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建立旅游供給新體系(旅游開(kāi)發(fā)的保障體系)

2022年12月24日 05:19:553網(wǎng)絡(luò )

1. 旅游開(kāi)發(fā)的保障體系

山東省提出“八大戰略”,以全面深化改革為保障。

八大戰略的內容包括:構建以新舊動(dòng)能轉換:十強產(chǎn)業(yè)覆蓋;鄉村振興:發(fā)展田園綜合體,休閑農業(yè),鄉村旅游,農村電商等活動(dòng);海洋強?。和苿?dòng)海洋大省向海洋強省戰略性轉變;三大攻堅戰:改善全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;軍民融合;打造對外開(kāi)放新高地;地域協(xié)調發(fā)展;重大基礎設施建設。

八大戰略是山東省提出的戰略布局,山東省以八大戰略布局為支撐,以全面深化改革為保障,發(fā)展全面從嚴治黨為統領(lǐng)的整個(gè)整體發(fā)展格局。

2. 旅游開(kāi)發(fā)的保障體系規劃的意義

一、康養+旅游

增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂(yōu),在發(fā)展中補齊民生短板、促進(jìn)社會(huì )公平正義,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,深入開(kāi)展脫貧攻堅,保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

加強社會(huì )保障體系建設。按照兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、建機制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會(huì )保障體系。

全面實(shí)施全民參保計劃。完善城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險制度,盡快實(shí)現養老保險全國統籌。完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度。完善失業(yè)、工傷保險制度。建立全國統一的社會(huì )保險公共服務(wù)平臺。統籌城鄉社會(huì )救助體系,完善最低生活保障制度。堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權益。完善社會(huì )救助、社會(huì )福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度,健全農村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。發(fā)展殘疾人事業(yè),加強殘疾康復服務(wù)。

人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。深化醫藥衛生體制改革,全面建立中國特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫療衛生服務(wù)體系,健全現代醫院管理制度。加強基層醫療衛生服務(wù)體系和全科醫生隊伍建設。全面取消以藥養醫,健全藥品供應保障制度。堅持預防為主,深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),倡導健康文明生活方式,預防控制重大疾病。實(shí)施食品安全戰略,讓人民吃得放心。堅持中西醫并重,傳承發(fā)展中醫藥事業(yè)。支持社會(huì )辦醫,發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會(huì )政策配套銜接,加強人口發(fā)展戰略研究。積極應對人口老齡化,構建養老、孝老、敬老政策體系和社會(huì )環(huán)境,推進(jìn)醫養結合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、生態(tài)+旅游

堅持人與自然和諧共生。建設生態(tài)文明是中華民族永續發(fā)展的千年大計。必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,統籌山水林田湖草系統治理,實(shí)行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設美麗中國,為人民創(chuàng )造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻。

堅持推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。構筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。

加快生態(tài)文明體制改革,建設美麗中國。人與自然是生命共同體,人類(lèi)必須尊重自然、順應自然、保護自然。人類(lèi)只有遵循自然規律才能有效防止在開(kāi)發(fā)利用自然上走彎路,人類(lèi)對大自然的傷害最終會(huì )傷及人類(lèi)自身,這是無(wú)法抗拒的規律。

我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化,既要創(chuàng )造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,形成節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗。

推進(jìn)綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導向,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。構建市場(chǎng)導向的綠色技術(shù)創(chuàng )新體系,發(fā)展綠色金融,壯大節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命,構建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進(jìn)資源全面節約和循環(huán)利用,實(shí)施國家節水行動(dòng),降低能耗、物耗,實(shí)現生產(chǎn)系統和生活系統循環(huán)鏈接。倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費和不合理消費,開(kāi)展創(chuàng )建節約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區和綠色出行等行動(dòng)。

加大生態(tài)系統保護力度。實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程,優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系,構建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò ),提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性。完成生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn)劃定工作。

開(kāi)展國土綠化行動(dòng),推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,強化濕地保護和恢復,加強地質(zhì)災害防治。完善天然林保護制度,擴大退耕還林還草。嚴格保護耕地,擴大輪作休耕試點(diǎn),健全耕地草原森林河流湖泊休養生息制度,建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補償機制。

完成生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界,加大生態(tài)系統保護力度,是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。

三、文化+旅游

中國特色社會(huì )主義文化,源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統文化,熔鑄于黨領(lǐng)導人民在革命、建設、改革中創(chuàng )造的革命文化和社會(huì )主義先進(jìn)文化,植根于中國特色社會(huì )主義偉大實(shí)踐。

堅持百花齊放、百家爭鳴,堅持創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展,不斷鑄就中華文化新輝煌。

健全現代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系,創(chuàng )新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機制,完善文化產(chǎn)業(yè)政策,培育新型文化業(yè)態(tài),在居民對更高層次的精神文化生活需求下,文化將會(huì )進(jìn)一步活態(tài)化、物態(tài)化、業(yè)態(tài)化。在革命老區、民族地區、邊疆地區結合旅游扶貧政策后,文旅產(chǎn)業(yè)也大有可為。

四、鄉村+旅游

實(shí)施鄉村振興戰略。農業(yè)農村農民問(wèn)題是關(guān)系國計民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“

3. 旅游開(kāi)發(fā)的保障體系有哪些

八大脫貧舉措是:特色產(chǎn)業(yè)脫貧、勞務(wù)輸出脫貧、易地搬遷脫貧、生態(tài)保護脫貧、教育脫貧、醫療保險和醫療救助脫貧、農村最低生活保障制度兜底脫貧、資產(chǎn)收益脫貧。

  特色產(chǎn)業(yè)脫貧就是扶持建設一批貧困人口參與度高的特色農業(yè)基地,強化其與貧困戶(hù)的利益聯(lián)結機制,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓貧困戶(hù)更多分享農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。

  勞務(wù)輸出脫貧就是鼓勵職業(yè)院校和技工學(xué)校招收貧困家庭子女,確保貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門(mén)致富技能,引導和支持用人企業(yè)在貧困地區建立勞務(wù)培訓基地,開(kāi)展好訂單定向培訓,拓展貧困地區勞動(dòng)力外出就業(yè)空間。

  易地搬遷脫貧就是堅持群眾自愿、積極穩妥的原則,支持有條件的地方依托小城鎮、工業(yè)園區安置搬遷群眾,為符合條件的搬遷戶(hù)提供建房、生產(chǎn)、創(chuàng )業(yè)貼息貸款支持,支持搬遷安置點(diǎn)發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟,確保搬遷對象有業(yè)可就、穩定脫貧。

  生態(tài)保護脫貧就是加大貧困地區生態(tài)保護修復力度,增加重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付,利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金使當地有勞動(dòng)能力的部分貧困人口轉為護林員等生態(tài)保護人員,開(kāi)展貧困地區生態(tài)綜合補償試點(diǎn),健全公益林補償標準動(dòng)態(tài)調整機制。

  教育脫貧就是普及高中階段教育,率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費、中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費,讓未升入普通高中的初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育。建立保障農村和貧困地區學(xué)生上重點(diǎn)高校的長(cháng)效機制,加大對貧困家庭大學(xué)生的救助力度。

  醫療保險和醫療救助脫貧就是對貧困人口參加新型農村合作醫療個(gè)人繳費部分由財政給予補貼。新型農村合作醫療和大病保險制度對貧困人口實(shí)行政策傾斜,門(mén)診統籌率先覆蓋所有貧困地區,降低貧困人口大病費用實(shí)際支出,對新型農村合作醫療和大病保險支付后自負費用仍有困難的,加大醫療救助、臨時(shí)救助、慈善救助等幫扶力度,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,使貧困人口大病醫治得到有效保障。

  農村最低生活保障制度兜底脫貧就是盡快制定農村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接的實(shí)施方案,完善農村最低生活保障制度,對無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底。

  資產(chǎn)收益脫貧就是在不改變用途的情況下,財政專(zhuān)項扶貧資金和其他涉農資金投入設施農業(yè)、養殖、光伏、水電、鄉村旅游等項目形成的資產(chǎn),具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶(hù),尤其是喪失勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)。支持農民合作社和其他經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)土地托管、牲畜托養和吸收農民土地經(jīng)營(yíng)權入股等方式,帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。貧困地區水電、礦產(chǎn)等資源開(kāi)發(fā),賦予土地被占用的村集體股權,讓貧困人口分享資源開(kāi)發(fā)收益。

4. 旅游開(kāi)發(fā)保障體系的關(guān)鍵

為什么要發(fā)展鄉村旅游?我生在農村,長(cháng)在農村,沒(méi)有學(xué)前班,沒(méi)有幼兒園,翻過(guò)一座大山趟過(guò)一條小溪,那才是我夢(mèng)寐以求的小學(xué)。每天到學(xué)校都得遲到,因為八歲的小女孩兒走不了十幾里的山路,等小女孩兒跑到學(xué)校時(shí),同學(xué)們早已上課了,小女孩兒每次見(jiàn)到老師都哭著(zhù)說(shuō),老師對不起,我又遲到啦!

生怕到學(xué)校再遲到,小女孩兒每天都要比別人早起個(gè)把鐘頭來(lái)到學(xué)校。

就這樣周而復始的小女孩兒漸漸的長(cháng)大了,打著(zhù)蝴蝶結兒的小女孩兒,走在山谷上不再害怕了,聽(tīng)見(jiàn)林間不知名字的小鳥(niǎo)在叫,小女孩高興的唱起山歌,穿行在開(kāi)滿(mǎn)各種鮮花的山坡上飛快的跑著(zhù)、跳著(zhù)……

有一天小女孩兒看到了一張舊的發(fā)黃的費報紙,從報紙上小女孩兒知道了外面的世界。原來(lái)山的外面有公路,公路上有汽車(chē),大樓,大樓里還有電燈,還有漂亮的衣服,小女孩兒發(fā)呆了,汽車(chē)怎樣才能跑進(jìn)我們的大山里?電燈怎樣才能來(lái)到我們家里?我一定要穿上那漂亮的衣服。

小女孩兒懂事了,看到家里水果吃不了爛掉,放學(xué)以后幫助家里人把水果切片曬干保存起來(lái),上山采蘑菇,刨藥,摘松塔,樹(shù)籽等賣(mài)掉填補家用,可這還解決不了家里的溫飽,好多山貨,都白白的浪費在了大山里,小女孩兒很心疼。

近幾年發(fā)展了鄉村旅游業(yè),給這大山里帶來(lái)了翻天覆地的變化,山溝溝里熱鬧了起來(lái),寬敞的大柏油路修到了山溝里的家門(mén)囗,公路兩邊種植了經(jīng)濟能作物油葵、油菜,每逢花季到來(lái)時(shí),綠寶石般的葉子,托起金黃黃的花朵兒,引來(lái)無(wú)數客人駐足拍照,滿(mǎn)山遍野飄著(zhù)瓜果的味道,山林深處的農家小院兒的餐桌上,吃著(zhù)純綠色食品,野味兒。引得無(wú)數客人流連往返,身在此山中,只聞笑聲。

小姑娘學(xué)業(yè)有成,沒(méi)有留在大城市,又回到了生她、養她的小山村,帶領(lǐng)農民開(kāi)起了農家樂(lè )、民宿、電商生意,穿上漂亮的衣服,開(kāi)上自已的霸道,自掏腰包兒,建起了一所師資雄厚的幼兒園學(xué)前班,是一枚名副其實(shí)的土豪姐。

5. 旅游開(kāi)發(fā)的保障體系主要包括哪些方面?

旅游公共服務(wù)體系一般包括:旅游公共服務(wù)建設規范及標準體系,旅游公共信息服務(wù)體系,旅游安全保障體系,旅游交通服務(wù)體系,旅游惠民便民志愿者服務(wù)體系,旅游知識普及教育體系,旅游環(huán)境保護和旅游好客環(huán)境體系,旅游公共服務(wù)監管與評價(jià)指數體系。不過(guò)不太清楚上海具體有哪些,上面僅供參考。

6. 旅游開(kāi)發(fā)的保障體系包括

旅游景區項目的成功實(shí)施,需要一定的保障。旅游景區項目的保障體系包括營(yíng)銷(xiāo)、管理、資金、政策、人力資源、基礎設施等方面,因此投資主體應圍繞以上幾方面開(kāi)展工作,保證旅游規劃項目的順利實(shí)施。

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