1. 旅游業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)范圍
1、代理業(yè)
代理業(yè),是指代委托人辦理受托事項的業(yè)務(wù),包括代購代銷(xiāo)貨物、代辦進(jìn)出口、介紹服務(wù)、其他代理服務(wù).
1) 代購代銷(xiāo)貨物,是指受托購買(mǎi)貨物或銷(xiāo)售貨物,按實(shí)購或實(shí)銷(xiāo)額進(jìn)行結算并收取手續費的業(yè)務(wù).
2) 代辦進(jìn)出口,是指受托辦理商品或勞務(wù)進(jìn)出口的業(yè)務(wù).
3) 介紹服務(wù),是指中介人介紹雙方商談交易或其他事項的業(yè)務(wù).
4) 其他代理服務(wù),是指受托辦理上列事項以外的其他事項的業(yè)務(wù).
5) 金融經(jīng)紀業(yè)、郵政部門(mén)的報刊發(fā)行業(yè)務(wù),不按本稅目征稅.
2、旅店業(yè)
旅店業(yè),是指提供住宿服務(wù)的業(yè)務(wù).
3、飲食業(yè)
飲食業(yè),是指通過(guò)同時(shí)提供飲食和飲食場(chǎng)所的方式為顧客提供飲食消費服務(wù)的業(yè)務(wù). 飯館、餐廳及其他飲食服務(wù)場(chǎng)所,為顧客在就餐的同時(shí)進(jìn)行的自?shī)首詷?lè )形式的歌舞活動(dòng)所提供的服務(wù),按"娛樂(lè )業(yè)"稅目征稅.
4、旅游業(yè)
旅游業(yè),是指為旅游者安排食宿、交通工具和提供導游等旅游服務(wù)的業(yè)務(wù).
5、倉儲業(yè)
倉儲業(yè),是指利用倉庫、貨場(chǎng)或其他場(chǎng)所代客貯放、保管貨物的業(yè)務(wù).
6、租賃業(yè)
租賃業(yè),是指在約定的時(shí)間內將場(chǎng)地、房屋、物品、設備或設施等轉讓他人使用的業(yè)務(wù). 按照聯(lián)合國和世界貿易組織的分類(lèi)方法,服務(wù)業(yè)主要包括11大類(lèi):
商務(wù)服務(wù)(其中又分為專(zhuān)業(yè)服務(wù)、計算機服務(wù)、干租服務(wù)等類(lèi)別);通訊服務(wù)(其中又分為郵政服務(wù)、速遞服務(wù)、電信服務(wù)、視聽(tīng)服務(wù)等類(lèi)別);建筑和相關(guān)工程服務(wù);分銷(xiāo)服務(wù)(其中又分為傭金代理服務(wù)、批發(fā)服務(wù)、零售服務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)服務(wù)等類(lèi)別);
教育服務(wù);環(huán)境服務(wù);金融服務(wù)(其中又分為保險和保險相關(guān)服務(wù)、銀行和其他金融服務(wù)、證券服務(wù)等類(lèi)別);與健康相關(guān)的服務(wù)和社會(huì )服務(wù);旅游和與旅行相關(guān)的服務(wù);娛樂(lè )、文化和體育服務(wù);
運輸服務(wù)(其中又分為海運服務(wù)、內河運輸服務(wù)、航空運輸服務(wù)、航天運輸服務(wù)、鐵路運輸服務(wù)、公路運輸服務(wù)、管道運輸服務(wù)、運輸輔助服務(wù)等類(lèi)型). 服務(wù)業(yè)從為流通服務(wù)到為生活服務(wù),進(jìn)一步擴展到為生產(chǎn)服務(wù),經(jīng)歷了一個(gè)很長(cháng)的歷史過(guò)程.
服務(wù)業(yè)的社會(huì )性質(zhì)也隨著(zhù)歷史的發(fā)展而變化.在前資本主義社會(huì ),主要是為奴隸主和封建主服務(wù),大多由小生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng),因而具有小商品經(jīng)濟性質(zhì).資本主義服務(wù)業(yè)以盈利為目的,資本家和服務(wù)勞動(dòng)者之間的關(guān)系是雇傭關(guān)系.
社會(huì )主義服務(wù)業(yè)是以生產(chǎn)資料公有制為基礎,以提高人民群眾物質(zhì)文化生活為目的,是真正為全社會(huì )的生產(chǎn)、流通和消費服務(wù)的行業(yè),
7、廣告業(yè)
各地的廣告業(yè)發(fā)票樣子不同.既有手寫(xiě)的也有機打的,一般都有水印,個(gè)別地方是沒(méi)有水印的.
2. 旅游特許經(jīng)營(yíng)許可證
特許經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社,應當增存質(zhì)量保證金120萬(wàn)元，也就是140萬(wàn)元，每開(kāi)一個(gè)分社是30萬(wàn)。
如果是國內的話(huà)就是20萬(wàn)元，每開(kāi)一個(gè)分社是5萬(wàn)
3. 旅游特許經(jīng)營(yíng)權
北京眾信國際旅行社股份有限公司經(jīng)國家旅游局授權，特許經(jīng)營(yíng)中國公民出境、入境、國內旅游業(yè)務(wù)。
1是PATA （亞太旅游協(xié)會(huì )）成員，IATA（國際航空運輸協(xié)會(huì )）成員。
2公司總部設在北京，并在上海、成都設有分公司。產(chǎn)品線(xiàn)路全面涵蓋歐洲、澳新、非洲中東、美洲、亞洲、郵輪及國內。
3在團隊旅游的雄厚基礎上，眾信旅游還著(zhù)眼于未來(lái)旅游發(fā)展趨勢，增加了個(gè)人簽證、境外交通、機票代理等個(gè)人旅游服務(wù)。
4. 旅游資源開(kāi)發(fā)許可特許經(jīng)營(yíng)
很高興回答你的問(wèn)題，注冊獨立旅行社（無(wú)論國內社還是國際社）的流程：
第一步：工商注冊
1.做好投資人和財務(wù)資料，向你所在地行政服務(wù)中心――市場(chǎng)監督局工商注冊（所有投資人必須到場(chǎng)進(jìn)行網(wǎng)上實(shí)名認證），剩下就是進(jìn)行公司名稱(chēng)初審核（4天左右等結果），名字通過(guò)后再提交注冊資料（公司章程、租房合同、投資人資料、財務(wù)資料），特別提醒國內社的最低注冊資金30萬(wàn)，國際社注冊資金150萬(wàn)。最先注冊經(jīng)營(yíng)的只是國內社，經(jīng)營(yíng)3年左右才可以升級為國際社（便于公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展，最好把注冊資金提高國際社的標準）。如果你覺(jué)得這一切資料難得做，可以花錢(qián)委托中介公司代辦，嘿嘿。
2.大約5天可以拿到營(yíng)業(yè)執照，營(yíng)業(yè)執照代碼是三證合一的（工商代碼、稅務(wù)代碼、組織機構代碼），拿到營(yíng)業(yè)執照3個(gè)月內必須向稅務(wù)機構申辦開(kāi)發(fā)票系統（申領(lǐng)稅盤(pán)）。
第二步：國家文化旅游部報備，取得特許經(jīng)營(yíng)許可
1.登錄www.jianguan12301.cn（全國旅游監管平臺）頁(yè)面，找到旅行社端口。進(jìn)入頁(yè)面后，點(diǎn)擊我要申請一個(gè)旅行社（根據提示進(jìn)行注冊并填報資料）。
2.注冊成功后，賬戶(hù)后臺有更多資料進(jìn)行填報，包括：工商注冊資料、導游資料、財務(wù)資料、公司計調資料、保證金資料、公司營(yíng)業(yè)地址等。需要一項一項的去完善，特別說(shuō)明保證金資料需要把前面的資料填寫(xiě)完全待審核通過(guò)后，再去所在地市級旅游局指定的銀行存入20萬(wàn)人民幣，拿回存款資料拍照上傳系統等待審核通過(guò)。
3.等待省旅游局郵寄國內社許可證期間可以進(jìn)行公司裝修，采購辦公設備，管理制度上墻等工作，拿到許可證后方可進(jìn)行旅游經(jīng)營(yíng)啦；所在地旅游局會(huì )過(guò)來(lái)現場(chǎng)檢查，網(wǎng)絡(luò )填報資料跟現實(shí)準備的是否相符，如果準備的資料不完整是不能進(jìn)行營(yíng)業(yè)的，只要等資料補齊才可以。
4.等待國內社經(jīng)營(yíng)3年無(wú)違規處分均可以升級為國際社，提交申請（工商名稱(chēng)變更，經(jīng)營(yíng)范圍增加一項出境旅游業(yè)務(wù)，存足質(zhì)量保證金150萬(wàn)），向所在地市級旅游局遞交國內社許可證原件，等待省局郵寄國際社許可證。
加盟一個(gè)旅行社，申辦一個(gè)門(mén)市部相當簡(jiǎn)單：
1.跟加盟旅行社簽合作協(xié)議，遞交門(mén)店保證金2萬(wàn)人民幣（由加盟社收取，協(xié)議終結保證金會(huì )退回），由加盟社給你準備工商注冊資料；
2.拿上資料、租房合同向所在地市場(chǎng)監督局申報工商注冊，最多5天拿到營(yíng)業(yè)執照。然后就進(jìn)行門(mén)店裝修，開(kāi)業(yè)的時(shí)候加盟社會(huì )過(guò)來(lái)剪彩并指導業(yè)務(wù)培訓。
3.經(jīng)營(yíng)一段時(shí)間再向所在地區縣旅游局報備就可以啦。
加盟旅行社門(mén)市部，雖然可以進(jìn)行旅游活動(dòng)業(yè)務(wù)，但是很多都會(huì )受到限制，要把收到的客人和業(yè)務(wù)交由加盟社操作，否則就屬于違規并被罰款的。
當前市場(chǎng)的主流客人是學(xué)生與老年人，防范風(fēng)險級別最高的。面對市場(chǎng)產(chǎn)品同質(zhì)化，價(jià)格戰的形勢下，旅行社的利潤越來(lái)越低。培養忠實(shí)的客戶(hù)，售賣(mài)獨家線(xiàn)路產(chǎn)品，賺錢(qián)的空間還是有的。做旅行社或者門(mén)店有人賺錢(qián)有人賠錢(qián)，一看你的業(yè)務(wù)能力，二看你的財運數值。希望我的回答能給你解惑，開(kāi)旅行社養家糊口是沒(méi)有問(wèn)題，一夜暴富的年代已過(guò)去。
5. 旅游景區特許經(jīng)營(yíng)權
特許經(jīng)營(yíng)權：在規定時(shí)間內、地區范圍內特別準許經(jīng)營(yíng)某個(gè)或某類(lèi)商品或服務(wù)的授權。
一般是針對必須取得經(jīng)營(yíng)許可的商品而言，由國家行政機關(guān)作出的許可批準，如煙草經(jīng)營(yíng)、酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)等。獨家經(jīng)營(yíng)權：在規定時(shí)間內、地區范圍內準許獨家經(jīng)營(yíng)某個(gè)或某類(lèi)商品或服務(wù)的授權。一般是由生產(chǎn)廠(chǎng)或品牌擁有人作出的約定授權。獨家經(jīng)營(yíng)權中可以包含特許經(jīng)營(yíng)內容，特許經(jīng)營(yíng)權可以在某個(gè)地區范圍內形成獨家經(jīng)營(yíng)形式。
6. 旅游業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)范圍包括
要投身酒店行業(yè)，首先必須了解酒店業(yè)的投資風(fēng)險。
第一，酒店業(yè)作為服務(wù)業(yè)的一部分，抗風(fēng)險的能力較低。社會(huì )動(dòng)蕩、洪水、地震、瘟疫、傳播性疾病、金融危機等等不可控因素都會(huì )對酒店業(yè)造成很大的沖擊和影響，酒店業(yè)對大小環(huán)境的依存度較高。
第二，酒店投資的進(jìn)入門(mén)檻較低，競爭非常激烈，很容易形成市場(chǎng)過(guò)剩，造成收益難以保障，投資人應慎重考慮投資回報率和投資回報期的問(wèn)題。
第三，酒店投資還有另一個(gè)特點(diǎn) ——相對于其他的資產(chǎn)投資，酒店投資回報期相對較長(cháng)。經(jīng)濟型與中檔酒店的投資回報期一般為2-3年，而五星級酒店則可能長(cháng)達8-9年至10余年不等。作為酒店投資人，除了有足夠的耐心去經(jīng)營(yíng)一家酒店，也要選擇一個(gè)好的品牌。
明確酒店的檔次定位
了解了酒店業(yè)的投資風(fēng)險后，投資人應該明確自己投資的酒店的定位。在市場(chǎng)為主導的今天，拍腦袋決定的做法已經(jīng)過(guò)時(shí)了，更加科學(xué)的做法是，根據目前的市場(chǎng)大數據，分析消費者的需求，做消費者最需要的酒店。
就目前來(lái)看，未來(lái)十年中國很可能從一個(gè)中等收入國家跨越進(jìn)入一個(gè)高等收入的國家，這意味著(zhù)經(jīng)濟結構的轉變，消費和服務(wù)業(yè)將主導中國的經(jīng)濟，預測未來(lái)的十到十五年消費增長(cháng)可能會(huì )翻倍，而且在消費增長(cháng)中旅游和酒店的支出會(huì )高速增長(cháng)。
經(jīng)濟增長(cháng)讓中產(chǎn)階級的日益壯大，中產(chǎn)階級成為支撐中國經(jīng)濟一個(gè)主要階層，中端酒店市場(chǎng)會(huì )更加符合他們的需求。而且，相較于高端和低端酒店競爭激烈的紅海狀態(tài)，中端酒店還處于藍海。
了解酒店的總體規劃
當投資人已經(jīng)確定酒店的定位之后，可以從候選酒店的總體規劃去分析它們的發(fā)展前景。此處將酒店的總體規劃分為區位條件、硬件設施、服務(wù)、理念等等。
區位條件
地理方面，要考慮酒店與主要公路、鐵路、港口、機場(chǎng)、風(fēng)景區等的相對位置，以及選址所處的各種地理條件，是否符合酒店的市場(chǎng)定位，是否具有足夠的人流量。
市場(chǎng)條件方面，要關(guān)注酒店所在區位的旅游業(yè)及酒店業(yè)市場(chǎng)狀況，包括政府對當地旅游業(yè)及酒店業(yè)發(fā)展的態(tài)度及政策支持力度，當地酒店業(yè)的市場(chǎng)規模和市場(chǎng)結構，以及市場(chǎng)競爭狀況等，借此判斷酒店未來(lái)的發(fā)展前景。
構成的。酒店的建筑應該科學(xué)合理，從成本的角度來(lái)講，多采用長(cháng)方形的結構，謹慎考慮異形結構。而內部裝潢的整體感覺(jué)很重要，應以舒適大氣為主要目的。設施是消費者最直接接觸到的硬件部分，如果酒店的設施不完善或使用不便，會(huì )對消費者的住宿體驗造成很不好的影響。
服務(wù)水平
酒店作為服務(wù)行業(yè)，服務(wù)水平的高低是至關(guān)重要的方面。良好的服務(wù)才能給消費者留下好的印象，促進(jìn)二次消費。有長(cháng)久的客源才能持久經(jīng)營(yíng)。
酒店理念
可能有些人不明白酒店理念的重要性，但其實(shí)，一家酒店的理念是作為指導思想存在的，如果指導思想都是不準確的，那后續的發(fā)展肯定是很混亂的。比如，一家酒店將自己定位為中端酒店，那酒店的裝潢、設施、服務(wù)等各個(gè)方面就必須符合這個(gè)定位，投資人要視察酒店的實(shí)際情況判斷是否符合他們所提出的理念。
重視酒店管理
酒店的管理形式較為多樣，主要的有委托管理、參股管理、租賃經(jīng)營(yíng)、承包管理、特許經(jīng)營(yíng)、聘請職業(yè)經(jīng)理人。隨著(zhù)國內市場(chǎng)環(huán)境、客源結構的變化，究竟是繼續與管理公司合作，還是單方面的聘請職業(yè)經(jīng)理人，業(yè)主只能夠根據戰略目標自行判斷了。
作為投資者，對以上幾個(gè)方面應有足夠的了解，才能做出正確的投資選擇。為了幫助酒店業(yè)主對酒店的投資和后期的運營(yíng)管理有更好的認知，高參學(xué)院特推出“業(yè)主管理培訓+酒店資產(chǎn)管理”課程，幫助酒店新業(yè)主迅速上手，為酒店的前期籌備和后期的運營(yíng)管理與資產(chǎn)管理做知識儲備。
7. 旅游業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)范圍有哪些
商務(wù)服務(wù)業(yè)包括：法律服務(wù)、商旅服務(wù)、信息咨詢(xún)、廣告服務(wù)、公關(guān)服務(wù)、教育培訓、特許經(jīng)營(yíng)、金融服務(wù)、保險理財等二十幾個(gè)行業(yè)。只要不涉及審批的項目都再經(jīng)營(yíng)范圍內。
一、商務(wù)服務(wù)業(yè)包括什么
1、商務(wù)服務(wù)業(yè)屬于現代服務(wù)業(yè)的范疇。商務(wù)服務(wù)業(yè)包括：企業(yè)管理服務(wù)、法律服務(wù)、咨詢(xún)與調查、廣告業(yè)、職業(yè)中介服務(wù)等行業(yè)。
2、商務(wù)服務(wù)業(yè)是符合現代服務(wù)業(yè)要求的人力資本密集行業(yè)，同時(shí)也是高附加值行業(yè)。
3、商務(wù)服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量之一。加速商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，積極開(kāi)發(fā)新服務(wù)渠道和服務(wù)產(chǎn)品，提高服務(wù)質(zhì)量且降低服務(wù)成本，擴大服務(wù)消費規模，提高服務(wù)業(yè)的比重。
4、有效減少經(jīng)濟增長(cháng)對資源的消耗以及對環(huán)境的負面影響。在節約能源資源、提高資源利用效率具有重大意義。
5、我國近年制定了一系列鼓勵和支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，取得了明顯成效，服務(wù)業(yè)規模繼續擴大，結構和質(zhì)量都很大程度上得到了改善。
二、經(jīng)營(yíng)范圍包含:
1、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣、技術(shù)轉讓、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、計算機系統服務(wù)；
2、應用軟件服務(wù)、計算機維修、經(jīng)濟貿易咨詢(xún)；
3、電腦動(dòng)畫(huà)設計、制作；企業(yè)策劃；
4、市場(chǎng)調查；
5、投資咨詢(xún)；組織文化藝術(shù)交流活動(dòng)；
6、設計、制作、代理、發(fā)布廣告；
7、銷(xiāo)售計算機、軟件及輔助設備、電子產(chǎn)品、機械設備及配件、電器設備、通訊設備、五金交電、文化用品、日用百貨、鋼材、建筑材料、工藝品、珠寶首飾、服裝、針紡織品、塑料制品等。
8. 旅游業(yè)取得經(jīng)營(yíng)許可
鄉村旅游開(kāi)發(fā)公司經(jīng)營(yíng)范圍鄉村旅游項目開(kāi)發(fā)、投資；餐飲服務(wù)；牧草初加工、銷(xiāo)售；水產(chǎn)、家禽養殖、銷(xiāo)售；園林景觀(guān)設計及施工（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）
鄉村旅游開(kāi)發(fā)公司經(jīng)營(yíng)范圍農家樂(lè )服務(wù)；果蔬種植；鄉村旅游項目及休閑農業(yè)開(kāi)發(fā)；建筑工程施工、公路工程、綠化工程、水利工程、土石方工程、城鄉基礎及配套工程建設；建筑工程勞務(wù)分包；工程機械租賃；裝卸服務(wù)；物業(yè)管理；花卉苗木種植技術(shù)服務(wù)；百貨、五金、建材、沙石批發(fā)與零售。（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）
鄉村旅游開(kāi)發(fā)公司經(jīng)營(yíng)范圍鄉村旅游開(kāi)發(fā)、農業(yè)開(kāi)發(fā)。（國家法律法規禁止經(jīng)營(yíng)的不得經(jīng)營(yíng)，國家法律法規限制經(jīng)營(yíng)的須取得許可或審批后方可經(jīng)營(yíng)）******
鄉村旅游開(kāi)發(fā)公司經(jīng)營(yíng)范圍旅游綜合開(kāi)發(fā)；餐飲服務(wù)；住宿服務(wù)；游泳健身服務(wù)（以上范圍依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）**
鄉村旅游開(kāi)發(fā)公司經(jīng)營(yíng)范圍旅游項目開(kāi)發(fā)；漂流及漂流服務(wù)；賓館住宿服務(wù)（憑許可證、審批文件經(jīng)營(yíng)）；健身服務(wù)；垂釣服務(wù)；餐飲服務(wù)（憑許可證、審批文件經(jīng)營(yíng)）；農業(yè)項目開(kāi)發(fā)；蔬菜、水果種植；家禽家畜養殖（憑許可證、審批文件經(jīng)營(yíng)）。
9. 旅游業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)范圍包括哪些
土地分為農用地、建設用地和未利用地，使用土地的單位和個(gè)人必須嚴格按照土地利用總體規劃確定的用途使用土地。按照用途管制原則，一般情況下，建設行為應該使用建設用地，但也有一些例外情況，可以占用、使用農用地或未利用地，不需要辦理征轉手續，按原地類(lèi)和用途管理。
一是旅游項目中屬于自然景觀(guān)用地及農牧漁業(yè)種植、養殖用地的，可按原地類(lèi)認定和管理。
依據：《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見(jiàn)》（國土資規〔2015〕10號）
二是僅在年度內特定旅游季節使用土地的鄉村旅游停車(chē)設施，在相關(guān)設施不使用永久基本農田、不破壞生態(tài)與景觀(guān)環(huán)境、不影響地質(zhì)安全、不影響農業(yè)種植、不硬化地面、不建設永久設施的前提下，可不征收（收回）、不轉用，按現用途管理。
依據：《促進(jìn)鄉村旅游發(fā)展提質(zhì)升級行動(dòng)方案（2018年-2020年）》（發(fā)改綜合〔2018〕1465號）
三是對自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地的特定功能區，使用未利用地的，在不改變土地用途、不固化地面的前提下，可按原地類(lèi)管理。
依據：《關(guān)于促進(jìn)自駕車(chē)旅居車(chē)旅游發(fā)展的若干意見(jiàn)》（旅發(fā)〔2016〕148號）
四是在不改變用地主體、規劃條件的前提下，市場(chǎng)主體利用舊廠(chǎng)房、倉庫提供符合全域旅游發(fā)展需要的旅游休閑服務(wù)的，可執行在五年內繼續按原用途和土地權利類(lèi)型使用土地的過(guò)渡期政策。
依據：《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2018〕15號）
五是礦山修復后的土地上發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，建設觀(guān)光臺、棧道等非永久性附屬設施，在不占用永久基本農田以及不破壞生態(tài)環(huán)境、自然景觀(guān)和不影響地質(zhì)安全的前提下，其用地可不征收（收回）、不轉用，按現用途管理。
依據：《關(guān)于探索利用市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復的意見(jiàn)》(自然資規〔2019〕6號)
六是對利用現在山川水面建設冰雪場(chǎng)地設施，對不占壓土地、不改變地表形態(tài)的，可按原地類(lèi)管理。
依據：《全國冰雪場(chǎng)地設施建設規劃（2016－2022年）》（體經(jīng)字〔2016〕646號）
七是光伏、風(fēng)力發(fā)電項目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，對不占壓土地、不改變地表形態(tài)的用地部分，可按原地類(lèi)認定。
依據：《關(guān)于支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新用地的意見(jiàn)》（國土資規〔2015〕5號）
八是光伏復合項目光伏方陣設施布設在農用地上的，在對土地不形成實(shí)際壓占、不改變地表形態(tài)、不影響農業(yè)生產(chǎn)的前提下，可按原地類(lèi)認定，不改變土地用途。
依據：《關(guān)于規范光伏復合項目用地管理有關(guān)事項的通知》（冀發(fā)改能源[2019]1104號）
10. 旅游特許經(jīng)營(yíng)權辦理流程
可以。
一、景區委托管理任重道遠，困難重重
經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐和探索，各企業(yè)卻發(fā)現景區委托管理業(yè)務(wù)的開(kāi)展并不像想象中那么簡(jiǎn)單，憑借多年積累的旅游專(zhuān)業(yè)認知和多方打磨的管理經(jīng)驗，并不足以為景區提供切實(shí)可行、直接高效的治病良方，這也使得眾多公司在景區委托管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上捉襟見(jiàn)肘，甚至有業(yè)內專(zhuān)業(yè)人士提出“景區委托管理就是一個(gè)偽命題”的論點(diǎn)。
其實(shí)委托管理在商業(yè)世界并不是一個(gè)新模式，在酒店行業(yè)，委托管理業(yè)務(wù)已經(jīng)相當成熟，涌現出一大批優(yōu)秀的酒店委托管理單位，他們?yōu)槠渌频晏峁?zhuān)業(yè)化、標準化、系統化和高效化的管理體系。與酒店行業(yè)相比，景區的委托管理緣何開(kāi)展如此困難，主要原因有：
1、旅游景區是典型的非標行業(yè)，管理難以推行標準化。
全國景區30000家，但景區之間差異實(shí)在太大，每個(gè)景區都是特殊的個(gè)體，一套標準化管理體系很難一以貫之。一是景區類(lèi)型多，有山岳型、古鎮型、主題樂(lè )園型、水樂(lè )園型、度假公園型等等，隨著(zhù)“旅游+”戰略的進(jìn)一步展開(kāi)，景區將呈現更多業(yè)態(tài)和形態(tài)，各業(yè)態(tài)之間的融合更緊密，每種業(yè)態(tài)都有自己的特點(diǎn)和管理方式，這為景區標準化管理提供了巨大的難題。二是景區分布廣，我國地域遼闊，景區零散分布，各地的人文情況、市場(chǎng)情況、經(jīng)濟發(fā)展水平、資源情況等差異巨大，這大大增加了景區管理的難度，同時(shí)也增加了公司的管理半徑，提高了溝通成本。
2、機制體制限制了委托管理業(yè)務(wù)的高效開(kāi)展。
旅游資源作為特許資源，長(cháng)期以來(lái)控制在各地政府和國有平臺公司手上，這些景區大多經(jīng)營(yíng)困難，擁有巨大的委托管理需求。隨著(zhù)國企改革等國家戰略的實(shí)施，一些地方國有平臺也在嘗試景區所有權與經(jīng)營(yíng)權分離，尋求更高效的景區委托管理經(jīng)營(yíng)方式，但在托管單位實(shí)際運營(yíng)管理的過(guò)程中，個(gè)別單位領(lǐng)導會(huì )執著(zhù)于追求短期利益，卻忽略了旅游發(fā)展的基本規律。筆者曾聽(tīng)說(shuō)某家知名單位在進(jìn)行景區委托管理業(yè)務(wù)時(shí)，業(yè)主方一味要求做多游客量，做大營(yíng)收，卻不給托管方匹配基本的景區產(chǎn)品定價(jià)權、營(yíng)銷(xiāo)團隊的管理權和營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)費的使用權，拒不配合托管方舉辦的各項活動(dòng)，反而一直要求托管方負責各種接待，編制各種報告和報表，對于托管方來(lái)說(shuō)，掣肘頗多。
3、景區綜合運營(yíng)管理人才有效供給不足。
我國旅游景區的綜合開(kāi)發(fā)和多業(yè)態(tài)管理大約是近十年才開(kāi)始的。十年前，我國也有較多的景區開(kāi)發(fā)項目，大部分是政府單位單業(yè)態(tài)開(kāi)發(fā)運營(yíng)，雖然也培養了一批資深的景區開(kāi)發(fā)運營(yíng)專(zhuān)家，但這批人才基本在體制內，不在人才市場(chǎng)
11. 旅游資源特許經(jīng)營(yíng)權管理條例
第二十七條 出租汽車(chē)客運包括巡游出租汽車(chē)客運(簡(jiǎn)稱(chēng)巡游車(chē))和網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)客運(簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)約車(chē))。
巡游車(chē)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)權無(wú)償使用，新增出租汽車(chē)的經(jīng)營(yíng)權期限不得超過(guò)八年，經(jīng)營(yíng)期限內不得變更經(jīng)營(yíng)主體。具體期限由設區的市、縣級人民政府確定。既有出租汽車(chē)的經(jīng)營(yíng)權期限按照所在地人民政府具體規定執行。
網(wǎng)約車(chē)的經(jīng)營(yíng)許可及其監督管理依照國家有關(guān)規定執行。
第二十八條 設區的市、縣級人民政府應當根據經(jīng)濟發(fā)展水平、交通流量和出行需求等因素，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則，適度發(fā)展巡游車(chē)，有序發(fā)展網(wǎng)約車(chē)。
設區的市、縣級人民政府應當在機場(chǎng)客運站、鐵路客運站、汽車(chē)客運站等公共場(chǎng)所設置出租汽車(chē)行駛路線(xiàn)和?？繀^域。鼓勵設立出租汽車(chē)綜合服務(wù)區和服務(wù)站。
第二十九條 出租汽車(chē)駕駛員應當依法取得相應從業(yè)資格，經(jīng)服務(wù)所在地道路運輸管理機構從業(yè)資格注冊后方可從事出租汽車(chē)客運服務(wù)。巡游車(chē)駕駛員應當配發(fā)巡游車(chē)服務(wù)監督卡。
第三十條 巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)權期限屆滿(mǎn)的，經(jīng)營(yíng)者應當到所在地道路運輸管理機構辦理退出經(jīng)營(yíng)手續，交回巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證件，相關(guān)經(jīng)營(yíng)車(chē)輛應當變更車(chē)體顏色并交回專(zhuān)用標志、計價(jià)器等專(zhuān)用設施。需要延續經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)營(yíng)者應當重新提出申請。
第三十一條 出租汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)不得有下列行為：
(一)出租、出借、轉讓、涂改道路運輸許可證件以及巡游車(chē)服務(wù)監督卡;
(二)在巡游車(chē)車(chē)窗上貼有色膜或者使用有色玻璃;
(三)巡游車(chē)拒絕載客;
(四)網(wǎng)約車(chē)巡游攬客。
第三十二條 出租汽車(chē)服務(wù)規范、車(chē)型、車(chē)容車(chē)貌、專(zhuān)用設施以及年度審驗制度由所在地設區的市、縣級人民政府交通運輸主管部門(mén)制定。
第五節 貨運經(jīng)營(yíng)
第三十三條 縣級以上道路運輸管理機構應當引導、整合道路貨物運輸資源，鼓勵道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)者拓寬經(jīng)營(yíng)渠道、創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)方式。使用總質(zhì)量為四千五百千克以下的載貨汽車(chē)從事普通貨運經(jīng)營(yíng)的，可以不再申請辦理道路運輸經(jīng)營(yíng)許可手續。
第三十四條 貨運經(jīng)營(yíng)者應當按照貨物運輸規則和作業(yè)規程受理、承運貨物，并采取必要措施防止運輸中貨物脫落、揚撒、流失或者滲漏。
第三十五條 危險貨物托運人應當按照規定選擇具有資質(zhì)的承運人和承運車(chē)輛，向承運人說(shuō)明危險貨物的品名、性質(zhì)、應急處置方法等情況。
危險貨物承運車(chē)輛應當懸掛明顯的危險貨物運輸標志，配備合格的安全防護設備，并符合相關(guān)技術(shù)標準。
危險貨物承運人應當采取必要措施，防止危險貨物燃燒、爆炸、輻射或者泄漏;配備具有國家規定資質(zhì)條件的駕駛人員、隨車(chē)押運人員和裝卸管理人員。
第三十六條 縣級以上人民政府負責本行政區域內的道路貨物運輸超限超載源頭治理工作。設區的市、縣級人民政府應當將貨運源頭單位向社會(huì )公示，接受社會(huì )監督。
貨運源頭單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主管部門(mén)和行政許可部門(mén)應當加強貨運源頭單位裝載行為的監督管理，督促貨運源頭單位履行治理超限超載主體責任。
縣級以上道路運輸管理機構應當按照有關(guān)規定通過(guò)巡查、派駐人員等方式對所在地人民政府公示的貨運源頭單位實(shí)施監督檢查，制止違法超限超載車(chē)輛出站(場(chǎng))。
貨運源頭單位應當配備稱(chēng)重計量設施、設備，健全車(chē)輛配載、裝載登記、統計制度和檔案，建立超限超載責任追究制度。不得為車(chē)輛超標準裝載、配載，不得為證照不全、非法改裝的車(chē)輛裝載、配載。
第三十七條 道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)者不得運輸法律、行政法規禁止運輸的貨物。
貨物托運人應當按照有關(guān)法律、行政法規的規定辦理限運、憑證運輸手續。
道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)者在受理法律、行政法規規定的限運、憑證運輸貨物時(shí)，應當查驗并確認有關(guān)手續齊全有效后方可運輸。
第三章 道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)
第三十八條 汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當按照規定配備安全設施、設備和安全管理人員，設置安全標識，執行車(chē)輛、人員、貨物進(jìn)出站安全檢查和登記查驗制度。
第三十九條 汽車(chē)客運站的站級由道路運輸管理機構根據國家和本省相關(guān)行業(yè)標準核定和管理。
汽車(chē)客運站應當實(shí)行實(shí)名售票和實(shí)名查驗。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)等方式實(shí)名購票的，購票人應當提供真實(shí)準確的旅客有效身份信息。
第四十條 鼓勵道路貨物運輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者、貨物運輸代理經(jīng)營(yíng)者采用無(wú)車(chē)承運等方式發(fā)展貨物運輸。
貨物運輸無(wú)車(chē)承運經(jīng)營(yíng)者應當建立相關(guān)信息系統，委托具有貨運經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)、車(chē)輛和駕駛員執行運輸任務(wù)，與受委托的貨運實(shí)際承運人簽訂運輸服務(wù)合同，實(shí)現對貨主和實(shí)際承運人信息服務(wù)、交易、運輸、結算等環(huán)節全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理。
第四十一條 機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者對機動(dòng)車(chē)進(jìn)行整車(chē)修理、總成修理、二級維護的，應當與托修方簽訂合同，并按照規
定進(jìn)行竣工質(zhì)量檢驗，建立機動(dòng)車(chē)維修檔案。
機動(dòng)車(chē)維修實(shí)行質(zhì)量保證期制度。機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應當公示承諾的維修質(zhì)量保證期，所承諾的維修質(zhì)量保證期不得低于國家有關(guān)規定。
第四十二條 機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓機構不得有下列行為：
(一)未與學(xué)員簽訂駕駛培訓合同或者不按教學(xué)大綱、合同約定進(jìn)行培訓;
(二)使用不符合規定的車(chē)輛以及設施、設備或者改裝培訓車(chē)輛車(chē)載計時(shí)終端進(jìn)行培訓活動(dòng);
(三)采取異地培訓、惡意壓價(jià)、欺騙學(xué)員等不正當手段進(jìn)行培訓;
(四)委托其他不具備資質(zhì)的機構，或者以報名點(diǎn)、招生處、分校等形式開(kāi)展培訓;
(五)未建立學(xué)員檔案、培訓記錄或者偽造、篡改培訓記錄。
第四十三條 申請從事汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)應當具備下列條件：
(一)具有符合國家標準的九座以下小型客車(chē);
(二) 具有與其經(jīng)營(yíng)規模相適應的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、停車(chē)場(chǎng)地;
(三)具有符合國家和本省規定的安全管理制度、服務(wù)規程、應急保障措施以及相應的技術(shù)服務(wù)人員;
(四)法律、行政法規規定的其他條件。
第四十四條 用于汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛，經(jīng)營(yíng)者應當到所在地道路運輸管理機構辦理車(chē)輛備案手續，領(lǐng)取車(chē)輛備案證明文件。
第四十五條 汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者應當與承租人簽訂汽車(chē)租賃合同，對承租人提供的有效證件原件進(jìn)行查驗，將有關(guān)信息在合同中載明，向承租人提供證件齊全、符合國家相關(guān)技術(shù)標準的車(chē)輛，并進(jìn)行安全提示。汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者不得向承租人提供汽車(chē)租賃駕駛服務(wù)。
承租人應當具備駕駛租賃車(chē)輛相應的資格，并出示相關(guān)證件。汽車(chē)租賃期間因承租人過(guò)錯造成的道路交通違法行為由承租人負責。
汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者和承租人不得使用租賃車(chē)輛從事或者變相從事其他客運經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四十六條 為汽車(chē)租賃車(chē)輛購買(mǎi)交強險、第三者責任險等相關(guān)保險時(shí)，應當按照車(chē)輛登記的使用性質(zhì)對應的保險費率投保。鼓勵汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者與保險公司共同開(kāi)發(fā)保險產(chǎn)品，提高汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者抗風(fēng)險能力。
第四章 京津冀區域協(xié)作
第四十七條 省人民政府應當積極推進(jìn)道路運輸區域一體化發(fā)展，與北京市、天津市人民政府建立道路運輸協(xié)調機制，定期協(xié)商道路運輸重大事項。
第四十八條 省人民政府交通運輸主管部門(mén)制定道路運輸相關(guān)政策，應當統籌考慮與北京市、天津市道路運輸的協(xié)調，按照統一規劃、統一標準、統一管理的要求，促進(jìn)道路運輸區域協(xié)作和發(fā)展。
第四十九條 省人民政府交通運輸主管部門(mén)應當與北京市、天津市人民政府交通運輸主管部門(mén)建立區域聯(lián)合執法機制，加強區域道路運輸管理信息共享和預警聯(lián)動(dòng)，解決跨區域道路運輸糾紛，促進(jìn)區域道路運輸工作聯(lián)防聯(lián)治。
第五十條 省人民政府有關(guān)部門(mén)應當加強與北京市、天津市人民政府有關(guān)部門(mén)的道路運輸科研合作，組織開(kāi)展區域道路運輸重大問(wèn)題的聯(lián)合科研，提高區域道路運輸科技水平。
第五章 監督管理
第五十一條 縣級以上人民政府應當加強道路運輸的監督管理，完善監督管理體系，健全監督管理制度，落實(shí)監督管理責任。
縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)以及道路運輸管理機構，應當加強對道路運輸經(jīng)營(yíng)以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的監督檢查，對道路運輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員實(shí)施動(dòng)態(tài)監管，推行服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，并將考核結果向社會(huì )公布。
縣級以上道路運輸管理機構和縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門(mén)、安全監管部門(mén)應當依據法定職責對道路運輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控工作實(shí)施聯(lián)合監督管理。
第五十二條 縣級以上道路運輸管理機構應當依托互聯(lián)網(wǎng)、云計算、衛星定位等先進(jìn)科技手段，建設道路運輸行業(yè)監管、公共服務(wù)等信息系統，并向社會(huì )發(fā)布道路運輸公共服務(wù)信息。
縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當建立信息共享、聯(lián)合執法機制，相互通報道路運輸相關(guān)信息，聯(lián)合查處道路運輸違法行為。
第五十三條 道路運輸經(jīng)營(yíng)車(chē)輛駕駛員有下列道路交通違法情形的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當在依法查實(shí)后及時(shí)通報車(chē)輛所有人住所地同級道路運輸管理機構：
(一)發(fā)生致人死亡道路交通事故負同等以上責任的;
(二)在一個(gè)交通違法記分周期內有兩次滿(mǎn)分記錄的;
(三)飲酒、吸食或者注射毒品、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品后駕駛機動(dòng)車(chē)的;
(四)依法被吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)和降級機動(dòng)車(chē)駕駛資格的;
(五)非法運輸危險化學(xué)品的;
(六)因道路交通安全違法行為被處以行政拘留處罰的。
道路運輸管理機構在執法檢查過(guò)程中，發(fā)現使用拼裝車(chē)輛、報廢車(chē)輛、非法改裝車(chē)輛和無(wú)車(chē)輛行駛證件或者使用偽造車(chē)輛行駛證件的，應當在依法查實(shí)后及時(shí)通報同級公安機關(guān)交通管理部門(mén)，并移交相關(guān)車(chē)輛。
第五十四條 道路運輸管理機構應當重點(diǎn)在道路運輸和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、客貨集散地實(shí)施監督檢查。
道路運輸管理機構工作人員進(jìn)行監督檢查時(shí)，應當按照規定統一著(zhù)裝并持有效行政執法證件，使用車(chē)輛應當設置統一的標志和示警燈。
第五十五條 道路運輸管理機構在實(shí)施道路運輸監督檢查中，對無(wú)道路運輸證件、持無(wú)效道路運輸證件，又無(wú)法當場(chǎng)提供其他有效證明的，或者拒不接受檢查影響道路交通安全的，可以暫扣相應車(chē)輛或者相關(guān)證件。法律、行政法規另有規定的，從其規定。
車(chē)輛依法解除扣押后，道路運輸管理機構應當通知當事人限期領(lǐng)取車(chē)輛;當事人逾期不領(lǐng)取的，逾期之日起的車(chē)輛保管費用由當事人承擔;無(wú)法通知當事人并經(jīng)公告九十日后仍不領(lǐng)取的，扣押車(chē)輛的道路運輸管理機構應當依法處理該車(chē)輛。
第六章 法律責任
第五十六條 違反本條例規定，縣級以上道路運輸管理機構及其工作人員有下列情形之一的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)違反規定審查批準道路運輸經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的;
(二)參與或者變相參與道路運輸經(jīng)營(yíng)以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的;
(三)違反規定攔截、檢查正常行駛的道路運輸車(chē)輛的;
(四)違反規定扣留道路運輸車(chē)輛、道路運輸證件的;
(五)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。
第五十七條 違反本條例規定，擅自移除道路運輸經(jīng)營(yíng)車(chē)輛的電子標識的，由車(chē)輛所有人住所地縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門(mén)責令限期改正，處二千元以上五千元以下的罰款;擅自關(guān)閉衛星定位終端設備、屏蔽衛星定位終端設備信號的，由縣級以上道路運輸管理機構責令限期改正，處二千元以上五千元以下的罰款。
第五十八條 違反本條例規定，客運經(jīng)營(yíng)者、貨運經(jīng)營(yíng)者不按照規定維護和檢測運輸車(chē)輛的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處一千元以上三千元以下的罰款;情節嚴重的，處三千元以上五千元以下的罰款。
第五十九條 違反本條例規定，客運、貨運駕駛員連續駕駛四小時(shí)未停車(chē)休息二十分鐘或者班車(chē)客運、包車(chē)客運和旅游客運駕駛員二十四小時(shí)內累計駕駛時(shí)間超過(guò)八小時(shí)的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門(mén)責令改正，并依法予以相應處罰。
第六十條 違反本條例規定，擅自轉讓或者以承包、出租等方式變相轉讓城市公共汽電車(chē)客運線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權的，由縣級以上道路運輸管理機構責令限期改正;逾期未改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的，依法取消相關(guān)城市公共汽電車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者的特許經(jīng)營(yíng)權。
第六十一條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令限期改正，對相關(guān)城市公共汽電車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者處一千元以上三千元以下的罰款;情節嚴重的，由原許可機關(guān)吊銷(xiāo)道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證：
(一)不按照確定的線(xiàn)路、站點(diǎn)、班次和時(shí)間經(jīng)營(yíng)的;
(二)不按照核準收費標準收費的;
(三)拒絕享受減免票待遇的乘客乘車(chē)的。
第六十二條 違反本條例規定，包車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者按照班車(chē)模式定點(diǎn)定線(xiàn)運營(yíng)，或者招攬包車(chē)合同外的旅客乘車(chē)的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處一千元以上三千元以下的罰款;情節嚴重的，由原許可機關(guān)吊銷(xiāo)道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證或者吊銷(xiāo)相應的經(jīng)營(yíng)范圍。
第六十三條 違反本條例規定，班車(chē)客運經(jīng)營(yíng)、包車(chē)客運經(jīng)營(yíng)和旅游客運經(jīng)營(yíng)中途將乘客交給他人運輸、甩客或者在高速公路上下乘客、裝卸行李和包裹的，由縣級以上道路運輸管理機構責令限期改正，處一千元以上三千元以下的罰款;情節嚴重的，吊銷(xiāo)相關(guān)車(chē)輛道路運輸證件。
第六十四條 違反本條例規定，在非巡游車(chē)上使用巡游車(chē)車(chē)體顏色、專(zhuān)用標志、計價(jià)器的，由縣級以上道路運輸管理機構責令限期改正，沒(méi)收相關(guān)專(zhuān)用標志、計價(jià)器，并處三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第六十五條 違反本條例規定，出租汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者在巡游車(chē)車(chē)窗上貼有色膜、使用有色玻璃或者巡游車(chē)拒絕載客、網(wǎng)約車(chē)巡游攬客的，由縣級以上道路運輸管理機構責令限期改正，處五百元以上二千元以下的罰款;出租、出借、轉讓、涂改道路運輸許可證件以及巡游車(chē)服務(wù)監督卡的，由縣級以上道路運輸管理機構責令限期改正，處二千元以上五千元以下的罰款。
第六十六條 違反本條例規定，道路運輸企業(yè)一年內違法超限超載運輸的貨運車(chē)輛超過(guò)本單位貨運車(chē)輛總數百分之十的，由道路運輸管理機構責令其停業(yè)整頓;情節嚴重的，吊銷(xiāo)其道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證，并向社會(huì )公告。道路貨物運輸車(chē)輛駕駛員違法超限超載運輸的，由有關(guān)部門(mén)依法處理，一年內三次以上違法超限超載運輸的，由發(fā)證機構吊銷(xiāo)其從業(yè)資格證件，自吊銷(xiāo)之日起五年內不得從事道路貨物運輸經(jīng)營(yíng);構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十七條 違反本條例規定，機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓機構有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，并按照下列規定予以處罰：
(一)未建立學(xué)員檔案、培訓記錄或者偽造、篡改培訓記錄的，處二千元以上五千元以下的罰款;
(二)使用不符合規定的車(chē)輛以及設施、設備或者改裝培訓車(chē)輛車(chē)載計時(shí)終端進(jìn)行培訓活動(dòng)的，處三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;
(三)采取異地培訓、惡意壓價(jià)、欺騙學(xué)員等不正當手段進(jìn)行培訓，或者委托其他不具備資質(zhì)的機構培訓，或者以報名點(diǎn)、招生處、分校等形式開(kāi)展培訓的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第六十八條 違反本條例規定，未取得道路運輸經(jīng)營(yíng)許可擅自從事汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)的，由縣級以上道路運輸管理機構責令限期改正，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第六十九條 違反本條例規定，使用未辦理租賃車(chē)輛備案、未領(lǐng)取車(chē)輛備案證明文件的車(chē)輛從事汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)的，由縣級以上道路運輸管理機構責令限期改正，并按照非法從事汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛數量，處每輛車(chē)二千元以上五千元以下的罰款;非法從事汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛數量超過(guò)十輛的，責令汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者停業(yè)整頓并暫扣道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證件。
第七十條 違反本條例規定，汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者和承租人使用租賃車(chē)輛從事或者變相從事其他客運經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級以上道路運輸管理機構責令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第七章 附 則
第七十一條 本條例所稱(chēng)城市公共汽電車(chē)客運，是指在設區的市、縣級人民政府確定的區域內使用符合國家標準的車(chē)輛和服務(wù)設施，按照核準的線(xiàn)路、站點(diǎn)、時(shí)間和票價(jià)運營(yíng)，為社會(huì )公眾提供基本出行服務(wù)的一種客運方式。
本條例所稱(chēng)班車(chē)客運，是指營(yíng)運客車(chē)在城鄉道路上按照固定的線(xiàn)路、時(shí)間、站點(diǎn)、班次運行的一種客運方式。
本條例所稱(chēng)包車(chē)客運，是指以運送團體旅客為目的，將客車(chē)包租給用戶(hù)安排使用，提供駕駛勞務(wù)，按照約定的起始地、目的地和路線(xiàn)行駛，按照行駛里程或者包用時(shí)間計費并統一支付費用的一種客運方式。
本條例所稱(chēng)巡游車(chē)，是指可在道路上巡游攬客、站點(diǎn)候客，噴涂、安裝出租汽車(chē)標識，以七座及以下乘用車(chē)和駕駛勞務(wù)為乘客提供出行服務(wù)，并按照乘客意愿行駛，根據行駛里程和時(shí)間計費的一種出租汽車(chē)客運方式。
本條例所稱(chēng)網(wǎng)約車(chē)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車(chē)輛和駕駛員，提供非巡游的預約出租汽車(chē)服務(wù)的一種出租汽車(chē)客運方式。
本條例所稱(chēng)貨運源頭單位，是指從事砂石料、鐵粉、煤炭、鋼材、水泥、危險化學(xué)品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)、火車(chē)站、道路貨物運輸站(場(chǎng))，以及其他從事道路貨物運輸裝載、配載的經(jīng)營(yíng)者。
本條例所稱(chēng)的道路運輸證件，包括道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證、道路運輸證、從業(yè)資格證。
第七十二條【實(shí)施日期】 本條例自2017年11月1日起施行。
