1. 鄉村旅游總體規劃

總體規劃的目的是：最終目的是為村民營(yíng)造宜居宜農的美好生活環(huán)境，在合理的有規劃的鄉村建設下打造規劃內更具生活力，持久性的美麗鄉村。

規劃的意義：搞好鄉村規劃對于全面推進(jìn)建設小康社會(huì )具有重要意義，是解決“三農”問(wèn)題的重要方面，鄉村規劃的實(shí)質(zhì)是中國社會(huì )主義新鄉村建設的升級階段，對鄉村產(chǎn)業(yè)，農民有以下幾個(gè)方面意義。

一，統籌鄉村資源，并進(jìn)行合理安排布局，有效推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二，對鄉村進(jìn)行精心規劃，為農民打造更好的宜居環(huán)境，在適宜的環(huán)境下更好的實(shí)現農民自身的價(jià)值。

三，依據鄉村特色建設，是對鄉村文化的保護與傳承，改善鄉村精神文明建設。

四，提高農民新技能，提升農民素質(zhì)，保障農民利益，促進(jìn)鄉村民生和諧。

2. 村莊旅游規劃

要科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，合理劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田保護紅線(xiàn)、鄉鎮（村莊）開(kāi)發(fā)邊界，讓規劃更具科學(xué)性、前瞻性、可行性。

在編制村莊規劃時(shí)，應統籌考慮生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、村莊建設邊界和城鄉建設用地總量控制目標，合理安排宅基地用地。

應統籌考慮文物保護及其他各類(lèi)建設控制地帶，遵守村規民約，方便村民生活，體現當地歷史文化、地區特色和鄉村風(fēng)貌，對住宅建設布局，建筑風(fēng)貌，房屋間距、層數和高度以及基底面積等作出規范。

3. 鄉村旅游項目規劃

隨著(zhù)鄉村旅游的發(fā)展，遠景近年來(lái)也不斷豐富鄉村旅游規劃設計經(jīng)驗，對行業(yè)動(dòng)態(tài)和相關(guān)政策法規也認真學(xué)習，對鄉村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、鄉村特色休閑及景觀(guān)建筑設計、鄉村游樂(lè )項目策劃、農家樂(lè )升級、民俗村度假開(kāi)發(fā)、古村落文化休閑開(kāi)發(fā)、農業(yè)生態(tài)園打造等方面進(jìn)行了深入研究，成功拓展休閑農業(yè)園區策劃、特色農業(yè)觀(guān)光主題園區、休閑農業(yè)博覽園、特色采摘度假區、新農村整體規劃設計、新農村風(fēng)貌設計、鄉村旅游景區規劃、鄉村主題度假區規劃、鄉村會(huì )所、溫室建筑設計等等。

4. 鄉村旅游總體規劃的功能分區

管理范圍包括以下幾個(gè)方面:

1、貫徹執行城鄉規劃、測繪法律、法規、規章和方針政策；起草城鄉規劃和測繪地方性法規、規章。承擔由市政府組織編制的重慶市城鄉總體規劃、市域城鎮體系規劃的具體工作；組織編制主城區內分區規劃、控制性詳細規劃、重要地塊的修建性詳細規劃、城市設計和國家級開(kāi)發(fā)區總體規劃、重要專(zhuān)項規劃；承擔市政府交辦的區縣（自治縣）總體規劃的審查報批工作；負責對城鄉規劃有關(guān)的專(zhuān)業(yè)規劃進(jìn)行綜合協(xié)調與平衡；指導區縣(自治縣)控制性詳細規劃和鎮、鄉、村規劃的編制工作。

2、承擔實(shí)施城鄉規劃的責任；承擔由市政府組織制定的主城區近期建設規劃的具體工作；依法核發(fā)劃撥土地建設項目選址意見(jiàn)書(shū)、提出出讓地塊的規劃條件、核發(fā)建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證、進(jìn)行建設工程規劃竣工核實(shí)；依法核發(fā)主城區內鄉村建設規劃許可證；指導區縣(自治縣）近期建設規劃的制定和實(shí)施工作。

3、擬訂測繪事業(yè)發(fā)展規劃；組織編制基礎測繪規劃；負責基礎測繪、行政區域界線(xiàn)測繪和其他重大測繪項目的組織和管理工作，組織指導地籍測繪工作，建立健全國家和地方測繪基準和測量控制系統，負責測量標志保護。承擔組織提供測繪公共服務(wù)和應急保障的責任；指導地理信息應用服務(wù)，審核重要地理信息數據，管理地理信息成果，組織協(xié)調地理信息安全監管工作。

5. 鄉村旅游總體規劃PPT

 個(gè)人認為網(wǎng)上的培訓鄉村規劃師根本就不靠譜，首先來(lái)說(shuō)，即使是你拿到了培訓師的資格證，也要看這份資格證國家是否認可，更何況，實(shí)際生活當中，對于鄉村培訓師的需求特別少，本身就業(yè)就很困難，而網(wǎng)上開(kāi)辦的這項培訓業(yè)務(wù)，無(wú)非是讓大家交報名費，建議想參加培訓的人。還是要慎重考慮

6. 鄉村旅游總體規劃方案

一、加力推進(jìn)融合發(fā)展，增強鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚合力

1、推進(jìn)主體深度融合。支持發(fā)展行政區域范圍內產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)力強的大型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，積極發(fā)展分工明確、優(yōu)勢互補、風(fēng)險共擔、利益共享的中型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，鼓勵發(fā)展農業(yè)企業(yè)、農民合作社與農戶(hù)采取訂單生產(chǎn)、股份合作的小型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。發(fā)展壯大農民合作社，培育農民合作社聯(lián)合社，探索發(fā)展公司化合作社，支持家庭農場(chǎng)與農民合作社聯(lián)合，實(shí)現抱團發(fā)展。

2、推進(jìn)業(yè)態(tài)深度融合。引導新型經(jīng)營(yíng)主體以規?；?、特色化、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為融合點(diǎn)，跨界配置農業(yè)和現代產(chǎn)業(yè)元素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度交叉融合，形成“農業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢。推進(jìn)規模種植與林牧漁融合，發(fā)展林下種養、稻漁共生等業(yè)態(tài)。推進(jìn)農業(yè)與加工流通融合，發(fā)展中央廚房、直供直銷(xiāo)、會(huì )員農業(yè)等業(yè)態(tài)。推進(jìn)農業(yè)與文化、旅游、教育、康養等產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展創(chuàng )意農業(yè)、親子體驗、功能農業(yè)等業(yè)態(tài)。推進(jìn)農業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展數字農業(yè)等業(yè)態(tài)。

3、搭建產(chǎn)業(yè)融合載體。支持建設一批一二三產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)加銷(xiāo)一體、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的現代鄉村產(chǎn)業(yè)園。加快建設一批標準原料基地、精深加工轉化、區域主導產(chǎn)業(yè)、緊密利益聯(lián)結于一體的農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮，實(shí)現多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展、多模式推進(jìn)的融合格局。新創(chuàng )建一批主業(yè)強、百業(yè)興、人氣旺的農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮，認定一批農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區。

二、大力發(fā)展農產(chǎn)品精深加工，打造鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地

4、促進(jìn)加工裝備升級。落實(shí)農業(yè)農村部等15部門(mén)《關(guān)于促進(jìn)農產(chǎn)品精深加工高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》，構建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的創(chuàng )新機制，引導加工企業(yè)工藝技術(shù)“鳥(niǎo)槍換炮”、生產(chǎn)流程“機器換人”、營(yíng)銷(xiāo)渠道“電商換市”，推動(dòng)加工企業(yè)由小變大、加工程度由初變深、加工產(chǎn)品由粗變精。研發(fā)推廣一批有知識產(chǎn)權的加工關(guān)鍵技術(shù)裝備，指導相關(guān)社會(huì )組織推介中國100強農產(chǎn)品加工企業(yè)。

5、加強精深加工基地建設。按照“糧頭食尾”“農頭工尾”要求，支持糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區、特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區集成政策、集聚要素、集中服務(wù)、集合企業(yè)，建設一批有原料基地、有企業(yè)帶動(dòng)、有科技引領(lǐng)、有服務(wù)配套的農產(chǎn)品精深加工園區。實(shí)施農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項目，支持新型經(jīng)營(yíng)主體建設保鮮、儲藏、分級、包裝等初加工設施，使產(chǎn)品通過(guò)后整理適宜進(jìn)入精深加工。鼓勵縣域發(fā)展農產(chǎn)品精深加工，建成一批農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)村鎮和加工強縣。認定一批產(chǎn)業(yè)規模大、創(chuàng )新能力強、示范帶動(dòng)好的全國農產(chǎn)品精深加工示范基地。

6、推進(jìn)副產(chǎn)物綜合利用。推行低消耗、少排放、可循環(huán)的鄉村綠色生產(chǎn)方式，加快推進(jìn)種養加循環(huán)一體化，建立鄉村有機廢棄物收集、轉化和利用網(wǎng)絡(luò )體系。集成推廣智能化、信息化設施裝備，推進(jìn)清潔加工，促進(jìn)加工副產(chǎn)物循環(huán)梯次綜合利用，開(kāi)發(fā)新能源、新材料、新產(chǎn)品等，實(shí)現資源循環(huán)利用、多次增值、節能減排。推介一批農產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用典型模式。

三、聚力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拓展鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

7、加快開(kāi)發(fā)特色資源。編制實(shí)施鄉村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，因地制宜發(fā)展特色種養、特色食品、特色編織、特色制造和特色手工業(yè)等鄉土產(chǎn)業(yè)，增加特色品牌產(chǎn)品和個(gè)性服務(wù)供給，滿(mǎn)足市場(chǎng)多元化需求。開(kāi)發(fā)鄉土特色文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng )意產(chǎn)品，保護傳統技藝，傳承鄉村文化根脈。

8、加快特色農產(chǎn)品基地建設。積極發(fā)展多樣化特色糧、油、薯、果、菜、茶、菌、中藥材、養殖、林特花卉苗木等特色種養，加快建設綠色循環(huán)種植基地、配套發(fā)展加工物流，推動(dòng)特色產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展。擴大綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色項目實(shí)施范圍，建設一批綠色優(yōu)質(zhì)高效特色產(chǎn)品基地。

9、培育“一村一品”示范村鎮。發(fā)揮村鎮農業(yè)資源和自然生態(tài)比較優(yōu)勢，發(fā)掘“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的稀有資源，開(kāi)展差異化競爭，推進(jìn)整村開(kāi)發(fā)、一村帶多村、多村連成片，打造“一村一品、一縣一業(yè)”，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎，厚植區域經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。認定第九批“一村一品”示范村鎮。

10、創(chuàng )響特色農產(chǎn)品品牌。按照“有標采標、無(wú)標創(chuàng )標、全程貫標”要求，制定不同區域不同產(chǎn)品的技術(shù)規程和產(chǎn)品標準，創(chuàng )響一批“獨一份”“特別特”“好中優(yōu)”的“土字號”“鄉字號”品牌。發(fā)布一批全國鄉村特色產(chǎn)業(yè)名錄。開(kāi)展生產(chǎn)標準化、特征標識化、營(yíng)銷(xiāo)電商化“三化”試點(diǎn)示范行動(dòng)，實(shí)現營(yíng)銷(xiāo)扁平化、質(zhì)量可追溯。

四、培育壯大龍頭企業(yè)，增強鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力

11、擴大龍頭企業(yè)隊伍。實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體培育工程，引導龍頭企業(yè)采取兼并重組、股份合作、資產(chǎn)轉讓等形式，建立大型農業(yè)企業(yè)集團，打造知名企業(yè)品牌，提升龍頭企業(yè)在鄉村產(chǎn)業(yè)振興中的帶動(dòng)能力。鼓勵龍頭企業(yè)下沉重心，布局到縣鄉村，向重點(diǎn)產(chǎn)區和優(yōu)勢區集聚。完善《農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認定和運行監測管理辦法》，新認定一批農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

12、培育產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。圍繞農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持龍頭企業(yè)牽頭，與農民合作社、家庭農場(chǎng)、廣大農戶(hù)分工協(xié)作，組建要素優(yōu)化配置、生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)分工、收益共同分享的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，創(chuàng )建原料基地優(yōu)、加工能力強、產(chǎn)品質(zhì)量高、品牌效應大的示范聯(lián)合體。引導聯(lián)合體共同制定章程、明確權利責任、完善治理機制，完善利益聯(lián)結機制，發(fā)揮各主體優(yōu)勢，提高農戶(hù)參與度，增強產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。擴大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體支持政策創(chuàng )新試點(diǎn)范圍，探索有效的工作機制和政策支持體系。

13、完善聯(lián)農帶農機制。引導新型經(jīng)營(yíng)主體與小農戶(hù)建立契約型、股權型利益聯(lián)結機制，推廣“訂單收購+分紅”“土地流轉+優(yōu)先雇用+社會(huì )保障”“農民入股+保底收益+按股分紅”等多種利益聯(lián)結方式。落實(shí)農業(yè)農村部等6部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權入股發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的指導意見(jiàn)》，鼓勵各地根據當地實(shí)際自行選點(diǎn)開(kāi)展試點(diǎn)，創(chuàng )新土地經(jīng)營(yíng)權入股的實(shí)現形式，有序推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權入股農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

五、積極發(fā)展鄉村休閑旅游，增添鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)

14、打造休閑旅游精品。實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程，挖掘蘊含的特色景觀(guān)、農耕文化、鄉風(fēng)民俗等優(yōu)質(zhì)資源，豐富文化內涵，拓展農業(yè)功能，開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品，發(fā)掘村落歷史，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀(guān)光園區、鄉村民宿、農耕體驗、康養基地等，培育一批“一村一景”“一村一韻”美麗休閑鄉村，打造特色突出、主題鮮明的休閑農業(yè)和鄉村旅游精品。新推介一批中國美麗休閑鄉村和鄉村休閑旅游示范縣。

15、豐富休閑旅游業(yè)態(tài)。強化規劃設計和創(chuàng )新創(chuàng )意，充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現實(shí)等手段，提升“農家樂(lè )”、“農事體驗”等傳統業(yè)態(tài)，發(fā)展高端民宿、康養基地、攝影基地等高端業(yè)態(tài)，探索農業(yè)主題公園、教育農園、創(chuàng )意農業(yè)、深度體驗、新型療養等新型業(yè)態(tài)。會(huì )同發(fā)改、財政、文旅、教育等部門(mén)，改造提升一批鄉村休閑旅游基礎設施。

16、提升休閑旅游管理水平。加快制定修訂一批技術(shù)規程和服務(wù)標準，用標準創(chuàng )響品牌、用品牌吸引資本、用資本匯聚資源。組織開(kāi)展休閑農業(yè)和鄉村旅游人才培訓，培養一批素質(zhì)強、善經(jīng)營(yíng)的行業(yè)發(fā)展管理和經(jīng)營(yíng)人才。對休閑農業(yè)和鄉村旅游的聚集區開(kāi)展督促檢查，保障服務(wù)規范、運營(yíng)安全。開(kāi)展各具特色、形式多樣的主題活動(dòng)，繼續推出“春觀(guān)花”“夏納涼”“秋采摘”“冬農趣”活動(dòng)。

六、促進(jìn)農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)升級，增強鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能

17、培育創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)群體。落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng )”升級版的意見(jiàn)》，優(yōu)化農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境，提升創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力，增強科技創(chuàng )新引領(lǐng)作用，增強鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內生動(dòng)力。以政策推動(dòng)、鄉情感動(dòng)、項目帶動(dòng)，搭建能人返鄉、企業(yè)興鄉和市民下鄉平臺，吸引各類(lèi)人才到農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。實(shí)施農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)“百縣千鄉萬(wàn)名帶頭人”培育行動(dòng)，加大各方資源支持本地農民興業(yè)創(chuàng )業(yè)力度，鼓勵農民就地就近創(chuàng )業(yè)，引導農民工在青壯年時(shí)返鄉創(chuàng )業(yè)。

18、拓寬創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)域。支持返鄉下鄉人員、“田秀才”“土專(zhuān)家”“鄉創(chuàng )客”創(chuàng )辦特色種養、加工流通、休閑旅游、電子商務(wù)、農商直供、中央廚房等新業(yè)態(tài)，培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò )化、智能化、精細化現代鄉村產(chǎn)業(yè)新模式。培育各類(lèi)新型融合業(yè)態(tài)，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新”“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等業(yè)態(tài)，推行智能生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)平臺、物流終端、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和資源共享等新模式。舉辦農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新項目創(chuàng )意大賽，宣傳推介第三批全國農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶頭人、第一批全國優(yōu)秀鄉村企業(yè)家典型和第二批全國農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)典型縣。

19、搭建創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺。整合政府、企業(yè)、社會(huì )等多方資源，按照“政府搭建平臺、平臺聚集資源、資源服務(wù)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)”要求，推動(dòng)各類(lèi)要素向農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)集聚，創(chuàng )建一批具有區域特色的農村雙創(chuàng )示范園區（基地），引導有條件的龍頭企業(yè)建設云平臺，發(fā)展眾創(chuàng )、眾籌、眾包、眾扶模式。會(huì )同國務(wù)院相關(guān)部門(mén)建設100個(gè)國家農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范園區（基地），確認100個(gè)農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人員培訓、實(shí)訓、見(jiàn)習、實(shí)習和孵化基地。務(wù)實(shí)辦好全國新農民新技術(shù)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新博覽會(huì )，展示新成就，交流新經(jīng)驗，實(shí)現新發(fā)展。

七、大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧，助力打贏(yíng)脫貧攻堅戰

20、支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)掘貧困地區的資源優(yōu)勢、景觀(guān)優(yōu)勢和文化底蘊，開(kāi)發(fā)有獨特優(yōu)勢的特色產(chǎn)品，在有條件的地方打造 “一村一品”示范村鎮和休閑旅游精品點(diǎn)。支持貧困地區打造特色產(chǎn)品品牌。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化強鎮和綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色產(chǎn)業(yè)項目，盡可能向集中連片貧困地區傾斜。農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項目，要支持貧困地區建設儲藏、烘干、保鮮等設施。

21、引導龍頭企業(yè)建基地。依托貧困地區的資源優(yōu)勢，引導龍頭企業(yè)與貧困地區合作創(chuàng )建綠色食品、有機農產(chǎn)品原料標準化基地，帶動(dòng)貧困戶(hù)進(jìn)入大市場(chǎng)。組織農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)與農業(yè)農村部定點(diǎn)扶貧縣合作，開(kāi)發(fā)農業(yè)資源，拓展產(chǎn)品市場(chǎng)，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧。

22、開(kāi)展農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接。組織貧困地區農業(yè)企業(yè)參加中國農產(chǎn)品加工業(yè)投資貿易洽談會(huì )等博覽、會(huì )展等活動(dòng)，舉辦扶貧專(zhuān)場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對接，帶動(dòng)品牌提升。組織國內大型加工、采購銷(xiāo)售、投融資企業(yè)、科研單位赴貧困地區開(kāi)展縣企、村企對接活動(dòng)，促進(jìn)直銷(xiāo)直供、原料基地建設、招商引資等項目對接。

7. 鄉村旅游總體規劃框架性?xún)热?/h2>

鄉村旅游大學(xué)學(xué)鄉村旅游規劃，鄉村旅游管理，農技推廣等專(zhuān)業(yè)

8. 鄉村旅游總體規劃框架

一、看市場(chǎng)。

市場(chǎng)需求決定了未來(lái)農村旅游發(fā)展的潛力和盈利方式。因此，旅游市場(chǎng)的判斷非常重要。這里推薦一些判斷指標，如城市國內生產(chǎn)總值(GDP，判斷地區經(jīng)濟發(fā)達程度)、城市人口規模(判斷潛在客源市場(chǎng)規模)、城鎮居民人均可支配收入(判斷潛在游客可消費能力)、城市周邊景區數量和類(lèi)型(判斷未來(lái)市場(chǎng)競合關(guān)系)、城市游客的出游頻率等等。獲取以上數據的途徑包括購買(mǎi)書(shū)籍，如《城市統計年鑒》、《城市旅游統計年鑒》等;查看政府公報，如《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報》;網(wǎng)站數據查閱，如政府旅游官方網(wǎng)站(旅游統計版塊)、政府統計信息網(wǎng)(統計年鑒、統計公報、統計數據等版塊)。

二、看資源。

基于對旅游市場(chǎng)的一般理解，需要對當地旅游資源進(jìn)行簡(jiǎn)單評估，以確定滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)類(lèi)型。旅游資源在一定程度上決定了產(chǎn)品設置和項目設計。

三、看位置。

區位(地理位置)在一定程度上決定了旅游市場(chǎng)的規模和農村旅游發(fā)展的基本模式。

農村旅游在確定開(kāi)發(fā)位置時(shí)，要選擇人流量相對較多的區域，周邊設施齊全，人員流動(dòng)性大，同時(shí)，自然環(huán)境豐富，有較多宜人的自然資源?？蛇x擇處于兩個(gè)(或多個(gè))城市之間的鄉村，可吸引和服務(wù)來(lái)自?xún)蓚€(gè)(或多個(gè))城市的游客。

四、看交通狀況。

交通條件(可達性)與游客進(jìn)入旅游目的地的難度有關(guān)。農村旅游發(fā)展的關(guān)鍵是交通可達性問(wèn)題。一些農村地區偏遠，道路條件差，直接影響旅游客源市場(chǎng)的發(fā)展。因此，在發(fā)展農村旅游之前，必須要清楚地了解當地的交通狀況，特別是與周邊大城市的交通聯(lián)系，以制定相應的發(fā)展戰略。一些常用的工具是紙質(zhì)交通地圖圖譜;門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的在線(xiàn)地圖查詢(xún)，如百度地圖、谷歌地圖等等。

五、看政策。

農村旅游發(fā)展應注重國家和地方有關(guān)農村旅游發(fā)展的政策，如政府有關(guān)部門(mén)鼓勵政策支持旅游業(yè)的發(fā)展;規范農村旅游發(fā)展的規章制度;有關(guān)部門(mén)開(kāi)展的創(chuàng )建，評估，推薦活動(dòng)等。獲得上述政策信息的途徑是向農業(yè)、旅游等相關(guān)部門(mén)，如農業(yè)局、旅游局等;網(wǎng)上查詢(xún)，如農業(yè)、旅游政府部門(mén)官方網(wǎng)站，一般在政策條例欄中。

9. 鄉村旅游總體規劃說(shuō)明書(shū)

焦點(diǎn)訪(fǎng)談》20210515 披“合法”外衣 行非法之事

央視網(wǎng)消息（焦點(diǎn)訪(fǎng)談）：89.4萬(wàn)，這是民政部統計的截至到2020年底我國登記在冊的社會(huì )組織的數量。這些社會(huì )組織依法存在，在各個(gè)領(lǐng)域為國家的經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展貢獻力量，也為我們不斷增加的社會(huì )需求發(fā)揮作用，比如說(shuō)就業(yè)、醫療、養老、救助、法律援助等等。社會(huì )組織是社會(huì )治理的重要參與者，我們需要它們的存在。但是這些年，就是有人打著(zhù)像這樣高大上的假名頭，披著(zhù)所謂某某社會(huì )組織的外衣，干的卻是騙錢(qián)斂財的勾當。

2021年3月9日，張家港市民政局取締非法社會(huì )組織“東望課堂”活動(dòng)點(diǎn)。

2021年3月31日，成都市青羊區民政局取締非法社會(huì )組織“中國鄉村振興研究院”。

2021年4月22日，北京市民政局取締非法社會(huì )組織“全國高等學(xué)校國防教育聯(lián)盟”。

2021年4月23日，北京市民政局取締非法社會(huì )組織“中國國學(xué)院大學(xué)”及其下設70家分支機構。

今年3月以來(lái)，全國各地重拳出擊，密集開(kāi)展了查處取締非法社會(huì )組織的行動(dòng)。根據民政部門(mén)日前公布的涉嫌非法組織名單和各地方已取締的非法社會(huì )組織名單及相關(guān)數據，截至目前，全國已有160家非法社會(huì )組織被取締，20多家涉嫌非法社會(huì )組織被曝光。

這些都是什么樣的非法社會(huì )組織？它們是以怎樣的方式和手段瞞天過(guò)海呢？

經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的取證調查，4月23日，北京市民政局依法對“中國國學(xué)院大學(xué)”一案的涉案嫌疑人送達取締決定書(shū)。但在送達現場(chǎng)，嫌疑人龔某某卻拒不在決定書(shū)上簽字。

“中國國學(xué)院大學(xué)”這個(gè)聽(tīng)起來(lái)名頭不小的機構到底是個(gè)怎樣的非法社會(huì )組織呢？真如嫌疑人所說(shuō)分文不取嗎？

今年1月，北京市民政局接到一個(gè)名為“中國國學(xué)院大學(xué)”的組織涉嫌非法活動(dòng)的線(xiàn)索，隨即對其展開(kāi)立案調查。

經(jīng)調查，“中國國學(xué)院大學(xué)”對外宣稱(chēng)它是當今世界唯一一所傳承國學(xué)學(xué)術(shù)的高端學(xué)府，以“弘揚國學(xué)、傳承文化”為內容，號稱(chēng)已被納入聯(lián)合國全球和諧聯(lián)盟、世界和諧基金會(huì )，并向世界各國輸送和諧大使、文化干部，而且還是目前國內外唯一具有授予國學(xué)學(xué)士、碩士、博士學(xué)位的國際連鎖型文化教育實(shí)體學(xué)院。

都攀上聯(lián)合國了，但經(jīng)查實(shí)，它宣稱(chēng)的“聯(lián)合國全球和諧聯(lián)盟”和“世界和諧基金會(huì )”是兩個(gè)根本不存在的組織。

據調查人員介紹，“中國國學(xué)院大學(xué)”2019年舉辦的一場(chǎng)“校慶暨年會(huì )的活動(dòng)”中，參與人數超過(guò)200人，這其中不乏一些正規的社會(huì )組織甚至名人。

這些與會(huì )人員參會(huì )時(shí)也許并不知道，這個(gè)包裝豪華的“中國國學(xué)院大學(xué)”是個(gè)徹頭徹尾的“皮包大學(xué)”。

一個(gè)直到被取締時(shí)，依然連辦公地點(diǎn)都沒(méi)有的“皮包大學(xué)”是靠什么來(lái)騙取信任呢？

經(jīng)執法人員調查，“中國國學(xué)院大學(xué)”始終對外宣稱(chēng)自己是文化部批準成立的傳統文化高端教育學(xué)府，犯罪嫌疑人龔某某拒絕在取締書(shū)上簽字時(shí)也提到過(guò)幾份文件。

這就是龔某某提到的所謂文化部的批文和民政部的登記證書(shū)復印件。關(guān)于原件，在詢(xún)問(wèn)筆錄現場(chǎng)，龔某某說(shuō)她從來(lái)沒(méi)有看到過(guò)原件，只有復印件。

嫌疑人龔某某是“中國國學(xué)院大學(xué)”常務(wù)副校長(cháng)，她稱(chēng)從沒(méi)見(jiàn)到過(guò)這些證照和批文的原件。事實(shí)是，看似逼真的批文和證書(shū)全部是偽造的，不僅如此，“中國國學(xué)院大學(xué)”還私刻了公章，對外發(fā)布有紅頭文件等。

這間假大學(xué)為了讓自己看起來(lái)更像真的，真是做足了功夫，除了招生簡(jiǎn)章、專(zhuān)家委員會(huì )等等，它們還有自己的校歌。

包裝是手段，斂財才是真目的。

在“中國國學(xué)院大學(xué)”對外宣稱(chēng)的90多家分支機構中，已經(jīng)查實(shí)的多達70家，在北京、天津、廣州、深圳、湖南長(cháng)沙、山東青州等地都有它的分支機構。從名稱(chēng)上看，這里既有蹭“傳統文化”熱點(diǎn)的，比如“中國國學(xué)院大學(xué)墨子文化研究院”“國術(shù)氣功研究院”等，也有獵奇獵新的，就像這個(gè)“時(shí)空數碼研究院”“國醫藥生命科學(xué)量子醫學(xué)研究院”，真是五花八門(mén)，無(wú)奇不有。為什么要設立這么多分支機構呢？

當然，增加可信度只是一方面，更重要的是收錢(qián)。

執法人員：“成立一個(gè)大概多少錢(qián)？”

嫌疑人張某某：“五十萬(wàn)到兩百萬(wàn)之間?！?/p>

執法人員：“這個(gè)標準是什么，成立一個(gè)省級的分院？”

嫌疑人張某某：“這個(gè)人（校長(cháng)）就是隨心所欲的。這個(gè)是一個(gè)人說(shuō)了算，一個(gè)兜里一張卡說(shuō)了算，既沒(méi)有賬號也沒(méi)有規矩?！?/p>

執法人員：“錢(qián)這方面都是弘二（校長(cháng)）一個(gè)人在做？”

嫌疑人張某某：“嗯?！?/p>

執法人員：“收了錢(qián)之后成立這個(gè)分支機構，這些錢(qián)都去哪兒了，你知道嗎？”

嫌疑人龔某某：“不清楚，全是弘二校長(cháng)，他們是一對一的，就是任何人要加入這個(gè)國學(xué)院大學(xué)的話(huà)，他是跟弘二校長(cháng)談，他們互相認可，他才會(huì )去加入的?！?/p>

執法人員：“所有的錢(qián)都是弘二收嗎？”

嫌疑人龔某某：“對?！?/p>

兩個(gè)嫌疑人口中所說(shuō)的弘二正是偽造的證書(shū)上的法定代表人袁冰，他是“中國國學(xué)院大學(xué)”的校長(cháng)，從宣傳手冊上可以看到，弘二把自己包裝成了一位所謂的“國學(xué)大師”、媒體名人、文化領(lǐng)域的專(zhuān)家。雖然到現在弘二的下落依然沒(méi)有查實(shí)，但從嫌疑人的詢(xún)問(wèn)筆錄中他們通過(guò)開(kāi)設分支機構斂財的行為可見(jiàn)一斑。開(kāi)設一家需要50至200萬(wàn)不等，整整70家分支機構，斂財數量之大可想而知。

除此之外，他們還以“中國國學(xué)院大學(xué)”的名義有償頒發(fā)獎項、證書(shū)，也用這種方式進(jìn)行斂財。這也正是它的分支機構在各個(gè)地方擴大經(jīng)營(yíng)和斂財的手段。

4月23日，北京市民政局依法取締“中國國學(xué)院大學(xué)”位于朝陽(yáng)區的兩個(gè)分支機構——“中國國學(xué)院大學(xué)國醫藥生命科學(xué)院量子醫學(xué)研究院”和“國醫藥生命科學(xué)量子醫學(xué)研究院”。

至此，其70家分支機構全部取締?！爸袊鴩鴮W(xué)院大學(xué)”一案已移交公安進(jìn)一步審理。

從今年已經(jīng)取締的這160多家非法社會(huì )組織的名稱(chēng)來(lái)看，他們大多都打著(zhù)“中國”“中華”等名號以假亂真，有的甚至跟依法登記的社會(huì )組織僅一兩字之差，讓人真偽難辨。

今年2月取締的“中國跆拳道聯(lián)盟協(xié)會(huì )”和民政部登記在冊的“中國跆拳道協(xié)會(huì )”只有兩字之差，然而，“中國跆拳道聯(lián)盟協(xié)會(huì )”卻宣稱(chēng)自己不僅有培訓機構，還有頒發(fā)段位證書(shū)的資格。但加盟道館、考級考段的費用需要私下單獨交涉。

同樣是今年取締的“中國質(zhì)量認證監督檢驗中心”，它公開(kāi)的網(wǎng)址中包含著(zhù)“315”和org這樣的域名。如此迷惑和誤導，就是為了讓人誤以為它是國家質(zhì)量監督部門(mén)的下屬單位。

這種在基層直接向群眾蔓延的非法社會(huì )組織，更容易成為某些已被取締的非法社會(huì )組織死灰復燃的工具。

2018年，經(jīng)媒體報道，一個(gè)名叫“東望集團”的傳銷(xiāo)組織被曝光。2019年3月，發(fā)展了40多萬(wàn)會(huì )員、遍布全國29個(gè)?。ㄊ?、自治區）的非法組織“東望集團”被河南警方依法取締。

然而近一段時(shí)間，又有一些打著(zhù)“東望集團”名號的所謂“東望課堂”在一些地方悄悄開(kāi)展活動(dòng)。

搜索“東望課堂”相關(guān)視頻，記者發(fā)現，發(fā)布在半年之內的短視頻不在少數，而且分布在很多不同地區。

去年10月開(kāi)始，江蘇省蘇州地區民政部門(mén)也陸續接到關(guān)于“東望課堂”的群眾舉報，今年2月以來(lái)，他們已集中取締非法活動(dòng)點(diǎn)20多個(gè)。

在搜集到的相關(guān)圖片和相片中，記者發(fā)現這些非法活動(dòng)點(diǎn)組織的活動(dòng)大多打著(zhù)“公益”的旗號，但他們都有統一的穿著(zhù)——一件印有“東望集團”名稱(chēng)的紅馬甲。這又是什么目的呢？

在調查中記者發(fā)現，不少參與到“東望課堂”活動(dòng)中的負責人或學(xué)員全然不清楚自己這些所謂的“公益行為”是被非法組織利用了。

參與者的懵然不知，非法組織活動(dòng)越來(lái)越強的隱秘性和流動(dòng)性，這些都為發(fā)現和打擊非法組織活動(dòng)增加了難度。

這些非法社會(huì )組織掛羊頭賣(mài)狗肉，欺騙性很強，甚至取締后還換個(gè)馬夾死灰復燃，繼續招搖撞騙。非法社會(huì )組織社會(huì )危害很大，治理難度不小，打擊非法社會(huì )組織、營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的社會(huì )環(huán)境，既是殲滅戰，也是持久戰。既需要打，也需要防。近期，民政部就聯(lián)合了中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通3家運營(yíng)商向全國手機用戶(hù)發(fā)送公益短信，提醒公眾注意防范非法社會(huì )組織假借各種名義騙錢(qián)斂財，也請大家一定要擦亮眼睛，在參與社會(huì )組織的活動(dòng)時(shí)，可以先查查民政部相關(guān)網(wǎng)站，看看是不是合法登記的社會(huì )組織，避免受騙上當，發(fā)現非法社會(huì )組織，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)舉報。

微