1. 平安創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案

建立完善相關(guān)平安管理制度，規范執法行為。

2. 大力開(kāi)展平安創(chuàng )建活動(dòng)

一、工作目標

2021年市商務(wù)局平安建設工作的主要目標是，圍繞貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于平安建設的一系列決策部署，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”原則，立足單位職能，發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢，不斷消除平安隱患，堵塞平安漏洞，化解社會(huì )矛盾，促進(jìn)社會(huì )和諧，增強公眾安全感，為建設平安商務(wù)營(yíng)造和諧穩定的社會(huì )治安環(huán)境。

二、工作任務(wù)

（一）強化思想引領(lǐng)。深入學(xué)習貫徹習近平法治思想、習近平總書(shū)記關(guān)于平安中國建設的重要論述和來(lái)陜考察重要講話(huà)精神，認真落實(shí)《關(guān)于建設更高水平平安陜西的決定》，將平安建設與黨史學(xué)習教育結合起來(lái)，加強組織學(xué)習，強化思想引領(lǐng)，提高思想自覺(jué)，推動(dòng)習近平總書(shū)記關(guān)于平安建設工作的重要論述和重要指示在全系統落地生根、開(kāi)花結果。（責任科室：政秘科、黨務(wù)辦）

（二）加強矛盾糾紛排查化解。全力開(kāi)展信訪(fǎng)突出問(wèn)題防范化解工作，通過(guò)調解和解、說(shuō)服教育、心理疏導、幫扶救助等多種方式，引導群眾依法逐級反映訴求，妥善解決群眾合法合理訴求，努力把問(wèn)題解決在萌芽、化解在基層、穩控在本單位，確保全年不發(fā)生非法游行、聚眾鬧事、集體越級上訪(fǎng)事件和重大刑事案件的發(fā)生。（責任科室：商管科、政秘科）

（三）強化安全生產(chǎn)監管工作。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，認真落實(shí)商務(wù)部門(mén)監管職責，深入開(kāi)展行業(yè)隱患綜合治理，有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，定加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度，確保系統企業(yè)不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故。（責任科室：運行科）

（四）持續深化新時(shí)代“十個(gè)沒(méi)有”平安建設。不斷完善、總結、提升平安創(chuàng )建標準和創(chuàng )建模式，指導全市深入開(kāi)展“十個(gè)沒(méi)有”平安商場(chǎng)創(chuàng )建工作，不斷擴大平安商場(chǎng)創(chuàng )建的覆蓋面。（責任科室：規建科）

（五）扎實(shí)推進(jìn)“無(wú)黑無(wú)惡”創(chuàng )建工作。加強對全市商務(wù)系統“無(wú)黑無(wú)惡”創(chuàng )建示范單位的指導和督查，進(jìn)一步擴大創(chuàng )建活動(dòng)的行業(yè)和范圍，將創(chuàng )建活動(dòng)擴展到商場(chǎng)超市、賓館酒店、建材市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、加油站等行業(yè)。（責任單位：市商務(wù)稽查支隊）

（六）強化平安機關(guān)建設工作。進(jìn)一步完善平安機關(guān)各項制度建設，及時(shí)疏導化解職工內部矛盾，加強內部安全保衛，嚴格內部安全管理，確保內部有一個(gè)安全有序的工作環(huán)境。

3. 平安建設創(chuàng )建方案

平安建設,就是以一定的行政區域和基層單位為范圍,全面加強社會(huì )治安綜合治理,建設平安地區和平安單位,實(shí)現社會(huì )穩定和人民安居樂(lè )業(yè)。

4. 開(kāi)展平安創(chuàng )建活動(dòng)方案

——深入推進(jìn)體系能力建設，確保政治更安全。

會(huì )議要求，要深入貫徹總體國家安全觀(guān)，緊緊抓住影響國家政治安全的風(fēng)險點(diǎn)，深入推進(jìn)維護國家政治安全工作體系和能力建設，打好維護國家政治安全主動(dòng)仗。

——防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，確保社會(huì )更安定。

會(huì )議提出，要防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，確保社會(huì )更安定。一要防范化解經(jīng)濟金融風(fēng)險。圍繞貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構建新發(fā)展格局，健全執法、司法、法律服務(wù)銜接配套的綜合服務(wù)保障體系，依法采取靈活多樣的執法司法政策措施，盡可能幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。完善政法機關(guān)與金融機構、行業(yè)監管部門(mén)協(xié)同配合機制，嚴防經(jīng)濟金融風(fēng)險向社會(huì )領(lǐng)域傳導。加大懲治洗錢(qián)犯罪力度，有效維護國家金融安全。

二要防范化解社會(huì )矛盾風(fēng)險。深入開(kāi)展矛盾風(fēng)險動(dòng)態(tài)排查、防范化解，加強風(fēng)險評估研判，努力把各類(lèi)不穩定因素解決在萌芽、化解在基層。

三要防范化解個(gè)人極端風(fēng)險。建立健全經(jīng)常性社會(huì )心理服務(wù)疏導和預警干預機制，努力把各類(lèi)社會(huì )不良心態(tài)和苗頭隱患疏導在早、化解在小，防止引發(fā)個(gè)人極端案事件。

——提升維護公共安全效能，確保人民更安寧。

按照全國掃黑除惡專(zhuān)項斗爭第三次推進(jìn)會(huì )部署，聚焦“六清”行動(dòng)目標，把握好法律政策標準，打好專(zhuān)項斗爭決勝戰；謀劃常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡“六建”工作，不斷鞏固和深化專(zhuān)項斗爭成果，推動(dòng)掃黑除惡常治長(cháng)效。

完善對重點(diǎn)地區、突出問(wèn)題的常態(tài)打擊整治機制，深入打擊整治涉槍涉爆、電信網(wǎng)絡(luò )詐騙、侵犯公民個(gè)人信息、侵害未成年人和“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環(huán)”等違法犯罪，維護社會(huì )良好秩序。

堅持立體化、法治化、專(zhuān)業(yè)化、智能化方向，加強社會(huì )治安防控體系建設。深入總結疫情防控中聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的經(jīng)驗，堅定不移走專(zhuān)群結合之路。

強化消防、交通等安全隱患常態(tài)化治理，加強對寄遞物流、危爆物品等行業(yè)監管，防范遏制重特大安全事故，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

——推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )社會(huì )綜合治理，確保網(wǎng)絡(luò )更安靖。

會(huì )議要求，要不斷健全網(wǎng)絡(luò )社會(huì )綜合防控體系，努力營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò )空間。

一要有效打擊網(wǎng)絡(luò )違法犯罪活動(dòng)。依法打擊整治網(wǎng)絡(luò )販槍、網(wǎng)絡(luò )黃賭毒、網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò )套路貸等新型網(wǎng)絡(luò )犯罪，有力鏟除網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)域黑色產(chǎn)業(yè)鏈。

二要有效維護網(wǎng)絡(luò )信息數據安全。嚴格落實(shí)安全責任和防護措施，完善數據安全風(fēng)險報告、研判處置機制，提升信息安全保障水平和風(fēng)險防范能力。加大對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等重要數據的保護力度，依法嚴厲打擊相關(guān)違法犯罪活動(dòng)。完善對新技術(shù)新應用的安全監管體系。

5. 平安創(chuàng )建活動(dòng)內容

“12340”平安建設宣傳活動(dòng)內容：

通過(guò)設立固定宣傳點(diǎn)、現場(chǎng)講解及發(fā)放宣傳資料等方式，邀請群眾參與到平安創(chuàng )建活動(dòng)中來(lái)，讓群眾更加深入了解平安創(chuàng )建工作；工作人員耐心解答群眾對有關(guān)平安創(chuàng )建疑難困惑的問(wèn)題，同時(shí)向群眾發(fā)放掃黑除惡、反電信詐騙、反邪教、治安防范和滿(mǎn)意度宣傳資料，普及“12340”調查電話(huà)的相關(guān)知識。

6. 平安創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案范文

一是積極預防和有效化解各種社會(huì )矛質(zhì)。

二是依法打一六各類(lèi)犯罪和敵對勢力的滲透破壞工作。

三是大力加強社會(huì )治安防范工作。

四是加強社會(huì )管理。

五是加強社會(huì )治安綜合治理基層基礎工作。

六是加強公民道德、法制宣傳教育和民主法制建設工作。

7. 積極開(kāi)展平安創(chuàng )建活動(dòng)

個(gè)人對平安建設建議可以這樣寫(xiě)：落實(shí)責任，加大投入。把綜治宣傳月活動(dòng)列入綜治、平安建設重要工作，列入“平安單位”考評內容，指定專(zhuān)人負責，狠抓工作落實(shí)，不走過(guò)場(chǎng)，推動(dòng)綜治、平安宣傳月活動(dòng)廣泛深入開(kāi)展。

8. 平安創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案模板

為切實(shí)消除校園周邊環(huán)境安全隱患，確保校園及師生安全和教育教學(xué)秩序正常開(kāi)展，根據教育下發(fā)的《校園周邊環(huán)境整治實(shí)施方案》的要求，結合我校實(shí)際情況特定環(huán)城小學(xué)《校園周邊環(huán)境專(zhuān)項整治實(shí)施方案》。

　　一、總體要求

　　以切實(shí)解決群眾反映強烈的熱點(diǎn)問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，以創(chuàng )建平安校園為落腳點(diǎn)，以保證校園和師生安全為目標，積極采取有效措施，全面整治和消除校園周邊安全隱患，為師生創(chuàng )造安全和諧的工作、學(xué)習和生活環(huán)境，推動(dòng)我市教育健康、可持續發(fā)展。

　　二、整治內容

　　1、整治占道經(jīng)營(yíng)。各類(lèi)攤販在校門(mén)附近占道經(jīng)營(yíng)，出租車(chē)私家車(chē)接送學(xué)生占道停車(chē)，影響師生上放學(xué)通行。

　　2、整治加工食品。小商小販在校門(mén)口經(jīng)營(yíng)各類(lèi)小吃，自制飲品，使用煤氣罐加工燒烤油炸食品，這些食品衛生不達標，煤氣罐存在嚴重消防安全隱患。學(xué)校周邊的小吃部、小超市經(jīng)營(yíng)的食品同樣存在安全問(wèn)題。

　　3、整治學(xué)校門(mén)前的減速裝置和交通警示標志。學(xué)生上放學(xué)期間，校門(mén)前人流車(chē)流密集，個(gè)別司機不遵守交通規則，部分學(xué)校門(mén)前減速裝置損壞，交通警示標志不完善，安全隱患較大。

　　4、整治娛樂(lè )場(chǎng)所。校園周邊是否存在游戲廳、網(wǎng)吧、臺球廳等娛樂(lè )場(chǎng)所，嚴重影響小學(xué)生的學(xué)習與成長(cháng)，同時(shí)這些場(chǎng)所的消防安全和人身安全得不到有效地保障。

　　5、整治火災隱患。學(xué)校周邊是否有柴草垛，學(xué)校周邊的柴草垛是否緊挨校墻，距離教室、備課室等學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所很近，極易發(fā)生火災，威脅學(xué)生生命安全和校舍安全。

　　6、整治私搭亂建。校園周邊是否存在倚校墻私搭亂建的建筑物、有的占用消防通道，嚴重影響救援車(chē)輛進(jìn)入，有的用作廢品收購或存放其它雜物，基本是可燃物品，有的私搭亂接電線(xiàn)，有火災隱患。

　　7、整治治安秩序。在校園周邊活動(dòng)的不法人員勒索或搶奪學(xué)生錢(qián)物、與學(xué)生打架等現象時(shí)有發(fā)生，給師生安全造成危害。

　　8、整治非法營(yíng)運車(chē)輛。接送中小學(xué)生的非法營(yíng)運車(chē)輛大多數車(chē)況差、無(wú)營(yíng)運手續，個(gè)別司機駕駛資質(zhì)不合格，超載超員超速現象嚴重，威脅學(xué)生人身安全。

　　9、整治接送班。校外接送班輔導班在我市城鄉仍不同程度的存在，學(xué)生住宿場(chǎng)所的消防設施、飲食衛生環(huán)境及管理都存在不容忽視的隱患。

　　10、整治校門(mén)管理。機動(dòng)車(chē)輛和外來(lái)人員隨意進(jìn)入校園的情況還不同程度存在，要進(jìn)一步完善制度建設，規范管理，特殊情況必須進(jìn)入的要聯(lián)系相關(guān)人員認真確認并詳細登記。

　　三、方法步驟

　　第一階段：思想教育（5月上旬）

　　各校校長(cháng)和安全保衛人員要提高認識，深入實(shí)際，深入群眾，找準問(wèn)題癥結，拿出解決問(wèn)題的辦法。加大力度向學(xué)生家長(cháng)宣傳校園周邊環(huán)境存在隱患對學(xué)生的危害，營(yíng)造整治校園周邊環(huán)境的良好輿論氛圍。

　　第二階段：排查摸底（5月中旬至6月）

　　通過(guò)家長(cháng)座談、走訪(fǎng)、調查問(wèn)卷等方式，廣泛聽(tīng)取家長(cháng)、教師、學(xué)生和社會(huì )各界的意見(jiàn)和建議，征詢(xún)線(xiàn)索，查找隱患。制定出符合本校的實(shí)施方案，同時(shí)協(xié)調鄉（鎮）街綜治辦聯(lián)合行動(dòng)，集中進(jìn)行整治。針對排查出的校園周邊存在的隱患逐條制定整治目標、措施和時(shí)限，做到責任明確，責任落實(shí)到位，建立整治檔案，對整治過(guò)程和結果做詳細記載，爭取做到發(fā)現一處，整治一處，消除一處。本校實(shí)施方案要于5月16日上交中心校。

　　第三階段：完善制度（7月至8月）

　　針對整治工作中查擺出的問(wèn)題，結合整治措施，不斷健全和完善校園周邊環(huán)境整治的制度和長(cháng)效機制，常抓不懈，確保整治效果讓師生滿(mǎn)意、家長(cháng)滿(mǎn)意、社會(huì )滿(mǎn)意。

　　第四階段：監督檢查（8月至9月）

　　一是建立回訪(fǎng)跟蹤機制。學(xué)校協(xié)調配合鄉（鎮）街綜治辦，圍繞問(wèn)題解決情況開(kāi)展定期回訪(fǎng)和不定期暗訪(fǎng)，加強督查力度，推動(dòng)整改進(jìn)程；二是充分發(fā)揮家長(cháng)群眾監督作用。鼓勵學(xué)生家長(cháng)主動(dòng)監督整改情況并積極舉報，提供有力線(xiàn)索。

　　四、組織領(lǐng)導

　　學(xué)校成立校園周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組。

　　組 長(cháng)：于成軍（校長(cháng)）

　　副組長(cháng)：董明生（副校長(cháng)）

　　成 員：楊永波、張春國、芮漢純、王福玲、馮英龍、

　　孫紅巖、候立民

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。中心校成立校園周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組，中心校由于校長(cháng)任組長(cháng)，其他校長(cháng)和中層領(lǐng)導及村小校長(cháng)任組員，同時(shí)副校長(cháng)董明生和張春國具體負責此項工作；學(xué)校要從踐行“黨的群眾路線(xiàn)教育”重要思想和構建和諧社會(huì )和建設平安校園的高度出發(fā)，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，切實(shí)提高對校園周邊環(huán)境整治重要性的認識，加強領(lǐng)導，精心組織，明確責任，落實(shí)任務(wù)，務(wù)求實(shí)效。

　?。ǘ┟鞔_工作要求。各校校長(cháng)要高度重視此次專(zhuān)項整治活動(dòng)，牢固樹(shù)立大局意識和責任意識，切實(shí)履行職責。制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案，精心組織、統籌安排、穩步推進(jìn)。

　?。ㄈ娀O督，嚴肅紀律。各學(xué)校要把這次校園周邊環(huán)境整治活動(dòng)與做好學(xué)校其它各項工作進(jìn)行有機結合，妥善安排時(shí)間，合理擺布工作，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)；對因走形式、事故隱患排查不徹底和整治不力導致事故發(fā)生的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。

9. 平安創(chuàng )建工作實(shí)施方案

平安小區是指居住小區在治安、環(huán)境、和諧、幸福指數等方面都比較優(yōu)秀，屬于宜居家園類(lèi)型的小區。平安小區的創(chuàng )建工作方案一般包括，一是平安小區創(chuàng )建的指導思想；

二是平安小區創(chuàng )建的標準或條件要求；

三是平安小區創(chuàng )建的組織機構；

四是平安小區創(chuàng )建方法步驟；

五是平安小區創(chuàng )建的評分標準或細則；

六是平安小區創(chuàng )建的成果鞏固。

10. 平安創(chuàng )建宣傳活動(dòng)方案

就是要積極深入到群眾當中去，要下沉到一線(xiàn)，多了解群眾在工作和生活中所遇到的困難，及時(shí)發(fā)現風(fēng)險隱患點(diǎn)，通過(guò)有效措施和正確方法及時(shí)將隱患排除，確保整個(gè)社會(huì )在安全的狀態(tài)下運行，確保人民群眾的生活能夠平安幸福，讓平安的氛圍營(yíng)造在整個(gè)社會(huì )中。