1. 精準式扶貧旅游政策

1、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧。支持貧困地區科學(xué)制定特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，鼓勵貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展特色農產(chǎn)品及其加工業(yè)，深入實(shí)施鄉村旅游扶貧工程，合理有序開(kāi)發(fā)優(yōu)勢能源礦產(chǎn)資源。為增強自我發(fā)展能力，對集中連片特困地區縣，實(shí)行中央、省、市財政全額返還縣級財政的政策；對片區外國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，實(shí)行中央財政全額返還縣級財政的政策。

2、引導勞務(wù)輸出脫貧。加大勞務(wù)輸出培訓投入，繼續實(shí)施職業(yè)技能提升計劃，建立和完善輸出與輸入地勞務(wù)對接機制，引導農村貧困人口進(jìn)入家政、物流、養老等領(lǐng)域就業(yè)。對貧困地區農民工返鄉創(chuàng )業(yè)給予政策支持。有能力在城鎮穩定就業(yè)和生活的有序實(shí)現市民化。

3、實(shí)施易地搬遷扶貧。編制實(shí)施易地扶貧搬遷規劃，對居住在生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災害頻發(fā)地區的貧困人口，堅持群眾自愿、積極穩妥的原則，因地制宜實(shí)行搬遷安置。初步統計，“十三五”時(shí)期需異地搬遷的貧困人口約1000萬(wàn)人。要加大中央預算內投資和地方各級政府投入力度，創(chuàng )新投融資方式，多渠道籌集6000億元資金，促進(jìn)搬得出、穩得住、有事做、能致富。

4、實(shí)行社會(huì )保障兜底政策。實(shí)施健康扶貧工程，提高貧困地區基本醫療和公共衛生服務(wù)水平。把新農合大病保險支付、醫療救助等結合起來(lái)，使患大病者得到兜底保障。加大貧困殘疾人健康服務(wù)力度。實(shí)行低保政策和扶貧政策有效銜接，對貧困人口應保盡保。

2. 旅游扶貧開(kāi)發(fā)模式

三農問(wèn)題是關(guān)系國計民生的根本性問(wèn)題，發(fā)展鄉村旅游對新農村建設有深遠意義，鄉村旅游是扶貧旅游的一種特定形式。

堅持因地制宜，大力推進(jìn)鄉村旅游助推鄉村全面振興。推動(dòng)鄉村旅游，必須堅持因地制宜、特色發(fā)展，走特色化、集約化發(fā)展道路。要把制定鄉村旅游規劃擺在首位，根據本地在地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的定位，謀劃重點(diǎn)發(fā)展的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)、農業(yè)現代化產(chǎn)業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)等，同時(shí)要在交通規劃建設上做好緊密結合，搶抓構建大交通戰略機遇優(yōu)勢，認真研究支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項目建設的政策、理論支撐和要求。要著(zhù)力培育鄉村旅游地方和產(chǎn)業(yè)的知名度，堅持用文化旅游留人，把文化旅游擺在更加突出重要的位置，打好森林公園、風(fēng)景區、休閑旅游等特色化品牌，展現地方在發(fā)展鄉村旅游中的生態(tài)的、紅色的、積極向上的文化特色，實(shí)現引導人、吸引人、帶動(dòng)人的價(jià)值氛圍。

鄉村旅游推動(dòng)鄉村振興戰略的實(shí)施，有利于構建宜居的農村環(huán)境，促進(jìn)新農村建設?！笆奈濉睍r(shí)期，必須大力推動(dòng)鄉村振興，要充分看到鄉村旅游在助推鄉村振興中的巨大潛力，堅持把鄉村旅游做到重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓。

3. 精準式扶貧旅游政策有哪些

過(guò)去一年，四川扶貧移民工作亮點(diǎn)紛呈，減貧117萬(wàn)人，貧困發(fā)生率從20%下降到6%，88個(gè)片區縣和重點(diǎn)縣農民人均可支配收入從4500多元增加到9000元左右，增速高于全省平均水平。2016年，脫貧攻堅之戰又該怎么打?今日，全省扶貧移民工作會(huì )議在成都召開(kāi)，四川省扶貧移民局局長(cháng)張谷在會(huì )上表示，2016年要按照“六個(gè)精準”的總體要求，緊扣年度“實(shí)現5個(gè)貧困縣摘帽、2350個(gè)貧困村退出、105萬(wàn)貧困人口精準脫貧”這個(gè)目標開(kāi)展工作。張谷表示，精準識別是精準扶貧的關(guān)鍵前提。省委要求，今年3月底前必須全面完成全省貧困戶(hù)基本信息入庫造冊上網(wǎng)。各地要查漏補缺、糾錯糾偏，真正把扶貧對象、致貧原因、幫扶措施等基本信息完全弄清楚、搞準確，確?！傲悴铄e”。要抓緊建好脫貧攻堅“檔案庫”按時(shí)完成“六個(gè)有”(戶(hù)有卡、村有冊、鄉有簿、縣有檔、市有卷、省有庫)任務(wù)，聯(lián)網(wǎng)運行、公開(kāi)查詢(xún)，同時(shí)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理?！笆濉逼陂g，我省共要實(shí)施易地扶貧搬遷116萬(wàn)人，占全國總任務(wù)的1/10。各級扶貧部門(mén)要聯(lián)合發(fā)改、財政、國土等部門(mén)主動(dòng)作為。全面找準搬遷對象，抓好規劃實(shí)施，明確責任領(lǐng)導和責任人。堅持群眾自愿，合理確定安置點(diǎn)和安置房面積，抓緊開(kāi)工實(shí)施，搞好配套設施建設。研究出臺后續扶持措施，加強就業(yè)技能培訓，確保搬遷對象有業(yè)可就、穩定脫貧。要鎖定年度脫貧摘帽目標，逐年、逐級、逐項分解分配脫貧摘帽任務(wù)，到片到縣、到鄉到村、到戶(hù)到人。要協(xié)調推動(dòng)“五個(gè)一批”“10個(gè)專(zhuān)項方案”年度工作計劃以及工業(yè)、旅游、就業(yè)和科技扶貧等若干單項計劃。有效銜接國家實(shí)施的教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、勞務(wù)協(xié)作對接等脫貧攻堅行動(dòng)。要編制實(shí)施“四大片區”脫貧攻堅規劃和年度方案，持續用力推進(jìn)藏區“六大民生工程計劃”、彝區“十項扶貧工程”和17條政策落實(shí)，加快秦巴、烏蒙片區脫貧攻堅，大力發(fā)展特色增收產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)基礎設施、公共服務(wù)等發(fā)展條件。同時(shí)，要將脫貧攻堅納入各地“十三五”國民經(jīng)濟發(fā)展總體規劃和各行業(yè)規劃的重點(diǎn)內容，高質(zhì)量編制好全省“十三五”脫貧規劃及專(zhuān)項規劃。張谷表示，要建好扶貧開(kāi)發(fā)大數據平臺，實(shí)現扶貧信息上下互聯(lián)互通、左右共融共享，為脫貧攻堅提供“云支撐”;建好省級扶貧開(kāi)發(fā)融資平臺，為易地扶貧搬遷項目資本金注入和貸款承接，拓寬資金來(lái)源渠道;建好縣級扶貧開(kāi)發(fā)資金項目整合管理平臺，建立扶貧資金管理新制度，抓緊項目實(shí)施，及時(shí)組織驗收、報賬，減少財政專(zhuān)項扶貧資金結存，確保資金項目效益到村到戶(hù);建好貧困村扶貧脫貧落實(shí)工作平臺，解決好脫貧攻堅政策措施“最后一公分”落地問(wèn)題;建好社會(huì )扶貧對接平臺，堅持向上爭取、外部借力與內部挖潛相結合，積極對接推進(jìn)國家實(shí)施的“百縣萬(wàn)村”“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)。在驗收考評與指導督查上，一定要在貧困人口收入、脫貧成效上較真，在驗收程序、標準、紀律上從嚴。探索開(kāi)展第三方評估，對各地精準脫貧工作進(jìn)行全盤(pán)掃描，確保脫貧真實(shí)、成效精準，經(jīng)得起各方檢驗，探索出我省解決好“如何退”問(wèn)題的有效路徑。同時(shí)，要深化指導督查機制，堅持省、市聯(lián)動(dòng)集中開(kāi)展精準扶貧督導活動(dòng)，對160個(gè)有扶貧任務(wù)的縣和有關(guān)部門(mén)實(shí)行嚴密督查。對精準扶貧開(kāi)展專(zhuān)項審計、巡視督查、交叉檢查和執法檢查。加大暗訪(fǎng)、隨機抽查力度，通過(guò)購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)強化監督，提高脫貧政策舉措的實(shí)施質(zhì)量，確保精準度和實(shí)效性。

4. 旅游扶貧方式

那么扶貧旅游對當地的影響有哪些？

　　1、能夠促進(jìn)當地基礎設施的完善

　　旅游扶貧上，鄉村基礎配套設施的建設是扶貧中國的重要環(huán)節，基本上各地方的旅游扶貧方案中都有強調要在旅游扶貧中不斷加強相關(guān)旅游配套設施的完善。

　　基礎配套設施主要包括當地的道路交通、環(huán)境衛生、住宿餐飲、購物服務(wù)等方面的硬件配套服務(wù)以及相應的信息服務(wù)、醫療服務(wù)等。

　　這樣一來(lái)，當地居民的生活環(huán)境和條件也會(huì )得到較大的改善，能夠生活得更加方便舒適。

　　2、能夠帶動(dòng)當地其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

　　旅游扶貧可以通過(guò)推進(jìn)“旅游+”引領(lǐng)一二三產(chǎn)融合,帶動(dòng)貧困群眾實(shí)現“家門(mén)口脫貧”。

　　打個(gè)比方，農業(yè)生產(chǎn)和農產(chǎn)品加工，就可以通過(guò)旅游扶貧來(lái)進(jìn)行帶動(dòng)，比如可以開(kāi)辦果蔬采摘園，農產(chǎn)品加工體驗基地等，吸引游客消費體驗的同時(shí)，也促進(jìn)了當地農業(yè)和農產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。

　　3、能夠解決當地貧困戶(hù)和其他農村居民的就業(yè)問(wèn)題

　　扶貧旅游的開(kāi)發(fā)，帶來(lái)的不僅僅是游客，也帶來(lái)了許多的創(chuàng )業(yè)人才和就業(yè)崗位。這對于原本只能依靠種地為生的貧困戶(hù)和當地剩余農村居民來(lái)講，無(wú)疑是一個(gè)福音，因為這意味著(zhù)可以在家門(mén)口找工作給家庭增加收入，讓日過(guò)得更好了。

　　可以這么來(lái)講，以發(fā)展鄉村旅游為途徑，能夠讓更多貧困群眾成為旅游發(fā)展的參與者、受益者，讓綠水青山給山區農民帶來(lái)源源不斷的經(jīng)濟收入。而通過(guò)鼓勵開(kāi)辦農家餐飲、農家旅館、開(kāi)發(fā)特色小吃、特色手工藝品等方式，也能使貧困戶(hù)變商戶(hù)，真正解決了群眾增收問(wèn)題。

　　此外，旅游扶貧必然會(huì )加速當地電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅地方農產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道得以拓寬，當地居民的生活也會(huì )更加“互聯(lián)網(wǎng)化”，在購物消費上也會(huì )更加方便。

　　但也有一點(diǎn)值得注意，那就是地方生態(tài)環(huán)境的保護，旅游扶貧雖然也強調對地方生態(tài)的保護，但是在具體實(shí)施下來(lái)，情況卻不容樂(lè )觀(guān)，因此應該加強對自然生態(tài)環(huán)境的保護，制定相應的政策來(lái)進(jìn)行約束，這樣旅游扶貧才能達到健康可持續發(fā)展的目的。

5. 關(guān)于支持深度貧困地區旅游扶貧行動(dòng)方案

旅游促進(jìn)扶貧的方式有：

1. 農家樂(lè )扶貧模式，根據近幾年的旅游旺期來(lái)看，農家樂(lè )前景好。

2. 旅游景區+貧困村的扶貧模式，通過(guò)旅游景區本身的資源和市場(chǎng)優(yōu)勢來(lái)帶動(dòng)周?chē)毨Т宓陌l(fā)展。

3. 古村古鎮旅游開(kāi)發(fā)扶貧模式

我國農村地區古村古鎮較多，而且擁有深厚的文化底蘊，淳樸的民風(fēng)和古香古色的建筑遺跡，作為旅游資源來(lái)進(jìn)行開(kāi)發(fā)。

6. 精準扶貧旅游規劃

結合鄉村歷史文化、地理位置和特色資源等條件，運用旅游資源的評價(jià)系統對鄉村進(jìn)行綜合評估，以確定鄉村旅游的模式，最后規劃設計鄉村旅游產(chǎn)品，借助地理優(yōu)勢和當地特色，開(kāi)發(fā)鄉村體驗產(chǎn)品，充分調動(dòng)旅游者吃、住、行、游、購、娛。

資源特有型可以憑特有資源吸引旅游者，讓其體驗別處沒(méi)有的感覺(jué)。

產(chǎn)業(yè)依托型借助農業(yè)與旅游業(yè)的協(xié)同發(fā)展，通過(guò)農業(yè)觀(guān)光、休閑、度假和體驗等功能，進(jìn)而帶動(dòng)農副產(chǎn)品加工、餐飲服務(wù)。

7. 旅游業(yè)精準扶貧

0719-3224719 1、總體思路：以財政扶貧資金為引導，以信貸資金市場(chǎng)化運作為基礎，以放大扶貧資金效益為手段，以建立有效風(fēng)險防控機制為支撐，豐富扶貧小額信貸產(chǎn)品，改善貧困地區金融生態(tài)環(huán)境，激發(fā)貧困群眾內生動(dòng)力，如期實(shí)現脫貧目標。

2、目標任務(wù)：按照“精準扶貧、不落一人”的總要求，2015年扶貧小額信貸規模達到30億元以上，到2019年力爭全省扶貧小額信貸規模累計達到300億元以上，實(shí)現全省符合條件的建檔立卡貧困戶(hù)“貸得到、用得好、還得上、逐步富”的目標。3、重點(diǎn)扶持具備就業(yè)創(chuàng )業(yè)潛質(zhì)、技能素質(zhì)、一定還款能力和守信用的建檔立卡貧困戶(hù)。主要用于發(fā)展家庭種養殖業(yè)、家庭簡(jiǎn)單加工業(yè)、家庭旅游業(yè)、購置小型農機具，以及參與當地新型農村經(jīng)營(yíng)主體投資等增收創(chuàng )收項目。

8. 精準式扶貧旅游政策措施

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧、二是轉移就業(yè)脫貧、三是易地搬遷脫貧四是教育扶貧、五是健康扶貧六是生態(tài)保護扶貧、七是兜底保障。國精準扶貧十大工程分別為：干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構樹(shù)扶貧、致富帶頭人創(chuàng )業(yè)培訓、龍頭企業(yè)帶動(dòng)。

法律依據：《農業(yè)農村部關(guān)于加快發(fā)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù)的指導意見(jiàn)》 黨的十九屆五中全會(huì )提出，健全農業(yè)專(zhuān)業(yè)化社會(huì )化服務(wù)體系，發(fā)展多種形式適度規模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現小農戶(hù)和現代農業(yè)有機銜接。近年來(lái)，在各級各部門(mén)的引導推動(dòng)下，農業(yè)社會(huì )化服務(wù)不斷探索創(chuàng )新、蓬勃發(fā)展，對鞏固完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度、保障糧食安全和重要農產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但與加快推進(jìn)農業(yè)現代化的要求相比，農業(yè)社會(huì )化服務(wù)還面臨產(chǎn)業(yè)規模不大、能力不強、領(lǐng)域不寬、質(zhì)量不高、引導支持力度不夠等問(wèn)題，迫切需要加快發(fā)展，不斷提升服務(wù)能力和水平，進(jìn)一步引領(lǐng)小農戶(hù)進(jìn)入現代農業(yè)發(fā)展軌道。為此，提出以下意見(jiàn)。

9. 旅游扶貧戰略

旅游扶貧的創(chuàng )新點(diǎn)有：旅游促進(jìn)農產(chǎn)品銷(xiāo)售，旅游促進(jìn)農村資源開(kāi)發(fā)，旅游改變農村建設面貌。