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旅游景區績(jì)效考核方法(景區考核辦法)

2022年10月13日 19:45:0710網(wǎng)絡(luò )

1. 景區考核辦法

一、工作籌備階段(合同簽訂后3—5天)

1、項目拓展資料移交

2、成立籌備工作組。

3、編制工作計劃

二、調查評估階段(合同簽訂后10—15天),景區需準備的素材

景區項目立項評估報告;投資可行性調查研究報告;景區各類(lèi)規劃、設計;地方旅游總規;地方史志;地方歷史人文材料素材等。

三、進(jìn)場(chǎng)準備階段(合同簽訂后15—30天,可與調查準備階段時(shí)間重疊)

四、方案編寫(xiě)與論證階段(籌備工作組正式進(jìn)場(chǎng)后30—45天)

五、具體工作實(shí)施階段(時(shí)間視實(shí)際情況確定)

1、方案實(shí)施

2、督導考核

3、工作協(xié)調

六、完善與交接階段(一般為進(jìn)入正常游客接待運營(yíng)階段1—2月后)

七、運營(yíng)與監管階段(剩余合同期)

2. 景區考核指標

是指旅游策劃師是指具有良好的職業(yè)品德,能夠運用所掌握的策劃基本知識、方法和手段,以及所具備的綜合策劃執行能力和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗,依據旅游市場(chǎng)的需求現實(shí)需求和潛在需求和旅游地的資源優(yōu)勢,為旅游地的旅游項目定向、定位,旅游景區規劃與開(kāi)發(fā)提供全程策劃服務(wù),策劃業(yè)績(jì)突出,并經(jīng)過(guò)策劃師資格培訓認證考試考核合格,取得相應等級策劃資格證書(shū)的人才。

3. 景區工作人員考核辦法

1.將國有景區改革作為對國家級旅游業(yè)改革創(chuàng )新先行區考核的重要內容,納入績(jì)效考評體系,實(shí)行掛圖作戰、“點(diǎn)對點(diǎn)”檢查機制,做到壓力層層傳導、責任層層壓實(shí),確保了各項改革工作的落實(shí)到位,

2.推動(dòng)景區成立了能直接參與市場(chǎng)競爭的企業(yè)法人主體,初步實(shí)現了經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)化;

3.對具有完全市場(chǎng)化條件的景區,實(shí)施事轉企改革。針對已經(jīng)完成企業(yè)化改革的景區對于則主要以創(chuàng )新和完善經(jīng)營(yíng)機制為改革重點(diǎn)內容。

4. 景區員工考核制度

中共坌處鎮委員會(huì ) ?坌處鎮人民政府

關(guān)于三門(mén)塘村實(shí)施文明景區網(wǎng)格化管理的

通??知

?

鎮屬各部門(mén)、三門(mén)塘村兩委:

為打造規范、整潔、安全的三門(mén)塘景區,增加游客觀(guān)賞游覽的舒適度和體驗感,提高村民生活質(zhì)量,促進(jìn)景區整體對外形象,創(chuàng )建和諧美麗的三門(mén)塘景區環(huán)境,增強群眾文明衛生意識,經(jīng)鎮黨委政府研究,決定在三門(mén)塘村實(shí)施文明景區網(wǎng)格化管理?,F將有關(guān)事項通知如下:

一、指導思想

以提升三門(mén)塘景區服務(wù)質(zhì)量、文明形象為主要任務(wù),以增強人民群眾文明衛生意識為著(zhù)力點(diǎn),以建立和完善文明形象、環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制為保證,切實(shí)解決三門(mén)塘景區文明形象、環(huán)境衛生存在的突出問(wèn)題,為實(shí)現4A景區創(chuàng )造良好的文明衛生條件。

二、工作目標

圍繞4A景區建設要求,2021年5月至8月期間,集中4個(gè)月時(shí)間,在全村集中開(kāi)展以“養成好習慣·爭創(chuàng )文明景區”為主題網(wǎng)格化管理行動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展文明衛生網(wǎng)格區、文明衛生戶(hù)創(chuàng )建評選活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)三門(mén)塘景區管理,提升村民文明形象,有效整治核三門(mén)塘核心區和農戶(hù)房前屋后環(huán)境衛生,摒棄不良文明衛生習慣,形成健康文明的生活方式和積極向上的社會(huì )風(fēng)氣,不斷推動(dòng)三門(mén)塘景區建設。

三、網(wǎng)格管理原則及職責

(一)管理原則

將三門(mén)塘核心區實(shí)行網(wǎng)格化管理,劃定具體網(wǎng)格區域,明確將文明形象、景區消防、環(huán)境衛生、公共財物的維護納入網(wǎng)格管理范疇。將三門(mén)塘村核心區劃分為15個(gè)網(wǎng)格(詳見(jiàn)附件1),原則上每個(gè)網(wǎng)格10戶(hù)左右,按照地域相鄰的原則劃分,每個(gè)網(wǎng)格下設網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員,其中網(wǎng)格長(cháng)由鎮干部擔任,網(wǎng)格員由鎮干部、村干、同步小康駐村干部、組長(cháng)等擔任。

(二)工作職責

1.網(wǎng)格長(cháng):負責網(wǎng)格區全面工作,掌握網(wǎng)格區農戶(hù)情況,與網(wǎng)格內農戶(hù)簽訂《三門(mén)塘景區農戶(hù)文明衛生責任承諾書(shū)》,并根據承諾書(shū)的內容督促引導農戶(hù)履行責任義務(wù),確保網(wǎng)格區公共區域不存在臟、亂、差,公共財物不存在損毀情況,確保網(wǎng)格區農戶(hù)室內外、房前屋后干凈整潔、柴草雜物不亂堆亂放,不亂丟垃圾等,養成好習慣,形成好風(fēng)氣,樹(shù)立良好形象。

2.網(wǎng)格員:協(xié)助網(wǎng)格長(cháng)抓好網(wǎng)格區日常管理工作。

四、工作步驟及時(shí)間安排

(一)第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)(2021年5月10日前)

鎮研究制定具體工作方案,劃分網(wǎng)格區域,明確工作任務(wù),召開(kāi)網(wǎng)格員大會(huì ),每個(gè)網(wǎng)格再次召開(kāi)網(wǎng)格會(huì ),對工作進(jìn)行安排部署,使工作的目的、意義、內容、程序、標準家喻戶(hù)曉,人人皆知,確保工作形成合力。

(二)第二階段:組織實(shí)施(2021年5月11日—8月1日)

各網(wǎng)格長(cháng)按照工作職責,組織網(wǎng)格員進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作,簽訂《三門(mén)塘景區農戶(hù)文明衛生責任承諾書(shū)》,到各家各戶(hù)開(kāi)展文明素質(zhì)提升宣傳引導、環(huán)境衛生集中整治工作,建立舉報制度,適時(shí)開(kāi)展評比活動(dòng),在各網(wǎng)格區設立公示牌,開(kāi)展“文明衛生戶(hù)”評比活動(dòng),在宣傳欄內公開(kāi)曝光不文明行為,確保州第十二屆旅發(fā)大會(huì )前要初顯成效,鎮將組織人員對工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,并形成通報,

(三)第三階段:評估總結(2021年8月2日—8月30日)

鎮組織相關(guān)人員,對本次工作情況進(jìn)行實(shí)地考核驗收,對工作進(jìn)行總結,對優(yōu)秀網(wǎng)格區、網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員、文明衛生戶(hù)進(jìn)行表彰,對不達標網(wǎng)格區、網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員、文明衛生戶(hù)進(jìn)行曝光,并進(jìn)行掛牌督辦。

五、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。成立工作領(lǐng)導小組,組長(cháng)由鎮人民政府鎮長(cháng)擔任,副組長(cháng)由分管旅游工作鎮班子、三門(mén)塘村包村領(lǐng)導擔任,成員由鎮干部、村兩委、黨員代表組成,領(lǐng)導小組要把此項工作作為農村精神文明建設的一項重要內容抓落實(shí),高度重視,積極組織,切實(shí)加強對此項工作的領(lǐng)導,確保工作順利進(jìn)行,按照工作要求及標準和工作進(jìn)度創(chuàng )造性地開(kāi)展工作。

(二)加大宣傳力度。各網(wǎng)格長(cháng)要結合各自區域實(shí)際,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),大力宣傳開(kāi)展“養成好習慣·爭創(chuàng )文明景區”為主題的意義、標準、方法,使宣傳教育的過(guò)程成為村民文明衛生習慣養成的過(guò)程、學(xué)習推廣先進(jìn)典型的過(guò)程,提高廣大村民參與活動(dòng)的熱情,逐步形成“我參與、我受益”、共建美好家園的良好氛圍。

(三)建立長(cháng)效機制。設立不文明行為曝光臺,對管理不到位的網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員、不文明行為的人員實(shí)行曝光,對工作完成較好的,評定“優(yōu)秀網(wǎng)格區、網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員、文明衛生戶(hù)”,建立舉報制度,同時(shí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期進(jìn)行檢查、督導、復評,對工作滑坡、整改不力的,撤銷(xiāo)其榮譽(yù)稱(chēng)號,使工作形成制度化、規范化。

(四)經(jīng)費保障。每個(gè)網(wǎng)格區安排500元工作經(jīng)費,由各網(wǎng)格長(cháng)安排使用,使用前需報領(lǐng)導小組進(jìn)行申報。

(五)強化督查機制。鎮組建專(zhuān)職督查隊伍,組長(cháng)由鎮紀委書(shū)記擔任,成員由不是網(wǎng)格員的鎮干部擔任,定期到各網(wǎng)格進(jìn)行督查,并形成督查通報,對工作推進(jìn)不力的及時(shí)進(jìn)行提醒談話(huà),對談話(huà)后整改不力的進(jìn)行問(wèn)責。

中共坌處鎮委員會(huì )

坌處鎮人民政府

???2021年5月9日

5. 景區管理的績(jì)效考核制度

黨組書(shū)記、董事長(cháng)、總經(jīng)理黃向東:主持集團黨政全面工作。分管辦公室、計劃財務(wù)部。條萊垍頭

副總經(jīng)理 徐燦棟:協(xié)助黨組書(shū)記、董事長(cháng)、總經(jīng)理負責集團綜合管理、行政管理、信訪(fǎng)維穩、結對幫扶、檔案管理、議案提案辦理、企業(yè)文化、法務(wù)、信息工作、團支部;負責財務(wù)管理、資金管理、國有資產(chǎn)管理、投融資管理、財務(wù)內部審計;負責規劃建設、項目招商引資等工作。協(xié)助分管辦公室、計劃財務(wù)部,分管項目建設部,聯(lián)系江南第一家景區、神麗峽景區。萊垍頭條

黨組成員、副總經(jīng)理高暉:協(xié)助黨組書(shū)記、董事長(cháng)、總經(jīng)理負責黨風(fēng)廉政建設、紀檢監察、黨群工作、內部審計監督;負責人力資源規劃、人才隊伍建設、人事檔案管理、薪酬管理、績(jì)效考核管理、員工培訓;負責運營(yíng)管理、安全生產(chǎn)、景區業(yè)態(tài)招商、景區質(zhì)量等級管理、旅游投訴處理;負責工會(huì )、婦聯(lián);負責旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等工作分管人事監察部、經(jīng)營(yíng)發(fā)展部、惠豐公司,聯(lián)系仙華山景區。萊垍頭條

6. 景區考核方案

一、景區的等級劃分

旅游景區質(zhì)量等級劃分為5個(gè)等級,從高到低依次為5A、4A、3A、2A、1A級。5A級為旅游景區最高等級,代表著(zhù)世界級精品的旅游風(fēng)景區等級。自2007年原國家旅游局評定出首批5A級景區至今全國累計評定出34批次259家5A級景區。

5A景區分布呈現出中東部多西部少的不均衡的格局,尤其是東、南沿海發(fā)達地區數量較集中。

二、5A景區申報基本條件

1、已掛牌滿(mǎn)三年的4A景區。

2、景區面積不小于3平方公里。

3、年游客量不低于60萬(wàn),其中海外游客不低于5萬(wàn)。

4、近2年內未發(fā)生重大安全事故和社會(huì )反響強烈的群體性事件。

5、具有經(jīng)批準實(shí)施的景區總體規劃和經(jīng)論證通過(guò)的創(chuàng )建實(shí)施方案。

6、沒(méi)有多發(fā)性不可抗拒的自然災害,接待人次未超過(guò)主管部門(mén)核定的最大承載量。

7、旅游資源品質(zhì)極高,具有特色性、典型性或唯一性及較強市場(chǎng)影響力。

三、5A的評分標準

第一,特色文化,景區要凸顯本土特色文化,重視文化建設,文化的主題性、豐富性和文化展示、文化體驗等四方面;

第二,信息化,智慧旅游工程滿(mǎn)足景區自身發(fā)展和游客與時(shí)俱進(jìn)的需求,從信息化基礎、信息化管理、數據共享、電子商務(wù)四個(gè)方面大大加重了該部分的分數;

第三,綜合服務(wù),新增了住宿與多元化休閑產(chǎn)品的考核;

第四,旅游安全,新增了最大承載量的核定與公布。

四、5A景區的期限

1、安全隱患嚴重:主要體現在安全巡查缺失、安全警示缺乏、安全防護設施缺失、安全教育缺乏、消防設施不足、高峰期客流管控不到位、游步道安全隱患等方面。

2、環(huán)境衛生差:主要體現在廁所革命滯后、垃圾清理不及時(shí)、亂堆亂放、餐飲區衛生差等方面。

3、服務(wù)與管理差:主要體現在導游服務(wù)差、宰客欺客、擅自更改票價(jià)、崗位無(wú)人值守、景區服務(wù)人員不足、交通及停車(chē)場(chǎng)管理差、購物點(diǎn)管理差等方面。

4、旅游設施破損與缺失:主要體現在游客中心功能欠缺、休息設施不足、標識系統缺失、垃圾箱不足、無(wú)障礙設施不足等方面。

這些問(wèn)題中被提及次數較多的有安全設施與管理缺失、廁所革命滯后、垃圾清掃不及時(shí)、欺客宰客、導游服務(wù)差、游客中心功能與設施欠缺、標識系統不足、休息設施不足。

五、5A景區創(chuàng )建的重點(diǎn)

創(chuàng )建重點(diǎn)主要針對專(zhuān)家暗訪(fǎng)景區時(shí)重點(diǎn)檢查的內容:

1、旅游交通:進(jìn)入景區的旅游公路、特色游步道材質(zhì)、大型生態(tài)停車(chē)場(chǎng);

2、游覽設施:內容豐富服務(wù)周到的游客中心、有文化內涵的標識體系、多語(yǔ)種導游服務(wù);

3、廁所革命:有在地文化元素、有特色的廁所;

4、旅游安全:公示最大承載量,常備各種應急預案、警示牌;

5、信息化:景區智慧管理設施、寬帶WiFi移動(dòng)電話(huà)信號全覆蓋、景區在線(xiàn)咨詢(xún)及預定平臺;

6、旅游管理:?jiǎn)T工定期職業(yè)培訓、完整的5A創(chuàng )建提升規劃、完善的投訴管理;

7、資源和環(huán)境保護:出入口以及景區內部環(huán)境氛圍建筑風(fēng)格要一致;

8、特色文化:挖掘文化的主題性、豐富性、展示性和體驗性;

9、綜合服務(wù):餐飲、購物、住宿等配套服務(wù)設施容量與布局。

7. 景區考核辦法最新

標準化服務(wù)業(yè)可以為企業(yè)精細化管理量體裁衣,為各類(lèi)市場(chǎng)需求提供標準化解決方案,從而有效服務(wù)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。據透露,國家標準委聯(lián)合國家發(fā)展改革委等8部委編制的《關(guān)于培育發(fā)展標準化服務(wù)業(yè)的指導意見(jiàn)》有望年底印發(fā)。國家標準委正研究下達第二批標準化服務(wù)業(yè)試點(diǎn),同時(shí)積極推行企業(yè)標準領(lǐng)跑者制度

  優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提升產(chǎn)品質(zhì)量、提高運作效率……有效服務(wù)企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),需要標準為企業(yè)精細化管理量體裁衣、為各類(lèi)市場(chǎng)需求提供標準化解決方案,標準化服務(wù)業(yè)應運而生。據統計,2015年,標準化服務(wù)業(yè)收入規模突破40億元,全國從業(yè)人員達2.6萬(wàn)人次。標準化服務(wù)類(lèi)型和渠道更加多元,催生了圍繞標準制定、咨詢(xún)、培訓及以標準為核心技術(shù)手段提供服務(wù)的新興業(yè)態(tài)。

  近日,在國家標準委、中關(guān)村科技園管委會(huì )主辦的標準化服務(wù)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì )上,與會(huì )專(zhuān)家紛紛就標準服務(wù)“雙創(chuàng )”、推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效等問(wèn)題獻計獻策。

  市場(chǎng)初具雛形

  景區停車(chē)場(chǎng)修建得是否合理?指示標牌是否設立到位?廁所等硬件設施是否完善?……這些都將納入高標準旅游景區考評當中。為確保技術(shù)相互銜接、管理協(xié)調一致,越來(lái)越多從事標準化服務(wù)的企業(yè)如雨后春筍般生長(cháng)。武漢華標旅科技有限公司標準化總監王哲介紹,他們以打造全域旅游“標準化咨詢(xún)+軟件服務(wù)+系統集成+平臺運維”的系統化解決方案為主線(xiàn),結合旅游景區運營(yíng)應用場(chǎng)景,開(kāi)發(fā)出一系列景區管理軟件產(chǎn)品,已為6個(gè)省的800多家企業(yè)提供了標準體系建設服務(wù)。

  隨著(zhù)制造業(yè)轉型升級,標準化服務(wù)需求無(wú)處不在?!叭蝾I(lǐng)先企業(yè)不再只通過(guò)高端技術(shù)和工藝占領(lǐng)市場(chǎng),同時(shí)也依靠制定標準和規則引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展?!眹屹|(zhì)檢總局原總工程師張綱指出,以物流服務(wù)業(yè)為例,關(guān)鍵技術(shù)應用開(kāi)發(fā)需要以現代化倉儲技術(shù)標準、聯(lián)運轉運技術(shù)標準、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標準等為載體。

  喬智創(chuàng )新(北京)管理咨詢(xún)有限公司研究員陳雪蓮認為,標準化可以顯著(zhù)提升科技成果轉化水平。針對中關(guān)村豐臺園軌道交通智能控制項目存在的信號、管理、制式不統一問(wèn)題,該公司運用標準化手段,實(shí)現了包括信號互通、裝備互聯(lián)以及管理協(xié)同等?!拔覀兙C合了20多項標準,為軌道交通智能控制產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供頂層設計,促成裝備升級?!标愌┥徴f(shuō)。

  應用走向縱深

  “當企業(yè)融入國際市場(chǎng)時(shí),發(fā)達國家的民間標準化組織能更快速高效地制定與專(zhuān)利相結合的標準,形成新的競爭壓力?!敝嘘P(guān)村標準化協(xié)會(huì )理事長(cháng)孫育寧表示,發(fā)展具有活力與多樣性的民間標準化組織和企業(yè)是大勢所趨,標準化服務(wù)業(yè)的上升空間還很大。

  孫育寧舉例說(shuō),中興、華為等企業(yè)之所以成功突圍,恰恰因為一系列強制性標準的建立,通過(guò)標準化的產(chǎn)品提升了企業(yè)在國際上的競爭力?!爸挥挟斚M者認可并遵循技術(shù)標準,才能鼓勵更多企業(yè)參與標準制定,用市場(chǎng)化手段帶動(dòng)標準化服務(wù)業(yè)向縱深發(fā)展?!?/p>

  不過(guò),目前標準化服務(wù)業(yè)的政策環(huán)境和扶持手段仍亟待完善?!盀槭裁雌髽I(yè)總是容易忽視標準?國內很多技術(shù)標準都是建議性的,不具備強制性,容易使企業(yè)走入‘想用就用、不想用就算了’的誤區?!睂O育寧說(shuō),這意味著(zhù)參與制定標準的企業(yè)在落地環(huán)節缺乏政策保障,很大程度上影響了標準化服務(wù)的積極性。

  “中小微企業(yè)在創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)過(guò)程中仍需加強標準化意識,不斷夯實(shí)技術(shù)標準化能力?!敝袊鴺藴驶芯吭涸洪L(cháng)劉洪生說(shuō),企業(yè)需要通過(guò)參與高層次標準化活動(dòng),建立健全標準體系,提高標準水平,才能在激烈的市場(chǎng)競爭中立于不敗之地,“我們要幫助企業(yè)將標準化意識落地,實(shí)現產(chǎn)業(yè)全鏈條的標準化服務(wù)”。

  服務(wù)漸成規模

  “目前,國家明確了對標準化服務(wù)業(yè)的支持政策,標準化服務(wù)業(yè)已納入科技部高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法,從事標準化服務(wù)的企業(yè)將有機會(huì )得到稅收等方面優(yōu)惠?!眹覙藴饰?wù)業(yè)標準部主任楊澤世表示,國家標準委正研究下達第二批標準化服務(wù)業(yè)試點(diǎn),同時(shí)積極推行企業(yè)標準領(lǐng)跑者制度,引領(lǐng)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升;進(jìn)一步加強國家技術(shù)標準創(chuàng )新基地建設,向社會(huì )特別是中小企業(yè)提供技術(shù)標準創(chuàng )新服務(wù)平臺,推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新技術(shù)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。

  國家標準委服務(wù)業(yè)標準部副主任柳成洋還透露,國家標準委聯(lián)合國家發(fā)展改革委等8部委編制的《關(guān)于培育發(fā)展標準化服務(wù)業(yè)的指導意見(jiàn)》有望年底印發(fā)。同時(shí),與人民銀行聯(lián)合推進(jìn)的標準融資征信工作已成功在成都高新區落地。

  “標準化服務(wù)業(yè)未來(lái)將努力構建全鏈條服務(wù)生態(tài),包括標準內容編寫(xiě)、技術(shù)指標比對、標準實(shí)施咨詢(xún),以及用標準化手段再造管理流程等,充分利用現代化信息技術(shù)手段,提升標準化服務(wù)水平?!绷裳笳f(shuō),建立國內外標準化智庫、培養標準化復合型人才、支持標準化事務(wù)所的靈活發(fā)展,積極對接中小企業(yè)的服務(wù)需求,將進(jìn)一步推動(dòng)我國標準化服務(wù)業(yè)走出去,尤其在“一帶一路”建設中為沿線(xiàn)國家提供更好的標準化技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。

8. 景區考核哪些指標

面試雖然說(shuō)是讓你背導游詞,但還是主要看你的個(gè)人能力,看你是不適合這份職業(yè),通過(guò)率70%左右,挺高的。樓主加油吧現場(chǎng)模擬導游考試。分旅游景區講解能力、導游服務(wù)規范與特殊問(wèn)題處理及應變能力兩部分。旅游景區講解能力主要考核考生對旅游景區知識的掌握情況及語(yǔ)言組織表達能力,所考旅游景區在考試當天抽簽確定;導游服務(wù)規范與特殊問(wèn)題處理及應變能力主要考核考生對工作職責、服務(wù)程序與標準的掌握及靈活應用能力,以及對導游過(guò)程中遇到的各種特殊問(wèn)題的處理和應變能力?!∮衅渌麊?wèn)題可以追問(wèn)!

9. 景區考核辦法有哪些

旅游景區的構成要素就是通常所謂的旅游六要素——吃、住、行、游、購、娛的相關(guān)內容。

具體內容,引用如下:

1、游覽

游覽又稱(chēng)觀(guān)光游覽,是最基本而又廣泛的旅游活動(dòng),游山玩水這一成語(yǔ)表明游覽活動(dòng)歷史悠久。游覽的對象包括美麗、優(yōu)雅的自然風(fēng)景,包括歷史悠久、造型獨特的文物古跡和現代化的建設成就,包括民俗風(fēng)情展示,包括高科技的農業(yè)和工業(yè)等生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程?,F存的問(wèn)題是游覽產(chǎn)品結構深化程度不夠,要改變僅限于觀(guān)光水平。

2、娛樂(lè )

旅游景區娛樂(lè )是借助景區工作人員和景區活動(dòng)設施向游客提供的表演欣賞和參與性活動(dòng),可以使游客得到視覺(jué)及身心的愉悅。娛樂(lè )形式大體可分為設施型游樂(lè )、歌舞表演型游樂(lè )、競賽型游樂(lè )、制作型游樂(lè )、采摘型游樂(lè )、尋寶型游樂(lè )、角色轉換型游樂(lè )等

3、旅行

此處的“旅行”指的是景區內的交通,即游客在景區內為了觀(guān)賞、接觸、體驗更多的新鮮事物而發(fā)生的空間位移。

4、飲食

美國旅游基金會(huì )與寶潔公司聯(lián)合進(jìn)行的一項調查研究表明,旅游者對景區餐飲服務(wù)要求最注重以下五個(gè)因素:清潔衛生、味道好、價(jià)格公道、交通便利、環(huán)境舒適、服務(wù)良好。

5、住宿

住宿是旅游活動(dòng)六大環(huán)節中重要的一環(huán),也是旅游活動(dòng)中不可缺少的部分。一般地游客對客房的基本要求體現在整潔衛生、環(huán)境安靜、安全感強、服務(wù)親切等幾個(gè)方面。

6、購物

“購”是指游客在游覽過(guò)程中所購買(mǎi)的商品,包括生活用品、旅行和紀念用品等旅游商品,旅游商品一般應該具有實(shí)用性、藝術(shù)性、紀念性、地域性和時(shí)代性等特點(diǎn)。我國的旅游購物收入比重僅為20%左右,和發(fā)達國家40%-60%的比重相差懸殊,尚需不斷努力。

在六要素中,游覽是核心吸引要素,娛樂(lè )項目是延長(cháng)游客在景區滯留時(shí)間的前提條件,暢通合理的道路布局是保證游客滿(mǎn)意的基本因素,食、住、購是提高游客滿(mǎn)意度的輔助條件,和核心要素是相互作用、相輔相成的。因此,景區的經(jīng)營(yíng)管理必須有全局觀(guān)、整體觀(guān)。

10. 景區績(jì)效考核管理辦法

1.四川省公共文化服務(wù)保障條例

(2021年9月29日四川省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十次會(huì )議通過(guò))

2.目錄

第一章?總則

第二章?設施規劃建設與管理

第三章?公共文化服務(wù)提供

第四章?社會(huì )參與

第五章?保障措施

第六章?法律責任

第七章?附則

3.第一章?總則

第一條?為了加強公共文化服務(wù)體系建設,豐富人民群眾精神文化生活,保障公民基本文化權益,傳承中華優(yōu)秀傳統文化,弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),堅定文化自信,推動(dòng)文化強省建設,根據《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》等有關(guān)法律、行政法規,結合四川省實(shí)際,制定本條例。

第二條?本條例適用于本省行政區域內的公共文化服務(wù)及其保障活動(dòng)。

第三條?公共文化服務(wù)應當堅持黨的領(lǐng)導,堅持以人民為中心,堅持以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng),遵循政府主導、部門(mén)協(xié)同、社會(huì )參與、面向基層、共建共享的原則,促進(jìn)優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品的提供和傳播,推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統文化、革命文化、社會(huì )主義先進(jìn)文化的傳承和發(fā)展。

第四條?縣級以上地方人民政府負責本行政區域內公共文化服務(wù)工作,應當將公共文化服務(wù)納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,加強公共文化設施建設、產(chǎn)品供給和活動(dòng)組織,完善公共文化服務(wù)體系,提高公共文化服務(wù)效能,為人民群眾提供更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續的公共文化服務(wù)。

第五條?省、市(州)人民政府應當建立公共文化服務(wù)工作定期考核機制,加強對下一級人民政府公共文化服務(wù)工作的考核。

文化、體育、廣播電視、新聞出版、電影等主管部門(mén)根據其職責負責本行政區域內的公共文化服務(wù)工作;發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、教育、科技、民族宗教、民政、司法行政、財政、人力資源社會(huì )保障、住房和城鄉建設、農業(yè)農村、退役軍人事務(wù)等有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內做好公共文化服務(wù)相關(guān)工作。

工會(huì )、共青團、婦聯(lián)和文聯(lián)、作協(xié)、科協(xié)等團體應當結合工作實(shí)際,做好公共文化服務(wù)相關(guān)工作。

第六條?省、市(州)、縣(市、區)建立公共文化服務(wù)綜合協(xié)調機制,指導、協(xié)調、推動(dòng)本行政區域內公共文化服務(wù)工作,加強跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的公共文化資源整合,實(shí)現公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)互通、資源共建共享。

第七條?鄉鎮人民政府、街道辦事處負責轄區內基層綜合性文化服務(wù)中心和其他公共文化設施的日常管理,組織開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng),做好公共文化服務(wù)工作。

村(居)民委員會(huì )應當根據村(居)民的需求開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng),協(xié)助當地人民政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展公共文化服務(wù)工作。

第八條?縣級以上地方人民政府應當統籌城鄉公共文化設施建設、服務(wù)提供、隊伍建設、資金保障,均衡配置公共文化資源,促進(jìn)區域內公共文化服務(wù)均等化。

縣級以上地方人民政府應當加大對革命老區、民族地區、邊遠地區、欠發(fā)達地區公共文化服務(wù)工作的扶持力度。

第九條?地方各級人民政府應當根據未成年人、老年人、殘疾人和流動(dòng)人口等群體的特點(diǎn)與需求,提供相應的公共文化服務(wù)。

第十條?地方各級人民政府應當鼓勵和支持公民、法人和其他組織參與公共文化服務(wù)。

對在公共文化服務(wù)中作出突出貢獻的公民、法人和其他組織,依法依規給予表彰和獎勵。

第十一條?協(xié)調推進(jìn)公共文化服務(wù)與新時(shí)代文明實(shí)踐融合發(fā)展,發(fā)揮公共文化設施在資源、服務(wù)、組織體系等方面的優(yōu)勢,開(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng)。

鼓勵和支持公共文化服務(wù)與教育、科技等融合發(fā)展,實(shí)現資源共享,發(fā)揮公共文化服務(wù)的社會(huì )教育功能,提高公眾思想道德修養和科學(xué)文化素質(zhì)。

推動(dòng)公共文化服務(wù)與旅游融合發(fā)展,促進(jìn)公共文化設施和旅游服務(wù)設施功能融合,發(fā)揮重大品牌節慶活動(dòng)和公共文化設施的旅游服務(wù)功能,提升公共文化服務(wù)的影響力。

第十二條?縣級以上地方人民政府應當推動(dòng)跨區域文化交流,創(chuàng )建區域公共文化品牌,促進(jìn)公共文化服務(wù)協(xié)同發(fā)展。

積極推進(jìn)成渝地區雙城經(jīng)濟圈公共文化服務(wù)一體化發(fā)展。

第二章?設施規劃建設與管理

第十三條?縣級以上地方人民政府應當將公共文化設施建設納入本級國土空間規劃,根據國家基本公共文化服務(wù)指導標準、本省基本公共文化服務(wù)實(shí)施標準,結合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平、人口狀況、環(huán)境條件、文化特色,合理確定公共文化設施的種類(lèi)、數量、規模以及布局,形成場(chǎng)館服務(wù)、流動(dòng)服務(wù)和數字服務(wù)相結合的公共文化設施網(wǎng)絡(luò ),并及時(shí)向社會(huì )公布本行政區域內的公共文化設施目錄等信息。

縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門(mén)應當對公共文化設施的選址征求公眾意見(jiàn),選址應當符合公共文化設施的功能和特點(diǎn),有利于發(fā)揮其作用。

第十四條?地方各級人民政府應當按照國家和本省有關(guān)規定,結合當地實(shí)際,規劃建設下列公共文化設施:

(一)市(州)應當建設公共圖書(shū)館、文化館、博物館、美術(shù)館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館(中心)、體育場(chǎng)(館)、科技館、工人文化宮、青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、老年人活動(dòng)中心、廣播電視播出傳輸覆蓋設施等公共文化設施。

(二)縣(市、區)應當建設公共圖書(shū)館、文化館、體育場(chǎng)(館)、科普活動(dòng)場(chǎng)所、工人文化宮、婦女兒童活動(dòng)中心、老年人活動(dòng)中心、公共閱報欄(屏)、廣播電視播出傳輸覆蓋設施等公共文化設施;有條件的,可以根據實(shí)際需要建設博物館、美術(shù)館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館(展示場(chǎng)所)、青少年活動(dòng)中心等公共文化設施。

(三)鄉鎮(街道)應當依托文化站、農家書(shū)屋、廣播站等整合建設鄉鎮(街道)綜合性文化服務(wù)中心,并配建室內外體育健身設施。

(四)村(社區)應當整合宣傳文化、科技普及、普法教育、體育健身等公共文化資源,建設村(社區)綜合性文化服務(wù)中心。

車(chē)站、機場(chǎng)、城市廣場(chǎng)、商業(yè)樓宇、集貿市場(chǎng)、旅游集散中心等人員流動(dòng)量較大的公共場(chǎng)所,開(kāi)發(fā)區(園區)、農牧民聚居點(diǎn)等人員較為集中的區域,以及留守婦女兒童較為集中的農村地區,應當配備必要的設施,采取多種形式,提供便利可及的公共文化服務(wù)。

第十五條新建、改建、擴建居民住宅區,應當按照國家和本省有關(guān)規定、標準,規劃和建設配套的公共文化設施。

居民住宅區配套建設的公共文化設施,應當與居民住宅區的主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第十六條?地方各級人民政府可以采取新建、改建、擴建、合建、租賃、利用現有公共設施等多種方式,加強基層綜合性文化服務(wù)中心建設,推動(dòng)基層有關(guān)公共設施的統一管理、綜合利用,并保障其正常運行。

第十七條?公共文化設施管理單位應當按照國家規定的標準,配置和更新必需的服務(wù)內容和設備,加強公共文化設施經(jīng)常性維護管理工作,保障公共文化設施的正常使用和運轉。

公共文化設施管理單位應當建立健全安全管理制度,開(kāi)展公共文化設施及公眾活動(dòng)的安全評價(jià),依法配備安全保護設備和人員,保障公共文化設施和公眾活動(dòng)安全。鼓勵公共文化設施管理單位投保公眾責任險。

公共文化設施管理單位應當建立突發(fā)事件應急處置機制,制定應急預案并定期開(kāi)展演練;在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),依法采取限制使用或者停止服務(wù)等措施。

第十八條?公共文化設施管理單位應當建立健全管理制度和服務(wù)規范,建立公共文化設施資產(chǎn)統計報告制度和公共文化服務(wù)開(kāi)展情況的年報制度。

公共文化設施管理單位應當在每年的第一季度,向社會(huì )公布上一年度的活動(dòng)項目、服務(wù)效能、經(jīng)費使用等公共文化服務(wù)開(kāi)展情況,接受社會(huì )監督。

第十九條?推動(dòng)公共圖書(shū)館、文化館、博物館、美術(shù)館、科技館等公共文化設施管理單位根據功能定位建立健全法人治理結構,吸收有關(guān)方面代表、專(zhuān)業(yè)人士和公眾參與管理。

第二十條?任何單位和個(gè)人不得侵占公共文化設施建設用地或者擅自改變其用途。因特殊情況需要調整公共文化設施建設用地的,應當按法定程序重新確定建設用地。調整后的公共文化設施建設用地不得少于原有面積。

第二十一條?任何單位和個(gè)人不得擅自拆除公共文化設施,不得擅自改變其功能、用途或者妨礙正常運行,不得侵占、挪用公共文化設施,不得將其用于與公共文化服務(wù)無(wú)關(guān)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

因城鄉建設確需拆除公共文化設施或者改變其功能、用途的,有關(guān)地方人民政府在作出決定前,應當組織專(zhuān)家論證,并征得上一級人民政府相關(guān)主管部門(mén)同意,報上一級人民政府批準。涉及大型公共文化設施的,上一級人民政府在批準前,應當舉行聽(tīng)證會(huì ),聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。

經(jīng)批準拆除公共文化設施,或者改變其功能、用途的,應當依法依規重建、改建,并堅持先建設后拆除或者建設拆除同時(shí)進(jìn)行的原則。建設拆除同時(shí)進(jìn)行的,應當安排過(guò)渡的公共文化設施,確保公共文化服務(wù)不間斷。重建、改建公共文化設施不得降低原有的配置標準、建筑面積等,并符合國家和本省規定的標準。

第二十二條?新建、改建和擴建公共文化設施,應當根據老年人、未成年人、殘疾人的實(shí)際需要,同步建設符合國家和本省有關(guān)工程建設標準的無(wú)障礙設施、便利設施。

第二十三條?公眾在使用公共文化設施時(shí),應當遵守法律法規的規定,遵守公共秩序和公共文化設施管理單位的管理制度,愛(ài)護公共文化設施,不得損壞公共文化設施設備和物品。

第三章?公共文化服務(wù)提供

第二十四條?地方各級人民政府應當充分利用公共文化設施和特色文化資源,促進(jìn)優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品的提供和傳播,支持開(kāi)展全民閱讀、全民普法、全民健身、全民科普和藝術(shù)普及、優(yōu)秀傳統文化傳承活動(dòng)。

第二十五條?省人民政府根據國家基本公共文化服務(wù)指導標準,制定公布、適時(shí)調整基本公共文化服務(wù)實(shí)施標準并組織實(shí)施。

市(州)、縣(市、區)人民政府根據國家基本公共文化服務(wù)指導標準和本省基本公共文化服務(wù)實(shí)施標準,結合當地實(shí)際需求、財政能力和文化特色,制定公布、適時(shí)調整本行政區域基本公共文化服務(wù)目錄并組織實(shí)施。

第二十六條?公益性文化單位應當完善服務(wù)項目,規范服務(wù)流程,提高服務(wù)質(zhì)量,向公眾免費提供基本公共文化服務(wù),并為公眾開(kāi)展文化活動(dòng)提供支持和幫助。

第二十七條?公共文化設施應當按照國家和本省有關(guān)規定向公眾免費或者優(yōu)惠開(kāi)放。

公共文化設施開(kāi)放收取費用的,應當報經(jīng)縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)批準;收取的費用,應當用于公共文化設施的維護、管理和事業(yè)發(fā)展,不得挪作他用。

公共文化設施開(kāi)放收取費用的,應當每月定期向中小學(xué)生免費開(kāi)放,并按照有關(guān)規定對未成年人、老年人、現役軍人、消防救援人員、殘疾人等群體免費或者優(yōu)惠開(kāi)放。

機關(guān)、學(xué)校、科研機構和其他企業(yè)事業(yè)單位應當根據國家和本省有關(guān)規定,在確保正常工作、教學(xué)、生產(chǎn)秩序的前提下,確定并公布向社會(huì )開(kāi)放的文化體育設施、場(chǎng)所和時(shí)間??h(市、區)人民政府文化主管部門(mén)應當定期公布機關(guān)、學(xué)校、科研機構和其他企業(yè)事業(yè)單位文化體育設施向社會(huì )開(kāi)放的情況。

第二十八條?公共文化設施管理單位應當建立服務(wù)公示制度,向社會(huì )公開(kāi)服務(wù)項目、服務(wù)內容、服務(wù)標準、開(kāi)放時(shí)間等服務(wù)信息;臨時(shí)停止開(kāi)放的,應當及時(shí)公告。

公共文化設施開(kāi)放時(shí)間應當與公眾工作、學(xué)習時(shí)間適當錯開(kāi),法定節假日、休息日和學(xué)生寒暑假期間應當適當延長(cháng)開(kāi)放時(shí)間。

公共文化設施管理單位應當根據公共文化設施規模和服務(wù)能力,采取預約、錯峰、分流等措施,提升管理水平和服務(wù)效能。

文化等主管部門(mén)應當匯集公共文化設施和機構的服務(wù)信息,納入本省“一網(wǎng)通辦”等政務(wù)服務(wù)平臺,為公眾提供服務(wù)。

第二十九條?鄉鎮(街道)、村(社區)綜合性文化服務(wù)中心應當充分發(fā)揮統籌服務(wù)功能,為公眾提供閱讀服務(wù)、影視觀(guān)賞、戲曲表演、普法教育、藝術(shù)普及、科學(xué)普及、廣播播送、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)和群眾性文化體育活動(dòng)等公共文化服務(wù),并根據其功能特點(diǎn),因地制宜提供其他相關(guān)公共服務(wù)。

第三十條?省人民政府按照國家標準,統籌規劃、整合資源,建設全省公共數字文化服務(wù)平臺,依托全省政務(wù)信息資源共享交換體系,實(shí)現全省公共數字文化資源共建共享。

市(州)、縣(市、區)人民政府應當加強基層公共文化設施的數字化和網(wǎng)絡(luò )建設,加大公共數字文化資源開(kāi)發(fā)利用力度。

公共文化設施管理單位應當豐富公共數字文化資源供給,利用現代信息技術(shù)手段推進(jìn)數字文化服務(wù),提高數字化和網(wǎng)絡(luò )服務(wù)能力。

第三十一條?地方各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當通過(guò)流動(dòng)文化車(chē)、流動(dòng)圖書(shū)車(chē)、應急廣播車(chē)、流動(dòng)博物館、流動(dòng)演出隊、電影放映隊等形式開(kāi)展流動(dòng)文化服務(wù)。

第三十二條?縣級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當建立以縣級公共圖書(shū)館、文化館為總館,鄉鎮(街道)綜合性文化服務(wù)中心為分館、村(社區)綜合性文化服務(wù)中心等為服務(wù)點(diǎn)的總分館制度,提高總館的供給配送能力和分館的綜合服務(wù)能力,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化資源向基層延伸。

鼓勵縣級總館在文化街區、旅游景區等人口密集地建設分館和服務(wù)點(diǎn)。

鼓勵和支持機關(guān)、學(xué)校、科研機構和其他企業(yè)事業(yè)單位參與分館建設。

第三十三條?地方各級人民政府應當挖掘和利用本地紅色資源優(yōu)勢,將紅色文化納入公共文化服務(wù)體系,鼓勵、支持紅色文化研究闡釋、展覽展示、宣傳出版、文藝創(chuàng )作、主題教育等活動(dòng),完善紅色文化傳承、創(chuàng )新、傳播、開(kāi)發(fā)體系,發(fā)揮紅色文化鑄魂育人的社會(huì )功能。

鼓勵博物館、圖書(shū)館、檔案館、紀念館、方志館、美術(shù)館等研究整理和開(kāi)發(fā)利用紅色文化資源,開(kāi)展專(zhuān)題展覽、公益講座、媒體宣傳、閱讀推廣、藝術(shù)普及等活動(dòng)。

第三十四條?地方各級人民政府應當因地制宜,加強世界文化遺產(chǎn)、文物、古籍、考古遺址公園、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等保護利用,推動(dòng)古蜀文明、巴蜀文化、藏羌彝文化等研究、闡釋、展示與宣傳。

第三十五條?地方各級人民政府應當將傳統節慶活動(dòng)作為公共文化服務(wù)的重要內容。

文化等主管部門(mén)應當挖掘傳統文化價(jià)值、民族文化特色,依托春節、端午、中秋等重要傳統節日以及少數民族傳統節日,組織開(kāi)展群眾性節慶活動(dòng)。

第三十六條?地方各級人民政府應當完善鄉村公共文化設施網(wǎng)絡(luò )和服務(wù)運行機制,鼓勵開(kāi)展形式多樣的農民群眾性文化體育、節日民俗等活動(dòng),充分利用廣播電視、視聽(tīng)網(wǎng)絡(luò )和書(shū)籍報刊,拓展鄉村文化服務(wù)渠道,提供便利可及的公共文化服務(wù)。

地方各級人民政府應當采取措施保護農業(yè)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),挖掘優(yōu)秀農業(yè)文化深厚內涵,傳承和發(fā)展鄉村優(yōu)秀傳統文化。

第三十七條?地方各級人民政府應當結合本地特點(diǎn),推進(jìn)民間文化藝術(shù)之鄉建設,支持具有地域、民族、革命文化特色的公共文化產(chǎn)品創(chuàng )作生產(chǎn)和群眾性文化體育活動(dòng)開(kāi)展,打造有影響力的公共文化品牌。

第三十八條?鼓勵公民主動(dòng)參與公共文化服務(wù),自主開(kāi)展健康文明的群眾性文化體育活動(dòng),地方各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當給予必要的指導、支持和幫助。

國家機關(guān)、人民團體、社會(huì )組織、企業(yè)事業(yè)單位應當結合自身特點(diǎn)和需要,組織開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng),豐富職工文化生活。

群眾性文化體育活動(dòng)組織者應當自覺(jué)遵守法律法規,制定活動(dòng)安全預案,確?;顒?dòng)安全有序。

第三十九條?地方各級人民政府應當建立健全公眾文化需求征詢(xún)反饋制度。

公共文化設施管理單位應當定期組織開(kāi)展公眾文化需求征詢(xún),并將征詢(xún)反饋情況作為公共文化服務(wù)內容提供的依據,提高公共文化服務(wù)針對性、精準度。

第四十條?地方各級人民政府應當加強面向在校學(xué)生的公共文化服務(wù),支持學(xué)校開(kāi)展適合在校學(xué)生特點(diǎn)的文化體育活動(dòng)。

鼓勵學(xué)校結合課程設置和教學(xué)計劃,利用公共文化設施,開(kāi)展德育、智育、體育、美育等教育教學(xué)活動(dòng)。

公共文化設施管理單位應當充分發(fā)揮社會(huì )教育功能,對學(xué)校開(kāi)展各類(lèi)教育教學(xué)活動(dòng)提供支持和幫助。學(xué)校寒暑假期間,應當增設適合未成年人特點(diǎn)的文化活動(dòng)。

第四十一條?地方各級人民政府應當依托老年人活動(dòng)中心、基層綜合性文化服務(wù)中心等公共文化設施,開(kāi)展適合老年人的群眾性文化、體育、娛樂(lè )活動(dòng),提供適宜老年人的公共文化服務(wù)。

公共圖書(shū)館等公共文化設施管理單位應當考慮老年人群體的特點(diǎn),積極創(chuàng )造條件,提供適合其需要的文獻信息和服務(wù)。

鼓勵廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體開(kāi)設面向老年人的專(zhuān)欄,豐富老年人精神文化生活。

第四十二條?地方各級人民政府組織和扶持不同類(lèi)別殘疾人開(kāi)展或者參加群眾性文化體育活動(dòng),舉辦特殊藝術(shù)演出和殘疾人體育運動(dòng)會(huì )。

公共圖書(shū)館、基層綜合性文化服務(wù)中心等公共文化設施管理單位應當積極創(chuàng )造條件,提供適合殘疾人需要的文獻信息和服務(wù)。

鼓勵在電視節目、影視作品中加配手語(yǔ)或者字幕,開(kāi)辦殘疾人專(zhuān)題廣播欄目;鼓勵有條件的電影院、劇院開(kāi)設無(wú)障礙電影專(zhuān)場(chǎng),舉辦無(wú)障礙電影日活動(dòng)。

第四十三條?支持公共文化設施管理單位挖掘整理利用古蜀文明、巴蜀文化、紅色文化、民族文化等資源,開(kāi)發(fā)文化創(chuàng )意產(chǎn)品。

公共文化設施管理單位開(kāi)發(fā)文化創(chuàng )意產(chǎn)品取得的收益,應當按照有關(guān)規定使用管理。

公共文化設施管理單位的文化創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)活動(dòng),不得妨礙其提供公共文化服務(wù)。

第四十四條?任何組織和個(gè)人不得利用公共文化設施、文化產(chǎn)品、文化活動(dòng)以及其他相關(guān)服務(wù),從事危害國家安全、破壞民族團結、損害社會(huì )公共利益和其他違反法律法規的活動(dòng)。

第四章?社會(huì )參與

第四十五條?縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門(mén)可以采取政府購買(mǎi)、項目補貼、定向資助、貸款貼息等方式,鼓勵和支持公民、法人和其他組織興辦博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館、體育場(chǎng)(館)等文化設施,提供免費或者優(yōu)惠的公益性文化服務(wù)。

省人民政府文化及其他有關(guān)部門(mén)在國家規定范圍內編制省級政府購買(mǎi)公共文化服務(wù)指導性目錄,市(州)、縣(市、區)人民政府文化及其他有關(guān)部門(mén)應當根據省級目錄,結合實(shí)際情況,確定購買(mǎi)的具體項目和內容,并按規定及時(shí)向社會(huì )公布。

第四十六條?地方各級人民政府及有關(guān)部門(mén)可以通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等方式,吸納專(zhuān)業(yè)藝術(shù)工作者、專(zhuān)業(yè)運動(dòng)員、社會(huì )體育指導員等,常態(tài)化開(kāi)展對未成年人、老年人等群體的專(zhuān)業(yè)文化體育培訓、指導等服務(wù)。

鼓勵符合條件的社會(huì )文化體育組織為學(xué)校文化體育活動(dòng)提供指導,普及藝術(shù)、體育運動(dòng)技能等。有條件的地區,可以通過(guò)政府向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)等方式,為中小學(xué)校提供公益性文化體育服務(wù)。

第四十七條?地方各級人民政府應當鼓勵和支持文化志愿服務(wù),建立健全文化志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系。

文化主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)應當加強對文化志愿服務(wù)的指導,培育和發(fā)展文化志愿服務(wù)組織,建立志愿者招募、管理評價(jià)、教育培訓和激勵保障等機制,規范和促進(jìn)文化志愿服務(wù)活動(dòng),保障文化志愿服務(wù)組織和志愿者的合法權益。

公共文化設施管理單位應當建立公共文化服務(wù)志愿者隊伍,組織開(kāi)展公共文化志愿服務(wù)活動(dòng),通過(guò)服務(wù)記錄、質(zhì)量評價(jià)、激勵回饋等方式,提高公共文化志愿服務(wù)質(zhì)量。

第四十八條?地方各級人民政府應當將社區公共文化設施提升改造納入城市改造范疇,整合各類(lèi)資源,引導社會(huì )力量參與公共文化設施運營(yíng)、活動(dòng)項目組織、服務(wù)資源配送等,打造具有鮮明特色和人文品質(zhì)的新型公共文化空間。

第四十九條?地方各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當完善全民閱讀設施和服務(wù)體系,加強閱讀指導和優(yōu)秀讀物推薦,組織開(kāi)展全民閱讀活動(dòng),提升公眾閱讀興趣和閱讀能力,推動(dòng)書(shū)香社會(huì )建設。

鼓勵公民、法人和其他組織開(kāi)展形式多樣的閱讀活動(dòng)。鼓勵相關(guān)組織和個(gè)人為企業(yè)、學(xué)校、鄉村、社區等提供公益性閱讀推廣服務(wù)。

機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應當結合自身特點(diǎn)開(kāi)展閱讀活動(dòng)。

第五十條?地方各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當推進(jìn)社會(huì )主義法治文化建設,支持法治文化產(chǎn)品創(chuàng )作和推廣,開(kāi)展多種形式的普法宣傳、以案釋法等群眾性法治文化活動(dòng),促進(jìn)法治文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò )等,推動(dòng)全民尊法學(xué)法守法用法。

第五十一條?鼓勵和支持文藝工作者、文藝表演團體、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、藝術(shù)院校等開(kāi)展面向大眾的文藝展演、藝術(shù)培訓、文藝創(chuàng )作等全民藝術(shù)普及活動(dòng)。

文化館、美術(shù)館等可以采取多種形式,聯(lián)合藝術(shù)院校、文藝行業(yè)組織、社會(huì )藝術(shù)培訓機構等開(kāi)展全民藝術(shù)普及活動(dòng)。

第五十二條?鼓勵社區文化體育組織、基層群眾性健身團隊等組織居(村)民開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng),并遵守相關(guān)規定和公序良俗,不得影響他人的正常工作和生活。

活動(dòng)開(kāi)展地所在縣(市、區)人民政府有關(guān)主管部門(mén)、鄉鎮人民政府、街道辦事處以及公共場(chǎng)所管理單位,應當加強組織協(xié)調,督促活動(dòng)組織者落實(shí)安全保障、噪聲污染防治等措施。

第五十三條?鼓勵和支持公民、法人和其他組織參與公共文化設施的建設、運營(yíng)和管理。

鼓勵和支持公民、法人和其他組織通過(guò)興辦實(shí)體、資助項目、贊助活動(dòng)、提供設施、捐贈產(chǎn)品等方式,參與提供公共文化服務(wù)。

鼓勵和引導新的文藝組織和文藝群體參與提供公共文化服務(wù)。

鼓勵經(jīng)營(yíng)性文化單位提供免費或者優(yōu)惠的公共文化產(chǎn)品和文化活動(dòng)。

第五章?保障措施

第五十四條?地方各級人民政府應當根據公共文化服務(wù)的事權和支出責任,將公共文化服務(wù)經(jīng)費納入本級預算,保障公共文化服務(wù)體系建設、運行、維護和活動(dòng)開(kāi)展。公共文化服務(wù)經(jīng)費支出應當與當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應。

省人民政府應當通過(guò)轉移支付等方式,重點(diǎn)扶助革命老區、民族地區、邊遠地區、欠發(fā)達地區開(kāi)展公共文化服務(wù),鼓勵和支持經(jīng)濟發(fā)達地區對革命老區、民族地區、邊遠地區、欠發(fā)達地區提供援助。

第五十五條?縣(市、區)人民政府應當按照國家和本省有關(guān)規定,根據鄉鎮(街道)綜合性文化服務(wù)中心承擔的職能、任務(wù)及服務(wù)人口規模,采取縣招鄉用、派出制等形式,為其配備專(zhuān)業(yè)工作人員。

縣(市、區)、鄉鎮人民政府可以通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等方式,利用民間文化團隊、文化人才等資源,提高基層綜合性文化服務(wù)中心的服務(wù)能力。

鼓勵文化專(zhuān)業(yè)人員、高校畢業(yè)生和志愿者等到基層從事公共文化服務(wù)工作。

第五十六條?縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門(mén)應當建立培訓上崗制度,完善公共文化服務(wù)人才引進(jìn)、培養和激勵機制,通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓、委托培養、掛職交流、招聘選拔、定期服務(wù)、項目合作等方式,加強公共文化服務(wù)人才隊伍建設。

支持民營(yíng)文化企業(yè)、民間文化團體的人才隊伍建設,對其在學(xué)習培訓、職稱(chēng)評定、項目申報、表彰獎勵等方面與國有文化單位同等對待。

第五十七條?鼓勵和支持公民、法人和其他組織依法成立公共文化領(lǐng)域的社會(huì )組織,推動(dòng)公共文化服務(wù)社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。

縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門(mén)應當加強對公共文化領(lǐng)域社會(huì )組織的引導、扶持和管理,促進(jìn)其規范有序發(fā)展。

第五十八條?公民、法人和其他組織通過(guò)公益性社會(huì )組織或者縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門(mén),捐贈財產(chǎn)用于公共文化服務(wù)的,依法享受稅收優(yōu)惠。

捐贈人單獨捐贈或者主要由捐贈人出資建設的公共文化設施,可以由捐贈人提出公共文化設施名稱(chēng),按程序報縣級以上地方人民政府批準。

第五十九條?縣級以上地方人民政府應當建立健全公共文化服務(wù)資金管理、使用的監督和統計公告制度,加強資金績(jì)效管理,提升資金使用效益。

任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用公共文化服務(wù)資金。

審計機關(guān)應當依法加強對公共文化服務(wù)資金管理、使用情況的審計監督。

第六十條?地方各級人民政府應當加強對公共文化服務(wù)工作的監督檢查,建立有公眾參與的公共文化設施使用效能和公共文化服務(wù)工作考核評價(jià)制度,考核評價(jià)結果應當向社會(huì )公開(kāi),并作為確定補貼或者獎勵的依據。

加強購買(mǎi)公共文化服務(wù)的監督管理,健全由購買(mǎi)主體、公共文化服務(wù)對象以及第三方共同參與的評價(jià)約束機制,提升購買(mǎi)服務(wù)質(zhì)量。

第六章?法律責任

第六十一條?違反本條例規定的行為,法律、行政法規已有法律責任規定的,從其規定。

第六十二條?地方各級人民政府及有關(guān)部門(mén)違反本條例規定的,由其上級機關(guān)責令限期改正;造成不良后果或者影響的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由任免機關(guān)、單位或者監察機關(guān)依法給予處理。

第六十三條?違反本條例第十五條規定,新建、改建、擴建居民住宅區,未按照規定建設配套公共文化設施的,由有關(guān)主管部門(mén)依據各自職責依法處理。

第六十四條?公共文化設施管理單位違反本條例第十七條、第十八條規定的,由其主管部門(mén)責令限期改正;造成嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處理。

第六十五條?對破壞公共文化設施或者擾亂公共文化設施管理秩序的行為,公共文化設施管理單位有權予以勸阻、制止;勸阻、制止無(wú)效的,可以拒絕提供服務(wù)。

破壞公共文化設施或者擾亂公共文化設施管理秩序,造成損失的,依法承擔賠償責任;構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七章?附則

第六十六條?本條例所稱(chēng)公共文化服務(wù),是指由政府主導、社會(huì )力量參與,以滿(mǎn)足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設施、文化體育產(chǎn)品、文化體育活動(dòng)以及其他相關(guān)服務(wù)。

本條例所稱(chēng)公共文化設施,是指提供公共文化服務(wù)的建筑物、場(chǎng)地和設備,主要包括圖書(shū)館、博物館、文化館(站)、美術(shù)館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館(中心、展示場(chǎng)所)、科技館、紀念館、體育場(chǎng)(館)、工人文化宮、青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、老年人活動(dòng)中心、鄉鎮(街道)和村(社區)基層綜合性文化服務(wù)中心、農家(職工)書(shū)屋、公共閱報欄(屏)、廣播電視播出傳輸覆蓋設施、公共數字文化服務(wù)點(diǎn)等。

第六十七條?本條例自2021年12月1日起施行。

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