1. 十三五規劃旅游發(fā)展目標
近日,云南省政府官網(wǎng)發(fā)布《云南省旅游產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規劃》(下稱(chēng)《規劃》),提出,努力把云南省建設成為國內一流、國際著(zhù)名的旅游目的地和面向南亞?wèn)|南亞的旅游輻射中心?!笆濉逼陂g,云南省計劃總投資11485.97億元,建設428個(gè)旅游重大重點(diǎn)項目、38個(gè)旅游基礎設施建設項目、5類(lèi)旅游公共服務(wù)設施建設項目、145個(gè)旅游城鎮體系建設項目、650個(gè)旅游特色村建設項目。
2. 十三五規劃旅游業(yè)發(fā)展規劃
蚌埠市常住人口3296408人。其中市區常住人ロ122.4萬(wàn)人;常住人ロ城鎮化率57.2%,比上一年年提高1.9個(gè)百分點(diǎn),居全省第6位,比上年提高1個(gè)位次。蚌埠是多民族聚居城市,少數民族中以回族為主,尚有人口數量極少的蒙古族、藏族、維吾爾族、苗族、彝族、布依族、瑤族、白族、畬族。
風(fēng)景名勝
《安徽省“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》提出建立蚌埠“旅游中心城市”,發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)動(dòng)力極、旅游活力迸發(fā)極、旅游線(xiàn)路放射極的極化作用,充分釋放其戰略潛能,在更大范圍內、更廣領(lǐng)域上帶動(dòng)全省旅游業(yè)的整體發(fā)展。
截至2017年底,蚌埠市有A級旅游景區28個(gè),4A級旅游景區5個(gè),3A級旅游景區10個(gè),2A級旅游景區13個(gè)。
3. 旅游十三五規劃的主要任務(wù)
一是旅游經(jīng)濟穩步增長(cháng)。城鄉居民出游人數年均增長(cháng)10%左右,旅游總收入年均增長(cháng)11%以上,旅游直接投資年均增長(cháng)14%以上。到2020年,旅游市場(chǎng)總規模達到67億人次,旅游投資總額2萬(wàn)億元人民幣,旅游業(yè)總收入達到7萬(wàn)億元。
二是綜合效益顯著(zhù)提升。旅游業(yè)對國民經(jīng)濟的綜合貢獻度達到12%。對餐飲、住宿、民航、鐵路客運業(yè)的綜合貢獻率達到85%以上,年均新增旅游就業(yè)人數100萬(wàn)人以上。
三是國人更加滿(mǎn)意。旅游交通更為便捷,旅游公共服務(wù)更加健全,帶薪休假制度加快落實(shí),市場(chǎng)秩序顯著(zhù)好轉,文明旅游蔚然成風(fēng),旅游環(huán)境更加優(yōu)美,“廁所革命”取得顯著(zhù)成效。
四是國際影響力大幅提升。入境旅游持續增長(cháng),出境旅游健康發(fā)展,與旅游業(yè)發(fā)達國家的差距明顯縮小。
4. 十三五旅游發(fā)展的主要目標
安徽省文化和旅游“十三五”規劃目標任務(wù)基本完成,創(chuàng )新型文化和旅游強省建設邁出堅實(shí)步伐。2018年,全省文化產(chǎn)業(yè)增加值達到1537億元,占GDP的4.52%;2019年,全省旅游總收入8526億元,旅游業(yè)增加值占GDP的5.47%,兩項占比都高于全國水平。
5. 旅游業(yè)十三五發(fā)展規劃
分為三個(gè)階段段;
一、起步階段:(1978-1987)旅游業(yè)處于,起步階段,實(shí)現了從“外事接待型”向經(jīng)濟創(chuàng )匯型轉變,其特征是沒(méi)有市場(chǎng)化,屬于計劃配額,求大于供,外事促內事
二、發(fā)展階段(1987-1992)旅游業(yè)處于快速發(fā)展階段,經(jīng)歷了從單一入境旅游、國內旅游兩個(gè)市場(chǎng)和到入境旅游、國內旅游、出境旅游三個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程,其特征是市場(chǎng)逐漸成熟,競爭逐步激烈,供大于求.
三、穩定階段(1992-至今)入境旅游逐漸成熟,團隊旅游增長(cháng)緩慢,打破賣(mài)方市場(chǎng),目前已進(jìn)入平穩發(fā)展階段.從國家限制,到不鼓勵,出境旅游,目前剛剛興起,未來(lái)會(huì )直線(xiàn)上升.
6. 十三五規劃旅游發(fā)展目標是
近日,《南平市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》(下稱(chēng)《規劃》)正式發(fā)布,明確南平“十四五”時(shí)期經(jīng)濟持續健康較快發(fā)展的具體目標:GDP年均增長(cháng)6.5%左右,2025年經(jīng)濟總量達2950億元左右。
《規劃》共分三大板塊十四章,全文7萬(wàn)多字。其中,第一個(gè)板塊系統總結“十三五”的發(fā)展成就,分析面臨的機遇挑戰,展望2035年遠景目標,提出“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的指導思想、發(fā)展定位、發(fā)展目標等;第二個(gè)板塊闡述了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的11項重點(diǎn)任務(wù);第三個(gè)板塊為確保規劃實(shí)施的保障措施。
“‘十四五’期間,我們面臨著(zhù)新形勢、新挑戰,同時(shí)也面臨著(zhù)新機遇?!兑巹潯贩治鍪崂沓隽恕逯亍瘷C遇,分別是區域政策釋放新紅利、創(chuàng )新驅動(dòng)釋放新潛能、新發(fā)展格局孕育新市場(chǎng)、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)新契機、治理效能提升為發(fā)展提供新保障?!笔邪l(fā)改委主任朱金生說(shuō),抓住契機,乘勢而上,南平正開(kāi)啟新征程,到2025年,我市全方位綠色高質(zhì)量超越邁出重要步伐,形成“護美綠水青山、做大金山銀山、培育生態(tài)文化、構建制度體系”的系統化實(shí)踐模式。
本次《規劃》是進(jìn)入新發(fā)展階段后編制的第一個(gè)發(fā)展規劃,更加重視“兩個(gè)一百年”奮斗目標的有機銜接,不僅提出“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標,還提出2035年遠景目標。展望2035年,規劃提出從“十四五”開(kāi)始用3個(gè)五年規劃,到2035年基本實(shí)現全方位綠色高質(zhì)量發(fā)展超越,高質(zhì)量建成全國綠色發(fā)展示范區,全方位展示“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”新南平。
錨定2035年遠景目標不放松,“十四五”時(shí)期,我市將全面開(kāi)啟新時(shí)代富美新南平建設新征程,規劃提出了11項重點(diǎn)任務(wù):加快構建綠色產(chǎn)業(yè)新體系、大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略、深度融入新發(fā)展格局、推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮化、全面推進(jìn)鄉村振興、高質(zhì)量推動(dòng)基礎設施發(fā)展、厚植綠色生態(tài)新優(yōu)勢、全面深化改革開(kāi)放、構筑文化繁榮發(fā)展新高地、加強社會(huì )建設增進(jìn)民生福祉、推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化。
綠色是南平自帶的底色。圍繞“綠色”,《規劃》提出的第一項具體任務(wù)就是加快構建綠色產(chǎn)業(yè)新體系,著(zhù)重對“3+4+5”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群(食品加工、林產(chǎn)工業(yè)、旅游康養3個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群,機電制造、新型輕紡、新型建材、氟新材料4個(gè)五百億產(chǎn)業(yè)集群,以及新能源、生物醫藥、電子信息和數字產(chǎn)業(yè)、現代物流、教育文化5個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群)進(jìn)行了闡述,在產(chǎn)業(yè)布局時(shí)要求各縣(市、區)根據自己的實(shí)際情況有所側重,打造本地區重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項目等。
而要實(shí)現這一目標的“原動(dòng)力”便是創(chuàng )新?!兑巹潯诽岢龃罅?shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略,到2025年,全市力爭培育國家級高新技術(shù)企業(yè)150家、科技型中小企業(yè)200家,省級以上重點(diǎn)實(shí)驗室達到20家,新型研發(fā)機構達到8家,5年內引進(jìn)培育150名以上高層次人才(團隊),保持科特派工作繼續領(lǐng)跑全國等具體的目標。
一分部署,九分落實(shí)。為有效推進(jìn)《規劃》落實(shí),《規劃》提出四項實(shí)施機制,突出“四個(gè)強化”,即強化組織實(shí)施、強化政策項目保障、強化評估考核、強化規劃宣傳。
“《規劃》里的每一項重點(diǎn)任務(wù)都注重量化目標指標,具體設有31個(gè)專(zhuān)欄,細化具體任務(wù),使得這部《規劃》好落地、可檢查、易評估?!敝旖鹕f(shuō),隨著(zhù)規劃的批準和實(shí)施,1000余項、總投資1萬(wàn)億元以上的“十四五”重大支撐項目落地建設,新時(shí)代的富美新南平令人期待。
來(lái)源:閩北日報
7. 旅游十三五規劃總體思路目標
發(fā)展鄉村旅游的條件
1、發(fā)展鄉村觀(guān)光旅游要有較豐富的農業(yè)資源基礎。農業(yè)資源是農業(yè)自然資源和農業(yè)經(jīng)濟資源的總稱(chēng)。農業(yè)自然資源含農業(yè)生產(chǎn)可以利用的自然環(huán)境要素,如土地資源、水資源、氣候資源和生物資源等。農業(yè)經(jīng)濟資源是指直接或間接對農業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮作用的社會(huì )經(jīng)濟因素和社會(huì )生產(chǎn)成果,如農業(yè)人口和勞動(dòng)力的數量和質(zhì)量、農業(yè)技術(shù)裝備、交通運輸、通信、文教和衛生等農也基礎設施等。
2、發(fā)展觀(guān)光農業(yè)要有較豐富的旅游資源。觀(guān)光農業(yè)的開(kāi)發(fā)與本地旅游發(fā)展的基礎密切相關(guān)。旅游發(fā)展條件良好的地區,其旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)大量的游客,才會(huì )有較多的機會(huì )發(fā)展觀(guān)光農業(yè)。在分析區域旅游發(fā)展基礎時(shí),應著(zhù)重考慮旅游資源的類(lèi)型、特色、資源組合、資源分布及其提供的旅游功能,同時(shí)注意外圍旅游資源的狀況。
3、發(fā)展觀(guān)光農業(yè)要有較明確的目標和市場(chǎng)定位。觀(guān)光農業(yè)是按市場(chǎng)動(dòng)作,追求回報率的,任何觀(guān)光產(chǎn)品都應該具有市場(chǎng)賣(mài)點(diǎn)。就我國當前發(fā)展趨勢來(lái)看,觀(guān)光農業(yè)主要客源為對農業(yè)及農村生活不太熟悉又對之非常感興趣的城市居民。因此,觀(guān)光農業(yè)首先應當作為城市居民休閑的“后花園”,即市民利用雙休日、假期進(jìn)行短期、低價(jià)旅游,作為休閑娛樂(lè )、修身養性的好去處。
4、發(fā)展觀(guān)光農業(yè)要有明確的區位選擇。區位因素與游客數量具有正相關(guān)關(guān)系。成功的觀(guān)光農業(yè)園應該選擇以下幾種區位:一是城市化發(fā)達地帶,具有充足的客源市場(chǎng)。二是特色農業(yè)基地,農業(yè)基礎比較好,特色鮮明。三是旅游景區附近,可利用景區的客源市場(chǎng),吸引一部分游客。四是度假區周?chē)?,開(kāi)展農業(yè)度假形式。
8. 十三五旅游規劃綱要
2016年12月7日,國務(wù)院印發(fā)《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》,確定了“十三五”時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展的總體思路、基本目標、主要任務(wù)和保障措施,是未來(lái)五年我國旅游業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。旅游規劃被列入國家重點(diǎn)專(zhuān)項發(fā)展規劃,屬史上首次。
《規劃》提出,“十三五”期間我國旅游業(yè)發(fā)展要實(shí)現四大目標。一是旅游經(jīng)濟穩步增長(cháng)。到2020年,旅游市場(chǎng)總規模達到67億人次,旅游投資總額2萬(wàn)億元,旅游業(yè)總收入達到7萬(wàn)億元。二是綜合效益顯著(zhù)提升。旅游業(yè)對國民經(jīng)濟的綜合貢獻度達到12%以上。三是人民群眾更加滿(mǎn)意?!皫锩比〉蔑@著(zhù)成效,旅游交通更為便捷,旅游公共服務(wù)更加健全,帶薪休假制度加快落實(shí),市場(chǎng)秩序顯著(zhù)好轉,文明旅游蔚然成風(fēng),旅游環(huán)境更加優(yōu)美。四是國際影響力大幅提升。入境旅游持續增長(cháng),出境旅游健康發(fā)展,與旅游發(fā)達國家的差距明顯縮小。
9. 十三五旅游規劃主要內容
一、高端品質(zhì)游走向大眾
當下,我國正在形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。以國民消費為基礎的大眾旅游在未來(lái)一段時(shí)間仍將占據主體,而小康旅游正在快速興起,二者將統一在高品質(zhì)旅游當中。
可以看到的是,人民對美好生活有了新期待,進(jìn)入從“有沒(méi)有”向“好不好”過(guò)渡的新階段。這為文旅發(fā)展拓展了空間,也對高質(zhì)量發(fā)展提出新要求,即產(chǎn)品多元化、消費場(chǎng)景化、產(chǎn)業(yè)數字化、服務(wù)品質(zhì)化、秩序規范化。因此,在新形勢下,旅游企業(yè)應服務(wù)國家大局、強化文化引領(lǐng)、加強先進(jìn)科技應用、鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟根基,滿(mǎn)足人民美好生活需求,著(zhù)力發(fā)展高品質(zhì)旅游。
二、紅色旅游迎來(lái)高潮
據文旅部統計,2020年我國紅色旅游出游人數超過(guò)1億人次,整個(gè)“十三五”期間,紅色旅游出游人數保持穩定增長(cháng),在全國國內旅游市場(chǎng)中維持在11%以上的市場(chǎng)份額,紅色旅游的規模和熱度不斷攀升。而2021年適逢建黨100周年,紅色旅游必將迎來(lái)新一輪高潮。
事實(shí)上,近兩年很多紅色旅游景區進(jìn)行了深度開(kāi)發(fā),通過(guò)融合化、創(chuàng )新化、特色化發(fā)展之路,將革命歷史運用聲音、動(dòng)畫(huà)、數字互動(dòng)等科技手段還原,使紅色旅游由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)轉型,使紅色旅游產(chǎn)品從“單向輸出”向“寓教于樂(lè )”轉變,使游客從“旁觀(guān)者”轉變?yōu)椤皡⑴c者”,創(chuàng )造出《延安延安》等紅色演藝精品、井岡山AVR紅色體驗館等場(chǎng)景體驗。紅色旅游景點(diǎn)被打造成精品景區的同時(shí),紅色旅游的概念也日漸深入人心,游客群體開(kāi)始出現年輕化、家庭化的發(fā)展趨勢。
三、鄉村旅游持續升溫
在近期的中央農村工作會(huì )議上,習近平強調,脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移。后疫情時(shí)代,山清水秀、生態(tài)優(yōu)美的鄉村比以往任何時(shí)候都更具吸引力。根據《全國鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》,到2025年,我國休閑農業(yè)和鄉村旅游年接待游客人數將超過(guò)40億人次,經(jīng)營(yíng)收入超過(guò)1.2萬(wàn)億元。
鄉村旅游正迎來(lái)史上最好的發(fā)展機遇期。從宏觀(guān)政策角度來(lái)說(shuō),鄉村振興戰略的全面推開(kāi),意味著(zhù)大量政策資金會(huì )投放到鄉村,用以改善鄉村的基礎設施和公共設施,鄉村旅游產(chǎn)業(yè)環(huán)境會(huì )快速而普遍地提高。從消費群體角度來(lái)說(shuō),中國的城鎮化率已經(jīng)超過(guò)60%,城市居民群體的基數正在迅速擴大,鄉村旅游潛在需求持續增長(cháng)。在國家政策的指引下,鄉村旅游正不斷推出自然觀(guān)光、親子陪伴、健康養生等類(lèi)型服務(wù)項目,提升鄉村民宿品質(zhì),開(kāi)發(fā)鄉村美食、夜間游覽、主題研學(xué)等產(chǎn)品。
四、“近處的風(fēng)景”惹人眼
受疫情的影響,很多人對長(cháng)途出游仍有顧慮,而且長(cháng)假期間大多數中小學(xué)校仍然對學(xué)生的出行進(jìn)行限制約束,也就導致了很多家庭不能遠游,這就使得人們有時(shí)間對短途周邊游和本地游進(jìn)行深度挖掘,“重新發(fā)現周邊和家門(mén)口的美景”就成為了一種新趨勢。
隨著(zhù)近年來(lái)休閑旅游的不斷發(fā)展,周邊游模式已獲得了足夠的市場(chǎng)認同與推崇,持續數年的高速增長(cháng)需求所帶來(lái)的軟硬件設施以及服務(wù)的完善化,讓這一模式已經(jīng)能滿(mǎn)足更多消費者的需求。而本地游的深挖,又能讓本地居民更好地體驗生于斯長(cháng)于斯的地方,提升生活的幸福指數。短途周邊游和本地游將是后疫情時(shí)代,市場(chǎng)最直接也是最好的選擇。
五、小眾目的地成“新寵”
后疫情時(shí)代,那些曾經(jīng)被游客忽略的、小眾的隱秘目的地,正在被更多人挖掘出來(lái)。它們在自然風(fēng)光、文化內涵或者深度體驗方面具有明顯優(yōu)勢,沒(méi)有傳統景區的人擠人,因而其旅游體驗自然更好。
尤其是當游遍全球、旅行經(jīng)驗豐富的游客們回歸“國內游”時(shí),他們更期待發(fā)現那些不曾出現在主流視野中的目的地,這些“小眾”中蘊含的隱秘、新鮮、深度的體驗恰恰可以為這群游客帶來(lái)靈感,成為大家實(shí)現疫后“旅行自由”的重要選擇。
六、體驗型產(chǎn)品備受追捧
疫情之下,安全出行成為游客考慮的重要因素。一家一團、三五好友的小團甚至兩人成團的小團游,因為具備更安全、私密、自由等特點(diǎn),逐漸成為旅游市場(chǎng)的新趨勢。攜程數據顯示,元旦私家團選擇率占跟團總人數的比例,從去年的10%提升到30%,越來(lái)越多的人愿意為安全游“買(mǎi)單”。
與此同時(shí),游客們對目的地的新玩法和游玩深度有了更高的要求,不再滿(mǎn)足于只是“打卡”和蜻蜓點(diǎn)水的體驗,因此更加個(gè)性化和私密化的定制游、深度游等體驗型旅游產(chǎn)品必將受到更多認可和追捧。與傳統跟團游相比,選擇這類(lèi)產(chǎn)品的游客可以完全自主選擇旅游的時(shí)間、線(xiàn)路、內容、出游方式、出游伙伴、旅游服務(wù)方式、服務(wù)商以及支付方式等,呈現出主題化、小眾化、深度化、隨意化、碎片化、可調化的消費特征。
七、智慧旅游花式升級
以互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能為代表的科技創(chuàng )新,讓旅游目的地從線(xiàn)下走上云端;直播催生的“云旅游”和“網(wǎng)紅帶貨”成為文旅企業(yè)搶灘的“新藍?!?;互動(dòng)性、沉浸式、立體化的數字科技與傳統文化、當代藝術(shù)的融合,又極大地豐富了旅游產(chǎn)品體系;免接觸服務(wù)、“一機游”平臺模式正加速推動(dòng)智慧景區的建設。
新的一年,科技正以豐富多樣的形式和內容,持續賦能旅業(yè),為游客帶來(lái)更多耳目一新的體驗。隨著(zhù)越來(lái)越多的技術(shù)應用變得成熟,我們有理由期待,旅游行業(yè)將變得越來(lái)越智慧,智慧旅游將成為未來(lái)旅游市場(chǎng)上的主力軍,為傳統旅游行業(yè)融入更多的智慧。
八、預約旅游快速降臨
以前人們去景點(diǎn)玩是“說(shuō)走就走”的即興游,在如今疫情防控的常態(tài)背景下,“景區門(mén)票預約制”成為了文明出游的新趨勢。近日,國家有關(guān)文件強調指出,國有旅游景區應于2021年底前全部提供在線(xiàn)預約預訂服務(wù)??梢灶A見(jiàn)的是,中國旅游預約時(shí)代正快速降臨。
事實(shí)上,旅游預約制在國外的落地已相當成熟,而疫情只是催化了國內的這一過(guò)程。對景區和游客來(lái)說(shuō),常態(tài)化的預約制是一種雙贏(yíng):在保護景區文物和自然資源的同時(shí),讓游客獲得更安全、更有尊嚴的游覽體驗,得到更好的精神享受。2021年,有形的景區門(mén)閘和無(wú)形的預約渠道爭奪戰進(jìn)一步激化,將拉動(dòng)博物館、藝術(shù)館等公共文化設施同步實(shí)現在線(xiàn)預約服務(wù),預約旅游成為人們旅游消費的新形式。
九、綜合營(yíng)銷(xiāo)成引流法寶
2020年,從攜程BOSS直播帶貨到“甜野男孩”丁真走紅,從《隱秘的角落》帶火湛江文旅到《上新了,故宮》《國家寶藏》等綜藝營(yíng)銷(xiāo),文旅行業(yè)各顯身手,借助直播、短視頻、影視綜藝節目等營(yíng)銷(xiāo)載體,與文化媒介跨界融合,獲得了非??捎^(guān)的旅游營(yíng)銷(xiāo)成績(jì)。
10. 十三五規劃關(guān)于旅游方面
十三五”時(shí)期,面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩定任務(wù),面對突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)全國各族人民,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,深入推進(jìn)供給側結構性改革,全面深化改革和擴大開(kāi)放,著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅決打好三大攻堅戰,統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,銳意進(jìn)取、攻堅克難,同舟共濟、砥礪前行,“十三五”規劃各項目標任務(wù)即將完成,全面建成小康社會(huì )勝利在望。
經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成就顯著(zhù)
總的來(lái)看,“十三五”時(shí)期,我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得了全方位、開(kāi)創(chuàng )性歷史成就,發(fā)生了深層次、根本性歷史變革,為開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程奠定了堅實(shí)基礎。
經(jīng)濟實(shí)力大幅躍升。經(jīng)濟總量持續增長(cháng),2019年國內生產(chǎn)總值達到99.1萬(wàn)億元、占全球經(jīng)濟比重達16%,對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到30%左右,預計“十三五”期末國內生產(chǎn)總值將超過(guò)100萬(wàn)億元。人均國內生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)美元,標志著(zhù)我國向高收入國家水平又邁出堅實(shí)一步。2019年全國居民人均可支配收入達30733元、比2015年增長(cháng)39.9%,1.4億家庭年收入達到10萬(wàn)—50萬(wàn)元,中等收入群體規模持續擴大。國際收支基本平衡,外匯儲備保持在3萬(wàn)億美元以上。
經(jīng)濟結構持續優(yōu)化。創(chuàng )新型國家建設成果豐碩,研發(fā)經(jīng)費投入總量居世界第二,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率和科技進(jìn)步貢獻率穩步提高,通過(guò)《專(zhuān)利合作條約》(PCT)提交國際專(zhuān)利申請量躍居世界第一,載人航天、探月工程、超級計算、量子通信等領(lǐng)域取得一大批重大科技成果。強大國內市場(chǎng)加快形成,2019年我國社會(huì )消費品零售總額達41.2萬(wàn)億元,已成為世界第一大市場(chǎng),最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率保持在60%左右。重點(diǎn)領(lǐng)域有效投資合理擴大,現代基礎設施網(wǎng)絡(luò )持續完善。產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化,糧食產(chǎn)量連續多年保持在1.3萬(wàn)億斤以上,制造業(yè)增加值多年位居世界首位,2019年規模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比為14.4%,服務(wù)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值比重達53.9%、比2015年提高3.4個(gè)百分點(diǎn),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)近4年年均增速高達19.4%,成為助推服務(wù)業(yè)持續增長(cháng)的新動(dòng)能。
三大攻堅戰成效顯著(zhù)。脫貧攻堅取得決定性成就,2016—2019年超過(guò)5000萬(wàn)農村貧困人口脫貧,全國建檔立卡貧困戶(hù)人均純收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元、年均增幅30.2%,到2020年末,現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽的目標任務(wù)可以如期實(shí)現,困擾中華民族幾千年的絕對貧困問(wèn)題將歷史性得到解決。生態(tài)文明建設力度之大前所未有,重大生態(tài)保護和修復工程深入推進(jìn),2019年單位GDP能耗比2015年下降13.2%,全國337個(gè)地級及以上城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例為82%,地表水質(zhì)量達到或好于Ⅲ類(lèi)水體比例達74.9%,污染防治階段性目標順利實(shí)現,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。防范化解重大風(fēng)險取得積極成效,金融亂象得到有效遏制,影子銀行規模大幅縮減,房地產(chǎn)調控長(cháng)效機制建立健全,金融等領(lǐng)域風(fēng)險隱患得到有效控制。
城鄉區域發(fā)展協(xié)調性增強。鄉村振興戰略加快實(shí)施,農村生產(chǎn)生活條件顯著(zhù)改善,鄉村旅游、休閑農業(yè)等新業(yè)態(tài)不斷涌現,農村人居環(huán)境大幅改善。新型城鎮化質(zhì)量穩步提高,中心城市和城市群人口集聚能力逐步提升,都市圈建設有序推進(jìn),特大鎮設市取得突破,2019年末常住人口城鎮化率升至60.6%、比2015年提高4.5個(gè)百分點(diǎn),1億左右農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶(hù)目標取得決定性進(jìn)展。區域協(xié)調發(fā)展戰略深入實(shí)施,支持西部大開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展的政策體系更加完善,老少邊貧等特殊類(lèi)型地區加快振興發(fā)展。重大區域發(fā)展戰略高質(zhì)量推進(jìn),京津冀協(xié)同發(fā)展邁出堅實(shí)步伐,長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改和生態(tài)環(huán)境污染治理成效顯著(zhù),粵港澳大灣區建設規劃政策體系不斷完善,長(cháng)三角區域一體化發(fā)展進(jìn)程加快,黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)起步。
全面深化改革取得重大突破。改革呈現全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩、縱深推進(jìn)的局面,中國特色社會(huì )主義制度更加完善,主要領(lǐng)域基礎性制度體系基本形成,黨和國家機構改革取得重大成效,國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高?!胺殴芊备母锵蚩v深推進(jìn),營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化、全球排名大幅提升。產(chǎn)權保護制度體系加快完善,要素市場(chǎng)化配置改革持續深化,市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用明顯提升、政府作用得到更好發(fā)揮,價(jià)格市場(chǎng)化程度超過(guò)97%。國資國企改革政策體系基本形成,財稅金融體制改革不斷深化,減稅降費和金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟等政策效應明顯,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展動(dòng)力活力進(jìn)一步增強。
開(kāi)放型經(jīng)濟新格局加快構建。共建“一帶一路”不斷走深走實(shí),成功舉辦兩屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,累計與138個(gè)國家和30個(gè)國際組織簽署200份共建“一帶一路”合作文件,雅萬(wàn)高鐵、中老鐵路、瓜達爾港等重大項目取得積極進(jìn)展,到2020年8月底中歐班列累計開(kāi)行近2.9萬(wàn)列。外貿發(fā)展穩中提質(zhì),貨物貿易進(jìn)出口總值2019年達31.54萬(wàn)億元、位居世界第一,集成電路等高附加值產(chǎn)品及知識密集型服務(wù)出口保持快速增長(cháng)。開(kāi)放型經(jīng)濟新體制加快構建,設立21個(gè)自由貿易試驗區,海南成為內地第一個(gè)自由貿易港?!耙M(jìn)來(lái)”和“走出去”水平持續提升,2019年實(shí)際利用外商直接投資規模達1381億美元、再創(chuàng )歷史新高,非金融類(lèi)境外直接投資1106億美元,中國裝備、技術(shù)、標準和服務(wù)穩步“走出去”。
人民生活水平全面提高。居民生活質(zhì)量顯著(zhù)提升,2019年全國居民恩格爾系數降至28.2%、比2015年下降2.4個(gè)百分點(diǎn),家電全面普及,每百戶(hù)家用汽車(chē)擁有量達35.3輛。初步構建起覆蓋全民的基本公共服務(wù)體系,基本公共服務(wù)均等化水平穩步提高。2016—2019年城鎮新增就業(yè)累計達5378萬(wàn)人,勞動(dòng)參與率和就業(yè)率在主要經(jīng)濟體中始終處于較高水平。多層次社會(huì )保障體系加快構建,養老、醫療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數持續增加,保障性安居工程建設加快推進(jìn),2016—2019年全國棚戶(hù)區改造開(kāi)工累計2157萬(wàn)套,2019年城鎮居民、農村居民人均住房建筑面積分別達到39.8和48.9平方米。教育現代化取得積極進(jìn)展,2019年九年義務(wù)教育鞏固率達94.8%,高等教育毛入學(xué)率超過(guò)50%,勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限為10.7年。文化公共服務(wù)體系惠及全民,2019年廣播電視節目綜合人口覆蓋率超過(guò)99%。健康中國建設扎實(shí)推進(jìn),人民健康和醫療衛生水平不斷提高,新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果,居民平均預期壽命2019年達77.3歲,比世界平均預期壽命高近5歲。
對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的規律性認識進(jìn)一步深化
“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成就的取得,是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導的結果,是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引的結果,是廣大人民群眾團結奮進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取的結果。在這個(gè)過(guò)程中,我們深化了對做好新時(shí)代經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作的規律性認識。
堅持黨對一切工作的領(lǐng)導。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢,是戰勝一切困難和風(fēng)險挑戰的“定海神針”?!笆濉睍r(shí)期,以習近平同志為核心的黨中央總攬全局、協(xié)調各方,保持戰略定力、采取正確策略,堅定推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展沿著(zhù)正確方向前進(jìn),確保經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )大局穩定。今后,必須堅持和加強黨的集中統一領(lǐng)導,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,把黨的領(lǐng)導切實(shí)體現到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域各方面各環(huán)節。
堅持以黨的創(chuàng )新理論武裝頭腦。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想是馬克思主義中國化最新成果,為在新時(shí)代推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義提供了根本遵循和科學(xué)指引?!笆濉睍r(shí)期,我們堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,觀(guān)大勢、謀全局、干實(shí)事,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。進(jìn)入新發(fā)展階段,必須更加自覺(jué)地以黨的創(chuàng )新理論武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作,堅持敢于斗爭、善于斗爭,不斷從勝利走向新的勝利。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想。人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量,增進(jìn)民生福祉是我國發(fā)展的根本目的?!笆濉睍r(shí)期,為滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好生活需要,我們堅持把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),特別是在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。進(jìn)入新發(fā)展階段,必須堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
堅持穩中求進(jìn)工作總基調。穩中求進(jìn)工作總基調是治國理政的重要原則,也是做好經(jīng)濟工作的方法論?!笆濉睍r(shí)期,圍繞適應把握經(jīng)濟發(fā)展的新情況新變化,我們一方面堅持以穩為主,創(chuàng )新完善宏觀(guān)調控思路和方式,確保經(jīng)濟運行穩定在合理區間;另一方面在關(guān)鍵領(lǐng)域著(zhù)力求進(jìn),努力解決制約經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題,促進(jìn)結構優(yōu)化和動(dòng)能轉換。進(jìn)入新發(fā)展階段,要繼續堅持穩字當頭,扎實(shí)做好“六穩”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),同時(shí)要積極進(jìn)取,堅持目標導向、問(wèn)題導向、結果導向,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展行穩致遠。
堅持貫徹新發(fā)展理念。理念是行動(dòng)的先導,一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)的?!笆濉睍r(shí)期,面對新時(shí)代新任務(wù)新要求,我們堅持把創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節,把注意力集中到解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題上,發(fā)展難題進(jìn)一步破解,發(fā)展優(yōu)勢進(jìn)一步植厚。進(jìn)入新發(fā)展階段,必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念,決不能再回到簡(jiǎn)單以國內生產(chǎn)總值增長(cháng)率論英雄的老路上去,決不能再回到以破壞環(huán)境為代價(jià)搞所謂發(fā)展的做法上去,更不能再回到粗放式發(fā)展的模式上去。
堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)。我國經(jīng)濟運行主要矛盾仍然是供給側結構性的,必須堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)不動(dòng)搖?!笆濉睍r(shí)期,為不斷滿(mǎn)足人民群眾個(gè)性化、多樣化、不斷升級的需求,我們堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上,著(zhù)力提高供給體系質(zhì)量和效率,積極擴大有效和中高端供給,不斷提升供給結構對需求結構的適應性。進(jìn)入新發(fā)展階段,必須堅持“鞏固、增強、提升、暢通”方針,以新供給引領(lǐng)、創(chuàng )造和拓展新需求,堅定實(shí)施擴大內需戰略,促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng),為經(jīng)濟持續健康發(fā)展培育新動(dòng)力、打造新引擎。
堅持深化改革開(kāi)放。改革開(kāi)放是我國的基本國策,也是推動(dòng)我國發(fā)展的根本動(dòng)力?!笆濉睍r(shí)期,我們圍繞正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系,堅持全面深化改革;著(zhù)眼統籌國內國際兩個(gè)大局,積極推進(jìn)高水平開(kāi)放,經(jīng)濟發(fā)展的內需潛力、市場(chǎng)活力和內生動(dòng)力持續釋放。進(jìn)入新發(fā)展階段,必須堅持以改革開(kāi)放為動(dòng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,善于用改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題,堅定擴大對外開(kāi)放,加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
堅持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展,是能夠很好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的發(fā)展,是體現新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng )新成為第一動(dòng)力、協(xié)調成為內生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展?!笆濉睍r(shí)期,適應我國經(jīng)濟發(fā)展階段的變化,我們著(zhù)力推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,全力補短板、強弱項,堅決打好三大攻堅戰,經(jīng)濟運行總體平穩,發(fā)展質(zhì)量穩步提升。進(jìn)入新發(fā)展階段,必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,加快建設現代化經(jīng)濟體系,努力實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展。