1. 民宿扶持政策方案

補貼標準：

民宿綜合體補助。對被評為民宿綜合體，且經(jīng)過(guò)第三方審計機構審計后，固定資產(chǎn)投資額（不含土地投資）在1000萬(wàn)（含）以上的，按固定資產(chǎn)投資額的5%給予獎勵，最高不超過(guò)200萬(wàn)。

2. 民宿相關(guān)政策

2018年8月，青島出臺“促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展意見(jiàn)”，其中對民宿行業(yè)予以鼓勵支持，對新創(chuàng )建的五星級、四星級民宿分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵，“意見(jiàn)”執行到2021年8月。

3. 民宿鼓勵政策

我國民宿的發(fā)展目前正處于起步階段，浙江省的民宿處于國內領(lǐng)先水平，國家旅游局出臺了一系列鼓勵旅游和國內民宿的相關(guān)政策，也隨著(zhù)人們生活品質(zhì)的提高，人們也不再滿(mǎn)足于傳統的農家樂(lè )、農莊、旅游景區提供的服務(wù)，轉而投向精致高品位的民宿休閑旅游，因此各地民宿也如雨后春筍般地紛紛涌現。

4. 政府對民宿有什么扶持政策

成都市民宿管理辦法 （征求意見(jiàn)稿）

第一章 總 則

第一條 為加強民宿規范管理，保障消費者和經(jīng)營(yíng)者合法權益，促進(jìn)民宿業(yè)健康優(yōu)質(zhì)發(fā)展，根據相關(guān)法律、法規規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)民宿，是指利用自有產(chǎn)權或者使用權的住宅或者其他民用建筑開(kāi)辦的，由主人參與接待，為消費者提供體驗當地自然、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿接待服務(wù)設施。

第三條 單棟房屋客房數不超過(guò)14個(gè)標準間（或單間），建筑層數不超過(guò)4層，建筑總面積不超過(guò)800平方米。超過(guò)上述規模的住宿服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，應當按照旅館業(yè)相關(guān)法律法規進(jìn)行管理。

第四條 有條件的區（市）縣人民政府可組織編制民宿發(fā)展專(zhuān)項規劃，劃定民宿發(fā)展區域，引導民宿規范有序發(fā)展。

第五條 遵循“科學(xué)規劃、政策引導、部門(mén)協(xié)同、屬地管理、行業(yè)自律”的原則，有條件的城市小區業(yè)主將住宅改變?yōu)槊袼藿?jīng)營(yíng)性用房，按照《物權法》經(jīng)有利害關(guān)系業(yè)主同意的，可放寬市場(chǎng)準入，加強事中事后監管。

第六條 市和區（市）縣人民政府應當加強民宿聚集區的基礎設施和公共服務(wù)設施建設；鼓勵民宿按照國家標準、行業(yè)標準、地方標準建設，突出特色、培育品牌，對達到相關(guān)條件的民宿，應當給予相應的政策扶持。

第七條 在本市行政區劃內民宿的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)和監督管理等活動(dòng)，適用本辦法。 第二章 開(kāi)辦條件

第八條 建筑物系合法建筑，符合有關(guān)房屋質(zhì)量安全要求；建筑物符合城鄉規劃的相關(guān)規定和有關(guān)工程建設強制性標準，依法設計、施工；改建的建筑物不得破壞建筑主體和承重結構，確保建筑使用安全。

第九條 民宿經(jīng)營(yíng)應當符合以下治安管理基本要求： （一）安裝治安部門(mén)認可的住客信息采集系統，按照規定進(jìn)行住客實(shí)名登記，并按要求上報治安主管部門(mén)。 （二）配備必要的防盜、監控等治安防范設施，客房的門(mén)、窗需符合防盜要求。 （三）配備專(zhuān)（兼）職治安保衛人員。

第十條 民宿經(jīng)營(yíng)應當符合以下消防管理基本要求： （一）利用村民自建住宅、其它住宅改造的民宿，分別按照、參照《關(guān)于印發(fā)農家樂(lè )（民宿）建筑防火導則（試行）的通知》（建村〔2017〕50號）執行。 （二）利用住宅之外的其他民用建筑進(jìn)行改造的民宿，其消防安全應當符合《建筑設計防火規范》GB 50016要求。

第十一條 民宿應當接入污水管網(wǎng)或配備必要的污水處理設施。

第十二條 民宿經(jīng)營(yíng)者應當依法申請工商登記注冊，并在其申請的經(jīng)營(yíng)范圍中注明民宿服務(wù)方面內容；兼營(yíng)餐飲、食品流通服務(wù)的民宿，應當依法辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。

第三章 申報備案

第十三條 民宿經(jīng)營(yíng)者應當向區（市）縣指定的管理部門(mén)或鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出開(kāi)設民宿申請，并提交如下材料：

（一） 申請報告。

（二） 營(yíng)業(yè)執照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等登記證明材料。

（三） 法定代表人或負責人的身份證件及復印件、無(wú)犯罪記錄的證明。

（四） 民宿建筑的產(chǎn)權證明（或住宅合法建造證明）；租賃經(jīng)營(yíng)應當同時(shí)提供房屋租賃備案憑證。

（五） 標明經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所各層出入口、內部通道、客房房號等功能區分布以及監控、消防等技防設施安裝位置的平面示意圖。

第十四條 各區（市）縣人民政府應當建立聯(lián)合核驗機制，指定管理部門(mén)或鄉鎮人民政府（街道辦事處）負責受理本轄區民宿開(kāi)設申請。管理部門(mén)或鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當在自受理申請之日起20個(gè)工作日內組織衛計、治安、消防、環(huán)保、規劃、建設、市場(chǎng)監督、安監、旅游、城管等部門(mén)進(jìn)行核驗。對符合開(kāi)辦條件的，應當出具核驗證明；對不符合開(kāi)辦條件的，應 當及時(shí)一次性告知。 第十五條 民宿經(jīng)營(yíng)者應當自營(yíng)業(yè)之日起20個(gè)工作日內持核驗證明向區（市）縣指定的管理部門(mén)或鄉鎮人民政府（街道辦事處）辦理登記備案。 本辦法施行之前已開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的民宿，應當自本辦法施行之日起3個(gè)月內按本辦法補辦登記備案手續。 民宿發(fā)生產(chǎn)權、經(jīng)營(yíng)權、經(jīng)營(yíng)范圍變更或決定停業(yè)的，民宿經(jīng)營(yíng)者應當及時(shí)辦理備案信息變更或注銷(xiāo)登記手續。 第四章 經(jīng)營(yíng)規范 第十六條 民宿經(jīng)營(yíng)應當公開(kāi)服務(wù)項目和服務(wù)收費標準，實(shí)行明碼標價(jià)。

第十七條 民宿經(jīng)營(yíng)者為民宿安全生產(chǎn)第一責任人，承擔安全生產(chǎn)和消防安全的主體責任。應當建立安全管理制度和應當急預案。對可能危及住客人身、財產(chǎn)安全的事宜，以明示的方式事先向住客做出說(shuō)明或者警示。

第十八條 兼營(yíng)食品的，應當遵守食品安全相關(guān)法律、法規、食品安全標準的規定，保證食品安全。

第十九條 從事餐飲及其它直接為消費者服務(wù)的人員應當按國家規定取得有效健康合格證明。

第二十條 民宿應保持環(huán)境衛生整潔，加強衛生管理，防止傳染病傳播與流行，保障人體健康。

第二十一條 民宿經(jīng)營(yíng)者提供的民宿服務(wù)信息和廣告宣傳必須真實(shí)可靠，不得做虛假宣傳，不得欺騙消費者。 網(wǎng)絡(luò )交易第三方平臺為消費者提供民宿代訂服務(wù)的，應當確保民宿信息的真實(shí)性。

第二十二條 民宿提供汽車(chē)租賃、商品銷(xiāo)售及其他服務(wù)項目的，應當遵循相關(guān)行業(yè)管理法律、法規的規定，確保服務(wù)安全規范。

第二十三條 鼓勵民宿經(jīng)營(yíng)者投保公眾責任險、火災事故險、雇傭人員人身傷害意外險等商業(yè)保險，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。

第二十四條 民宿經(jīng)營(yíng)者應當按照有關(guān)主管部門(mén)的要求，定期報送有關(guān)統計數據。

第五章 監督管理

第二十五條 市和區（市）縣人民政府應當建立民宿管理統籌協(xié)調機制，對民宿管理進(jìn)行綜合協(xié)調。

第二十六條 區（市）縣人民政府指定的管理部門(mén)或鄉鎮人民政府（街道辦事處）為本轄區民宿日常管理工作牽頭單位，向執法部門(mén)提供民宿違法信息，并協(xié)助查處。

第二十七條 治安主管部門(mén)負責指導民宿配置必要的治安防范設施，指導民宿安裝、維護治安管理信息系統，負責民宿的日常治安管理。 第二十八條 消防主管部門(mén)負責制定民宿消防安全相關(guān)技術(shù)要求，指導開(kāi)展民宿消防安全隱患整治和民宿消防安全培訓工作。

第二十九條 住房建設主管部門(mén)負責監督指導經(jīng)營(yíng)單位和業(yè)主開(kāi)展民宿建筑結構安全鑒定，統籌民宿聚集區空間和布局，監督管理民宿集聚區生活垃圾和污水處理設施建設。

第三十條 旅游主管部門(mén)負責推動(dòng)制定民宿相關(guān)服務(wù)標準，開(kāi)展民宿宣傳推廣，指導開(kāi)展民宿經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓工作。

第三十一條 工商行政管理和市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責辦理民宿經(jīng)營(yíng)主體的工商登記注冊，引導民宿經(jīng)營(yíng)者誠實(shí)守信、公平競爭，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，維護市場(chǎng)秩序。

第三十二條 發(fā)改、衛生、環(huán)保、價(jià)格、食藥監、城管、安監等主管部門(mén)按照各自職責，負責民宿相關(guān)的監督管理工作。

第三十三條 網(wǎng)絡(luò )監管部門(mén)負責對線(xiàn)上平臺網(wǎng)站進(jìn)行監管，督促其發(fā)布廣告信息前審核房屋合法性資料，嚴禁發(fā)布違規無(wú)證住宿場(chǎng)所宣傳信息，并及時(shí)將掌握的違規場(chǎng)所線(xiàn)索通報政府相關(guān)職能部門(mén)。

第三十四條 鼓勵建立民宿行業(yè)協(xié)會(huì )。民宿行業(yè)協(xié)會(huì )應當發(fā)揮行業(yè)自律和行業(yè)服務(wù)作用。

第三十五條 鼓勵社會(huì )機構開(kāi)展民宿服務(wù)質(zhì)量與信用評價(jià)，引導社會(huì )力量廣泛參與輿論監督。

第六章 法律責任

第三十六條 違反本辦法，不符合建筑安全、治安、消防等相關(guān)要求以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)的，由相關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行查處。

5. 民宿支持政策

重慶沒(méi)有民宿補貼政策的，至少我沒(méi)享受過(guò)

6. 民宿相關(guān)扶持政策

《青島市旅游民宿管理辦法》對旅游民宿的概念進(jìn)行了界定，所稱(chēng)旅游民宿，是指利用當地民居等閑置資源，為游客提供體驗當地自然、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿服務(wù)設施。經(jīng)合法登記，符合國家有關(guān)房屋質(zhì)量安全和消防標準、要求等相關(guān)規定；經(jīng)營(yíng)用客房不超過(guò)4層、建筑面積不超過(guò) 800平方米，設有專(zhuān)用樓梯間或出入口；入住人員按照規定進(jìn)行信息采集登記；

對于旅游民宿來(lái)說(shuō)，消防問(wèn)題一直是一大困擾。此次征求意見(jiàn)稿中，明確位于鎮、村莊的，利用村民自建住宅進(jìn)行改造的旅游民宿，其消防安全要求按照《住房城鄉建設部公安部國家旅游局關(guān)于印發(fā)農家樂(lè )（民宿）建筑防火導則（試行）的通知》（建村〔2017〕50號）執行。利用住宅以外的其他民用建筑進(jìn)行改造的旅游民宿，其消防安全應當嚴格落實(shí)消防法律法規和國家工程建設消防技術(shù)標準的各項要求。

同時(shí)，還明確公安機關(guān)負責指導并監督旅游民宿經(jīng)營(yíng)者登記住宿人員信息。各級市場(chǎng)主體登記部門(mén)負責對從事旅游民宿的市場(chǎng)主體依法依規予以登記，其經(jīng)營(yíng)范圍登記為“民宿服務(wù)”。文化和旅游部門(mén)負責推動(dòng)落實(shí)旅游民宿相關(guān)服務(wù)標準，開(kāi)展旅游民宿宣傳推廣，指導開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)培訓，引導旅游民宿提升服務(wù)水平。市場(chǎng)監管部門(mén)負責查處旅游民宿虛假廣告宣傳、銷(xiāo)售假冒偽劣商品、價(jià)格欺詐以及違反食品安全管理等違法行為。區（市）政府應當做好轄區內旅游民宿的產(chǎn)業(yè)規劃，對生態(tài)環(huán)境良好、人文特色鮮明的旅游民宿聚集地給予政策扶持，引導旅游民宿規范有序發(fā)展。鎮人民政府（街道辦事處）應當配合相關(guān)部門(mén)做好旅游民宿的日常管理。旅游民宿“誰(shuí)來(lái)管”的問(wèn)題，得到進(jìn)一步明確。

旅游民宿應當按照規定登記住宿人員信息。登記時(shí)，應當查驗住宿人員身份證件，按規定項目如實(shí)登記。登記住宿人員信息應當通過(guò)住宿登記管理信息系統實(shí)時(shí)報送公安機關(guān)，因系統故障等原因不能實(shí)時(shí)報送的登記信息，應于八小時(shí)內通過(guò)其他方式報送公安機關(guān)。

旅游民宿經(jīng)營(yíng)者應當將營(yíng)業(yè)執照及相關(guān)證照置于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著(zhù)位置，公開(kāi)服務(wù)項目和服務(wù)收費標準，明碼標價(jià)。旅游民宿經(jīng)營(yíng)者提供的服務(wù)信息應當客觀(guān)、真實(shí)，廣告宣傳必須合法，不得做虛假宣傳，不得欺騙和誤導消費者。旅游民宿經(jīng)營(yíng)者應當承擔安全生產(chǎn)和消防安全的主體責任，制定安全管理制度和應急預案，依法規范安全管理，履行安全義務(wù)

7. 民宿扶持政策方案模板

第一章 總 則

第一條 為規范鄉村民宿經(jīng)營(yíng)行為，提升管理和服務(wù)水平，維護經(jīng)營(yíng)者和消費者合法權益，促進(jìn)鄉村民宿業(yè)的健康持續發(fā)展，根據有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)鄉村民宿，是指利用農村、農林場(chǎng)居民的合法住宅，以及村集體用房、農林場(chǎng)房等閑置資源，為消費者體驗鄉村生活、游覽觀(guān)光、休閑度假等提供住宿接待服務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

第三條 本省行政區域內鄉村民宿的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)及其監督管理活動(dòng)，適用本辦法。

第四條 鄉村民宿發(fā)展堅持生態(tài)環(huán)保、科學(xué)規劃、凸顯特色、共享發(fā)展的原則，實(shí)現經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益相統一。鼓勵鄉村民宿的家庭成員參與經(jīng)營(yíng)和服務(wù)，倡導鄉村民宿家庭提供健康和諧的生活氛圍及生活方式分享服務(wù)。

第五條 縣級以上人民政府應當依照《AA省人民政府關(guān)于促進(jìn)鄉村鄉村民宿發(fā)展的指導意見(jiàn)》（瓊府〔2018〕8號），加強對鄉村民宿管理工作的領(lǐng)導，制定產(chǎn)業(yè)規劃和相關(guān)政策，建立協(xié)調機制，統籌協(xié)調解決鄉村民宿發(fā)展與管理工作中的重大問(wèn)題，日常工作由本級人民政府指定的部門(mén)負責（以下統稱(chēng)鄉村民宿管理綜合協(xié)調部門(mén)）。

縣級以上人民政府鄉村民宿管理綜合協(xié)調部門(mén)負責鄉村民宿管理工作的組織、指導、協(xié)調和檢查督促。由鄉村民宿管理綜合協(xié)調部門(mén)負責協(xié)調市場(chǎng)監管、公安、消防、住建、自然資源和規劃、衛生健康、生態(tài)環(huán)境及其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責，做好鄉村民宿日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督管理工作。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì )應當協(xié)助做好本行政區域內鄉村民宿安全管理及其他相關(guān)工作，督促、引導鄉村民宿依法辦理相應手續，合法經(jīng)營(yíng)。

第六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當充分利用現有優(yōu)惠政策，扶持符合條件的特色鄉村民宿。鄉村民宿業(yè)示范項目，應當納入各級旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)體系。

第七條 鼓勵鄉村民宿經(jīng)營(yíng)者加入鄉村民宿行業(yè)協(xié)會(huì )。鄉村民宿行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律，促進(jìn)誠信經(jīng)營(yíng)，維護鄉村

8. 民宿獎勵扶持辦法

一、農業(yè)支持保護補貼

糧食直補、農資綜合補、良種補貼三項補貼內容合并稱(chēng)為“農業(yè)支持保護補貼”，按照農村土地確權登記面積、補貼資金總量以及補貼系數核算，西安市農村每畝耕地補貼標準分別為73元。

二、農機購置補貼

從事農業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。個(gè)人在年度內可申請補貼機具臺數原則上不超過(guò)2臺套（即2臺主機和6臺作業(yè)機具），農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織在年度內可申請補貼機具臺數原則上不超過(guò)6臺套（即6臺主機和18臺作業(yè)機具），同一個(gè)購機者年度內補貼最高限額80萬(wàn)元。通用類(lèi)機具補貼額不超過(guò)農業(yè)部發(fā)布的最高補貼額。補貼額依據同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)測算，原則上測算比例不超過(guò)30%，具體標準參照《陜西省2018-2020年農機購置補貼機具補貼額一覽表》。

三、煤改氣、煤改電和清潔煤替代補助（2017年4月1日至2019年10月31日）

1、煤改氣補貼

（1）對實(shí)施煤改燃氣壁掛爐采暖改造的居民用戶(hù)購買(mǎi)燃氣壁掛爐和支付天氣然工程安裝費，給予一次性補貼,補貼比例為費用總額60%，每戶(hù)最高補貼3000元。

（2）對于實(shí)施改造煤改氣并簽訂煤改潔合約（協(xié)議）承諾書(shū)的城鄉居民，在首個(gè)供暖季結束后,依據采暖期天然氣購氣繳費憑證，按照1元/立方米的標準一次性補貼用戶(hù),每戶(hù)最高補貼1000元,用氣量不足1000立方米的根據實(shí)際使用量補貼。

2、煤改電補貼

（1）對實(shí)施居民家庭煤改電采暖改造的用戶(hù)，購買(mǎi)電取暖設備費用給予一次性財政補貼, 補貼比例為費用總額60%，每戶(hù)最高補貼3000元,不足部分由居民自行承擔。單個(gè)采暖產(chǎn)品購置價(jià)低于100元的不予補貼。

（2）對于購置電采暖設備并簽訂煤改潔合約（協(xié)議）承諾書(shū)的城鄉居民，在首個(gè)供暖季結束后,依據供暖期電費繳費憑證按照每度電0.25元一次性給予財政補貼，補貼金額最高不超過(guò)1000元。安裝了峰谷分時(shí)計量表的居民同時(shí)享受峰谷電價(jià)補貼。

3、潔凈煤替代補助

對不具備“煤改氣”“煤改電”條件，且未享受農村居民高效清潔爐具補助的農村建檔立卡貧困戶(hù)，使用潔凈煤替代劣質(zhì)煤采暖的，每戶(hù)每年補助300元。

四、扶貧政策補貼

1、雨露計劃補助標準

①貧困兩后生高技能人才培訓的標準是實(shí)行一年一次性補助辦法，在校一、二年級均可享受，每生補助雜費1500元，生活費1500元。

②扶貧移民搬遷及貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓的標準是培訓1-3個(gè)月，每生平均補助1000元。

2、大學(xué)生直補

建檔立卡貧困家庭的大學(xué)生，每生補貼12000元，分四年補貼，第一年5000元，第二年3000元，第三年2000元，第四年2000元。

3、產(chǎn)業(yè)直補(主要是在冊貧困人口、貧困戶(hù))

發(fā)展傳統種養業(yè)每戶(hù)最高補助不超過(guò)5000元，發(fā)展現代設施農業(yè)和小型農副產(chǎn)品加工業(yè)每戶(hù)最高補助不超過(guò)10000元。

4、移民搬遷資金補助標準(在冊貧困戶(hù))

社區樓房安置每戶(hù)補12.2萬(wàn)元;社區平房安置每戶(hù)補7.4萬(wàn)元;集中安置每戶(hù)補6萬(wàn)元。

5、整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧補助標準(在冊貧困戶(hù))

財政扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)到戶(hù)補助資金，每戶(hù)發(fā)展傳統種養殖業(yè)最高不超過(guò)5000;發(fā)展現代設施農業(yè)和小型農副產(chǎn)品加工業(yè)，每戶(hù)最高不超過(guò)10000元。

五、能源惠農政策

對農村戶(hù)用沼氣池建設每戶(hù)按照1200-2000元進(jìn)行財政補貼；每個(gè)區縣年建設2-3個(gè)市級沼氣示范村，每村財政補助資金3萬(wàn)元;全西安市年建設養殖場(chǎng)沼氣工程10處，財政補助12-20萬(wàn)元;全西安市年建設10個(gè)沼氣服務(wù)站，每個(gè)服務(wù)站市級財政補助1萬(wàn)元。

六、畜牧惠農補貼

西安市所有飼養能繁母豬的場(chǎng)(戶(hù))，每頭能繁母豬補貼100元（該策不具備連續性）；西安市所有能繁母牛，政府按照每頭每年40元的補助標準。

七、農機報廢補貼

根據拖拉機馬力段的不同補貼額從500元至1.1萬(wàn)元不等；根據聯(lián)合收割機收割行數的不同補貼額從3000元至1.8萬(wàn)元不等。手扶拖拉機：500-800元；輪式拖拉機：1000-1.1萬(wàn)元；自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機：5000-1.6萬(wàn)元；自走式玉米聯(lián)合收割機：5000-1.8萬(wàn)元。

八、宅基地永久退出補貼

西安市自愿永久退出宅基地的農村人，每畝宅基地（含建筑物）補助22萬(wàn)-25萬(wàn)。

九、退耕還林還草補貼

退耕還林每畝補助1500元，第一年800元、第三年300元、第五年400元。

退耕還草每畝補助1000元，第一年600元、第三年400元。

十、休閑農業(yè)發(fā)展補貼

農家樂(lè )示范戶(hù)商戶(hù)每戶(hù)獎勵5000元;民宿示范戶(hù)商戶(hù)每戶(hù)獎勵1萬(wàn)元。對集中連片新建面積達到30畝(含30畝)以上的大田果業(yè)生產(chǎn)基地，第一年每畝獎勵600元的架材和種苗費用補助，第二年、第三年每畝均獎勵200元的管護費用補助。

9. 民宿扶持政策方案怎么寫(xiě)

廣東省民宿管理暫行辦法

第一章　總則

第一條為了規范民宿經(jīng)營(yíng)管理，保障旅游者與經(jīng)營(yíng)者合法權益，促進(jìn)民宿業(yè)持續健康發(fā)展，盤(pán)活城鄉閑置資源，推動(dòng)鄉村振興，根據《中華人民共和國旅游法》《廣東省旅游條例》等有關(guān)法律、法規規定，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區域內民宿的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其監督管理。

本辦法所稱(chēng)民宿，是指城鎮和鄉村居民利用自己擁有所有權或者使用權的住宅或者其他條件開(kāi)辦的，民宿主人參與接待，為旅游者提供體驗當地自然景觀(guān)、特色文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設施。

第三條民宿管理遵循政策引導、便利準入、加強監管、行業(yè)自律的原則。

第四條縣級以上人民政府應當建立民宿發(fā)展的統籌協(xié)調工作機制，負責民宿發(fā)展重大問(wèn)題決策以及協(xié)調處理。

旅游主管部門(mén)負責民宿發(fā)展統籌協(xié)調日常工作，推動(dòng)制定民宿相關(guān)服務(wù)標準，開(kāi)展民宿宣傳推廣，指導開(kāi)展民宿經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)培訓。

治安主管部門(mén)負責民宿的日常治安管理工作，指導民宿經(jīng)營(yíng)者安裝、維護治安管理信息系統，配置必要的安全技術(shù)防范設施。

消防部門(mén)依法對民宿經(jīng)營(yíng)者遵守消防安全管理規定的情況實(shí)施監督檢查，指導開(kāi)展民宿消防安全隱患整治和民宿消防安全培訓工作。各地級以上市消防部門(mén)可以在國家消防技術(shù)要求基礎上，制定當地民宿消防安全技術(shù)要求。

市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責辦理民宿經(jīng)營(yíng)主體的商事登記，引導民宿經(jīng)營(yíng)者誠實(shí)守信、公平競爭，維護市場(chǎng)秩序。

城鄉建設、規劃、衛生行政、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)按照各自職責，負責民宿經(jīng)營(yíng)的相關(guān)指導和監督工作。

第五條鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展民宿監督管理工作。

第六條鼓勵建立民宿行業(yè)協(xié)會(huì )，支持民宿行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)揮行業(yè)自律和專(zhuān)業(yè)服務(wù)功能。民宿行業(yè)協(xié)會(huì )應當接受行業(yè)管理部門(mén)的業(yè)務(wù)指導，制定服務(wù)規范，參與民宿等級的評定與復核，為會(huì )員提供信息咨詢(xún)、產(chǎn)品推廣、培訓交流、爭議協(xié)調等服務(wù)。

第七條支持在具有旅游資源的鄉村發(fā)展民宿。鼓勵農戶(hù)、村集體經(jīng)濟組織和具有專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能力的經(jīng)濟組織等，采用自主經(jīng)營(yíng)、租賃、聯(lián)營(yíng)等方式，參與鄉村民宿經(jīng)營(yíng)管理。

對位于景區周邊、特色旅游村鎮、歷史文化街區、南粵古驛道等區域，生態(tài)環(huán)境良好、人文特色鮮明的民宿聚集地，縣級以上人民政府可以給予相應的政策扶持，引導民宿規范有序發(fā)展。

第八條縣級以上人民政府應當根據旅游發(fā)展規劃和專(zhuān)項規劃，加強對民宿經(jīng)營(yíng)管理的引導；有條件的縣（市、區）、鄉鎮（街道）可以組織編制民宿發(fā)展規劃。

第二章　開(kāi)辦要求和程序

第九條民宿客房規模參照《旅游民宿基本要求與評價(jià)》（LB/T 065-2017）執行，單幢建筑的客房數量應當不超過(guò)14間（套）。單幢建筑客房數量超過(guò)前述規模的經(jīng)營(yíng)接待旅客住宿的場(chǎng)所，應當依照旅館業(yè)相關(guān)法律、法規或者規章進(jìn)行管理。

對利用圍龍屋、四角樓等特色建筑或者其他條件開(kāi)辦的民宿，有關(guān)地級以上市人民政府可以結合當地實(shí)際，在相應提高消防安全技術(shù)要求的前提下，適當放寬前款規定的民宿規模要求。

第十條民宿選址應當符合空間規劃的相關(guān)規定，并應當避開(kāi)易發(fā)山洪、泥石流等自然災害的高風(fēng)險區域。

第十一條民宿建筑應當符合國家有關(guān)房屋質(zhì)量安全的標準和要求。

改建的民宿建筑，不得破壞建筑主體和承重結構，必要時(shí)還應采取加固措施并進(jìn)行安全鑒定，確保建筑使用安全。

民宿建筑風(fēng)貌應當與當地景觀(guān)環(huán)境相協(xié)調。

第十二條位于鎮（不包括縣城鎮）、鄉、村莊的，利用村民自建住宅進(jìn)行改造的民宿，其消防安全要求按照《住房城鄉建設部 公安部 國家旅游局關(guān)于印發(fā)農家樂(lè )（民宿）建筑防火導則（試行）的通知》（建村〔2017〕50號）執行。

利用其他住宅進(jìn)行改造的民宿，其場(chǎng)所規模及消防安全要求可以參照前款所述文件執行。

利用住宅以外的其他民用建筑進(jìn)行改造的民宿，其消防安全應當符合《建筑設計防火規范》（GB 50016）要求。

第十三條民宿經(jīng)營(yíng)應當符合以下治安管理基本要求：

（一）安裝治安主管部門(mén)認可的民宿住客信息采集系統，按照規定進(jìn)行住客實(shí)名登記和從業(yè)人員身份信息登記，并按照要求上報治安主管部門(mén)；

（二）配備必要的防盜、視頻監控等安全技術(shù)防范設施。

第十四條民宿應當保持環(huán)境衛生整潔，加強衛生管理，公共用品用具要一客一換一消毒，一次性用品用具要一客一換。

直接為顧客服務(wù)的人員應當持有效健康證明。

第十五條民宿兼營(yíng)食品銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)的，應當遵守食品安全相關(guān)法律、法規、規章以及食品安全相關(guān)標準的規定，規范經(jīng)營(yíng)，保證食品安全。

第十六條民宿污水不得排入飲用水源，有條件的民宿應當接入污水管網(wǎng)，或者配備必要的污水處理設施。生活垃圾應當分類(lèi)處理。

第十七條民宿經(jīng)營(yíng)者應當自覺(jué)遵守法律法規和村規民約，尊重當地民俗，維護環(huán)境衛生，創(chuàng )建主客共享、文明和諧的旅游環(huán)境。

第十八條民宿經(jīng)營(yíng)者應當依法申請商事登記，商事登記機關(guān)應當將其申請登記的經(jīng)營(yíng)范圍登記為“民宿服務(wù)”。

兼營(yíng)食品銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)的民宿，應當依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。

第十九條開(kāi)辦民宿旅游經(jīng)營(yíng)實(shí)行登記制度。民宿登記應當遵循便民原則。

民宿登記由縣級以上人民政府旅游主管部門(mén)負責。民宿所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處受旅游主管部門(mén)委托，具體辦理民宿登記工作。辦理民宿登記不得收取費用。

民宿登記信息應當與有關(guān)監管部門(mén)共享。

第二十條民宿登記事項包括：

（一） 民宿名稱(chēng)、地址、經(jīng)營(yíng)者姓名及聯(lián)系方式；

（二） 民宿建筑面積、建筑層數、客房數量；

（三） 民宿建筑權屬及類(lèi)別；

（四） 營(yíng)業(yè)執照。

從事食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)的，還應當提供食品經(jīng)營(yíng)許可憑證。

民宿經(jīng)營(yíng)者應當對其提供的登記事項信息或者材料的真實(shí)性負責，不得隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料。

第二十一條民宿經(jīng)營(yíng)者應當自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照之日起20個(gè)工作日內，向民宿所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處申請登記，提交民宿登記事項相關(guān)信息和材料，并承諾按照本辦法規定的民宿開(kāi)辦要求以及相關(guān)規范開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

鄉鎮人民政府、街道辦事處在收到民宿登記申請后，對登記事項相關(guān)信息、材料齊全的，當場(chǎng)予以登記，并提供登記回執；對信息、材料不齊全的，應當一次性告知補正。

民宿登記事項發(fā)生變化的，民宿經(jīng)營(yíng)者應當在30日內辦理登記事項變更手續。

第三章　經(jīng)營(yíng)規范

第二十二條民宿經(jīng)營(yíng)者應當將營(yíng)業(yè)執照及相關(guān)證照置于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著(zhù)位置，公開(kāi)服務(wù)項目和服務(wù)收費標準，明碼標價(jià)。

第二十三條民宿經(jīng)營(yíng)者應當承擔安全生產(chǎn)和消防安全的主體責任，制定安全管理制度和應急預案，依法規范安全管理，履行安全義務(wù)。

對可能危及住客人身、財產(chǎn)安全的情形，民宿經(jīng)營(yíng)者應當向住客作出說(shuō)明或者警示。

臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮、洪水等預警信號生效期間，可能受影響地區的民宿，應當適時(shí)采取停止營(yíng)業(yè)、關(guān)閉相關(guān)區域、組織人員避險等防災避險措施。

第二十四條民宿經(jīng)營(yíng)者提供的民宿服務(wù)信息應當客觀(guān)、真實(shí)，廣告宣傳必須真實(shí)、合法，不得做虛假宣傳，不得欺騙和誤導消費者。

鼓勵民宿經(jīng)營(yíng)者公開(kāi)承諾經(jīng)營(yíng)規范和服務(wù)標準。鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織開(kāi)展民宿服務(wù)質(zhì)量與信用評價(jià)，引導社會(huì )力量參與監督。

第二十五條網(wǎng)絡(luò )交易第三方平臺為民宿經(jīng)營(yíng)者提供交易服務(wù)的，應當對其實(shí)名登記，審查民宿信息的真實(shí)性。發(fā)現存在虛假信息或者違法行為的，應當停止提供服務(wù)。

第二十六條民宿經(jīng)營(yíng)者提供汽車(chē)租賃、婚紗攝影、垂釣、采摘、旅游商品銷(xiāo)售及其他娛樂(lè )休閑服務(wù)的，應當遵守相關(guān)行業(yè)管理法律、法規的規定，確保服務(wù)安全規范。

第二十七條鼓勵民宿經(jīng)營(yíng)者投保公眾責任險、火災事故險、雇傭人員人身傷害意外險等商業(yè)保險，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。

第四章　服務(wù)與監管

第二十八條各級人民政府應當根據當地民宿發(fā)展需要，統籌完善基礎設施和公共服務(wù)設施建設。

第二十九條縣級以上人民政府有關(guān)主管部門(mén)應當引導和支持民宿經(jīng)營(yíng)者按照國家標準、行業(yè)標準、地方標準規范經(jīng)營(yíng)管理。

第三十條縣級以上人民政府旅游主管部門(mén)應當將民宿宣傳推廣納入年度旅游宣傳推廣計劃，支持培育地方民宿品牌，開(kāi)展民宿產(chǎn)品推介活動(dòng)，更新發(fā)布民宿名錄。

第三十一條縣級以上人民政府旅游、治安、消防、市場(chǎng)監督管理等有關(guān)主管部門(mén)，應當加強對民宿經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技能、安全防范、經(jīng)營(yíng)管理等培訓，提升從業(yè)人員服務(wù)技能、安全防范意識和應急處置能力，培育專(zhuān)業(yè)化民宿人才隊伍。

第三十二條鄉鎮人民政府、街道辦事處在日常巡查中，發(fā)現轄區內民宿未依法登記的，應當督促民宿經(jīng)營(yíng)者及時(shí)登記；發(fā)現民宿經(jīng)營(yíng)者無(wú)照經(jīng)營(yíng)或者存在其他違法經(jīng)營(yíng)行為的，應當及時(shí)報告有關(guān)監管部門(mén)依法查處。

第三十三條縣級以上人民政府旅游、治安、消防、市場(chǎng)監督管理等有關(guān)主管部門(mén)應當加強對民宿經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督檢查，及時(shí)查處民宿經(jīng)營(yíng)違法行為，對民宿嚴重違法經(jīng)營(yíng)行為等相關(guān)監督檢查信息予以通報，必要時(shí)可在本轄區政府網(wǎng)站或者主要媒體向社會(huì )公告。

第五章　法律責任

第三十四條違反本辦法第十三條規定，不按照規定安裝使用治安主管部門(mén)認可的民宿住客信息采集系統的，由縣級以上人民政府治安主管部門(mén)責令限期改正；逾期不安裝的，對單位處1000元以上5000元以下罰款，對個(gè)人處500元以上1000元以下罰款。

不按照規定對住客進(jìn)行實(shí)名登記并及時(shí)上報的，責令限期改正；逾期不改正的，對單位處1000元以上2000元以下罰款，對個(gè)人處200元以上500元以下罰款。

第三十五條違反本辦法第十八條第一款規定，未依法取得營(yíng)業(yè)執照而開(kāi)展民宿經(jīng)營(yíng)的，由縣級以上人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)按照《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》有關(guān)規定進(jìn)行處罰。

違反本辦法第十八條第二款規定，未依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可而開(kāi)展食品銷(xiāo)售或者餐飲服務(wù)的，由縣級以上人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)按照《中華人民共和國食品安全法》《廣東省食品安全條例》等有關(guān)法律、法規規定進(jìn)行處罰。

第三十六條違反本辦法第二十條、第二十一條規定，辦理民宿登記時(shí)提供虛假信息、材料的，或者未按照規定程序辦理登記的，由縣級以上人民政府旅游主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，對單位處1000元以上5000元以下罰款，對個(gè)人處500元以上1000元以下罰款。

第三十七條民宿有關(guān)監督管理部門(mén)及其工作人員違反本辦法規定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由監察機關(guān)依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十八條違反本辦法規定，本辦法未設定處罰，但按照其他法律、法規、規章規定應當給予處罰的，從其規定。

第六章　附則

第三十九條本辦法施行之前已開(kāi)展民宿經(jīng)營(yíng)的，應當自本辦法施行之日起90日內依照本辦法有關(guān)規定申請民宿登記。

第四十條本辦法自2019年9月1日起施行。