1. 湖南省實(shí)施《中華人民共和國旅游法》辦法

湖南就是一個(gè)省份，位于長(cháng)江中游。

湖南省，簡(jiǎn)稱(chēng)“湘”，是中華人民共和國省級行政區，省會(huì )長(cháng)沙，界于北緯24°38′～30°08′，東經(jīng)108°47′～114°15′之間，東臨江西，西接重慶、貴州，南毗廣東、廣西，北連湖北，總面積21.18萬(wàn)平方千米。

截至2021年5月，湖南省下轄14個(gè)地級行政區，其中13個(gè)地級市，1個(gè)自治州。共有36個(gè)市轄區、19個(gè)縣級市、60個(gè)縣、7個(gè)自治縣，合計122個(gè)縣級區劃。403個(gè)街道、1138個(gè)鎮、309個(gè)鄉、83個(gè)民族鄉，合計1933個(gè)鄉級區劃。

2. 湖南省旅游管理條例

蠻好的！

湖南觀(guān)蘭旅游發(fā)展有限公司成立于2022年3月，注冊資金5000萬(wàn)元，法人代表陳友，注冊地址為衡陽(yáng)市高新區金融中心5棟衡陽(yáng)區塊鏈產(chǎn)業(yè)園1601-1606室。

該公司主要從事旅游開(kāi)發(fā)項目策劃咨詢(xún)、休閑觀(guān)光活動(dòng)、戶(hù)外用品銷(xiāo)售、農副產(chǎn)品銷(xiāo)售、禮品花卉銷(xiāo)售、體驗式拓展活動(dòng)及策劃等，目前經(jīng)營(yíng)狀態(tài)正常。

3. 湖南省旅游條例

可以的，低風(fēng)險地區人員憑借核酸陰性證明和綠色健康碼，體溫正常是可以在湖南省內旅游的

4. 湖南旅游法規

湖南省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議決定，對《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》等十一件地方性法規作如下修改:

五、對《湖南省東江湖水環(huán)境保護條例》作出修改

(一)增加一條，作為第十條:"東江湖流域禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。"

(二)將第十條改為第十一條，將第一項修改為:"禁止在飲用水水源準保護區內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目;改建建設項目，不得增加排污量。"

將第三項修改為:"禁止設置排污口。"

在第四項"炸魚(yú)"后增加"電魚(yú)"。

(三)將第十一條改為第十二條，將第一項修改為:"禁止新建、改建、擴建采礦、選礦、冶煉和其他向水體排放污染物的建設項目。已建成的排放污染物的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉。"

刪除第二項中的"劇毒、高殘留"。

增加一項，作為第七項:"在飲用水水源二級保護區內從事網(wǎng)箱養殖、旅游等活動(dòng)的，應當按照規定采取措施，防止污染飲用水水體。"

(四)將第十二條改為第十三條，刪除第一項中的"除水電、供水工程以外的建設項目"，在第一項后增加"與供水設施和保護水源無(wú)關(guān)的建設項目;已建成的排放污染物的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉"。

增加一項，作為第二項:"禁止從事網(wǎng)箱養殖、旅游、游泳、垂釣。"

將第三項改為第四項，在"飲食等服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)"后增加"或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)"。

(五)增加一條，作為第二十六條:"違反本條例規定，在東江湖流域建設不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目的，由所在地的市、縣人民政府責令關(guān)閉。"

(六)將第二十五條改為第二十七條，修改為:"違反本條例第十一條第(一)項規定的，依照《中華人民共和國水污染防治法》第九十一條的規定處罰。

"違反本條例第十一條第(二)項規定的，依照《中華人民共和國水污染防治法》第八十五條的規定處罰。"

(七)將第二十六條改為第二十八條，修改為:"違反本條例第十二條第(五)項規定的，依照《中華人民共和國水污染防治法》第九十條的規定處罰。

"違反本條例第十二條第(六)項規定的，依照《中華人民共和國水污染防治法》第八十九條的規定處罰。"

(八)將第二十七條改為第二十九條，修改為:"違反本條例第十三條規定的，依照《中華人民共和國水污染防治法》第九十一條的規定處罰。"

(九)增加一條，作為第三十條:"違反本條例規定，造成水污染事故的，依照《中華人民共和國水污染防治法》第九十四條的規定處理。"

5. 《湖南省旅游條例》屬于

湖南省鄉村振興促進(jìn)條例

（2022年11月23日湖南省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十四次會(huì )議通過(guò)）

第一條　為了實(shí)施《中華人民共和國鄉村振興促進(jìn)法》，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　全面實(shí)施鄉村振興戰略，應當堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。本省建立鄉村振興工作領(lǐng)導責任制，落實(shí)省負總責、市縣鄉抓落實(shí)的鄉村振興工作機制。

省實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組負責研究本省鄉村振興的發(fā)展戰略和重大政策，統籌協(xié)調本省鄉村振興重大事項和重要工作。

縣級以上人民政府負責組織推進(jìn)本行政區域內鄉村振興戰略實(shí)施，將鄉村振興促進(jìn)工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，建立健全鄉村振興考核評價(jià)制度、工作年度報告制度和監督檢查制度。

鄉鎮人民政府應當根據法律、法規規定和上級人民政府的要求，結合本地區實(shí)際組織實(shí)施鄉村振興工作。

第三條　縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)負責本行政區域鄉村振興促進(jìn)工作的統籌協(xié)調、指導和監督檢查?？h級以上人民政府鄉村振興工作機構負責鞏固拓展脫貧攻堅成果，協(xié)調推進(jìn)鄉村振興有關(guān)具體工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內做好鄉村振興促進(jìn)相關(guān)工作。

鼓勵和支持人民團體、社會(huì )組織、企事業(yè)單位等參與鄉村振興促進(jìn)相關(guān)活動(dòng)。

第四條　省人民政府應當結合省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、國土空間規劃編制省鄉村振興戰略規劃。省人民政府有關(guān)部門(mén)根據省鄉村振興戰略規劃，編制鄉村振興有關(guān)專(zhuān)項規劃。設區的市（自治州）、縣（市、區）人民政府根據省鄉村振興戰略規劃，編制本地區鄉村振興規劃或者實(shí)施方案。

鄉鎮人民政府應當按照尊重農民意愿、方便群眾生產(chǎn)生活、保持鄉村功能和特色的原則，根據鄉村資源稟賦、人口結構、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護和歷史文化等因素，依法組織編制鄉鎮國土空間規劃、村莊規劃等規劃，落實(shí)上位規劃要求，明確各項約束性指標，統籌安排農村居民點(diǎn)、農村基礎設施、公共服務(wù)設施和鄉村產(chǎn)業(yè)用地。編制村莊規劃，應當經(jīng)所在村村民會(huì )議或者村民代表會(huì )議討論同意。

第五條　各級人民政府應當嚴格落實(shí)土地用途管制制度、耕地利用優(yōu)先序規定，嚴格限制農用地轉為建設用地，嚴格控制耕地轉為林地、草地、園地等其他類(lèi)型農用地，采取措施防止閑置、荒蕪耕地。

各級人民政府應當支持高標準農田建設和中低產(chǎn)田改造，加大對農田水利、機耕道路等設施建設和管理維護投入，持續改善農業(yè)生產(chǎn)條件，推廣有機肥施用，減少農藥化肥使用，提高耕地質(zhì)量，并確保耕地總量不減少。

各級人民政府應當落實(shí)糧食安全責任制，加大對糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區建設和管護力度，建立地塊檔案，定期對功能區和保護區內的農作物品種和種植面積進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測。

第六條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當推動(dòng)當地特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育富民產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟；培育農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)，建設主導產(chǎn)業(yè)突出的農產(chǎn)品加工園、農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)村鎮；支持農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、綜合加工配送中心、產(chǎn)地集中配送中心建設，健全農產(chǎn)品冷鏈倉儲物流體系，建立農產(chǎn)品銷(xiāo)售公共服務(wù)平臺；加強農產(chǎn)品區域公用品牌培育、保護和推廣，組織推動(dòng)農產(chǎn)品區域公用品牌運營(yíng)。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當因地制宜扶持發(fā)展現代種業(yè)、種植業(yè)、養殖業(yè)、農業(yè)裝備制造業(yè)、農產(chǎn)品商貿流通業(yè)、農村電商、鄉村手工業(yè)、綠色建材等涉農產(chǎn)業(yè)，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體；推進(jìn)農業(yè)與文化、旅游、康養等產(chǎn)業(yè)深度融合，支持創(chuàng )建農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、特色產(chǎn)業(yè)小鎮，支持整合當地旅游資源，建設愛(ài)國主義教育基地、研學(xué)基地，發(fā)展紅色旅游、鄉村旅游。

第七條　縣級以上人民政府應當整合農業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等服務(wù)資源，建設基層農業(yè)社會(huì )化服務(wù)平臺。

引導和支持供銷(xiāo)合作社、農民專(zhuān)業(yè)合作社、涉農企業(yè)、郵政物流企業(yè)等開(kāi)展農資供應、育秧栽插、土地托管、統防統治、烘干收儲等農業(yè)社會(huì )化服務(wù)，促進(jìn)農戶(hù)與現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。

第八條　各級人民政府應當挖掘農業(yè)農村多重價(jià)值，豐富鄉村經(jīng)濟業(yè)態(tài)，建立健全有利于農民收入穩定增長(cháng)的機制，鼓勵和支持農民拓寬增收渠道，促進(jìn)農民增加收入。

引導和支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)等與農戶(hù)建立利益聯(lián)結機制，發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，通過(guò)訂單收購、保底分紅、股份合作、提供就業(yè)等多種形式帶動(dòng)農戶(hù)共同發(fā)展，讓農戶(hù)共享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。

6. 湖南省實(shí)施《中華人民共和國旅游法》辦法全文

湖南省基層工會(huì )經(jīng)費收支管理實(shí)施細則

第一章 總 則

　　第一條 為認真貫徹落實(shí)中央八項規定實(shí)施細則和中共中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈囊?見(jiàn)》有關(guān)精神以及省委《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項規定精 神的實(shí)施辦法》的要求，進(jìn)一步增強工會(huì )組織的政治性、先進(jìn) 性、群眾性，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，使工會(huì )經(jīng)費真正惠及 廣大工會(huì )會(huì )員和職工群眾，充分發(fā)揮好黨聯(lián)系職工群眾的橋梁 紐帶作用。根據《中華人民共和國工會(huì )法》和《中國工會(huì )章程》 《工會(huì )會(huì )計制度》《工會(huì )預算管理辦法》及《中華全國總工會(huì ) 辦公廳關(guān)于印發(fā)<基層工會(huì )經(jīng)費收支管理辦法>的通知》(總工 辦發(fā)〔2017〕32 號)等規定，結合我省工會(huì )實(shí)際，制定本細則。

　　第二條 本細則適用于企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他經(jīng)濟 社會(huì )組織單獨或聯(lián)合建立的基層工會(huì )委員會(huì )以及鄉鎮街道工 會(huì )。

　　第三條 基層工會(huì )經(jīng)費收支管理應遵循以下原則:

　　(一)遵紀守法原則?；鶎庸?huì )應嚴格遵守黨紀國法，依 據《中華人民共和國工會(huì )法》和《中國工會(huì )章程》的有關(guān)規定 以及中華全國總工會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全國總工會(huì )”)有關(guān)制度規定， 嚴肅財經(jīng)紀律，依法組織各項收入，嚴格工會(huì )經(jīng)費使用，加強工會(huì )經(jīng)費收支管理。 (二)經(jīng)費獨立原則?；鶎庸?huì )應依據全國總工會(huì )關(guān)于工會(huì )法人登記管理的有關(guān)規定取得工會(huì )法人資格，依法享有民事 權利、承擔民事義務(wù)，并根據財政部、中國人民銀行的有關(guān)規 定，設立工會(huì )經(jīng)費銀行賬戶(hù)，實(shí)行工會(huì )經(jīng)費獨立核算。

　　(三)預算管理原則?；鶎庸?huì )應按照《工會(huì )預算管理辦 法》的要求，將單位各項收支全部納入預算管理?；鶎庸?huì )經(jīng) 費年度收支預算(含調整預算)需經(jīng)同級工會(huì )委員會(huì )討論通過(guò) 和工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )審查同意，并報上級主管工會(huì )批準。

　　(四)服務(wù)職工原則?；鶎庸?huì )應堅持工會(huì )經(jīng)費正確的使 用方向，優(yōu)化工會(huì )經(jīng)費支出結構，嚴格控制一般性支出，將更 多的工會(huì )經(jīng)費用于為職工服務(wù)和開(kāi)展工會(huì )活動(dòng)，維護職工的合 法權益，增強工會(huì )組織服務(wù)職工的能力。

　　(五)勤儉節約原則?；鶎庸?huì )應按照黨中央、國務(wù)院和 省委、省政府關(guān)于厲行勤儉節約反對奢侈浪費的有關(guān)規定，嚴 格控制工會(huì )經(jīng)費開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準，經(jīng)費使用要精打細算， 少花錢(qián)多辦事，辦實(shí)事、辦好事，節約開(kāi)支，提高工會(huì )經(jīng)費使 用效益。

　　(六)民主管理原則?；鶎庸?huì )應依靠會(huì )員管好用好工會(huì ) 經(jīng)費。年度工會(huì )經(jīng)費收支情況應定期向會(huì )員大會(huì )或會(huì )員代表大 會(huì )報告，建立經(jīng)費收支信息公開(kāi)制度，主動(dòng)接受會(huì )員監督。同 時(shí)，接受上級工會(huì )監督，依法接受?chē)覍徲嫳O督。

第二章 工會(huì )經(jīng)費收入

　　第四條 基層工會(huì )經(jīng)費收入范圍包括:

　　(一)會(huì )費收入。會(huì )費收入是指工會(huì )會(huì )員依照全國總工會(huì ) 規定按本人工資收入的5‰向所在基層工會(huì )繳納的會(huì )費。

　　(二)撥繳經(jīng)費收入。撥繳經(jīng)費收入是指建立工會(huì )組織的 單位按全部職工工資總額2%依法向工會(huì )撥繳的經(jīng)費中60%的留 成部分。

　　(三)上級工會(huì )補助收入。上級工會(huì )補助收入是指基層工 會(huì )收到的上級工會(huì )撥付的各類(lèi)補助款項。

　　(四)行政補助收入。行政補助收入是指基層工會(huì )所在單 位依法對工會(huì )組織給予的各項經(jīng)費補助。

　　(五)事業(yè)收入。事業(yè)收入是指基層工會(huì )獨立核算的所屬 事業(yè)單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項事業(yè) 收入。

　　(六)投資收益。投資收益是指基層工會(huì )依據相關(guān)規定對 外投資取得的收益。

　　(七)其他收入。其他收入是指基層工會(huì )取得的資產(chǎn)盤(pán)盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈收入和利息收入等。

　　第五條 基層工會(huì )應加強對各項經(jīng)費收入的管理。要強化對工會(huì )會(huì )員會(huì )籍的管理，督促會(huì )員認真履行會(huì )員義務(wù)，確保按 照會(huì )員工資收入和規定的比例，及時(shí)繳納會(huì )費。要嚴格按照國 家統計局公布的職工工資總額口徑和湖南省總工會(huì )規定的分成比例，及時(shí)足額撥繳工會(huì )經(jīng)費;實(shí)行財政劃撥或委托稅務(wù)代收工會(huì )經(jīng)費的基層工會(huì )，應加強與本單位黨政部門(mén)的溝通，依法足額落實(shí)基層工會(huì )按照湖南省總工會(huì )確定的留成比例應當留成的經(jīng)費。要統籌安排行政補助收入，按照預算確定的用途開(kāi)支，不得將與工會(huì )無(wú)關(guān)的經(jīng)費以行政補助名義納入賬戶(hù)管理。

第三章 工會(huì )經(jīng)費支出

　　第六條 基層工會(huì )經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和開(kāi)展工會(huì )活動(dòng)。

　　第七條 基層工會(huì )經(jīng)費支出范圍包括:職工活動(dòng)支出、維權支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出和其他支出。

　　第八條 職工活動(dòng)支出是指基層工會(huì )組織開(kāi)展職工教育、文體、宣傳等活動(dòng)所發(fā)生的支出和工會(huì )組織的職工集體福利支出。包括:

　　(一)職工教育支出。用于基層工會(huì )舉辦政治、經(jīng)濟、法律、科技、業(yè)務(wù)、文體等專(zhuān)題培訓和職工技能培訓所需的教材 資料、教學(xué)用品、場(chǎng)地租金等方面的支出，用于支付職工教育 活動(dòng)聘請授課人員的酬金，用于基層工會(huì )組織的職工素質(zhì)提升 補助和職工教育培訓優(yōu)秀學(xué)員的獎勵。

　　優(yōu)秀學(xué)員獎勵標準:獎勵人數不超過(guò)參訓人數的15%，給 予物質(zhì)獎勵的每人不超過(guò)300元。聘請授課人員酬金支付標準參 照同級財政部門(mén)制定的培訓費管理辦法執行。

　　(二)文體活動(dòng)支出。用于基層工會(huì )開(kāi)展或參加上級工會(huì ) 組織的職工業(yè)余文體活動(dòng)所需器材、服裝、用品等購置、租賃 與維修方面的支出以及活動(dòng)場(chǎng)地、交通工具的租金支出等，用 于文體活動(dòng)優(yōu)勝者的獎勵支出，用于文體活動(dòng)中必要的伙食補 助費。

　　文體活動(dòng)獎勵應以精神鼓勵為主、物質(zhì)激勵為輔。同一種 文體活動(dòng)每年可組織開(kāi)展一次比賽，獎勵范圍不得超過(guò)參與人 數的三分之二，個(gè)人項目最高獎獎金不超過(guò)800元，團體項目最 高獎獎金人均不超過(guò)500元;未設獎項的，可為參加人員發(fā)放少 量紀念品，紀念品價(jià)值人均不超過(guò)100元;參加具有運動(dòng)傷害風(fēng) 險的體育比賽，可為比賽運動(dòng)員購買(mǎi)意外傷害保險。

　　基層工會(huì )在本城區內開(kāi)展文體比賽活動(dòng)的，因比賽活動(dòng)開(kāi) 展的特殊需要，可安排工作餐，用餐標準:每人每天不超過(guò)100 元(早餐不超過(guò)20元，中、晚餐各不超過(guò)40元)。無(wú)法安排工作餐的，可發(fā)放誤餐補助費，標準不變。

　　基層工會(huì )舉辦文體活動(dòng)確需統一購置服裝的，可為參加人 員購置人均不超過(guò) 500 元的服裝(含鞋子)，每人每年限一次; 參加上級工會(huì )舉辦的重大文體活動(dòng)比賽人員可增購一次，人均 不超過(guò) 800 元。

　　舉辦文體比賽活動(dòng)期間，需聘請導演、教練、裁判員、評委等工作人員的，勞務(wù)費支付標準:導演、教練、裁判員、評 委等每半天不超過(guò) 400 元，其他工作人員每半天不超過(guò) 100 元，本單位人員除外。

　　基層工會(huì )組織開(kāi)展職工春節聯(lián)歡會(huì )，可參照不設置獎項的職工文體活動(dòng)為每位參加人員發(fā)放不超過(guò) 100 元的紀念品。

　　基層工會(huì )可以用會(huì )員繳納的會(huì )費組織會(huì )員觀(guān)看電影、文藝 演出和體育比賽等，開(kāi)展春游秋游活動(dòng)，為會(huì )員購買(mǎi)當地公園年票。會(huì )費不足部分可以用工會(huì )經(jīng)費彌補，彌補部分不超過(guò)基層工會(huì )當年會(huì )費收入的三倍。

　　基層工會(huì )組織會(huì )員觀(guān)看電影、文藝匯演和體育比賽等。觀(guān)看電影每季度可一至二次，購發(fā)電影票券每人每年不超過(guò) 200 元。不可組織觀(guān)看營(yíng)利性、商業(yè)性文藝演出和體育比賽。

　　基層工會(huì )可組織會(huì )員春游秋游活動(dòng)，每年各一次，應當日往返。不得到有關(guān)職能部門(mén)明令禁止的風(fēng)景名勝區開(kāi)展春游秋 游活動(dòng)。春游秋游活動(dòng)，可安排工作餐，開(kāi)支交通費、門(mén)票費 等，開(kāi)支標準:每人每天不超過(guò) 200 元。

　　(三)宣傳活動(dòng)支出。用于基層工會(huì )開(kāi)展重點(diǎn)工作、重大 主題和重大節日宣傳活動(dòng)所需的材料消耗、場(chǎng)地租金、購買(mǎi)服 務(wù)等方面的支出，用于培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，弘揚 勞模精神和工匠精神等經(jīng)常性宣傳活動(dòng)方面的支出，用于基層 工會(huì )開(kāi)展或參加上級工會(huì )舉辦的知識競賽、宣講、演講比賽、 展覽等宣傳活動(dòng)支出。

　　(四)職工集體福利支出。用于基層工會(huì )逢年過(guò)節和會(huì )員 生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問(wèn)支出等。

　　基層工會(huì )逢年過(guò)節可以向全體會(huì )員發(fā)放節日慰問(wèn)品。逢年 過(guò)節的節日是指國家規定的法定節日(即:元旦、春節、清明節、 勞動(dòng)節、端午節、中秋節和國慶節)，每人每年不超過(guò) 2100 元。 節日慰問(wèn)品原則上為符合中國傳統節日習慣的用品和職工群眾 必需的生活用品等，可結合單位實(shí)際發(fā)放實(shí)物或者指定地點(diǎn)的 物品領(lǐng)取券(提貨單)，不得發(fā)放現金。

　　工會(huì )會(huì )員生日慰問(wèn)，可以發(fā)放不超過(guò) 300 元的生日蛋糕等實(shí)物慰問(wèn)品，也可以發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券。

　　工會(huì )會(huì )員結婚、生育時(shí)，可以給予不超過(guò) 1000 元的慰問(wèn)品。

　　工會(huì )會(huì )員生病住院，應予看望慰問(wèn)，可以給予不超過(guò)1000 元的慰問(wèn)金(一年內多次住院的限慰問(wèn)一次)。

　　工會(huì )會(huì )員去世時(shí)，可給予不超過(guò)2000元的慰問(wèn)金;其配偶、 父母、配偶父母、子女去世，可以給予不超過(guò)1000元的慰問(wèn)金。

　　工會(huì )會(huì )員退休離崗，可以工會(huì )小組為單位召開(kāi)座談會(huì )予以 歡送，同時(shí)可發(fā)放不超過(guò)1000元的紀念品。

　　(五)其他活動(dòng)支出。用于工會(huì )組織開(kāi)展的勞動(dòng)模范和先 進(jìn)職工療休養補貼等其他活動(dòng)支出。

　　基層工會(huì )開(kāi)展療休養活動(dòng)要面向基層，面向勞模、先進(jìn)生 產(chǎn)(工作)者和一線(xiàn)職工，特別是苦、臟、累、險、高溫、低 溫、有毒有害崗位及患職業(yè)病、慢性病的職工。應當選擇工會(huì ) 療休養院所和基地開(kāi)展療休養活動(dòng)，每年組織療休養人數不超 過(guò)本單位人數的五分之一，療休養時(shí)間一般不超過(guò)7天(含往返)，活動(dòng)組織工作人員不超過(guò)療休養人員的10%。療休養費 用包括交通費、食宿費、活動(dòng)費等，應由單位行政承擔，綜合 定額標準參照當地財政部門(mén)或單位行政規定的培訓費標準執 行?；鶎庸?huì )在財力允許的前提下，可予以適當補貼，其比例 不超過(guò)當年療休養費用總額的20%。

　　療休養主要以休息療養、康復治療、開(kāi)展健康體檢和講座、 形勢報告、座談交流、文體活動(dòng)等形式組織開(kāi)展。療休養期間不得安排收費旅游景點(diǎn)的相關(guān)活動(dòng)，外出參觀(guān)原則上不超過(guò)休 養時(shí)間的三分之一，參觀(guān)考察以免費的革命傳統教育基地、先進(jìn)企業(yè)及社區、社會(huì )主義新農村、博物館、紀念館等為主。將 療休養活動(dòng)與愛(ài)國主義教育、提升職工素質(zhì)結合起來(lái)，嚴禁借 療休養名義組織公款或變相公款旅游。

　　第九條 維權支出是指基層工會(huì )用于維護職工權益的支出。包括:勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調費、勞動(dòng)保護費、法律援助費、困難 職工幫扶費、送溫暖費和其他維權支出。

　　(一)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調費。用于推進(jìn)創(chuàng )建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè) 活動(dòng)、加強勞動(dòng)爭議調解和隊伍建設、開(kāi)展勞動(dòng)合同咨詢(xún)活動(dòng)、 集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。

　　(二)勞動(dòng)保護費。用于基層工會(huì )開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)和 職業(yè)病防治活動(dòng)、加強群監員隊伍建設、開(kāi)展職工心理健康維 護等促進(jìn)安全健康生產(chǎn)、保護職工生命安全為宗旨開(kāi)展職工勞 動(dòng)保護發(fā)生的支出等。

　　三)法律援助費。用于基層工會(huì )向職工群眾開(kāi)展法治宣傳、提供法律咨詢(xún)、法律服務(wù)等發(fā)生的支出。

　　(四)困難職工幫扶費。用于基層工會(huì )對困難職工提供資 金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出。

　　工會(huì )會(huì )員本人及共同生活的家庭成員因大病、意外事故、 子女就學(xué)等原因造成生活困難時(shí)，基層工會(huì )根據會(huì )員困難情況 應給予慰問(wèn)，可一次性給予不超過(guò) 3000 元的慰問(wèn)金(專(zhuān)項經(jīng)費 按有關(guān)規定)?；鶎庸?huì )應建立和完善工會(huì )困難會(huì )員檔案，按 照全國總工會(huì )和湖南省總工會(huì )的相關(guān)規定，結合單位實(shí)際制定 困難職工幫扶制度和標準，并經(jīng)職代會(huì )通過(guò)后執行。

　　(五)送溫暖費。用于基層工會(huì )開(kāi)展春送崗位、夏送清涼、 金秋助學(xué)和冬送溫暖等活動(dòng)發(fā)生的支出。

　　在高溫、寒冷等情況下，基層工會(huì )可開(kāi)展對一線(xiàn)職工的慰 問(wèn)活動(dòng)，購買(mǎi)防暑降溫、防寒保暖等物資。每年限二次，標準 為每人每次不超過(guò) 300 元。

　　(六)其他維權支出。用于基層工會(huì )補助職工和會(huì )員參加 互助互濟保障活動(dòng)等其他方面的維權支出。

　　第十條 業(yè)務(wù)支出是指基層工會(huì )培訓工會(huì )干部、加強自身 建設以及開(kāi)展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。包括:

　　(一)培訓費。用于基層工會(huì )開(kāi)展工會(huì )干部和積極分子培 訓發(fā)生的支出。開(kāi)支范圍和標準以當地財政部門(mén)或單位行政制 定的培訓費管理辦法為準。

　　(二)會(huì )議費。用于基層工會(huì )會(huì )員大會(huì )或會(huì )員代表大會(huì )、 委員會(huì )、常委會(huì )、經(jīng)費審查委員會(huì )以及其他專(zhuān)業(yè)工作會(huì )議的各 項支出。開(kāi)支范圍和標準以當地財政部門(mén)或單位行政制定的會(huì ) 議費管理辦法為準。

　　(三)專(zhuān)項業(yè)務(wù)費。用于基層工會(huì )開(kāi)展基層工會(huì )組織建設、 建家活動(dòng)、勞模和工匠人才創(chuàng )新工作室、職工創(chuàng )新工作室等創(chuàng ) 建活動(dòng)發(fā)生的支出，用于基層工會(huì )開(kāi)辦的圖書(shū)館、閱覽室和職 工書(shū)屋等職工文體活動(dòng)陣地所發(fā)生的支出，用于基層工會(huì )開(kāi)展 專(zhuān)題調研所發(fā)生的支出，用于基層工會(huì )開(kāi)展女職工工作性支出， 用于基層工會(huì )開(kāi)展外事活動(dòng)方面的支出，用于基層工會(huì )組織開(kāi) 展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng )造、崗位練兵、技術(shù)比武、 技術(shù)培訓等勞動(dòng)和技能競賽活動(dòng)支出及其獎勵支出。

　　基層工會(huì )組織的勞動(dòng)和技能競賽活動(dòng)的獎勵標準為:一等 獎不超過(guò) 2000元，二等獎不超過(guò) 1000 元，三等獎不超過(guò) 600 元，獎勵范圍不超過(guò)參與人數的三分之一?；鶎庸?huì )受行政委 托承辦勞動(dòng)和技能競賽活動(dòng)，由單位行政根據相關(guān)規定確定獎 勵標準，費用由行政列支。

　　(四)其他業(yè)務(wù)支出。用于基層工會(huì )發(fā)放兼職工會(huì )干部和 專(zhuān)職社會(huì )化工會(huì )工作者補貼，用于經(jīng)上級批準評選表彰的優(yōu)秀 工會(huì )干部和積極分子的獎勵支出，用于基層工會(huì )必要的辦公費、 差旅費，用于基層工會(huì )支付代理記賬、中介機構審計等購買(mǎi)服 務(wù)方面的支出。

　　基層工會(huì )兼職工會(huì )干部補貼(黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有 及國有控股企業(yè)編制內的工會(huì )干部不可發(fā)兼職補貼)標準:工 會(huì )主席、副主席每人不超過(guò) 300 元/月，其他人員每人不超過(guò) 200 元/月。發(fā)放補貼的具體范圍和標準由基層工會(huì )根據本單位實(shí)際 情況確定。

　　基層工會(huì )表彰優(yōu)秀工會(huì )干部人數不得超過(guò)工會(huì )干部總人數 的 15%，表彰優(yōu)秀工會(huì )積極分子人數不得超過(guò)會(huì )員總人數的 15%，每人獎金(獎品)最高不超過(guò)500 元。

　　專(zhuān)職社會(huì )化工會(huì )工作者補貼標準:由縣級以上工會(huì )根據有 關(guān)規定，參照當地平均工資水平制訂。

　　第十一條 資本性支出是指基層工會(huì )從事工會(huì )建設工程、 設備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò )購建而發(fā)生的支出。

　　第十二條 事業(yè)支出是指基層工會(huì )對獨立核算的附屬事業(yè) 單位的補助和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項支出。

　　第十三條 其他支出是指基層工會(huì )除上述支出以外的其他 各項支出。包括:資產(chǎn)盤(pán)虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈、贊 助等。

　　第十四條 根據《中華人民共和國工會(huì )法》的有關(guān)規定， 基層工會(huì )專(zhuān)職工作人員的工資、獎勵、補貼由所在單位承擔， 基層工會(huì )辦公和開(kāi)展活動(dòng)必要的設施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件由 所在單位提供。所在單位保障不足且基層工會(huì )經(jīng)費預算足以保 證的前提下，可以用工會(huì )經(jīng)費適當彌補。

第四章 財務(wù)管理

　　第十五條 基層工會(huì )主席對基層工會(huì )會(huì )計工作和會(huì )計資料的真實(shí)性、完整性負責。

　　第十六條 基層工會(huì )應根據國家和全國總工會(huì )的有關(guān)政策規定以及上級工會(huì )的要求，制定年度工會(huì )工作計劃，依法、真 實(shí)、完整、合理地編制工會(huì )經(jīng)費年度預算，依法履行必要程序 后報上級工會(huì )批準。嚴禁無(wú)預算、超預算使用工會(huì )經(jīng)費。年度 預算調整原則上一年不超過(guò)一次，調整預算的編制審批程序與 預算編制審批程序一致。

　　第十七條 基層工會(huì )應根據批準的年度預算，積極組織各 項收入，及時(shí)按規定撥繳工會(huì )經(jīng)費;優(yōu)化支出結構，合理安排 各項支出，并嚴格按照《工會(huì )會(huì )計制度》的要求，科學(xué)設立和 登記會(huì )計賬簿，準確辦理經(jīng)費收支核算，定期向工會(huì )委員會(huì )和 經(jīng)費審查委員會(huì )報告預算執行情況?；鶎庸?huì )經(jīng)費年度財務(wù)決 算需報上級工會(huì )審批。

　　第十八條 基層工會(huì )應加強財務(wù)管理制度建設，健全完善 財務(wù)報銷(xiāo)、資產(chǎn)管理、資金使用等內部管理制度?；鶎庸?huì )應 依法組織工會(huì )經(jīng)費收入，嚴格控制工會(huì )經(jīng)費支出，各項收支實(shí) 行工會(huì )委員會(huì )集體領(lǐng)導下的主席負責制，重大收支須集體研究 決定。

　　第十九條 基層工會(huì )應根據自身實(shí)際科學(xué)設置會(huì )計機構、 合理配備會(huì )計人員，真實(shí)、完整、準確、及時(shí)反映工會(huì )經(jīng)費收支情況和財務(wù)管理狀況。具備條件的基層工會(huì )，應當設置會(huì )計 機構或在有關(guān)機構中設置專(zhuān)職會(huì )計人員;不具備條件的，由設 立工會(huì )財務(wù)結算中心的鄉鎮(街道)、開(kāi)發(fā)區(工業(yè)園區)工 會(huì )實(shí)行集中核算，或采取“以上代下”集中核算、委托本單位財 務(wù)部門(mén)或經(jīng)批準設立從事會(huì )計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構及聘請 兼職會(huì )計人員代理記賬。

　　第二十條 基層工會(huì )必須嚴格按照制度規定，加強財務(wù)管理，規范財務(wù)行為:要單獨開(kāi)設工會(huì )銀行賬戶(hù)，實(shí)行獨立核算， 本細則規定的工會(huì )經(jīng)費開(kāi)支項目只準在工會(huì )經(jīng)費賬戶(hù)內列支; 工會(huì )舉辦活動(dòng)要有方案(含經(jīng)費預算)、通知、簽到冊，活動(dòng) 用餐要有用餐人員名單;開(kāi)具發(fā)票應符合國家稅務(wù)機關(guān)的規定， 如實(shí)詳細填寫(xiě)品名、數量、單價(jià)等信息，數量較多時(shí)，應提供 具體清單;發(fā)放獎勵、補助、慰問(wèn)金、慰問(wèn)品、紀念品、蛋糕 券、入場(chǎng)券、福利物資等，審批和簽收手續應合規齊全。

　　第二十一條 保障職工正常福利是單位行政的職責。各單位行政應按照國家有關(guān)部門(mén)關(guān)于職工福利費、職工教育費、安 全生產(chǎn)費等文件的規定保障職工體檢、職工食堂補貼、職工療 休養、職工教育、勞動(dòng)保護等服務(wù)職工經(jīng)費;要滿(mǎn)懷熱情關(guān)心 關(guān)愛(ài)會(huì )員職工，健全待遇激勵保障制度體系，落實(shí)體檢、休假 制度，關(guān)注心理健康，豐富文體生活，加大對單位工會(huì )服務(wù)職 工和開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)費補助支持力度，依法保障會(huì )員職工的正常福利。

　　基層工會(huì )要協(xié)調和督促單位行政依法依規保障好職工的正 常福利，積極爭取單位行政對工會(huì )服務(wù)職工和開(kāi)展工會(huì )活動(dòng)的 支持，補助資金應列入單位行政年度預算并按照“一事一申請” 的原則申請?；鶎庸?huì )應切實(shí)加強對行政補助收入的管理，嚴 格按預算執行，不得接受所在單位超越本細則規定的支出范圍 和支出標準的行政補助，不得利用所在單位行政權力或影響向 其他單位攤派費用或索要贊助經(jīng)費。

　　第二十二條 離退休干部職工按有關(guān)規定可以享受的集體福利，標準由單位行政依照有關(guān)規定確定，經(jīng)費按行政有關(guān)規 定列支，不得在工會(huì )經(jīng)費中開(kāi)支。

第五章 監督檢查

　　第二十三條 湖南省總工會(huì )負責對全省工會(huì )系統經(jīng)費的收入、支出和使用管理情況進(jìn)行監督檢查。按照“統一領(lǐng)導、分級 管理”的管理體制，省以下各級工會(huì )應加強對本級和下一級工會(huì ) 經(jīng)費收支與使用管理情況的監督檢查，下一級工會(huì )應每年向本 級工會(huì )委員會(huì )和上一級工會(huì )報告財務(wù)監督檢查情況。

　　第二十四條 基層工會(huì )應加強對本單位工會(huì )經(jīng)費使用情況 的內部會(huì )計監督和工會(huì )預算執行情況的審查審計監督，依法接受 并主動(dòng)配合國家審計監督。內部會(huì )計監督主要對原始憑證的真實(shí) 性合法性、會(huì )計賬簿與財務(wù)報告的準確性及時(shí)性、財產(chǎn)物資的安 全性完整性進(jìn)行監督，以維護財經(jīng)紀律的嚴肅性。審查審計監督主要對單位財務(wù)收支情況和預算執行情況進(jìn)行審查監督。

　　第二十五條 基層工會(huì )應嚴格執行以下規定:

　　(一)不準使用工會(huì )經(jīng)費請客送禮，違規吃喝。

　　(二)不準違反工會(huì )經(jīng)費使用規定，濫發(fā)獎金、津貼、補貼。

　　(三)不準使用工會(huì )經(jīng)費從事高消費性?shī)蕵?lè )和健身活動(dòng)。

　　(四)不準單位行政利用工會(huì )賬戶(hù)，違規設立“小金庫”。

　　 (五)不準將工會(huì )賬戶(hù)并入單位行政賬戶(hù)，使工會(huì )經(jīng)費開(kāi)支失去控制。

　　(六)不準截留、挪用工會(huì )經(jīng)費。

　　 (七)不準用工會(huì )經(jīng)費報銷(xiāo)與工會(huì )活動(dòng)無(wú)關(guān)的費用。

　　 (八)不準用工會(huì )經(jīng)費參與非法集資活動(dòng)，或為非法集資活動(dòng)提供經(jīng)濟擔保、支付利息等。

　　 (九)不準用工會(huì )經(jīng)費報銷(xiāo)其他違紀違規開(kāi)支。

　　第二十六條 各級工會(huì )對監督檢查中發(fā)現違反基層工會(huì )經(jīng)費收支管理的問(wèn)題，要及時(shí)糾正。違規問(wèn)題情節較輕的，要限期 整改;涉及違紀的，由紀檢監察機關(guān)依照有關(guān)規定，追究直接責 任人和相關(guān)領(lǐng)導責任;構成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

第六章 附 則

　　第二十七條 各市級工會(huì )可根據本細則的規定，結合本地區、本系統、本單位工作實(shí)際，進(jìn)一步細化支出范圍，明確開(kāi)支標準，確定審批權限，規范活動(dòng)開(kāi)展。各市州總工會(huì )、省直 機關(guān)工會(huì )、省產(chǎn)業(yè)工會(huì )制定的相關(guān)規定需報湖南省總工會(huì )備案。 基層工會(huì )制定的相關(guān)辦法需報上一級主管工會(huì )備案。

　　第二十八條 本細則自發(fā)布之日起執行?！逗鲜】偣?huì ) 辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)<中華全國總工會(huì )辦公廳關(guān)于加強基層工 會(huì )經(jīng)費收支管理的通知>的若干意見(jiàn)》(湘工辦發(fā)〔2015〕4號) 同時(shí)廢止。

　　第二十九條 本細則由湖南省總工會(huì )負責解釋。

7. 湖南省實(shí)施《中華人民共和國旅游法》辦法的意見(jiàn)

2021年國慶節湖南省的居民可以出省，但不鼓勵出省，更不鼓勵去新冠肺炎疫情防控的中高風(fēng)險地區，同時(shí)出省時(shí)要做好疫情防控措施，乘坐公共交通工具必須佩戴口罩并出示湖南省居民健康碼和乘程碼，返回湖南省必須到醫院去核酸檢測。

8. 湖南省實(shí)施旅游法辦法第十六條第一款規定

根據《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈營(yíng)業(yè)稅稅目注釋?zhuān)ㄔ囆懈澹档耐ㄖ罚▏惏l(fā)[1993]149號）的規定，經(jīng)營(yíng)游覽場(chǎng)所的業(yè)務(wù)，是指公園、動(dòng)（植）物園及其他各種游覽場(chǎng)所銷(xiāo)售門(mén)票的業(yè)務(wù)，比照文化業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅。其稅率是3%。

　　根據《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅若干政策問(wèn)題的通知》（財稅[2003]16號）的規定，單位和個(gè)人在旅游景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)索道取得的收入按“服務(wù)業(yè)”稅目“旅游業(yè)”項目征收營(yíng)業(yè)稅。

　　根據《國家稅務(wù)總局關(guān)于風(fēng)景名勝區景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)收入征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的批復》（國稅函[2008]254號）的規定，對單位和個(gè)人在旅游景區經(jīng)營(yíng)旅游游船、觀(guān)光電梯、觀(guān)光電車(chē)、景區環(huán)?？瓦\車(chē)所取得的收入應按“服務(wù)業(yè)—旅游業(yè)”征收營(yíng)業(yè)稅。單位和個(gè)人在旅游景區兼有不同稅目應稅行為并采取“一票制”收費方式的，應當分別核算不同稅目的營(yíng)業(yè)額；未分別核算或核算不清的，從高適用稅率。其“服務(wù)業(yè)—旅游業(yè)”稅率是5%。

　　因此 , 旅游景點(diǎn)內的門(mén)票收入應當按照“服務(wù)業(yè)—旅游業(yè)”稅目繳納營(yíng)業(yè)稅；對提供觀(guān)光電車(chē)、游船、索道等多項增值服務(wù)取得的收入應當按照“服務(wù)業(yè)—旅游業(yè)”稅目繳納營(yíng)業(yè)稅。對于實(shí)行一票制收費的，若能分別核算各項目，則分別按各稅目征稅，若不能分別核算各稅目或核算不清的，則從高適用稅率。

9. 湖南省實(shí)施旅游法辦法規定

旅游資源調查個(gè)人認為首先提出“三大價(jià)值”的評估：

三大價(jià)值指風(fēng)景資源歷史文化價(jià)值、藝術(shù)觀(guān)賞價(jià)值和科學(xué)考察價(jià)值。

①歷史文化價(jià)值：屬于人文旅游資源范疇。評價(jià)歷史古跡，要看它的類(lèi)型、年代、規模和保存狀況及其在歷史上的地位。例如河北省趙州橋，外觀(guān)很平常，但它是我國現存最古的石拱橋，也是我國古代四大名橋之一（其它三橋是潮州湘子橋、山西娘子橋、福建洛陽(yáng)橋），在世界橋梁史上占有重要的地位，因而有較大的歷史文物價(jià)值。類(lèi)似這種例子的評價(jià)在我國還多得很。如“五岳名山”，“四大佛教圣地”，“四大石窟”，“江南三大古樓”（岳陽(yáng)樓、黃鶴樓、騰王閣），“中國十大古剎”，“廣東四大名園”（順德清暉園、東莞可園、番禺余萌山房、佛山十二石齋），“東北三大名山”（醫巫閭山、千山、長(cháng)白山），我國“文房四寶”（歙硯、徽墨、宣紙、湖筆），我國封建時(shí)代“四大書(shū)院”（嵩陽(yáng)、睢陽(yáng)、白鹿、岳麓），“我國三大民間年畫(huà)”（濰縣楊家埠木板年畫(huà)、天津楊柳青年畫(huà)、蘇州桃花塢年畫(huà)），我國“三大古建筑群”（故宮、沈陽(yáng)故宮、曲阜孔府），中國“四大回教古寺”（杭州鳳凰寺、揚州先鶴寺、泉州清凈寺、廣州懷圣寺），中國“三大戒臺”（北京戒臺寺、杭州昭慶寺、泉州開(kāi)元寺），中國“四大銅亭”（昆明、武當山、峨眉山、北京），中國古代“三大水利工程”（京杭運河、靈渠、都江堰），中國“古代四大名船”（沙船、烏船、福船、廣船），嶺南四大叢林（鼎湖山慶元寺、韶關(guān)南華寺、潮州開(kāi)元寺、廣州光孝寺），中國八大菜系（山東、四川、江蘇、浙江、廣東、湖南、福建、安徽），“河北四寶”（趙州橋、滄州石獅子、定州了敵塔、正定大銅佛），中國四大藏書(shū)閣（北京文淵閣、沈陽(yáng)文溯閣、承德文津閣、杭州文瀾閣），“中國三大著(zhù)名工藝品”（福州脫胎漆器、北京景泰藍、景德鎮瓷器），中國四大名雕（浙江青田石刻、福建壽山石刻、湖南菊花石刻、四川廣元白花石刻），中國四大碑林（西安碑林、焦山碑林、黃庭堅碑林、閩南碑林），“江南園林三大名石”，中國道教“十大洞天”（王屋山洞、翻山洞、西城山洞、西玄山洞、青城山洞、赤城山洞、羅浮山洞、句曲山洞、林尾山洞、蒼括山洞）等等。

除了這些在全國占重要地位的歷史文化古跡外，許多風(fēng)景名勝區還有不少題記、匾額、楹聯(lián)、詩(shī)畫(huà)、碑刻等，它們既是觀(guān)賞的內容，也是珍貴的歷史文化藝術(shù)。如岳陽(yáng)樓，只因宋代范仲淹寫(xiě)了一篇有哲理、有意義的《岳陽(yáng)樓記》后，使這座江南古樓名揚四海，無(wú)人不曉。

可見(jiàn)，古跡的歷史意義是評價(jià)歷史文物價(jià)值的主要依據。我國公布的國家級、省級、地區級、縣級重點(diǎn)文物保護單位，就是根據它們的歷史意義、文化藝術(shù)價(jià)值確定的。一般說(shuō)來(lái)越古、越稀少，越珍貴；越出于名家之手，其歷史意義越大。

②藝術(shù)觀(guān)賞價(jià)值：主要指客體景象藝術(shù)特征、地位和意義。自然風(fēng)景的景象屬性和作用各不相同。其種類(lèi)愈多，構成的景象也愈加豐富多采。主景、副景的組合，格調和季相的變化，對景象藝術(shù)影響極大。若景象中具有奇、絕、古、名等某一特征或數種特征并存，則旅游資源的景象藝術(shù)水平就高，反之則低。例如華山以險為絕，泰山以雄為奇，廬山瀑布最著(zhù)名，峨眉山三大自然景色（日出、云海、寶光），雁蕩山四大奇觀(guān)（峰、瀑、洞、石）和“三絕”：（靈峰、靈巖、大龍湫瀑布），莫干山三勝（竹勝、云勝、泉勝），泰山四大奇觀(guān)（旭日東升、晚霞夕照、黃河金帶、云海玉盤(pán)），臺灣九華山三大奇景（一線(xiàn)懸崖、平沙流水、幽谷垂瀑），阿里山四大美景（林濤、云海、櫻花、神木），北京大覺(jué)寺六絕（二龍戲珠、遼代古碑、碧韻清石、千年銀杏、老藤寄柏、明清玉蘭），青海塔爾寺三絕（酥油花、壁畫(huà)、堆繡），黃山四絕（怪石、奇松、云海、溫泉），蘭嶼三寶（蝴蝶蘭、海芙蓉、桂圓樹(shù)），大理風(fēng)光四絕（蒼山白雪、洱海明月、林寨院落的繁花、沁人心脾的下關(guān)風(fēng)），桂林四絕（山青、水秀、洞奇、石美），蘇州二絕（園林、水巷），衡山四絕（祝融峰之高、方廣寺之深、藏經(jīng)殿之秀、水簾洞之奇），太原晉祠三絕（難老泉、侍女像、齊年柏），泰岱旅游區四大特色（泰岱之雄偉、泉城之秀麗、孔府之建筑藝術(shù)、嶗山之礦泉仙境），濟南三勝（大明湖、趵突泉、千佛山），全閩二絕（鼓山、旗山），川中四絕（夔門(mén)天下雄、劍門(mén)天下險、峨眉天下秀、青城天下幽），浙江海鹽二絕（日月并升、海寧觀(guān)潮），五臺三勝（臺懷白塔、菩薩頂、佛光寺），佛光寺四絕（建筑、唐塑、壁畫(huà)、墨跡），小孤山四象（南看象筆、西看象大吊鐘、東看象太師椅、北看象騰云駕霧的青龍）等等。此外各地還有八景、十景、十二景、二十八景等。這些奇、絕、名、勝都是對風(fēng)景旅游資源藝術(shù)景象的高度評價(jià)。評價(jià)時(shí)有三種比較方法值得注意：第一是地方色彩的濃郁程度，即個(gè)性的強弱程度；第二是歷史感的深淺；第三是藝術(shù)性的高低。旅游地學(xué)家要善于運用上述原則，確定其藝術(shù)觀(guān)賞級別和價(jià)值。

③科學(xué)考察價(jià)值：指景物的某種研究功能，在自然科學(xué)、社會(huì )科學(xué)和教學(xué)上各有什么特點(diǎn)，為科教工作者、科學(xué)探索者和追求者提供現場(chǎng)研究場(chǎng)所。我國有許多旅游資源在世界和中國具有高度的科學(xué)技術(shù)水平，獲得了中外科學(xué)界的贊譽(yù)。如北京在旅游資源方面，不僅數量居全國各大城市首位，而且許多是全世界、全國最富科學(xué)價(jià)值的文物古跡。據統計，北京居世界第一位的旅游資源有7項，居中國第一位的有42項。其中屬全國重點(diǎn)文物保護單位的24項，市級165項，縣級450多項，清查登記的文物7309項。這些旅游資源，科技價(jià)值涉及數十個(gè)專(zhuān)業(yè)，可供國家從事不同專(zhuān)業(yè)的科教工作者作為研究考察的對象。由于這一原因，國內外許多名家對它作了高度的評價(jià)，如稱(chēng)其為“中國二十四個(gè)歷史文化名城之首”，“地球北緯40°地帶經(jīng)歷三千年而不衰的都城”、“北京古城設計勻稱(chēng)明朗，是世界奇觀(guān)之一，是一個(gè)卓越的紀念物，一個(gè)偉大文明的頂峰！”“北京是地球表面上人類(lèi)最偉大的個(gè)體工程”、“北京是世界上最富有魔力的三個(gè)城市之一，是記錄時(shí)代的城市”、“北京是我國旅游資源薈萃之都，是中國古文化的一部百科全書(shū)，是一座中外難得的歷史文化寶庫，是世界任何大城市無(wú)與倫比的”。古都西安旅游資源的科學(xué)研究?jì)r(jià)值也很豐富多采。這里從公元前11世紀始建都，先后經(jīng)西周、秦、漢、西晉、隋、唐等11個(gè)朝代，歷時(shí)長(cháng)達1100多年，成為我國歷史上建都朝代最多、歷時(shí)最長(cháng)的古都。西安的這一特點(diǎn)，決定了它歷史文化古跡的豐富性。近年在西安附近秦始皇陵發(fā)現的兵馬俑，規模之大，壯觀(guān)之舉，都是史無(wú)前例的，被人們稱(chēng)為“世界最大的地下軍事博物館”、“世界第八奇跡”。它是研究歷史、雕塑、軍事、美術(shù)的科學(xué)園地。

2．三大效益的評估：

三大效益指經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益。經(jīng)濟效益主要包括風(fēng)景資源利用后可能帶來(lái)的經(jīng)濟收入。這種評估必須實(shí)事求是，不能夸大和縮小。因為它是風(fēng)景區開(kāi)發(fā)可行性的重要條件。社會(huì )效益指對人類(lèi)智力開(kāi)發(fā)、知識儲備、思想教育等方面的功能。它可以給游人哪些知識、賦予何種美德，這些都需要進(jìn)行科學(xué)的評價(jià)。環(huán)境效益指風(fēng)景資源的開(kāi)發(fā)，是否會(huì )對環(huán)境、資源導致破壞。旅游地理學(xué)家可以通過(guò)綜合考察，分析各種利弊條件，對風(fēng)景區的環(huán)境效益作出評估。關(guān)于這方面的工作，我們已在第三章中講過(guò)了，此處就不再贅述。

3．“六大條件”的評估：

旅游資源的開(kāi)發(fā)，必須建立在一定的可行性的條件基礎上。這些條件最重要的是六個(gè)方面，即：景區的地理位置和交通條件；景物或景類(lèi)的地域組合條件；景區旅游容量條件；施工難易條件；投資能力條件；旅游客源市場(chǎng)條件。

①地理位置及交通條件：地理位置是確定景區開(kāi)發(fā)規模、選擇路線(xiàn)和利用方向的重要因素之一。它不僅影響風(fēng)景的類(lèi)型和特色。而且影響旅游市場(chǎng)客源。例如位于北緯53°的黑龍江漠河鎮，由于太陽(yáng)高度角在全國最低，冬長(cháng)夏短或基本無(wú)夏的氣候條件，使之具有中國獨具一格的旅游風(fēng)景資源，如觀(guān)賞白夜、極光等，被人們譽(yù)為“北極村”、“不夜城”。位于南海北部灣畔的廣西北海市（北緯21.5°），因處于南亞熱帶，一年之內有三季（春、夏、秋）可以進(jìn)行海水浴，開(kāi)放時(shí)間比我國大連、北戴河長(cháng)4倍，是我國少有的冬季避寒度假勝地，被人們稱(chēng)為“南方的北戴河”。位于河西走廊的嘉峪關(guān)，因交通位置的重要，在歷史上曾是兵家必爭之地，“絲綢之路”的要站。這里有豐富的人文旅游資源，如長(cháng)城關(guān)樓、峰火臺、古陵墓、摩崖石刻等。在地理環(huán)境方面，由于它處于祁連雪峰北面的干旱區，所以在旅游方面可以考慮開(kāi)發(fā)冰川雪景等項目，使之具有不同于其它地方的旅游區。

但是，這些旅游區的開(kāi)發(fā)工作，絕不能只考慮其景觀(guān)特色。因為旅游景觀(guān)雖好，而地理位置太偏遠，路途交通費用過(guò)大，時(shí)間過(guò)長(cháng)，也會(huì )直接影響旅游客源市場(chǎng)。例如漠河旅游區的觀(guān)覽最佳時(shí)間是在夏至前后短暫的幾天，游人相對比較集中，但數量不會(huì )很多。北海游區，可以長(cháng)年舉辦旅游活動(dòng)，旅游規模和條件比黑龍江漠河要優(yōu)越，但因離我國最大的客源市場(chǎng)相距甚遠，故旅游活動(dòng)比外國游客進(jìn)出我國比較方便的廣州、海南島會(huì )略遜一籌。嘉峪關(guān)的地理位置和交通條件比漠河、北海好，所以到此觀(guān)光的游客也比較多。以上三地及其地理位置、交通條件的比較，使人們進(jìn)一步認識到，旅游點(diǎn)的“可進(jìn)入性”很大程度取決于優(yōu)越的位置和方便的交通。一個(gè)旅游區景色再美，但交通不便，行程困難，那也很難招徠游客?？梢?jiàn)位置和交通條件是評價(jià)旅游區開(kāi)發(fā)的首要條件之一。

②景象的地域組合條件：是評價(jià)旅游資源又一重要指標。風(fēng)景名勝固然馳名，但地域組合分散，景點(diǎn)相距遙遠，或位置偏僻，交通不便，可進(jìn)入性差，就大大降低了它的旅游價(jià)值，也影響了它的開(kāi)發(fā)程序。例如桂林之所以成為著(zhù)名的旅游區，就是因為桂林的風(fēng)景點(diǎn)相對地比較集中，又有漓江環(huán)繞，山水組合成渾然一體的風(fēng)景區，加上可入性條件好，故桂林旅游資源觀(guān)賞價(jià)值高。四川興文地區，是我國新發(fā)現的“石林洞鄉”，巖溶風(fēng)光很美，但位置偏遠，交通不便，景點(diǎn)分散，又缺乏象漓江那樣聯(lián)系各景點(diǎn)的水上交通線(xiàn)，人們從東部地區進(jìn)入，需要花費較多的時(shí)間與旅費，從而影響了它的旅游價(jià)值。