1. 旅游局2018年黨日活動(dòng)方案

基層黨組織黨建活動(dòng)經(jīng)費管理辦法

為加強基層黨組織建設，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，規范黨建活動(dòng)經(jīng)費管理，依據直屬機關(guān)黨委關(guān)于基層黨組織黨建活動(dòng)經(jīng)費管理的有關(guān)規定，結合工作實(shí)際，制定本辦法。

一、總則

（一）本辦法所稱(chēng)黨建活動(dòng)，是指基層黨組織開(kāi)展的“三會(huì )一課”、主題黨日活動(dòng)、黨員和入黨積極分子教育培訓、學(xué)習調研等活動(dòng)。

（二）基層黨組織使用財政資金開(kāi)展黨建活動(dòng)，適用本辦法。

（三）黨建活動(dòng)所需財政資金，在黨委組織部的黨建專(zhuān)項經(jīng)費中列支，學(xué)校在年度部門(mén)預算中保障。

二、計劃管理

（一）基層黨組織開(kāi)展黨建活動(dòng)，必須堅持厲行節約、反對浪費的原則，統籌使用財政資金和黨費，結合黨建工作要求實(shí)際，按年度編制黨建活動(dòng)計劃（包括活動(dòng)內容、形式、時(shí)間、地點(diǎn)、人數、所需經(jīng)費及列支渠道等）。

（二）基層黨組織編制黨建活動(dòng)計劃，應當充分聽(tīng)取黨員意見(jiàn)，并經(jīng)基層黨的委員會(huì )或支部（總支）委員會(huì )討論。

（三）黨委組織部匯總基層黨組織年度黨建活動(dòng)計劃并進(jìn)行初核，經(jīng)財務(wù)處審核并報校黨委批準后，按要求于每年12月底報應急管理部直屬機關(guān)黨委備案。

（四）基層黨組織根據年度黨建活動(dòng)計劃使用經(jīng)費，不同項目之間可調劑使用，但支出標準有明確限額的項目不得突破上限。

（五）各基層黨組織根據黨建工作需要，臨時(shí)增加使用財政資金開(kāi)展的黨建活動(dòng)，應當報黨委組織部和財務(wù)處審批同意后開(kāi)展。

三、開(kāi)支范圍和標準

（一）黨建活動(dòng)經(jīng)費支出項目包括：租車(chē)費、城市間交通費、住宿費、伙食費、場(chǎng)地費、講課費、資料費和其他費用。

（二）黨建活動(dòng)經(jīng)費按支出項目，分別執行規定標準（具體項目及標準見(jiàn)附表），并根據上級標準適時(shí)調整。

（三）使用黨建活動(dòng)經(jīng)費開(kāi)展教育培訓，開(kāi)支范圍和標準應符合《中央和國家機關(guān)培訓費管理辦法》（財行〔2016〕540號）的規定，實(shí)行培訓費用分項核定、總額控制的原則，不超過(guò)550元/人天。

四、活動(dòng)組織

（一）開(kāi)展黨建活動(dòng)，要突出增強黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，同時(shí)注重與中心工作結合，注重質(zhì)量效果，防止形式主義。

（二）開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，應當有詳細的活動(dòng)方案，明確主題，注重活動(dòng)的政治性和莊重感。

（三）開(kāi)展黨建活動(dòng)，要充分發(fā)揮黨員的主體作用，必須自行組織，不得將活動(dòng)組織委托給旅行社等其他單位。

（四）開(kāi)展黨建活動(dòng)，要因地制宜，充分利用本地條件；每個(gè)基層黨組織到常駐地（京、冀）以外開(kāi)展黨建活動(dòng)原則上每?jì)赡瓴怀^(guò)一次；要嚴格控制租用場(chǎng)地舉辦活動(dòng)，確需租用的，要選擇安全、經(jīng)濟、便捷的場(chǎng)地。赴校外開(kāi)展黨建活動(dòng)的，需提前填寫(xiě)《主題黨日、主題實(shí)踐活動(dòng)申請表》（黨委組織部網(wǎng)站下載），獲得批準后方可組織實(shí)施。

（五）開(kāi)展黨建活動(dòng)，要根據實(shí)際情況集體出行。集體出行確需租用車(chē)輛的，應當視人數多少租用大巴車(chē)或中巴車(chē)，一般不得租用轎車(chē)（5座及以下）。人數少的基層黨組織，本著(zhù)厲行節約的原則，可據實(shí)安排，也可考慮與其他黨組織聯(lián)合開(kāi)展黨建活動(dòng)。到常駐地以外開(kāi)展黨建活動(dòng)，一般不得乘坐飛機。

（六）開(kāi)展黨建活動(dòng)，要嚴格遵守中央八項規定精神，嚴格執行廉潔自律各項規定。

1.嚴禁借黨建活動(dòng)名義安排公款旅游；

2.嚴禁到黨中央、國務(wù)院明令禁止的風(fēng)景名勝區開(kāi)展黨建活動(dòng)；

3.嚴禁借黨建活動(dòng)名義組織會(huì )餐或安排宴請；

4.嚴禁組織高消費娛樂(lè )健身活動(dòng)；

5.嚴禁購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開(kāi)支與黨建活動(dòng)無(wú)關(guān)的其他費用；

6.嚴禁套取資金設立“小金庫”；

7.嚴禁發(fā)放任何形式的個(gè)人補助；

8.嚴禁轉嫁黨建活動(dòng)費用。

五、報銷(xiāo)結算

報銷(xiāo)黨建活動(dòng)經(jīng)費，需在年度預算方案內，根據項目?jì)热萘星迨褂妹骷毢拖嚓P(guān)票據（赴校外開(kāi)展黨建活動(dòng)的，還應附已獲批的《主題黨日、主題實(shí)踐活動(dòng)申請表》、參與活動(dòng)的人員名單等），經(jīng)黨組織主要負責人嚴格審核把關(guān)后簽字、黨委組織部審核、分管校領(lǐng)導審批后，由財務(wù)處嚴格按照規定進(jìn)行審核報銷(xiāo)。黨建活動(dòng)的資金支付執行國庫集中支付和公務(wù)卡管理有關(guān)規定。

六、監督檢查

（一）各基層黨組織應當將黨建活動(dòng)經(jīng)費開(kāi)支情況以適當方式公開(kāi)，并于每年12月底將本年度黨建活動(dòng)開(kāi)展情況（年度黨建活動(dòng)計劃執行情況）報黨委組織部備案。

（二）黨委組織部會(huì )同財務(wù)處對各基層黨組織黨建活動(dòng)經(jīng)費管理使用情況進(jìn)行監督檢查。檢查內容包括：

1.黨建活動(dòng)計劃的編報是否符合規定；

2.臨時(shí)增加黨建活動(dòng)是否報黨委組織部、財務(wù)處批準；

3.黨建活動(dòng)經(jīng)費開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準是否符合規定；

4.黨建活動(dòng)經(jīng)費報銷(xiāo)和支付是否符合規定；

5.是否存在奢侈浪費現象；

6.是否存在其他違反本辦法的行為。

（三）有違反本辦法的行為，學(xué)校將責令改正，并按規定對相關(guān)人員予以批評、通報以至紀律處分。 七、附則

（一）使用黨費以及先進(jìn)基層黨組織獲得的獎金開(kāi)展黨建活動(dòng)，開(kāi)支標準及相關(guān)要求應符合本辦法和學(xué)?！蛾P(guān)于進(jìn)一步規范黨費收繳、使用和管理的實(shí)施辦法》（校黨字2017〔38〕號）的規定。

（二）本辦法自印發(fā)之日起施行，由財務(wù)處會(huì )同黨委組織部負責解釋。

2. 到景區開(kāi)展主題黨日活動(dòng)

可以聽(tīng)從上級黨組織部門(mén)的安排和解釋?zhuān)运麄兊囊鬄闇?。一般?lái)說(shuō)，應當制訂詳細活動(dòng)方案，將具體費用羅列清晰 后，報單位黨組織進(jìn)行審批。

具體的費用原則：注意外地活動(dòng)開(kāi)展有無(wú)必要性、有無(wú)跨省市、租車(chē)費用有無(wú)使用高檔車(chē)、外地授課（黨課或學(xué)習）有無(wú)必要，紅色景區有關(guān)費用是否有專(zhuān)用發(fā)票等。

3. 主題黨日活動(dòng)違規旅游

黨務(wù)工作若干條例規定

12、代表產(chǎn)生的程序。

一、黨內條例

6、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。

二、黨的基層組織選舉制度

4、黨的紀律檢查委員會(huì )工作報告的起草。

四、黨員教育管理制度

14、召開(kāi)黨員大會(huì )進(jìn)行換屆選舉的主要程序。

4、黨課制度。

6、無(wú)記名投票。

2、《中國共產(chǎn)黨農村基層組織工作條例》。

2、黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度。

1、黨的基層組織的任期。

7、直接選舉和間接選舉。

8、等額選舉和差額選舉。

2、黨員代表大會(huì )的籌備。

10、選舉辦法。

3、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》。

11、代表應具備的條件。

1、健全黨的組織生活的基本要求。

5、民主評議黨員制度。

5、黨費收繳使用情況報告的起草。

1、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》。

13、黨的基層代表大會(huì )的主要職權。

9、預選和正式選舉。

5、《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例（試行）》。

3、黨的基層委員會(huì )工作報告的起草。

4、《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例（試行）》。

三、黨的組織生活制度

3、黨員領(lǐng)導干部民主生活會(huì )制度。

1、黨員教育工作的指導思想。2、黨員教育工作的原則。

10、黨費管理制度。

12、黨費檢查報告制度。

1、發(fā)展黨員工作方針。

7、履行入黨手續折關(guān)鍵環(huán)節。

3、黨員教育工作的主要任務(wù)。

4、黨員教育工作的方式方法。

6、黨員管理工作的基本要求。

4、入黨積極分子培養教育制度。

10、組織員同發(fā)展對象談話(huà)制度。

5、黨員管理的基本任務(wù)。

5、入黨需要履行的手續。

3、黨內監督的主要制度。

4、集體領(lǐng)導和分工負責制度。

8、處置不合格黨員的政策界限。

11、黨費使用審批制度。

8、入黨積極分子動(dòng)態(tài)管理制度。

六、黨內監督制度

五、發(fā)展黨員工作制度

9、對發(fā)展對象進(jìn)行短期集中培訓制度。

6、述職述廉制度。

6、發(fā)展黨員工作程序。

11、發(fā)展黨員公示制度。

2、黨內監督的重點(diǎn)內容。

5、重要情況報告制度。

2、堅持入黨自愿的原則。

3、堅持個(gè)別吸收的原則。

1、黨內監督的重點(diǎn)對象。

7、黨員目標管理制度。

9、處置不合格黨員的基本程序。

7、信訪(fǎng)處理制度。第一章　總則

第一條　為了深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，切實(shí)加強和改進(jìn)機關(guān)黨的工作，充分發(fā)揮機關(guān)基層黨組織作用，推動(dòng)機關(guān)治理和各項事業(yè)發(fā)展，根據《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內法規，制定本條例。

第二條　機關(guān)基層黨組織在上級黨的委員會(huì )或者黨的機關(guān)工作委員會(huì )和本單位黨組（黨委）（包括不設黨組、黨委的單位領(lǐng)導班子，下同）領(lǐng)導下，協(xié)助本單位負責人完成任務(wù)，改進(jìn)工作，對包括本單位負責人在內的每個(gè)黨員進(jìn)行教育、管理、監督，不領(lǐng)導本單位業(yè)務(wù)工作。

第三條　機關(guān)基層黨組織必須高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，以黨的政治建設為統領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，以黨支部建設為基礎，全面提高機關(guān)黨的建設質(zhì)量，在深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實(shí)黨中央各項決策部署上作表率，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機關(guān)，促進(jìn)本單位各項工作任務(wù)的完成。

第四條　機關(guān)基層黨組織工作應當遵循以下原則：

（一）堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，旗幟鮮明講政治，把政治標準、政治要求貫徹到工作全過(guò)程和事業(yè)發(fā)展各方面；

（二）堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，抓住“關(guān)鍵少數”、管好“絕大多數”，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性；

（三）堅持圍繞中心、建設隊伍、服務(wù)群眾，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)；

（四）堅持以上率下，發(fā)揮領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部示范引領(lǐng)作用；

（五）堅持繼承和創(chuàng )新相結合，增強機關(guān)黨建工作實(shí)效。

第二章　組織設置

第五條　機關(guān)黨員100人以上的，設立黨的基層委員會(huì )。黨員不足100人的，因工作需要，經(jīng)上級黨組織批準，也可以設立黨的基層委員會(huì )。黨的基層委員會(huì )由黨員大會(huì )或者黨員代表大會(huì )選舉產(chǎn)生，每屆任期一般為5年。

機關(guān)黨的代表大會(huì )代表實(shí)行任期制。

第六條　機關(guān)黨員50人以上、100人以下的，設立黨的總支部委員會(huì )。黨員不足50人的，因工作需要，經(jīng)上級黨組織批準，也可以設立黨的總支部委員會(huì )。黨的總支部委員會(huì )由黨員大會(huì )選舉產(chǎn)生，每屆任期一般為3年。

第七條　機關(guān)正式黨員3人以上的，成立黨支部。正式黨員7人以上的黨支部，設立支部委員會(huì )；正式黨員不足7人的黨支部，設1名書(shū)記，必要時(shí)可以設1名副書(shū)記。黨的支部委員會(huì )和不設支部委員會(huì )的支部書(shū)記、副書(shū)記，每屆任期一般為3年。

第八條　機關(guān)基層黨組織應當嚴格執行任期制度，任期屆滿(mǎn)按期進(jìn)行換屆選舉。書(shū)記、副書(shū)記選舉產(chǎn)生后，報上級黨組織批準。

機關(guān)黨的基層委員會(huì )和不設黨的基層委員會(huì )的總支部委員會(huì )的書(shū)記，應當由本單位黨員負責人擔任。黨員人數和直屬單位較多的機關(guān)黨的基層委員會(huì )，設專(zhuān)職副書(shū)記。黨支部書(shū)記原則上由本單位黨員主要負責人擔任。書(shū)記、副書(shū)記在任期內職務(wù)變動(dòng)，應當征得上級黨組織同意。

第九條　機關(guān)黨的基層委員會(huì )應當設立機關(guān)黨的紀律檢查委員會(huì )。機關(guān)黨的紀律檢查委員會(huì )書(shū)記由機關(guān)黨的基層委員會(huì )副書(shū)記擔任。機關(guān)黨的總支部委員會(huì )和支部委員會(huì )設立紀律檢查委員。

機關(guān)黨的紀律檢查委員會(huì )在同級機關(guān)黨的基層委員會(huì )和上級機關(guān)紀檢監察工作委員會(huì )雙重領(lǐng)導下進(jìn)行工作，接受派駐紀檢監察組的業(yè)務(wù)指導和監督檢查。

第三章　基本職責

第十條　機關(guān)黨的基層委員會(huì )（含不設黨的基層委員會(huì )的總支部委員會(huì )、支部委員會(huì )）的基本職責是：

（一）深入學(xué)習和貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，堅持和落實(shí)中國特色社會(huì )主義根本制度、基本制度、重要制度，宣傳和執行黨的路線(xiàn)、方針、政策，宣傳和執行黨中央、黨的上級組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，積極創(chuàng )先爭優(yōu)，團結、組織黨內外干部和群眾，努力完成本單位所擔負的任務(wù)。

（二）推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，組織黨員深入學(xué)習黨的創(chuàng )新理論，學(xué)習黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議，學(xué)習黨的基本知識和黨史、新中國史、改革開(kāi)放史，學(xué)習黨章黨規黨紀和國家法律法規，學(xué)習業(yè)務(wù)知識和經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明等各方面知識。

（三）對黨員進(jìn)行教育、管理、監督和服務(wù)，嚴格黨的組織生活，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員權利不受侵犯。監督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規，加強黨風(fēng)廉政建設，堅決同各種違紀違法行為作斗爭。

（四）密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見(jiàn)，了解群眾訴求，維護群眾正當權利和利益。

（五）對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育、培養和考察，做好發(fā)展黨員工作。

（六）做好思想政治工作和意識形態(tài)工作，推進(jìn)機關(guān)社會(huì )主義精神文明建設，培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。

（七）協(xié)助黨組（黨委）管理機關(guān)基層黨組織和群團組織的干部；配合組織人事部門(mén)對機關(guān)領(lǐng)導干部進(jìn)行考察、考核和民主評議，對機關(guān)干部的選拔任用和獎懲提出意見(jiàn)。

（八）領(lǐng)導機關(guān)工會(huì )、共青團、婦女組織等群團組織，支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開(kāi)展工作。

（九）按照黨組織的隸屬關(guān)系，領(lǐng)導直屬單位黨的工作。

第十一條　機關(guān)黨的紀律檢查委員會(huì )的職責是監督、執紀、問(wèn)責，主要包括：

（一）維護黨章和其他黨內法規，經(jīng)常對黨員進(jìn)行遵守紀律的教育，作出關(guān)于維護黨紀的決定。

（二）檢查黨組織和黨員貫徹執行黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議的情況，對黨組織和黨員領(lǐng)導干部履行職責、行使權力進(jìn)行監督。

（三）協(xié)助機關(guān)黨的基層委員會(huì )推進(jìn)全面從嚴治黨、加強黨風(fēng)建設和組織協(xié)調反腐敗工作。

（四）受理處置黨員群眾檢舉舉報，開(kāi)展談話(huà)提醒、約談函詢(xún)。

（五）按照有關(guān)規定，檢查、處理黨組織和黨員違反黨章和其他黨內法規的案件，決定或者取消對這些案件中的黨員的處分；進(jìn)行問(wèn)責或者提出責任追究的建議。

（六）受理黨員控告和申訴；保障黨員權利。

第四章　黨的政治建設

第十二條　機關(guān)基層黨組織必須把黨的政治建設擺在首位，落實(shí)黨的政治建設責任，推動(dòng)黨和國家機關(guān)彰顯政治屬性，在加強黨的政治建設上帶好頭、作示范。

第十三條　堅持以黨的創(chuàng )新理論武裝頭腦，引導黨員、干部學(xué)深悟透、融會(huì )貫通、真信篤行，自覺(jué)做習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的堅定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長(cháng)效機制，錘煉黨員、干部忠誠干凈擔當的政治品格。發(fā)揮領(lǐng)導干部領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，提高黨員、干部運用黨的創(chuàng )新理論指導實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。有計劃地對年輕干部進(jìn)行理想信念宗旨教育。

第十四條　堅持黨的政治領(lǐng)導，教育引導黨員、干部堅決做到“兩個(gè)維護”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，嚴肅黨內政治生活，發(fā)展積極健康的黨內政治文化。加強對黨忠誠教育，落實(shí)“四個(gè)服從”，嚴格執行重大事項請示報告制度。

第十五條　提高政治能力，強化政治擔當，強化制度執行力，推動(dòng)黨的主張和決策部署轉化為本單位本領(lǐng)域的政策法規、制度措施，提升治理效能。發(fā)揚斗爭精神，有效防范化解風(fēng)險。堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，貫徹黨的群眾路線(xiàn)，完善黨員、干部聯(lián)系群眾制度，為群眾辦實(shí)事、解難事。

第十六條　堅決反對形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)，教育引導黨員、干部堅持實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)，把對上負責和對下負責一致起來(lái)，轉變作風(fēng)，真抓實(shí)干。

第十七條　圍繞黨和國家重要工作部署以及本單位業(yè)務(wù)工作，針對機關(guān)工作人員思想情況，做好思想政治工作。對機關(guān)工作人員進(jìn)行政治理論教育，愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義教育，形勢政策教育，紀律和廉政教育，政治品德、職業(yè)道德、社會(huì )公德、家庭美德教育，引導機關(guān)工作人員弘揚優(yōu)良傳統作風(fēng)，保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色。將解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結合，增強思想政治工作實(shí)效。定期向黨的機關(guān)工作委員會(huì )和本單位黨組（黨委）匯報機關(guān)思想政治工作情況，提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。

第五章　黨員隊伍建設

第十八條　機關(guān)基層黨組織應當堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結合、組織培訓和個(gè)人自學(xué)相結合，提高機關(guān)黨員學(xué)習教育的針對性和實(shí)效性。組織黨員和黨組織領(lǐng)導班子成員每年參加集中培訓。組織黨員認真參加黨內集中學(xué)習教育。落實(shí)黨員領(lǐng)導干部講黨課制度。

第十九條　嚴格執行黨的組織生活制度，確保黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅。開(kāi)好民主生活會(huì )和組織生活會(huì )，認真開(kāi)展批評和自我批評。經(jīng)常分析黨員思想狀況，提高“三會(huì )一課”質(zhì)量，落實(shí)談心談話(huà)、民主評議黨員和主題黨日等制度，完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書(shū)等活動(dòng)。黨員領(lǐng)導干部應當自覺(jué)參加雙重組織生活，推動(dòng)所在黨支部建設成為先進(jìn)黨支部。穩妥有序處置不合格黨員。

第二十條　做好黨員服務(wù)工作，建立健全黨內關(guān)懷幫扶長(cháng)效機制。關(guān)心黨員思想、學(xué)習、工作和生活，了解黨員需求，及時(shí)反映涉及黨員切身利益的重要情況。關(guān)心關(guān)愛(ài)因公殉職、犧牲黨員的家庭和因公傷殘黨員。認真做好離退休干部職工黨員、流動(dòng)黨員的服務(wù)工作，為生活困難黨員提供幫助。

第二十一條　組織開(kāi)展創(chuàng )建黨員先鋒崗、爭當服務(wù)群眾標兵、黨員承諾踐諾等活動(dòng)，鼓勵黨員到社區為群眾服務(wù)，引導和激勵黨員帶頭貫徹落實(shí)黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險重任務(wù)，帶動(dòng)機關(guān)工作人員建功新時(shí)代、爭創(chuàng )新業(yè)績(jì)。

第二十二條　堅持把政治標準放在首位，按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求和有關(guān)規定發(fā)展黨員，嚴格發(fā)展程序，嚴肅工作紀律。

第六章　黨內民主和監督

第二十三條　機關(guān)基層黨組織必須堅持民主集中制，加強機關(guān)黨內基層民主建設，切實(shí)推進(jìn)黨內民主，充分發(fā)揮機關(guān)基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，堅決維護黨的集中統一。

第二十四條　堅持集體領(lǐng)導制度，凡屬重要事項都應當按照集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定的原則，由集體討論、按少數服從多數作出決定。機關(guān)基層黨組織負責人應當帶頭發(fā)揚民主，自覺(jué)接受黨員監督。

第二十五條　尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，落實(shí)機關(guān)黨員知情權、參與權、選舉權、監督權。推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，健全黨內情況通報制度、情況反映制度，暢通黨員參與討論黨內事務(wù)的途徑，拓寬黨員表達意見(jiàn)渠道。機關(guān)基層黨組織討論決定重要事項前，應當充分聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)。

第二十六條　機關(guān)基層黨組織應當加強對黨員特別是黨員領(lǐng)導干部的日常監督，保證黨員嚴格遵守黨章黨規黨紀、嚴格遵守和執行制度、做到忠誠干凈擔當，維護黨的團結和統一，增強黨組織的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力。

（一）定期檢查、通報黨員參加組織生活的情況，向上級黨組織報告黨員領(lǐng)導干部參加雙重組織生活的情況；

（二）督促開(kāi)好黨員領(lǐng)導干部民主生活會(huì )，加強對本單位內設機構和直屬單位黨員領(lǐng)導干部民主生活會(huì )的指導；

（三）機關(guān)基層黨組織專(zhuān)職副書(shū)記列席本單位黨員領(lǐng)導干部民主生活會(huì )和黨組（黨委）以及本單位負責人召開(kāi)的有關(guān)會(huì )議；

（四）了解并掌握機關(guān)黨員以及領(lǐng)導干部的思想、作風(fēng)和工作情況，及時(shí)向上級黨組織和本單位黨組（黨委）反映；

（五）了解黨員、干部落實(shí)廉政風(fēng)險防控措施情況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向上級黨組織和本單位黨組（黨委）報告；

（六）每年至少召開(kāi)1次機關(guān)黨員干部大會(huì )，聽(tīng)取本單位主要負責人通報工作情況；

（七）做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作；

（八）支持黨員行使監督權利，履行監督義務(wù)，防止各種形式的打擊報復。

第二十七條　機關(guān)基層黨組織應當對黨員、干部平時(shí)多過(guò)問(wèn)、多提醒，及時(shí)發(fā)現和糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題，問(wèn)題嚴重的向上級黨組織報告。對違犯黨紀的黨組織和黨員依規依紀恰當予以處理。

第七章　黨務(wù)工作人員隊伍建設

第二十八條　機關(guān)基層黨組織根據工作需要，本著(zhù)有利于加強黨的工作和精干高效的原則，設置辦事機構，配備必要的工作人員。

第二十九條　堅持把黨務(wù)工作崗位作為培養鍛煉干部的重要平臺，注重選拔政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部專(zhuān)兼職從事黨務(wù)工作，建設一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的機關(guān)黨務(wù)工作人員隊伍。

第三十條　機關(guān)專(zhuān)職黨務(wù)工作人員的配備，一般占機關(guān)工作人員總數的1%至2%。機關(guān)工作人員較少的單位，應當保證有專(zhuān)人負責。機關(guān)黨建任務(wù)較重、工作力量不足的單位，應當適當增加人員。機關(guān)專(zhuān)職黨務(wù)工作人員的編制，列入機關(guān)行政編制。

第三十一條　按照守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的要求，加強機關(guān)基層黨組織書(shū)記隊伍建設。以明確責任、考核監督、保障服務(wù)為重點(diǎn)，加強對機關(guān)基層黨組織領(lǐng)導班子的管理。定期安排機關(guān)黨務(wù)工作人員特別是機關(guān)基層黨組織負責人輪訓。對新任機關(guān)基層黨組織負責人進(jìn)行任職培訓。

第三十二條　有計劃地安排機關(guān)專(zhuān)職黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流。把兼職的黨務(wù)工作人員開(kāi)展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評優(yōu)評先的重要參考。及時(shí)發(fā)現、表彰和宣傳機關(guān)黨務(wù)工作人員中的先進(jìn)典型。

第八章　領(lǐng)導和保障

第三十三條　機關(guān)黨建工作在各級黨委領(lǐng)導下，由同級黨的機關(guān)工作委員會(huì )統一領(lǐng)導、單位黨組（黨委）具體領(lǐng)導和管理，有關(guān)部門(mén)各負其責、密切配合，形成工作合力。

第三十四條　黨的機關(guān)工作委員會(huì )統一領(lǐng)導所屬機關(guān)黨的工作，指導督促各單位黨組（黨委）落實(shí)機關(guān)黨建主體責任。定期對各單位黨組（黨委）、機關(guān)基層黨組織、黨員領(lǐng)導干部落實(shí)機關(guān)黨建工作責任制、機關(guān)黨建重點(diǎn)工作和重要制度情況進(jìn)行督查，及時(shí)向同級黨委報告有關(guān)情況。

機關(guān)紀檢監察工作委員會(huì )作為同級紀委監委的派出機構，在同級紀委監委、黨的機關(guān)工作委員會(huì )雙重領(lǐng)導下，領(lǐng)導各單位機關(guān)黨的紀律檢查委員會(huì )工作。

第三十五條　黨組（黨委）領(lǐng)導機關(guān)和直屬單位黨組織的工作，履行全面從嚴治黨主體責任。

黨組（黨委）應當定期研究機關(guān)黨建工作，督促落實(shí)各項任務(wù)。通過(guò)機關(guān)基層黨組織了解機關(guān)工作人員的思想情況，以及對重要決策和領(lǐng)導干部廉潔自律等方面的反映和意見(jiàn)，支持機關(guān)基層黨組織對黨員特別是黨員領(lǐng)導干部進(jìn)行監督。建立健全黨建工作制度體系，加強黨建工作保障。

黨組（黨委）主要負責人履行第一責任人職責，其他成員按照“一崗雙責”要求抓好職責范圍內黨建工作。黨組（黨委）每年在本單位一定范圍內通報抓機關(guān)黨建工作情況、接受評議。

第三十六條　對黨組織關(guān)系實(shí)行屬地管理的下級單位黨建工作，黨組（黨委）應當加強與其所在地黨委的溝通配合，及時(shí)研究解決重要問(wèn)題。

對歸口領(lǐng)導或者管理的單位黨建工作，黨組（黨委）應當加強監督指導，履行全面從嚴治黨相關(guān)責任。

第三十七條　機關(guān)黨的基層委員會(huì )（含不設黨的基層委員會(huì )的總支部委員會(huì )、支部委員會(huì )）的設置調整、換屆、委員會(huì )組成以及機關(guān)黨的紀律檢查委員會(huì )的組成，書(shū)記、副書(shū)記的任免等，經(jīng)黨組（黨委）討論決定后，報黨的機關(guān)工作委員會(huì )審批。

機關(guān)黨的基層委員會(huì )審批預備黨員或者預備黨員轉正，應當提前報黨組（黨委）討論決定。機關(guān)不設黨的基層委員會(huì )的總支部委員會(huì )、支部委員會(huì )接收預備黨員或者討論預備黨員轉正，應當經(jīng)黨組（黨委）審核把關(guān)后，報黨的機關(guān)工作委員會(huì )審批。

黨組（黨委）按照干部管理權限，討論決定處分黨員有關(guān)事項，在作出黨紀處分決定前應當與派駐紀檢監察組交換意見(jiàn)。處分決定生效后，有關(guān)處分決定和材料應當按照要求報機關(guān)紀檢監察工作委員會(huì )備案。

第三十八條　落實(shí)機關(guān)黨建責任、加強機關(guān)黨建工作情況應當納入各單位領(lǐng)導班子以及領(lǐng)導干部考核內容。地方各級黨委常委會(huì )每年至少聽(tīng)取1次黨的機關(guān)工作委員會(huì )的工作匯報。

第三十九條　開(kāi)展黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評議考核工作。按照有關(guān)規定，黨的機關(guān)工作委員會(huì )書(shū)記每年向同級黨委述職，機關(guān)基層黨組織書(shū)記每年向上級黨組織述職，接受評議考核。

第四十條　機關(guān)基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)，所需財政資金列入本單位部門(mén)預算，保障“三會(huì )一課”、主題黨日、黨員和入黨積極分子教育培訓、學(xué)習調研等需要。黨費主要作為黨員教育經(jīng)費的補充。

第九章　附則

第四十一條　本條例適用于縣級以上各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)以及群團機關(guān)的黨組織。黨組織關(guān)系在黨的機關(guān)工作委員會(huì )的其他單位的基層黨組織參照本條例執行，另有規定的從其規定。

第四十二條　本條例由中央組織部負責解釋。

第四十三條　本條例自發(fā)布之日起施行

4. 主題黨日活動(dòng)行程安排

主要有黨員大會(huì )，黨（組）委會(huì )，支部委員會(huì )，黨小組會(huì )，民主（組織）生活會(huì )、主題黨日活動(dòng)（會(huì )），有的機構還有書(shū)記辦公會(huì )等。對于基層黨組來(lái)說(shuō)，主要是按照黨章規定，落實(shí)黨員大會(huì )、支委會(huì )、小組會(huì )和上好黨課即落實(shí)”三會(huì )一課”制度。黨委主要是落實(shí)黨委會(huì )有關(guān)制度。

5. 旅游局2018年黨日活動(dòng)方案怎么寫(xiě)

提升展覽展陳功能，開(kāi)展黨建教育活動(dòng)，舉辦紅色旅游線(xiàn)路推介等舉措，“中國共產(chǎn)黨瓊崖地方組織的誕生地”正逐漸成為?？诔鞘械闹匾貥?，喚起人們那段紅色的記憶。

　　再現瓊崖紅色歷史

　　“孤島奮戰，艱苦卓絕，二十三年紅旗不倒”——聶榮臻元帥題詞的牌匾懸掛在中共瓊崖第一次代表大會(huì )舊址內，瓊崖共產(chǎn)黨人從這里走來(lái)，建立武裝，建立革命根據地，創(chuàng )造了“二十三年紅旗不倒”的奇跡。中共瓊崖一大舊址的紅色故事源遠流長(cháng)，是瓊崖武裝革命的一面旗幟，見(jiàn)證了?？诘纳鐣?huì )、歷史和城市的變遷。

　　舊址位于?？谑旋埲A區解放西路竹林里131號，原為邱氏祖宅，興建于1919年，占地面積1793平方米，建筑面積698平方米，建筑為磚木結構，坐北向南，二進(jìn)三間四合院式布局，東西廂房，是典型的海南民居建筑。1924年，邱宅主人邱秉衡將宅院提供給瓊崖中共黨組織作為革命活動(dòng)聯(lián)絡(luò )點(diǎn)。1926年6月，中共瓊崖第一次代表大會(huì )在這里召開(kāi)，王文明、羅文淹、馮平、許俠夫、周逸、何德裕、李?lèi)?ài)春、黃昌煒、陳垂斌、陳三華（女）、羅漢等代表出席，選舉出了代表委員，瓊崖革命從此有了領(lǐng)導核心。中共瓊崖一大舊址是海南重要的近現代革命史跡，是瓊崖武裝革命“二十三年紅旗不倒”的策源地，也是保持黨員先進(jìn)性教育和愛(ài)國主義教育的重要基地。2001年，中共瓊崖一大舊址被國務(wù)院公布為全國重點(diǎn)文物保護單位。2019年被評為全國關(guān)心下一代黨史國史教育基地，是海南一個(gè)重要的紅色旅游景點(diǎn)。

　　為了豐富學(xué)習內容，讓游客對中共瓊崖第一次代表大會(huì )加深了解嗎，2010年實(shí)施中共瓊崖第一次代表大會(huì )舊址史料展修繕工作，編輯了《竹林里風(fēng)云》《中共瓊崖一大研究資料選編》《旗幟飄揚》《馮平傳》《羅文淹研究資料》《陳垂斌在瓊南》，監制拍攝《瓊崖曙光》宣傳片，編印《瓊崖曙光》畫(huà)冊。此外，中共瓊崖第一次代表大會(huì )舊址以“引進(jìn)來(lái)”“走出去”的方式，開(kāi)展黨課黨日活動(dòng)、與多家團體單位共同舉辦主題教育活動(dòng)、讓紅色文化走進(jìn)社區、進(jìn)校園等方式，向更多人宣傳一大舊址的歷史和一大人物事跡。

　　2019年，中共瓊崖一大舊址管理處開(kāi)發(fā)了中共瓊崖第一次代表大會(huì )舊址知識型文創(chuàng )項目，制作一大舊址歷史人物明信片、一大在線(xiàn)知識問(wèn)答、贈送文創(chuàng )產(chǎn)品等，通過(guò)“互動(dòng)+體驗”的方式，讓游客有更好的參觀(guān)體驗，加強對中共瓊崖一大歷史文化的了解及愛(ài)國主義思想教育。同時(shí)，對一大舊址的展館進(jìn)行提升，恢復原邱氏祖宅的原貌，復

6. 黨建旅游活動(dòng)方案

第一加強安全人員的黨建知識學(xué)習，提高政治站位。

第二，通過(guò)黨員奉獻日，黨員責任區等方式，加強安全管理工作。

7. 黨員旅游活動(dòng)方案

一、提出申請

　　黨員首先需要向所在的黨組織提出申請，填寫(xiě)申請表。申請表內容通常包含出國原因、出國時(shí)長(cháng)、目的地、隨同人員等。二、上級審批

　　黨員填寫(xiě)好申請表后，需先通過(guò)所在組織的支部初審，條件符合則報上級黨委進(jìn)行復審并簽署意見(jiàn)、加蓋公章。上級審核合格移交至縣委組織進(jìn)行審查，若合格，縣委組織會(huì )向縣公安局發(fā)出準予辦理出國護照的通知。三、辦理護照

　　縣公安局為申請出國的黨員辦妥出國護照后，會(huì )將護照移交至縣委組織部或黨委組織，還要做好護照移交的登記管理工作。四、準備出國相關(guān)事宜

　　出國的黨員確定好出國的具體日期后，需先填寫(xiě)《共產(chǎn)黨員因私出國（境）保留（停止）黨籍審批表》，再向縣委組織拿取護照，接受出國前的思想政治教育。

8. 黨日活動(dòng)行程

1. 堅持黨建帶團建、團建促黨建?；顒?dòng)凝聚人心，陣地夯實(shí)根基。充分利用黨團陣地，可以采用召開(kāi)會(huì )議、學(xué)習培訓等方式讓年輕人了解黨史。發(fā)揮青年群體作用，好志愿活動(dòng)。開(kāi)展主題“黨日活動(dòng)”，提升青年愛(ài)國、愛(ài)黨熱情，增強服務(wù)意識。鼓勵廣大青年團員以飽滿(mǎn)的熱情、昂揚的斗志，積極投身江蘇強富美高的建設中去。

2. 發(fā)揮黨員帶頭模范作用，鼓勵優(yōu)秀團員向黨組織靠攏。要把團干部的選配、培養、輸送納入黨的后備干部隊伍整體建設規劃之中，發(fā)揮黨組織幫帶作用，把優(yōu)秀的團員青年培養為黨員，把優(yōu)秀的青年黨員培養為團干部，把優(yōu)秀的團干部培養為基層黨務(wù)工作者，不斷壯大基層黨團工作力量。

3. 加強組織建設、增強黨組織的凝聚力。黨組織要指導團組織牢固樹(shù)立服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)青年的意識，進(jìn)一步加強青年志愿者隊伍建設，建立更加完善的青年志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，真正做到應青年需要。切實(shí)依靠活動(dòng)內在的吸引力增強團組織的活力，進(jìn)一步凝聚黨組織的凝聚力。

4. 密切聯(lián)系群眾，做好群眾工作。在開(kāi)展黨的工作的同時(shí)將團的工作納入到重要日程來(lái)，提出不同時(shí)期的任務(wù)，督促青年工作的落實(shí)，調動(dòng)青年工作的積極性，并進(jìn)一步做好群眾工作。做到黨團共建，聯(lián)系群眾，深入群眾，開(kāi)展工作，將群眾的意愿納入黨團活動(dòng)完成的重要指標，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾。

不忘初心跟黨走、黨團共建齊發(fā)展?；鶎痈枰啻夯盍?，積極探索黨建帶團建的長(cháng)效機制，切實(shí)發(fā)揮好黨組織的先鋒模范作用，并吸引青年群體不斷向黨組織靠攏，重新煥發(fā)基層新活力。