1. 強化旅游執法監管力度
文旅局市場(chǎng)監督科的職責如下:
1.負責對文化和旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行業(yè)監管,協(xié)調組織文化旅游行業(yè)檢查。指導提升服務(wù)質(zhì)量,加強信用體系建設。
2.承擔旅游安全、旅游經(jīng)濟運行監測、旅游市場(chǎng)綜合協(xié)調和監督管理。
3.辦理全區文化、旅游市場(chǎng)綜合執法和舉報、投訴辦理、案件查處、社會(huì )治安綜合治理(平安建設)等工作。
4.組織開(kāi)展法律法規宣傳教育,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行重大執法行動(dòng)等工作。
2. 關(guān)于加強旅游服務(wù)質(zhì)量監管
1、管理旅行社,導游人員、旅游景點(diǎn)。
接受游客投訴,處理旅游投訴、安全事故等等。2、負責旅行社年檢、導游培訓、考察,督察旅行社、導游、景點(diǎn)工作。3、再有就是政策上的規劃之類(lèi)的。什么宣傳活動(dòng)。
3. 加強景區監管
一、2021北京進(jìn)出京最新規定9月
(一)北京進(jìn)京最新規定9月
1.低風(fēng)險地區進(jìn)京
對于國內中高風(fēng)險地區所在地級市以外的低風(fēng)險地區人員,其北京健康寶顯示是綠碼者,進(jìn)返京自由,不需要提交48小時(shí)內核酸檢測陰性證明。
2.中高風(fēng)險地區進(jìn)京
對尚在中高風(fēng)險地區所在縣(市、區、旗)的人員,將對其“北京健康寶”賦碼狀態(tài)調整為黃碼。待上述人員恢復“綠碼”后,持登機登車(chē)前48小時(shí)內核酸檢測陰性證明即可返京。抵京前要主動(dòng)向所在單位、居住社區報告,抵京后實(shí)施14天健康監測,并在抵京當日及滿(mǎn)7天時(shí)進(jìn)行核酸檢測。
3.進(jìn)京看病新規定
①對國內本土新冠確診病例發(fā)生地(市)全域來(lái)(返)京就診人員,需要對住院患者,落實(shí)單間隔離、復查核酸檢測等院感防控措施。
②中高風(fēng)險地區來(lái)(返)京就診人員,需要隔離后才能就醫,若情況比較緊急的,由所在區按照管控區域人員就醫流程做好相關(guān)就診工作安排。
③其他病例發(fā)生地(市)來(lái)(返)京非急危重癥患者,持48小時(shí)內核酸檢測陰性證明才能就診。
4. 強化旅游執法監管力度不夠
旅游局管轄范圍相對不是很大,行政職能主要集中在:
1、負責監督、檢查旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量;
2、負責受理旅游者投訴,維護旅游者合法權益;
3、協(xié)助重大旅游安全事故的救援與處理;
4、負責行業(yè)管理。具體業(yè)務(wù)嘛,有這么幾樣:行政許可類(lèi)是核發(fā)《導游證》和核發(fā)國內旅行社的《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。行政處罰類(lèi)還是《行政處罰法》里的那幾樣:警告、罰款、沒(méi)收違法所得、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證照之類(lèi)的,處罰的對象基本上是導游及其它旅游從業(yè)人員和旅行社,但是具體的你要仔細看看《旅行社管理條例》《導游人員管理條例》《中國公民出國旅游管理辦法》,這幾樣是國務(wù)院發(fā)的,國家旅游局也有幾個(gè)文件,不過(guò)我不是旅游系統的我也不太記得,再者還要看你所在省、直轄市、較大城市有沒(méi)有旅游相關(guān)的條例出臺,有的話(huà)就看看,而且做到副局長(cháng)基本動(dòng)嘴就行了,里面的細化措施不用太仔細的了解。希望能幫到你。
5. 如何依法落實(shí)旅游市場(chǎng)監管責任
旅游景點(diǎn)根據景點(diǎn)的特點(diǎn)和屬性,有很多類(lèi)型,不同特點(diǎn)和屬性則由不同部門(mén)管理。即有一個(gè)部門(mén)管理的,也有多個(gè)部門(mén)管理的。
我國旅游景點(diǎn)類(lèi)型很多,即有文物景觀(guān),又有自然景觀(guān),有以室內內容為主的,有以室外內容為主的。如以文物為主的則由文物部門(mén)管,園林類(lèi)的則由園林部門(mén)管,綜合性的景區,則由文物、文化、旅游等多個(gè)部門(mén)管理。博物館根據規模和內容,由文物管理局、各級政府文化部門(mén)管理。另外,各地在管理上也不完全一樣 ,是根據本地的情況來(lái)劃定。
6. 強化旅游執法監管力度的措施
第一章:總則
第一條,根據《河南省旅游管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),制定本細則。
第二條,凡在本省行政區域內進(jìn)行旅游活動(dòng)、從事旅游經(jīng)營(yíng)與管理的單位和個(gè)人,均應遵守《條例》和本細則。
第三條,從事旅游經(jīng)營(yíng)是指經(jīng)營(yíng)者以旅游的名義招徠、接待旅游者,并為旅游提供有償服務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為。
第四條, 旅游業(yè)按照國家規定實(shí)行統一領(lǐng)導、分級管理的原則??h級以上人民政府應當依據《條例》規定,明確主管旅游工作的部門(mén),加強旅游行業(yè)行政執法工作。
各級旅游行政主管部門(mén)設立的旅游質(zhì)量監督機構,應當按照法規授權和旅游行政主管部門(mén)的委托行使職權。
第二章 旅游資源開(kāi)發(fā)與管理
第五條 旅游開(kāi)發(fā)規劃應當在旅游發(fā)展規劃的基礎上,對旅游資源開(kāi)發(fā)項目和設施建設項目做出具體安排,并按照旅游景區(含旅游度假區、游覽區等各類(lèi)形式)規劃、旅游線(xiàn)路規劃和旅游項目規劃的不同要求編制。
第六條 編制旅游開(kāi)發(fā)規劃應當堅持可持續發(fā)展的原則,注重旅游業(yè)發(fā)展的社會(huì )、經(jīng)濟和環(huán)境效益。旅游開(kāi)發(fā)規劃應當包括下列基本內容:
?。ㄒ唬┚C合評價(jià)旅游業(yè)發(fā)展的資源條件和基礎條件;
?。ǘ┦袌?chǎng)需求分析、市場(chǎng)規模測定、旅游發(fā)展目標;
?。ㄈ┌l(fā)展戰略布局和旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)重點(diǎn);
?。ㄋ模┞糜钨Y源開(kāi)發(fā)安排與設施建設;
?。ㄎ澹┉h(huán)境、人文景觀(guān)和自然景觀(guān)的保護原則和措施;
?。┞糜伍_(kāi)發(fā)的經(jīng)濟效益和實(shí)施規劃的措施等。
第七條 旅游開(kāi)發(fā)規劃實(shí)行分級審批制度。省旅游行政主管部門(mén)負責協(xié)調和審批省內重點(diǎn)和跨區域的旅游開(kāi)發(fā)規劃;市地、縣(市)旅游行政主管部門(mén)應當按照職責分工負責協(xié)調和審批本地區的旅游開(kāi)發(fā)規劃。
旅游開(kāi)發(fā)規劃由各級旅游行政主管部門(mén)組織論證,并征求有關(guān)部門(mén)和單位的意見(jiàn)。
第八條 承擔編制旅游開(kāi)發(fā)規劃任務(wù)的單位應當符合國家關(guān)于旅游規劃設計單位資格和旅游規劃單位登記管理的有關(guān)規定。省旅游行政主管部門(mén)應當會(huì )同省建設行政主管部門(mén),對全省從事編制旅游規劃的單位和個(gè)人進(jìn)行資格認證,并定期向社會(huì )公布。未取得認證資格的單位和個(gè)人不得從事旅游規劃編制工作。
第三章 旅游經(jīng)營(yíng)者的審批
第九條 旅游景區(點(diǎn))依法實(shí)行旅游經(jīng)營(yíng)許可證制度。申請單位應當向當地旅游行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請,逐級上報省旅游行政主管部門(mén)批準后,頒發(fā)由省旅游行政主管部門(mén)統一制作的旅游經(jīng)營(yíng)許可證和標志牌。
第十條 旅游經(jīng)營(yíng)標志牌必須懸掛在旅游景區(點(diǎn))入口醒目處。
未取得旅游經(jīng)營(yíng)許可證和標志牌的各類(lèi)旅游景區(點(diǎn))不得從事旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
第十一條 省旅游行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)行政主管部門(mén)根據旅游景區(點(diǎn))的資源、服務(wù)設施和管理水平等方面的情況,對旅游景區(點(diǎn))評定等級,并向社會(huì )公告。
旅游景區(點(diǎn))等級評定標準及實(shí)施辦法由省旅游行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)行政主管部門(mén)另行制訂。
第十二條 旅游景區(點(diǎn))門(mén)票價(jià)格按隸屬關(guān)系由價(jià)格行政主管部門(mén)制定,制定價(jià)格時(shí)應征求旅游行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
旅游景區(點(diǎn))管理機構應當嚴格執行門(mén)票價(jià)格,實(shí)行明碼標價(jià),不得擅自提高票價(jià)或變相提價(jià)。同一旅游景區(點(diǎn))不得多點(diǎn)收費,有特殊價(jià)值需另行售票的,應按價(jià)格審批權限審批。
第十三條 星級飯店應當按照國家規定的評定權限,由省旅游行政主管部門(mén)成立旅游涉外星級飯店評審機構負責評定。
第十四條 要求評定星級的飯店(含度假區(村)、公寓、游船,下同),應當向當地旅游行政主管部門(mén)提出申請,由當地旅游行政主管部門(mén)逐級上報省旅游行政主管部門(mén)。在省工商行政主管部門(mén)注冊的飯店要求評定星級時(shí),可以直接向省旅游行政主管部門(mén)申請。
新建、改建或擴建星級飯店時(shí),應當經(jīng)省旅游行政主管部門(mén)書(shū)面批準后,方可辦理有關(guān)建設手續。
第十五條 未經(jīng)批準的單位不得使用星級飯店用語(yǔ)、標志和旅游(涉外)定點(diǎn)飯店標志牌。
星級飯店標志牌由省旅游行政主管部門(mén)統一發(fā)放。已評定為星級飯店的,不得隨意降低服務(wù)標準,并不再懸掛其他等級標志。
第十六條 旅行社的審批管理應當按照國家和本省有關(guān)規定辦理。
餐飲、購物、醫療、工藝、旅游用(產(chǎn))品、娛樂(lè )等場(chǎng)所要求評定為旅游(涉外)定點(diǎn)單位的,經(jīng)旅游行政主管部門(mén)批準后,應當懸掛旅游(涉外)定點(diǎn)單位標志牌。
旅游(涉外)定點(diǎn)單位標志牌由省旅游行政主管部門(mén)統一制作。
7. 如何加強旅游市場(chǎng)綜合監管
一、認清形勢,高度重視
景區安全管理是維護景區聲譽(yù)、提供服務(wù)質(zhì)量,保證游客在景區的各項活動(dòng)正常展開(kāi)的重要條件。根據我國《消費者權益保護法》等法律規定,景區必須保障游客的人身財產(chǎn)安全,景區應該執行充分的安全保障義務(wù)。
二、安全第一,預防為主
景區必須正確處理安全投入與經(jīng)營(yíng)效益的關(guān)系,把安全效益放在首位。要保證安全管理的資金投入,加大安全設施設備的配置,各項設施設備應符合安全管理的要求。應建立與預防為導向的安全管理體系,發(fā)現事故隱患必須及時(shí)消除。
三、確保重點(diǎn),兼顧一般
景區應進(jìn)行安全管理規劃,統籌安全管理工作。應根據安全工作對象的主次和任務(wù)量的多少,建立規模適中的安全防護隊伍,并妥善合理地分配安全防護力量。在景區安全巡邏、警衛勤務(wù)、安全檢查等工作中,要確保重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區域和重點(diǎn)時(shí)段的安全防護,同時(shí)兼顧一般場(chǎng)所、一般區域和一般時(shí)段的安全工作,力求萬(wàn)無(wú)一失。
四、主管負責,群策群力
景區安全管理工作要堅持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的工作原則。要建立健全安全防范管理制度,積極推進(jìn)安全管理和安全操作的崗位責任制,劃分安全責任區、明確安全責任范疇,并將安全任務(wù)和安全責任落實(shí)到人。應建立融入安全考核指標的績(jì)效管理體系,把景區管理者和員工在安全工作上的表現與其工作績(jì)效考核和獎懲發(fā)放相掛鉤。