1. 大力推進(jìn)全域旅游
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全要素就是將整個(gè)目的地作為旅游的吸引物;高度重視資源的利用方式。
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指旅游在整個(gè)目的地產(chǎn)業(yè)結構中具有突出的地位,用旅游業(yè)來(lái)改造、提升這些產(chǎn)業(yè)的附加值,通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合來(lái)推動(dòng)這些產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的共同發(fā)展。
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全過(guò)程即指從游客進(jìn)入目的地開(kāi)始,一直到游客離開(kāi)目的地,在這整個(gè)過(guò)程中,目的地應能提供旅游體驗,保證游客從一個(gè)體驗點(diǎn)到另一個(gè)體驗點(diǎn)的途中,旅游體驗無(wú)處不在。
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全時(shí)空就是指在目的地旅游發(fā)展的過(guò)程中,無(wú)論是淡季還是旺季,無(wú)論是白天還是夜晚,無(wú)論是目的地核心旅游區域內還是核心旅游區域外,都能夠給游客提供能夠滿(mǎn)足其體驗需求的產(chǎn)品和服務(wù),讓其滿(mǎn)懷信心而來(lái),帶著(zhù)滿(mǎn)意而歸。
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即不僅要滿(mǎn)足游客在“吃住行游購娛”方面的體驗需求,同時(shí)還應該增加“文化、科教、資訊、環(huán)境、制度”等相關(guān)要素上的供給。
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即吸引目的地最廣泛的居民參與到旅游業(yè)服務(wù)、經(jīng)營(yíng)中來(lái),全民共建共享全域旅游。
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吸引目的地各大部門(mén)積極參與旅游開(kāi)發(fā)、建設、管理中來(lái)。比如,稅務(wù)部門(mén)在積極支持旅游業(yè)發(fā)展的同時(shí),可以通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展強化稅基,從而提升本部門(mén)的價(jià)值。這方面,河南欒川、重慶武隆、陜西鳳縣等一些縣級目的地已經(jīng)做出了很多有益嘗試。
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即在目的地發(fā)展旅游的過(guò)程中,游客與居民之間的交融,要體現“游客即居民、居民即游客”、“人人為旅游、旅游為人人”的理念。另一方面,居民在為外來(lái)的旅游者提供良好的服務(wù),創(chuàng )造良好的環(huán)境的同時(shí),自己也身處其中,享受生活質(zhì)量的改善、幸福感的提升。
2. 提升全域旅游
做文明宣傳的小戰士,提高文化素養。
3. 助力推進(jìn)全域旅游發(fā)展
據南寧市相關(guān)部門(mén)消息,《南寧市全域旅游促進(jìn)條例(草案征求意見(jiàn)稿)》正在面向全社會(huì )公開(kāi)征求立法意見(jiàn)。草案對旅游文創(chuàng )產(chǎn)品、康養旅游、商務(wù)會(huì )展節會(huì )旅游、研學(xué)旅游、夜間旅游等旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展作出鼓勵性規定,并要求各級政府部門(mén)按照相關(guān)規劃有序推動(dòng)停車(chē)場(chǎng)等軟硬件旅游基礎設施建設。
業(yè)內人士認為,此舉將進(jìn)一步促進(jìn)該市文旅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,助推南寧市加快建設區域性國際旅游中心城市。
4. 大力推進(jìn)全域旅游工作
《全域旅游發(fā)展規劃綱要》是貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2018〕15號),加強旅游規劃統籌協(xié)調的重要舉措,對于青島旅游業(yè)陸海統籌、全域發(fā)展,促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合,打造國際一流濱海度假旅游勝地具有重要意義。
5. 大力推進(jìn)全域旅游建設
全域旅游是指在一定區域內,以大眾休閑旅游為背景,以產(chǎn)業(yè)觀(guān)光旅游為依托,通過(guò)對區域內經(jīng)濟社會(huì )資源尤其是旅游資源、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統化的優(yōu)化提升,實(shí)現區域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì )共建共享,以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的一種新的區域協(xié)調發(fā)展理念和模式。
在全域旅游中,各行業(yè)積極融入其中,各部門(mén)齊抓共管,全城居民共同參與,充分利用目的地全部的吸引物要素,為前來(lái)旅游的游客提供全過(guò)程、全時(shí)空的體驗產(chǎn)品,從而全面地滿(mǎn)足游客的全方位體驗需求?!叭蚵糜巍彼非蟮?,不再停留在旅游人次的增長(cháng)上,而是旅游質(zhì)量的提升,追求的是旅游對人們生活品質(zhì)提升的意義,追求的是旅游在人們新財富革命中的價(jià)值。
“全域旅游”是空間全景化的系統旅游,是跳出傳統旅游謀劃現代旅游、跳出小旅游謀劃大旅游。全域旅游強調把整個(gè)區域作為旅游區進(jìn)行打造,把全域作為旅游發(fā)展的載體和平臺,使旅游成為常態(tài)化生活方式;從全要素、全行業(yè)、全過(guò)程、全方位、全時(shí)空等角度推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現旅游景觀(guān)全域優(yōu)化、旅游服務(wù)全域配套、旅游治理全域覆蓋、旅游產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動(dòng)和旅游成果全民共享。
6. 大力發(fā)展全域旅游
全域旅游是一種新的發(fā)展理念,新的發(fā)展導向,新的發(fā)展路徑,意義在于在更高的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng )我國旅游發(fā)展的新局面。
7. 全域旅游創(chuàng )新發(fā)展
全域智慧旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的主要內容是:
1用大數據掌控旅游人數,防止出現危險,2用大數據掌握交通防止擁堵,3用戶(hù)聯(lián)網(wǎng)予訂旅館,車(chē)票,機票,4規范旅游公司和購買(mǎi)人身保險,5加強旅游全方位監管,6加強時(shí)被投訴行為處罰
8. 大力推進(jìn)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案
2016年1月19日國家旅游局局長(cháng)李金早在全國旅游工作會(huì )議上提出:中國旅游要從“景點(diǎn)旅游”到“全域旅游”轉變。
至此,“全域旅游”這個(gè)概念開(kāi)始受關(guān)注。所謂“全域旅游”,是指將一個(gè)區域作為旅游目的地來(lái)建設和運作,實(shí)現區域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì )共建共享,以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。突破行業(yè)、部門(mén)、區域局限,把旅游業(yè)放到推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮化、信息化和農業(yè)現代化的大格局中來(lái)謀劃,促進(jìn)旅游業(yè)與生態(tài)、文化、體育等產(chǎn)業(yè)深度融合,形成多點(diǎn)支撐的大旅游發(fā)展格局。在全域旅游格局中,到處都是風(fēng)景,而非到處都是景點(diǎn)景區;到處都有接待服務(wù),而非到處都是賓館飯店。相應地,全域旅游目的地就是一個(gè)旅游相關(guān)要素配置完備、能夠全面滿(mǎn)足游客體驗需求的綜合性旅游目的地、開(kāi)放式旅游目的地,是一個(gè)能夠全面動(dòng)員(資源)、立足全面創(chuàng )新(產(chǎn)品)、可以全面滿(mǎn)足(需求)的旅游目的地。專(zhuān)業(yè)的全域旅游解決方案及大數據服務(wù)提供商-中景合天,助力景區全域旅游建設。9. 大力推進(jìn)全域旅游發(fā)展
第一章 總則
第一條 為深入貫徹黨的十九大精神,統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全域旅游的部署安排,不斷深化旅游供給側結構性改革,加快推進(jìn)旅游業(yè)轉型升級,大力促進(jìn)旅游優(yōu)質(zhì)發(fā)展,切實(shí)加強對國家全域旅游示范區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范區)工作的管理,依據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2018〕15號)、《全域旅游示范區創(chuàng )建工作導則》等有關(guān)文件要求,制定本辦法。
第二條 本辦法所指的示范區是指將一定行政區劃作為完整旅游目的地,以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),統一規劃布局,創(chuàng )新體制機制,優(yōu)化公共服務(wù),推進(jìn)融合發(fā)展,提升服務(wù)品質(zhì),實(shí)施整體營(yíng)銷(xiāo),具有較強示范作用,發(fā)展經(jīng)驗具備復制推廣價(jià)值,且經(jīng)文化和旅游部認定的區域。
第三條 示范區聚焦旅游業(yè)發(fā)展不平衡不充分矛盾,以旅游發(fā)展全域化、旅游供給品質(zhì)化、旅游治理規范化和旅游效益最大化為目標,堅持改革創(chuàng )新,強化統籌推進(jìn),突出創(chuàng )建特色,充分發(fā)揮旅游關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強的獨特優(yōu)勢,不斷提高旅游對促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要作用。
第四條 示范區驗收、認定和管理工作,遵循“注重實(shí)效、突出示范,嚴格標準、統一認定,有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理”的原則,堅持公開(kāi)、公平、公正,通過(guò)競爭性選拔擇優(yōu)認定。
第二章 職責及分工
第五條 文化和旅游部統籌國家全域旅游示范區創(chuàng )建單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng )建單位)的驗收、審核、認定、復核和監督管理等工作。
第六條 省級文化和旅游行政部門(mén)牽頭負責本地區縣級和地級創(chuàng )建單位的驗收和監督管理等工作。
第七條 各級創(chuàng )建單位的人民政府負責組織開(kāi)展創(chuàng )建、申請驗收,及時(shí)做好總結、整改等相關(guān)工作。
第三章 驗收
第八條 文化和旅游部制定《國家全域旅游示范區驗收標準(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標準》)?!稑藴省坊卷椖靠偡?000分,創(chuàng )新項目加分200分,共計1200分。通過(guò)省級文化和旅游行政部門(mén)初審驗收的最低得分為1000分。
第九條 文化和旅游部根據各地創(chuàng )建工作開(kāi)展情況,啟動(dòng)創(chuàng )建單位驗收工作。省級文化和旅游行政部門(mén)制定本轄區驗收實(shí)施方案,報文化和旅游部備案后組織開(kāi)展驗收工作。驗收以縣級創(chuàng )建單位為基本單位。
第十條 縣級創(chuàng )建單位開(kāi)展創(chuàng )建滿(mǎn)一年后方可向省級文化和旅游行政部門(mén)提出驗收申請。地級創(chuàng )建單位,其轄區內70%以上的縣級創(chuàng )建單位通過(guò)驗收后,方可向省級文化和旅游行政部門(mén)提出驗收申請。省級創(chuàng )建單位,其轄區內70%以上的地級創(chuàng )建單位通過(guò)驗收后,省級人民政府可以向文化和旅游部提出認定申請。
第十一條 省級文化和旅游行政部門(mén)依據《標準》,對縣級、地級創(chuàng )建單位組織初審驗收,根據得分結果確定申請認定的單位,并形成初審驗收報告。
第十二條 驗收包括暗訪(fǎng)、明查、會(huì )議審核三種方式。暗訪(fǎng)由驗收組自行安排檢查行程和路線(xiàn),重點(diǎn)對創(chuàng )建單位的產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)品體系、公共服務(wù)體系、旅游環(huán)境等《標準》要求的內容進(jìn)行檢查。明查和會(huì )議審核由驗收組通過(guò)聽(tīng)取匯報、查閱資料、現場(chǎng)觀(guān)察、提問(wèn)交談等方式,重點(diǎn)對創(chuàng )建單位的體制機制、政策措施、旅游規劃等《標準》要求的內容進(jìn)行檢查。
10. 全域旅游發(fā)展思路
推動(dòng)全域旅游和產(chǎn)業(yè)融合,必須立足于當地的特色。旅游只能作為一種錦上添花的方式,最重要的是產(chǎn)業(yè)!最怕的是產(chǎn)業(yè)空心化,最好的就是完善的產(chǎn)業(yè)鏈?旅游,然后發(fā)展全時(shí)空,全方位,全要素的旅游!這樣才能做到旅游與產(chǎn)業(yè)的融合!當然文化因素必不可少,要避免別把資源太當回事,別把文化不當事!
11. 全域旅游:全面深化改革的突破口
我的觀(guān)點(diǎn)是,先從種植業(yè)開(kāi)始,也備好生態(tài)循環(huán)鏈,發(fā)展農家樂(lè ),旅游業(yè),純天然無(wú)公害供旅游者采摘,實(shí)現農民收入增長(cháng)的同時(shí)生態(tài)循環(huán)發(fā)展有益于后代健康成長(cháng)。
一,從村莊內現有可利用價(jià)值資源入手,例如:歷史性文物寺院,非物性遺址名人,紅色烈士陵園,戰役指揮部等。二,從村莊策劃與規劃上尋找突破口。三,從種,養植(殖)物產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新上突破。四,堅持市場(chǎng)導向為主體。