1. 旅游精準扶貧示范項目申報材料

以生態(tài)旅游為核心的生態(tài)扶貧，充分發(fā)揮生態(tài)扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧的協(xié)同作用。

第一，花大力氣保護和改善生態(tài)環(huán)境是基礎。即使貧困地區自然資源相對豐富、生態(tài)環(huán)境良好、氣候條件獨特，但不一定直接適合開(kāi)展生態(tài)旅游，需要政府進(jìn)行資源重組整合，以利于生態(tài)旅游業(yè)開(kāi)展。既能夠保留古井、老樹(shù)等記錄村莊嬗變的風(fēng)物，又需通過(guò)改善基本的住宿、衛生條件；既保護原有的山水林田湖草，又需通過(guò)對特色種植業(yè)、畜牧業(yè)、養殖業(yè)進(jìn)行適合生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的重新規劃。政府花大力氣保護和改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，應有針對性地利用地方特色，為開(kāi)展以生態(tài)旅游為核心的生態(tài)扶貧提供基礎。

第二，繼續完善基礎設施建設是條件。大連作為著(zhù)名旅游城市，每年來(lái)連游客數量達到8000萬(wàn)左右，生態(tài)旅游村與城市中心地帶的交通便利程度在很大程度上決定了外地游客的相關(guān)計劃。應進(jìn)一步完善交通規劃，使公路的布局合理，軌道交通更便利，縮短往返路上耗時(shí)，為一日游、兩日游等生態(tài)旅游項目提供更多可能性和便利條件，帶動(dòng)貧困地區的旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2. 精準扶貧旅游扶貧

為保障我校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利離校，現開(kāi)展家庭經(jīng)濟困難學(xué)生寒假回家路費補助工作，具體安排如下：

一、補助對象

預科生、本科生、研究生。

二、具體要求

1、路費補助劃撥至學(xué)院專(zhuān)項學(xué)生活動(dòng)帳號（165030003），具體金額請查看附件1。

2、為實(shí)現路費補助精準發(fā)放，學(xué)生（包含預科生、本科生、研究生）根據自己實(shí)際情況向所在學(xué)院提出申請，學(xué)院根據學(xué)生具體情況給予適當補助，補助標準請參考：

一檔：西藏、新疆、海南

二檔：遼寧、吉林、黑龍江

三檔：北京、天津、河北、山西、內蒙古、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、陜西、貴州、甘肅、青海、云南、寧夏、四川

四檔：廣東、廣西、重慶、湖北、湖南、江西

3、學(xué)院在確定人選時(shí)，應優(yōu)先考慮以下情況學(xué)生：

（1）精準扶貧建檔立卡貧困戶(hù)或低保戶(hù)家庭的學(xué)生。

（2）因父母重大疾病、傷亡或重大自然災害等原因造成家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生。

（3）其他需要特別資助的學(xué)生。

三、補助發(fā)放

1、各學(xué)院于12月18日前，通過(guò)財務(wù)系統進(jìn)行路費補助發(fā)放，確保學(xué)校關(guān)賬前將補助發(fā)放到位。

2、請各學(xué)院高度重視，認真組織，根據精準資助的工作精神，確保政策真正用于確實(shí)需要幫助的家庭經(jīng)濟特別困難學(xué)生。學(xué)院需保證整個(gè)發(fā)放過(guò)程公開(kāi)透明，足額發(fā)放路費補助款項且不得挪作他用。

學(xué)生工作部（處）

學(xué)生資助管理中心

2021年12月6日

3. 旅游精準扶貧示范項目申報材料有哪些

一、認定對象

具有法人資格、帶貧減貧機制健全的企業(yè)、合作社等市場(chǎng)主體提供的產(chǎn)品，包括但不限于食用性初級農產(chǎn)品、食用性精深加工農產(chǎn)品、農村手工工藝品、鄉村旅游產(chǎn)品或服務(wù)。

二、認定標準

1.申請扶貧產(chǎn)品認定的單位承諾提交的申報材料和帶貧減貧成效真實(shí)可信，產(chǎn)品質(zhì)量合格、價(jià)格合理，自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)監管和社會(huì )監督。

2.申請認定的產(chǎn)品應符合國家法律法規和相關(guān)規定，符合農畜牧產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的相關(guān)標準，同時(shí)應具備以下條件之一：

A.市場(chǎng)主體聘用的建檔立卡貧困勞動(dòng)力達到總用工量的10%（含）或30人（含）以上。

B.貧困戶(hù)股東成員數量占市場(chǎng)主體全體股東成員的20%（含）以上。

C.產(chǎn)品生產(chǎn)原料中的建檔立卡貧困戶(hù)自行生產(chǎn)的產(chǎn)品達到10%（含）以上。

D.流轉建檔立卡貧困戶(hù)土地達到經(jīng)營(yíng)用地的15%（含）或50畝（含）以上。

3.已被認定為全國扶貧產(chǎn)品的可自愿申請認定為廣西扶貧產(chǎn)品。

三、認定程序

1.主體申報

市場(chǎng)主體登陸國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室網(wǎng)站（http://www.cpad.gov.cn/），進(jìn)入社會(huì )扶貧臺賬和案例申報系統—消費扶貧工作系統—全國扶貧產(chǎn)品目錄—填報入口，按步驟進(jìn)行填報。具體填報說(shuō)明請參照填報入口右側的《填報指南》。

2.縣級審核

縣級扶貧部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責審核市場(chǎng)主體涉及扶貧產(chǎn)品的相關(guān)證明，并對符合條件的產(chǎn)品公示5個(gè)工作日，公示無(wú)異議后報市級扶貧部門(mén)進(jìn)行復核。

3.市級復核

市級扶貧部門(mén)對縣級上報的扶貧產(chǎn)品材料進(jìn)行復核，審核無(wú)誤后報自治區進(jìn)行復核。

4.自治區復核

自治區通過(guò)政府購買(mǎi)第三方服務(wù)的方式委托第三方機構對市級上報的材料進(jìn)行復核，復核通過(guò)后，報自治區扶貧辦匯總，并在廣西扶貧網(wǎng)上公示5個(gè)工作日，公示內容主要包括產(chǎn)品名稱(chēng)、所屬品類(lèi)、生產(chǎn)單位、帶貧成效等。公示無(wú)異議后，列入《廣西扶貧產(chǎn)品目錄》并向社會(huì )公布。

四、認定時(shí)效

1.廣西扶貧產(chǎn)品認定有效期為二年。

2.申報單位在有效期滿(mǎn)前三個(gè)月可再次提出申請認定。

3.有效期內，若認定產(chǎn)品狀況、帶貧情況等發(fā)生變化，申報單位應及時(shí)向原認定單位報告，對不再符合認定條件或出現問(wèn)題被核實(shí)的產(chǎn)品，按程序清理出《廣西扶貧產(chǎn)品目錄》，并在廣西扶貧網(wǎng)予以公布。

五、支持政策

1.對廣西扶貧產(chǎn)品生產(chǎn)加工、檢測檢疫、倉儲物流等予以支持。

2.對市場(chǎng)主體銷(xiāo)售廣西扶貧產(chǎn)品予以支持。

3.對廣西扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售平臺在本地區落地推廣予以支持。

4. 精準扶貧旅游規劃的主要內容

1、旅游規劃應上升為頂層設計新常態(tài)下,旅游產(chǎn)業(yè)依托其綜合性帶動(dòng)作用,已成為引領(lǐng)消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引導區域經(jīng)濟騰飛的引擎產(chǎn)業(yè),80%以上的省區市已將其作為戰略性支柱產(chǎn)業(yè)。因此,旅游的發(fā)展亟需超越傳統職能架構與工作目標,制訂國民旅游的公共政策、國家行政資源的支持與管理政策等對接國家頂層設計的戰略措施。

2、大眾度假時(shí)代將全面來(lái)臨隨著(zhù)國民財富的不斷積累,旅游成為大眾消費品,“帶薪休假”的加快落實(shí),也促使旅游需求進(jìn)一步釋放,以養生、養老、避暑避寒等為特征的休閑度假將迎來(lái)爆發(fā)式增長(cháng)。這將對經(jīng)濟結構形成復合型帶動(dòng)效應,并催生相關(guān)政策的配套實(shí)施。

3、旅游將走向多產(chǎn)業(yè)融合之路旅游業(yè)是一個(gè)跨產(chǎn)業(yè)的消費構成和多產(chǎn)業(yè)融合的綜合結構,涉及傳統旅游業(yè)、國家公共政策以及交通、商業(yè)、農業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。旅游吸引物帶來(lái)游客聚集,游客聚集形成消費聚集,消費聚集帶來(lái)產(chǎn)業(yè)聚集,最終形成集多重功能于一體的產(chǎn)業(yè)聚集形式和載體。

4、旅游將與產(chǎn)城一體化深度結合旅游通過(guò)“消費搬運”,構建了食、住、游、購等綜合性終端消費經(jīng)濟鏈;形成了帶動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的泛旅游產(chǎn)業(yè)集群;帶來(lái)了居民收入增加、城鄉差距縮小、城市品牌提升等利益;帶動(dòng)了周邊土地升值?？梢?jiàn),旅游產(chǎn)業(yè)為區域發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、環(huán)境、服務(wù)和居住五大支持,這也決定了其將成為產(chǎn)城一體化的最優(yōu)選擇之一。

過(guò)去的旅游地產(chǎn)更多強調的是占據旅游資源，擁有美景即可，而現在的旅游地產(chǎn)更加強調投資價(jià)值。有業(yè)內人士表示，“投資旅游地產(chǎn)就等于同時(shí)投資了觀(guān)光游和休閑游兩個(gè)市場(chǎng)，因為旅游地產(chǎn)產(chǎn)品一般會(huì )臨近風(fēng)景區，可以為客戶(hù)提供觀(guān)光游服務(wù)，所以，旅游地產(chǎn)投資是雙向的。我們更鼓勵地產(chǎn)投資進(jìn)入旅游地產(chǎn)市場(chǎng)，我們覺(jué)得風(fēng)險相對較低?！?/p>

5、旅游對扶貧的意義重大中國經(jīng)濟在不同區域之間存在一定差距,而旅游恰恰是為落后區域和發(fā)達區域尋找平衡的最好工具。它把經(jīng)濟較發(fā)達、消費能力強的客源區域的人群,搬運到旅游產(chǎn)品供給較好,但經(jīng)濟發(fā)展相對落后的旅游目的地。以休閑農業(yè)和鄉村旅游為例,將城市的消費力轉化為鄉村經(jīng)濟的發(fā)展力,為民生改善和美麗鄉村建設注入血脈,實(shí)現旅游扶貧。

6、“互聯(lián)網(wǎng)+”讓旅游進(jìn)入全新局面旅游是移動(dòng)生活,互聯(lián)網(wǎng)與旅游的結合,極大地激發(fā)了旅游成為生活體驗的主渠道,并對區域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生觸動(dòng)的爆發(fā)力?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代,旅游傳播力大幅提升,線(xiàn)上線(xiàn)下形成順暢的溝通網(wǎng)絡(luò )?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”下的旅游大數據、O2O等資源及理念,為旅游產(chǎn)品創(chuàng )新、商業(yè)配套調整、全方位精準整合營(yíng)銷(xiāo)、完善的客戶(hù)服務(wù)系統構建等提供了參考與依據。

7、區域聯(lián)合應是重要發(fā)展方向京津冀一體化、絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路以及長(cháng)江經(jīng)濟帶四大區域發(fā)展戰略,將對旅游的格局產(chǎn)生重大的影響?！笆濉睍r(shí)期的旅游發(fā)展,應把握區域聯(lián)合的機遇,借助互聯(lián)網(wǎng)與高鐵快速發(fā)展的東風(fēng),超越以往僅在路線(xiàn)和產(chǎn)品方面的合作,走向互聯(lián)互通、文化融合、品牌合作、資源共享的新階段,真正實(shí)現“1+1>2”的效果。

8、旅游將在生態(tài)文明建設中發(fā)揮更大作用我國的經(jīng)濟發(fā)展方式正在發(fā)生轉變與升級,綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)方式成為重點(diǎn)。在生態(tài)建設和環(huán)境保護逐漸成為新常態(tài)的背景下,旅游的生態(tài)效應將得到極大的發(fā)揮,尤其表現在對推動(dòng)資源枯竭型城市轉型的建設中。

5. 精準扶貧旅游規劃

1、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧。支持貧困地區科學(xué)制定特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，鼓勵貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展特色農產(chǎn)品及其加工業(yè)，深入實(shí)施鄉村旅游扶貧工程，合理有序開(kāi)發(fā)優(yōu)勢能源礦產(chǎn)資源。為增強自我發(fā)展能力，對集中連片特困地區縣，實(shí)行中央、省、市財政全額返還縣級財政的政策；對片區外國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，實(shí)行中央財政全額返還縣級財政的政策。

2、引導勞務(wù)輸出脫貧。加大勞務(wù)輸出培訓投入，繼續實(shí)施職業(yè)技能提升計劃，建立和完善輸出與輸入地勞務(wù)對接機制，引導農村貧困人口進(jìn)入家政、物流、養老等領(lǐng)域就業(yè)。對貧困地區農民工返鄉創(chuàng )業(yè)給予政策支持。有能力在城鎮穩定就業(yè)和生活的有序實(shí)現市民化。

3、實(shí)施易地搬遷扶貧。編制實(shí)施易地扶貧搬遷規劃，對居住在生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災害頻發(fā)地區的貧困人口，堅持群眾自愿、積極穩妥的原則，因地制宜實(shí)行搬遷安置。初步統計，“十三五”時(shí)期需異地搬遷的貧困人口約1000萬(wàn)人。要加大中央預算內投資和地方各級政府投入力度，創(chuàng )新投融資方式，多渠道籌集6000億元資金，促進(jìn)搬得出、穩得住、有事做、能致富。

4、實(shí)行社會(huì )保障兜底政策。實(shí)施健康扶貧工程，提高貧困地區基本醫療和公共衛生服務(wù)水平。把新農合大病保險支付、醫療救助等結合起來(lái)，使患大病者得到兜底保障。加大貧困殘疾人健康服務(wù)力度。實(shí)行低保政策和扶貧政策有效銜接，對貧困人口應保盡保。

6. 旅游精準扶貧示范項目申報材料怎么寫(xiě)

按照“四到縣”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負責”、“誰(shuí)使用誰(shuí)負責”和“精準投入，突出重點(diǎn)”的原則，嚴格執行“鄉鎮申報、縣級審批、鄉村實(shí)施、鄉鎮初驗、縣級驗收、鄉級報賬”的工作機制。

在鄉鎮規劃和到村前期工作充分情況下，申報程序為：村+駐村工作隊向鄉鎮申請→鄉鎮+幫扶部門(mén)向縣扶貧辦申報→縣扶貧辦組織評審→縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組審批→公示→正式下達資金計劃。

管理程序為：下達資金計劃→編制方案→批復實(shí)施方案→錄入貴州●扶貧云→提交開(kāi)工報告請款→實(shí)施→鄉級報賬→鄉級驗收→八有資料→縣級驗收。