊裝備。對參與轄區滅火救援任務(wù)的跨區域增援隊伍所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等給予補償。

（七）在本級政府預算中安排必要的資金，保障消防站、消防供水、消防通信等公共消防設施和消防裝備建設，促進(jìn)消防事業(yè)發(fā)展。

（八）大力發(fā)展消防公益事業(yè)，將“智慧消防”建設、消防安全培訓、老舊小區消防設施和電氣線(xiàn)路改造等消防公共服務(wù)事項納入政府民生工程或為民辦實(shí)事工程，在社會(huì )福利機構、幼兒園、托兒所、居民家庭、沿街鋪面、小旅館、群租房以及住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)合用的場(chǎng)所推廣安裝簡(jiǎn)易噴淋裝置、獨立式感煙火災探測報警器，在住宅小區、勞動(dòng)密集型企業(yè)、大型商場(chǎng)市場(chǎng)等推廣建設電動(dòng)車(chē)智能化充電系統。

（九）將消防工作納入城市管理網(wǎng)格、綜治等城市運行綜合管理平臺，明晰工作人員及消防工作職責，完善工作運行機制。

（十）將消防安全納入社會(huì )信用體系，對存在消防安全不良行為的單位和個(gè)人依法依規予以公布、懲處，對在消防工作中有突出貢獻的單位和個(gè)人給予表?yè)P和獎勵。

（十一）制定地方建設工程消防設計技術(shù)導則，推動(dòng)消防科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng )新和成果應用，推廣使用先進(jìn)消防和應急救援設備以及技防、物防措施，提升消防工作科技水平。

（十二）組織開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳工作，加強消防宣傳教育培訓，建設消防科普教育基地，開(kāi)展消防科普教育活動(dòng)。

（十三）按照立法權限，針對本地區消防安全特點(diǎn)和實(shí)際情況，及時(shí)提請同級人大及其常委會(huì )制定、修訂地方性法規，組織制定、修訂地方政府規章、規范性文件。

（十四）法律、法規、規章規定的其他消防工作職責。

第九條鄉鎮政府消防工作主要職責：

（一）建立消防安全組織，明確專(zhuān)門(mén)機構或專(zhuān)人負責消防工作，制定消防安全制度，落實(shí)消防安全措施。

（二）安排必要的資金，用于公共消防設施建設和業(yè)務(wù)經(jīng)費支出。

（三）將消防安全內容納入鎮總體規劃、鄉規劃，并嚴格組織實(shí)施。

（四）根據當地經(jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要建立專(zhuān)職消防隊、志愿消防隊、微型消防站，承擔火災撲救、搶險救援等職能，并開(kāi)展消防宣傳、防火巡查、隱患查改。

（五）因地制宜落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理的措施和要求，加強消防宣傳和應急疏散演練。

（六）圍繞火災預防，部署消防安全整治，組織開(kāi)展消防安全檢查，督促整改火災隱患。

（七）指導村（居）民委員會(huì )開(kāi)展群眾性的消防工作。

（八）協(xié)助開(kāi)展火災事故原因調查，組織或者協(xié)助做好火災事故和其他災害事故善后處理工作。

街道辦事處應當履行前款第（一）（二）（四）（五）（六）（七）（八）項職責，并保障消防工作經(jīng)費。

第十條村（居）民委員會(huì )消防工作主要職責：

（一）確定消防安全管理人，實(shí)施消防安全管理。

（二）組織村（居）民制定防火安全公約，細化火災預防措施，并公布實(shí)施。

（三）指導、督促住宅區的業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主代表大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)合理安排消防安全投入。

（四）建立志愿消防隊或微型消防站，配備必要的消防裝備，組織撲救初期火災。

（五）保障消防車(chē)通道暢通，保障消防水源、消防器材完好有效。

（六）組織村（居）民推選消防安全員，負責住宅區的日常消防安全監督，落實(shí)消防安全措施。

（七）組織開(kāi)展防火安全檢查、消防宣傳教育和應急疏散演練，宣傳家庭防火和應急逃生知識。

第三章 縣級以上政府工作部門(mén)消防安全職責

第十一條 縣級以上政府工作部門(mén)應當按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則，在各自職責范圍內履行下列職責：

（一）建立完善消防安全工作制度，在行業(yè)安全生產(chǎn)法規政策、規范標準、規劃計劃和應急預案中納入消防安全內容，建立與同級消防救援機構聯(lián)勤聯(lián)訓聯(lián)動(dòng)機制；確定專(zhuān)（兼）職消防安全管理人員。

（二）將消防工作與本部門(mén)業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考評，保障消防工作經(jīng)費。按照職責分工對所屬單位責任落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查，組織落實(shí)消防安全標準化管理。定期研判消防安全形勢，每年至少組織開(kāi)展一次針對性消防安全專(zhuān)項檢查治理，相關(guān)資料報本級政府消防安全議事協(xié)調機構備案。

（三）開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育培訓，督促指導本行業(yè)、本系統相關(guān)單位制定完善滅火應急救援預案，每年至少組織一次滅火逃生演練和消防宣傳培訓，提高從業(yè)人員消防安全素質(zhì)。積極參與消防公益宣傳。

（四）按要求組織排查、確定本部門(mén)所屬單位及本行業(yè)、本系統中需納入“雙隨機、一公開(kāi)”消防監督管理的單位名單和達到消防安全重點(diǎn)單位條件的單位名單。

（五）建立信息、數據共享機制，及時(shí)提供與消防工作相關(guān)的信息、數據。

（六）強化督導考核，將消防工作職責落實(shí)情況作為評先評優(yōu)、評級評星的重要依據。加強本行業(yè)、本系統消防安全重點(diǎn)單位監管。

（七）法律、法規和規章規定的其他消防安全職責。

第十二條 具有行政審批職能的部門(mén)，在履行消防安全管理相關(guān)職責的同時(shí)，嚴格依法審批涉及消防安全的審批事項，并抄送同級消防救援機構。

（一）教育體育部門(mén)負責學(xué)校、幼兒園、校外培訓機構、體育類(lèi)場(chǎng)館的行業(yè)消防安全監管；將消防知識納入學(xué)校教育、教學(xué)內容，指導學(xué)校有針對性地開(kāi)展消防宣傳教育。督促、指導各級教育行政部門(mén)制定對所屬學(xué)校的消防安全檢查計劃并組織實(shí)施。

（二）公安機關(guān)負責查處消防救援機構移交的應當給予行政拘留處罰的消防安全違法行為；協(xié)助封閉火災現場(chǎng)，維護火災現場(chǎng)秩序；在職責范圍內對堵塞消防車(chē)通道、故意阻礙消防車(chē)輛出勤等違法行為依規進(jìn)行處理。公安派出所可以負責日常消防監督檢查、消防宣傳教育。

公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責消防救援現場(chǎng)及周邊道路的交通管制，并保障消防車(chē)輛通行；將車(chē)輛火災預防納入交通安全宣傳內容。協(xié)調公安機關(guān)高速交通管理部門(mén)為高速公路滅火救援行動(dòng)提供幫助。

（三）民政部門(mén)負責社會(huì )福利、特困人員供養、救助管理、未成年人保護、婚姻、殯葬、養老機構等民政服務(wù)機構審批或管理的行業(yè)消防安全。加強對社會(huì )消防公益組織、消防志愿隊伍建設、獨居老人保護等工作的扶持指導。

（四）人力資源社會(huì )保障部門(mén)負責職業(yè)培訓機構、技工院校審批或管理中的行業(yè)消防安全。將消防安全法律法規納入普法教育的重要內容和培訓學(xué)習計劃并組織實(shí)施；做好政府專(zhuān)職消防隊員、企業(yè)專(zhuān)職消防隊員依法參加工傷保險工作。將消防法律法規和消防知識納入職業(yè)培訓內容。

（五）自然資源部門(mén)配合編制消防專(zhuān)項規劃，依法納入相應的國土空間規劃，明確消防站用地，合理布局消防供水、消防車(chē)道等公共消防基礎設施和服務(wù)設施。按職權劃分依法查處影響消防安全的違規搭建行為。

（六）住房城鄉建設部門(mén)負責建設工程消防設計審查驗收工作，依法查處建設工程消防違法行為，依法移交工程建設過(guò)程中涉嫌消防領(lǐng)域的違法線(xiàn)索，依法將消防安全納入建筑市場(chǎng)準入、工程招投標、工程監理及工程質(zhì)量監督、檢測和施工安全內容；將消防法律法規和工程建設消防技術(shù)標準納入建設行業(yè)相關(guān)執業(yè)人員的繼續教育和從業(yè)人員的崗位培訓及考核內容；指導督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定加強住宅小區的消防安全防范并做好住宅小區的共用消防設施的維護管理；建立健全涉及老舊小區、棚戶(hù)區、“城中村”區域中消防設施設備的維保修繕制度；依法依規開(kāi)展建設工程消防領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣；參與建設工程火災事故調查。

（七）交通運輸部門(mén)負責在客運車(chē)站、港口、碼頭、內河流域及交通工具管理中，依法督促有關(guān)單位落實(shí)消防安全主體責任和有關(guān)消防工作制度。協(xié)助開(kāi)展消防救援車(chē)輛裝備人員物資跨區域運輸工作。

（八）文化廣電旅游部門(mén)負責文廣旅行業(yè)的消防安全監督管理。組織開(kāi)展文物收藏單位、文物保護單位、圖書(shū)館、文化館、劇院（場(chǎng)）等公共文化單位的消防安全檢查；依法對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、娛樂(lè )場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)性演出、網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目制作單位、文化藝術(shù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等文化市場(chǎng)主體履行消防安全職責情況進(jìn)行監督檢查；指導、督促旅行社、A級旅游景區、星級飯店、星級旅游民宿、星級農家樂(lè )等單位的消防安全管理。

（九）衛生健康部門(mén)負責醫療衛生健康機構審批或管理的行業(yè)消防安全，協(xié)助做好火災事故人員傷亡統計工作。

（十）應急管理部門(mén)對主管的行業(yè)領(lǐng)域依法實(shí)施行政審批和安全生產(chǎn)監管，凡不符合法定條件的，不得核發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)許可。

（十一）市場(chǎng)監管部門(mén)負責對生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監督管理，整治消防產(chǎn)品市場(chǎng)秩序，查處質(zhì)量違法行為；加強電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監管，整治電動(dòng)自行車(chē)違規改裝問(wèn)題。鼓勵、支持消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng )新，推廣使用先進(jìn)的消防和應急救援技術(shù)、設備，做好消防安全相關(guān)標準制訂及修訂工作；加強特種設備生產(chǎn)過(guò)程中的消防安全管理。

（十二）消防救援機構依法行使消防安全綜合監管職能，承擔火災預防、消防監督執法以及火災事故調查處理相關(guān)工作，推動(dòng)落實(shí)消防安全責任制。參與擬訂消防專(zhuān)項規劃，參與起草地方性消防法規、規章草案并監督實(shí)施。分類(lèi)組織指導社會(huì )消防力量建設。承擔城鄉綜合性消防救援工作，負責指揮調度相關(guān)災害事故救援行動(dòng)，承擔重要會(huì )議、大型活動(dòng)消防安全保衛工作。

（十三）人防部門(mén)負責人防工程內的消防安全監督管理工作。

第十三條 具有行政管理職能的部門(mén)，對本行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)單位實(shí)施消防安全管理，定期督促檢查行業(yè)消防工作，限期整改消除火災隱患和突出問(wèn)題，逐級落實(shí)行業(yè)消防安全管理責任。

（一）宣傳部門(mén)負責將消防安全納入年度宣傳教育重點(diǎn)工作。指導新聞出版廣播影視機構、印刷業(yè)消防安全管理；統籌指導重大消防事件輿情應對和新聞發(fā)布。

（二）發(fā)展改革部門(mén)負責將消防工作納入經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期規劃，依法依規負責油氣長(cháng)輸管線(xiàn)的消防安全監管工作，牽頭將企業(yè)消防安全信息納入社會(huì )信用信息共享平臺建設內容。

（三）經(jīng)濟和信息化部門(mén)依據職責負責所管理的電子信息產(chǎn)品制造、重大技術(shù)裝備、鹽業(yè)等行業(yè)（系統）消防安全監督管理工作；指導危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規劃和布局，在工業(yè)結構調整、企業(yè)技術(shù)改造中，提升企業(yè)消防安全技防水平。

（四）科技部門(mén)負責將消防安全科技納入科技創(chuàng )新發(fā)展規劃。組織指導消防安全重大科技攻關(guān)、基礎研究和應用研究，會(huì )同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)消防科研成果轉化應用示范；負責對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區、基地的消防安全實(shí)施行業(yè)監督管理；將消防知識納入科普教育內容。

（五）民宗事務(wù)管理部門(mén)負責加強宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全管理。

（六）司法行政部門(mén)將消防法律法規納入公共普法教育內容，督促指導律師、公證員、基層法律服務(wù)者、司法鑒定人、法律援助工作者為消防安全工作提供法律服務(wù)。司法行政系統強制隔離戒毒機構依法負責所管理的強制戒毒場(chǎng)所的消防安全管理。

（七）財政部門(mén)負責按規定對消防資金進(jìn)行預算管理，依法依規做好消防救援事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費保障；做好消防基礎設施建設維護和消防安全隱患治理工作的經(jīng)費保障。

（八）農業(yè)農村部門(mén)依法依規負責農業(yè)生產(chǎn)消防安全工作，對農業(yè)園區、農村沼氣項目、漁業(yè)的消防安全工作實(shí)施監管。

（九）商務(wù)部門(mén)負責督促指導商貿服務(wù)、商貿流通行業(yè)企業(yè)的消防安全管理工作；制定牽頭主辦的展會(huì )活動(dòng)期間消防應急預案。

（十）退役軍人事務(wù)部門(mén)負責烈士紀念設施消防安全管理，指導軍休軍供等機構的行業(yè)消防安全管理工作。

（十一）房地產(chǎn)管理部門(mén)負責指導、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好住宅小區共用消防設施的維護管理工作，并會(huì )同消防救援機構指導業(yè)主依照有關(guān)規定使用住宅專(zhuān)項維修資金對住宅小區共用消防設施進(jìn)行維修、更新、改造。

（十二）國有資產(chǎn)管理部門(mén)負責督促所監管企業(yè)落實(shí)消防安全主體責任和消防安全相關(guān)制度措施。

（十三）糧食部門(mén)負責加強儲備糧儲存環(huán)節等消防安全管理。

（十四）信訪(fǎng)部門(mén)負責轉送、交辦有關(guān)消防工作的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)，綜合協(xié)調處理和指導全市有關(guān)消防工作的重要信訪(fǎng)事項。

（十五）黨校（行政學(xué)院）負責將消防安全納入黨政領(lǐng)導干部培訓內容。

第十四條具有公共服務(wù)職能的部門(mén)，應當結合本部門(mén)職責為消防工作提供支持和保障。

（一）銀行保險、證券等金融監管機構負責督促銀行業(yè)金融機構、證券業(yè)機構、保險機構及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、派出機構落實(shí)消防安全管理。保險監管機構負責監督管理保險公司依法合規開(kāi)展火災公眾責任保險業(yè)務(wù)，支持鼓勵保險機構發(fā)揮參與火災風(fēng)險評估管控和火災事故預防功能。

（二）郵政管理部門(mén)依法指導和監督郵政企業(yè)、快遞企業(yè)落實(shí)消防安全責任制。

（三）電力行業(yè)管理部門(mén)依法督促電力企業(yè)落實(shí)消防安全主體責任，嚴格遵守國家消防技術(shù)標準，推廣采用先進(jìn)的火災防范技術(shù)設施，引導用戶(hù)規范用電。提前24小時(shí)函告當地消防救援機構城市建成區停電計劃。負責救援現場(chǎng)電力切斷、保障等工作。

（四）燃氣規劃、建設、管理、經(jīng)營(yíng)等相關(guān)單位的主管部門(mén)指導燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強消防安全管理，督促燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)指導用戶(hù)安全用氣并對燃氣設施定期進(jìn)行安全檢查、排除隱患；會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定燃氣安全事故應急預案；依法查處燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)和燃氣用戶(hù)等各方主體的燃氣違法行為。提前24小時(shí)函告當地消防救援機構城市建成區大面積停氣、管道改造計劃。負責救援現場(chǎng)燃氣切斷、保障等工作。

（五）通信管理部門(mén)負責指導督促通信業(yè)、通信設施建設的消防安全管理。積極配合做好火災及搶險救援現場(chǎng)的通信保障工作；督促運營(yíng)商確?！?19”調度專(zhuān)線(xiàn)暢通?；ヂ?lián)網(wǎng)信息部門(mén)負責指導網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)媒體等開(kāi)展公益性消防安全宣傳。

（六）氣象、水務(wù)、地震部門(mén)及時(shí)將重大災害事故預警信息通報消防救援部門(mén)。

（七）負責公共消防設施維護管理的有關(guān)單位應當保持消防供水、消防通信、消防車(chē)通道等公共消防設施的完好有效，每半年將相關(guān)情況函告當地消防救援機構。

第四章單位消防安全職責

第十五條機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位和具有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的個(gè)體工商戶(hù)應當嚴格落實(shí)消防安全主體責任，履行下列職責：

（一）依法申報辦理消防行政許可，確保單位、場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前取得相應的消防行政許可。

（二）明確各級、各崗位消防安全負責人及消防安全管理人，按崗定責，定人定崗，制定完善本單位消防安全制度、消防安全操作規程、滅火和應急疏散預案，按照規章制度組織開(kāi)展消防安全各項工作，建立健全本單位、場(chǎng)所的消防安全檔案。

（三）定期開(kāi)展消防工作自查自糾，每年對本單位消防工作情況至少開(kāi)展一次全面考核，確保各項規章制度落實(shí)，自查自糾報告和考核結果記入本單位、場(chǎng)所的消防安全檔案中。

（四）保障消防設施器材運行、維護保養、維修更換以及聘請相關(guān)人員、購買(mǎi)消防技術(shù)服務(wù)等所需資金。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全費用應當保證適當比例用于消防工作。

（五）按照標準配備消防設施器材，及時(shí)維修、更換損壞、失效的消防設施器材，確保完好有效。每年對消防設施器材進(jìn)行至少一次全面檢測，定期對自動(dòng)消防設施進(jìn)行維護保養。

（六）單位、場(chǎng)所進(jìn)行改擴建、裝飾裝修、改變使用性質(zhì)前，應履行相關(guān)法定程序，不得擅自改變建筑防火條件。保證防火防煙分區、防火間距和建筑構件、建筑材料和室內裝修裝飾材料等符合消防技術(shù)標準。保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通。人員密集場(chǎng)所的門(mén)窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。

（七）開(kāi)展防火檢查、巡查，及時(shí)消除火災隱患，相關(guān)記錄記入消防安全檔案。

（八）嚴格管理動(dòng)用明火，電氣焊、加熱、烘烤等操作和大功率電器使用，落實(shí)相應的消防安全措施。嚴格落實(shí)操作人員持證上崗。

（九）建立健全火災隱患整改制度，及時(shí)消除火災隱患。對不能當場(chǎng)整改的火災隱患，明確記錄問(wèn)題隱患，確定整改措施、期限、責任部門(mén)（人員）。隱患消除前，落實(shí)必要的防范措施。

（十）建立微型消防站和專(zhuān)（兼）職消防隊伍，明確職責、分工和值班制度，按標準配備消防裝備器材、滅火救援藥劑和物資，開(kāi)展經(jīng)常性訓練、演練。

（十一）定期開(kāi)展消防安全宣傳教育和消防安全培訓，培訓教育記錄記入消防安全檔案。培養會(huì )查找火災隱患，會(huì )使用滅火設施、器材，會(huì )撲救初期火災，懂得逃生自救基本技能，具備消防安全宣傳教育能力的消防安全明白人。

（十二）協(xié)助開(kāi)展火災撲救、火災事故調查和處理等工作，及時(shí)提供單位相關(guān)真實(shí)情況和資料。

（十三）消防法律、法規、規章以及規范性文件規定的其他職責。

第十六條 對消防安全重點(diǎn)單位和火災高危單位，除履行第十五條規定的職責外，還應當履行以下職責：

（一）明確承擔消防安全管理工作的機構和消防安全管理人；定期召開(kāi)消防安全工作例會(huì )，研究本單位消防工作，處理涉及消防經(jīng)費投入、消防設施設備購置、火災隱患整改等重大問(wèn)題；

（二）鼓勵消防安全管理人取得注冊消防工程師執業(yè)資格，特有工種人員須經(jīng)消防安全培訓；

（三）按照國家標準配備應急逃生設施設備和疏散引導器材，建設快速處置初期火災的專(zhuān)職消防隊或微型消防站，根據本單位火災危險特性配備相應的消防裝備器材，儲備足夠的滅火救援藥劑和物資，定期組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習和滅火技能訓練；

（四）建立消防安全評估制度，評估結果向社會(huì )公開(kāi)；

（五）鼓勵參加火災公眾責任保險。

第十七條 建筑物的業(yè)主、使用人是消防安全責任主體，對建筑物的消防安全工作負責。業(yè)主、使用人是單位的，其法定代表人、主要負責人或實(shí)際控制人是本單位的消防安全責任人。

同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或使用的，應當明確各方消防安全責任，并確定責任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車(chē)通道進(jìn)行統一管理。

建筑物的出租人和承租人應當按照有關(guān)規定明確雙方的消防安全責任。承租人應當在其使用范圍內履行消防安全職責。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當按照合同約定提供消防安全防范服務(wù)，保障消防設施完好，疏散通道暢通，消防車(chē)通行不受影響，消防車(chē)登高操作場(chǎng)地不被占用；保障疏散通道、安全出口、樓梯間等區域無(wú)違規停放電動(dòng)自行車(chē)。定期開(kāi)展防火檢查巡查和消防宣傳教育。

未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)對物業(yè)進(jìn)行管理的，村（居）民委員會(huì )應當組織業(yè)主、使用人簽訂防火協(xié)議，明確消防安全管理責任，對疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車(chē)通道進(jìn)行維護管理。

第十八條消防設計審查、設施檢測、維護保養和消防安全評估、咨詢(xún)、監測等消防技術(shù)服務(wù)機構和執業(yè)人員，應當依照法律、行政法規、國家標準、行業(yè)標準和執業(yè)準則，提供消防安全技術(shù)服務(wù)，并對服務(wù)質(zhì)量負責。

第十九條建設工程的建設、設計、施工和監理等單位應當遵守消防法律、法規、規章和工程建設消防技術(shù)標準，在工程設計使用年限內對工程的消防設計、施工質(zhì)量承擔終身責任。

第五章責任落實(shí)、追究與容錯

第二十條 各級人民政府應當將消防安全作為目標績(jì)效考核的重要指標，建立消防工作考核評價(jià)體系，明確消防工作目標責任，將其納入日常檢查、政務(wù)督查的重要內容。

各級政府消防安全議事協(xié)調機構應當在所屬人民政府的領(lǐng)導下，負責組織、協(xié)調、指導本行政區域的消防工作，建立完善消防安全信息共享、違法行為通報移送、火災隱患聯(lián)合整治、滅火應急救援聯(lián)動(dòng)等工作機制，充分發(fā)揮統籌協(xié)調作用，協(xié)調解決消防工作突出矛盾和問(wèn)題。

各級行業(yè)部門(mén)應當建立消防安全工作檔案，依法對本行業(yè)、本系統單位的消防安全責任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核，并將檢查考核結果作為評先評優(yōu)的依據。

上級人民政府每年12月對所屬部門(mén)和下級人民政府年度消防安全責任制落實(shí)情況進(jìn)行一次考核，其結果納入年度工作考核內容，建立與主要負責人、分管負責人和直接責任人履職評定、獎勵懲處相掛鉤的制度。

第二十一條對消防工作職責不落實(shí)的人民政府和單位部門(mén)，有下列情形之一的，由上級人民政府對下一級人民政府、地方人民政府對所屬部門(mén)或主管部門(mén)對所屬單位按照職責權限組織實(shí)施約談，依法依規追究有關(guān)人員的責任。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

（一）消防工作經(jīng)費保障不到位，公共消防設施、消防力量建設等任務(wù)推進(jìn)緩慢、落實(shí)不力的、失職瀆職的。

（二）本地區、本行業(yè)系統消防安全形勢嚴峻、問(wèn)題突出的。

（三）應對處置各類(lèi)災害事故時(shí)，未提供力量支持或協(xié)作配合，造成救援不力、重大事故的。

（四）其他應當約談的情形。

第二十二條 對消防工作職責履職不到位，有下列情形之一的，依照有關(guān)規定對負有責任的公職人員予以問(wèn)責：

（一）年度消防工作考核不合格的。

（二）未按要求完成政府掛牌督辦的重大火災隱患整治的。

（三）依照本辦法上一條之規定，一年內被約談兩次的。

（四）其他應當問(wèn)責的情形。

第二十三條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位不落實(shí)消防安全責任制的，由消防救援機構責令改正，依法予以行政處罰；有主管部門(mén)的，通報其主管部門(mén)。

因消防安全責任不落實(shí)發(fā)生一般及以上火災事故的，依法依規追究單位直接責任人、法定代表人、主要負責人或實(shí)際控制人的責任，對履行職責不力、失職瀆職的政府及有關(guān)部門(mén)負責人和工作人員實(shí)行問(wèn)責，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第二十四條 對職責范圍內發(fā)生火災事故，經(jīng)查實(shí)已經(jīng)履行本辦法以及有關(guān)法律法規規定的職責，并全面落實(shí)了上級有關(guān)工作部署的，不予或者免予追究政府、相關(guān)工作部門(mén)（單位）、工作人員的責任。