1. 山東省發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢條件

優(yōu)勢

改革開(kāi)放以來(lái)，浙江經(jīng)濟發(fā)展速度一直居各省前列。據統計，1978-2001年，浙江GDP年均增長(cháng)率高達13.3%，由124億元猛增至6700億元，經(jīng)濟總量在全國的排序由原來(lái)的第12位迅速升至第4位，人均GDP則由全國第16位升至第4位。尤為可喜的是，1997年后，我國經(jīng)濟增長(cháng)率逐年走低，而浙江經(jīng)濟雖也有回落，但仍然保持兩位數的高速增長(cháng)（1998年較上年增長(cháng)10.1%，1999年較上年增長(cháng)10.0%），出口增長(cháng)更高（1999年全年增長(cháng)18.5%，今年1季度的增長(cháng)率高達55%）。2001年浙江國內生產(chǎn)總值已達6700億元左右，2002年人均GDP預計可達2000美元，高出全國平均水平近一倍。如今，浙江經(jīng)濟表現出的旺盛活力，引起了各方面的廣泛關(guān)注。有人稱(chēng)之"浙江現象"。以經(jīng)濟學(xué)的觀(guān)點(diǎn)看，一個(gè)國家或地區經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)先于其他地區，必然是其較好地發(fā)揮了比較優(yōu)勢的結果。本文即試圖從比較優(yōu)勢分析的角度來(lái)探討"浙江現象"產(chǎn)生的原因。

經(jīng)過(guò)大量的實(shí)證分析后，筆者認為，浙江與鄰近沿海發(fā)達省份及全國相比，在勞動(dòng)力、環(huán)境、市場(chǎng)擴大、特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制等方面具有明顯的比較優(yōu)勢。具體分析如下：

一、浙江勞動(dòng)力資源的比較優(yōu)勢.

勞動(dòng)力資源也稱(chēng)人力資源，是國民經(jīng)濟的根本要素，是構成社會(huì )經(jīng)濟運動(dòng)的基本前提。在現代社會(huì )，勞動(dòng)力素質(zhì)的提高是促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的一個(gè)決定性因素，因此成為各地區比較優(yōu)勢的一項重要指標。誠然，浙江的勞動(dòng)力資源充沛，但在我國勞動(dòng)力資源普遍充足的大環(huán)境中顯不出比較優(yōu)勢。浙江在人力資源上的比較優(yōu)勢主要體現在兩方面，即人口自然增長(cháng)率較低、人口綜合素質(zhì)較高。1989年浙江人口自然增長(cháng)率為8.79‰，僅稍高于滬、京2個(gè)直轄市，是省區中最低的。1999年則為4.29‰，高于滬（已出現負增長(cháng)）、京、津、遼、蘇，列全國倒數第6位，在省區中列倒數第3位。人口自然增長(cháng)率較低減輕了人口負擔和就業(yè)壓力，對經(jīng)濟發(fā)展有利。雖然浙江人均受教育程度低于全國平均水平，但浙江開(kāi)發(fā)歷史早，文化積淀深厚，勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)在全國居較高水平。相對于外省人而言，浙江人更具有崇學(xué)、敢闖、聰慧、勤奮、互助、務(wù)實(shí)等優(yōu)秀素質(zhì)。其優(yōu)勢突出表現在浙江人對現實(shí)環(huán)境有很強的適應能力并勇于創(chuàng )新。江浙滬歷來(lái)為我國科技人才最密集的地區。國內40%以上的科學(xué)家均出于此。根據《中國科學(xué)家傳略辭典》按籍貫統計，每百萬(wàn)人所涌現的著(zhù)名科學(xué)家，上海為全國平均水平的4.22倍，浙江為4.15倍，江蘇為3.49倍。特別是寧波，不僅以出商界巨子聞名于世，還是名冠全國的"院士故鄉"。目前，寧波籍院士占全國1/16，在全國所有城市中位居第一。僅一所就出了13位院士，在全國未聞其二。在市場(chǎng)經(jīng)濟的大潮中，肯動(dòng)腦筋肯吃苦又富冒險精神的浙江人，邊干邊學(xué)，素質(zhì)提高更多地倚仗于"來(lái)自課堂外的學(xué)習"。在改革的實(shí)踐中，涌現出滕增壽、馮根生、顏阿龍、魯冠球、宗慶后、南存輝、陳金義等一大批勇于創(chuàng )新，精明且善于把握機會(huì )的知名企業(yè)家。這些企業(yè)家的存在是浙江經(jīng)濟騰飛極為重要的因素之一。

二、浙江環(huán)境的比較優(yōu)勢

環(huán)境資源直接影響人們選擇定居點(diǎn)，企業(yè)選擇區位，是一個(gè)地區經(jīng)濟發(fā)展的基礎條件。一般認為，區位、資源、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境，社會(huì )、政|治、政策和法律環(huán)境為經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境。以下僅對浙江的硬環(huán)境作簡(jiǎn)要分析。（一）區位環(huán)境,浙江的區位優(yōu)勢十分明顯。首先，濱海居中的地理位置，既利于對外交往，又利于向內擴展。而且，緊鄰上海這一全國最大的經(jīng)濟中心城市，商品、資金、技術(shù)、信息、人才"五流"及產(chǎn)業(yè)擴散方面自然是"近水樓臺先得月"。加上北南兩邊鄰省江蘇和福建均為全國經(jīng)濟增長(cháng)領(lǐng)先省份，可充分發(fā)揮集聚效應，互相支持，共同發(fā)展。（二）資源環(huán)境<BR> 盡管就礦產(chǎn)資源和耕地資源而言，浙江是典型的"資源小省"，但浙江在港口、海洋和氣候資源等方面卻具有突出的比較優(yōu)勢。 浙江地處祖國東南沿海的中部，港口眾多，腹地寬廣。改革開(kāi)放后，港口建設速度加快，至1999年底，全省沿海港口已達58個(gè)，泊位600多個(gè)，其中萬(wàn)噸級以上深水泊位39個(gè)，深水泊位數占全國8 %。寧波已躍升為全國第二大港。今年截止11月8日，的吞吐量已達1億噸，成為國內僅次于上海的，吞吐量逾億噸的世界級大港。而且舟山、溫州、乍浦、海門(mén)等港規模日益擴大，且具有極大的發(fā)展潛力。<BR>浙江海洋漁業(yè)資源和海洋能源資源在全國居領(lǐng)先地位。浙江海域歷來(lái)是我國最大的漁場(chǎng)。1999年，浙江的海水產(chǎn)品產(chǎn)量為389.4萬(wàn)噸，居全國第3位；浙江海洋捕撈漁獲量高達331.2萬(wàn)噸，僅次于山東的332.5萬(wàn)噸，居全國第2 位（表1）。緊靠浙江的東海陸架盆地是一個(gè)有著(zhù)良好開(kāi)發(fā)前景的油氣資源區，目前正在勘探開(kāi)發(fā)之中。 表1：我國重點(diǎn)省份海水產(chǎn)品和海洋捕撈產(chǎn)量 單位：萬(wàn)噸 地區 浙江福建 山東 廣東 遼寧 其他地區 <BR>海水產(chǎn)品產(chǎn)量 389.4 448.5 602.3 355.4 296.9 275.0 <BR>海洋捕撈產(chǎn)量 331.2 206.7 332.5 194.5 157.7 275.0 捕撈量占全國% 22.1 13.8 22.2 13.0 10.5 18.4 資料來(lái)源：，<BR> 浙江雖然耕地面積少，農業(yè)卻一直領(lǐng)先于全國。除了浙江農民吃苦耐勞，素有精耕細作的傳統外，與這里農業(yè)氣候條件優(yōu)越也是分不開(kāi)的。浙江處于亞熱帶季風(fēng)氣候區，水熱資源豐富，為農業(yè)發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)提供了很好的基礎條件。 （三）經(jīng)濟環(huán)境<BR> 浙江開(kāi)發(fā)歷史悠久。隋唐時(shí)期即已成為全國居優(yōu)勢的經(jīng)濟區域，至今依然。特別高的經(jīng)濟活動(dòng)效率，使浙江發(fā)展的經(jīng)濟基礎在全國處于高水平。由于浙江是全國市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)育較早的省份，多年前經(jīng)濟實(shí)力即已在全國處于領(lǐng)先地位，而且民間的投資意識很強，在市場(chǎng)競爭中已取得一定的先發(fā)優(yōu)勢。<BR> 1999年，浙江城市居民人均可支配收入8428元，僅次于滬、京、津3個(gè)直轄市，居全國第4位；浙江農村人均收入3948元，僅次于滬、京2個(gè)直轄市，高居全國第3位。浙江1997年即已成為全國第一個(gè)消滅貧困縣的省份，目前的人均居住面積居全國第一。<BR> 雖然由于資源和戰備方面的原因，解放后國家對浙江的投資極少，然而，浙江民間的投資意識很強。自1982年以來(lái)，非國有投資年均增長(cháng)28.6%。1999年，全省民間投資額達1214億元，超過(guò)建國前40年浙江全社會(huì )投資的總和，占全社會(huì )投資的比重達62.0%，高居全國第一（表2）。</P><P><BR>表2：部分沿海省份及全國民間投資情況表 地區 浙江 江蘇 山東 廣東 全國 <BR>民間投資額（億元） 1214.06 1389.10 1167.96 1710.45 13906.95 <BR>占全社會(huì )投資比重（%） 62.0 56.9 52.6 58.2 46.6 <BR>資料來(lái)源：2000.11.29.<BR> （四）生態(tài)環(huán)境<BR> 生態(tài)環(huán)境是一個(gè)地區經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的前提條件，浙江山青水秀，歷史上即享有"千巖競秀、萬(wàn)壑爭流"的美名，杭州則被譽(yù)為"人間天堂"。解放后，由于幾次政策失誤，山林破壞嚴重，80年代以后工業(yè)污染又給浙江的生態(tài)環(huán)境蒙上陰影。但是90年代以來(lái)，政府下大力氣，增加投入，控制污染，加上具備環(huán)境再生能力較強的先天優(yōu)勢，形勢明顯好轉。最新的國家森林資源清查結果表明：浙江現有森林面積8309萬(wàn)畝，比10年前增長(cháng)26.6%，森林覆蓋率高達59.4%，比10年前增加了16.8個(gè)百分點(diǎn)，名列全國前茅。如今，浙江已是全國著(zhù)名的竹業(yè)大省、花木大省、旅游大省。1999年，浙江的綠化觀(guān)賞苗木輸出量占全國出省量的32%。在昆明世博會(huì )上，有一半的花木出自蕭山。至今，全省共建有11個(gè)國家級風(fēng)景名勝區、16個(gè)國家級森林公園、40個(gè)省級森林公園。旅游收入領(lǐng)先于全國。浙江在城市生態(tài)建設方面也不乏大手筆，如杭州市決定投資60億，建設"藍天碧水"工程。<BR> 由于浙江的生態(tài)環(huán)境好，氣候條件優(yōu)越，因而宜居宜游，發(fā)展旅游業(yè)在全國具有突出的比較優(yōu)勢。<BR> <BR> 三、浙江市場(chǎng)擴大的比較優(yōu)勢<BR> 貿易（包括國際貿易和地區間貿易）是地區經(jīng)濟增長(cháng)的基礎。貿易增長(cháng)，也就是經(jīng)濟增長(cháng)在地區之間的擴散。有經(jīng)濟學(xué)家認為，地區增長(cháng)的必要條件是創(chuàng )造出口基礎

2. 山東省旅游業(yè)存在的問(wèn)題

有前途。

近年來(lái)，先后榮獲全國職業(yè)教育先進(jìn)單位、全國職業(yè)技術(shù)學(xué)校職業(yè)指導工作先進(jìn)學(xué)校、全國國防教育特色學(xué)校、全國旅游職業(yè)教育校企合作示范基地、山東省名校建設工程首批技能型特色名校、山東省優(yōu)質(zhì)高職院校建設工程立項單位等各級各類(lèi)榮譽(yù)。學(xué)院黨委被省委高校工委授予'科教興魯先鋒基層黨組織'稱(chēng)號，是受表彰的十所高校中唯一的職業(yè)院校。

3. 山東省關(guān)于旅游業(yè)的相關(guān)政策

山東省支柱產(chǎn)業(yè)主要集中在煤炭、鋼鐵、化工、醫藥生物、家用電器行業(yè)，省內上市公司數量多，其中萬(wàn)華化學(xué)和海爾智家市值突破兩千億，占全省上市公司總市值的13.5％。山東省財政實(shí)力位于全國上游，整體財政自給率較高。山東省多數地級市綜合財力對上級補助依賴(lài)性較弱，轉移性收入占綜合財力比重均值為27.6％。

4. 山東旅游發(fā)展現狀

山東魯帆旅游開(kāi)發(fā)有限公司成立于2018年，注冊資本500萬(wàn)元，實(shí)際控制人黃家龍。該公司成立后多次變更公司名稱(chēng)，股東，經(jīng)營(yíng)范圍。2022年該公司發(fā)生多起作為被告的民間借貸案件，且有一標的額為9萬(wàn)元案件被法院強制執行。其自身風(fēng)險事件較多。

5. 山東省的旅游資源優(yōu)勢

山東省除了有泰山聞名于世，其實(shí)還有很多好玩的地方值得去旅游，我給山東省的旅游景點(diǎn)的排名是：

NO1、孔廟、孔林、孔府

NO2、泰山

NO3、龍口南山旅游景區

NO4、劉公島

NO5、嶗山景區

NO6、天下第一泉風(fēng)景區

NO7、煙臺市蓬萊閣

NO8、沂蒙山旅游區

NO9、八仙過(guò)海旅游景區

NO10、臺兒莊古城

6. 山東省旅游特色資源與優(yōu)勢

對于山東省的地理位置和自然資源，專(zhuān)注于地理知識與旅行資訊的——地理答啦認為，山東自然環(huán)境和地理位置比較優(yōu)越，各種資源豐富多樣，下面簡(jiǎn)單做個(gè)介紹。

一是氣候適宜，生物繁茂。山東地處華北平原東部，屬于暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候，夏熱多雨，冬寒晴好，四季分明，雨量適中，光照充足，無(wú)霜期較長(cháng)，光熱條件較好，適于自然生物繁殖生長(cháng)。

二是有較好的地貌，適于農業(yè)全面發(fā)展。在山東省15萬(wàn)平多平方公里的陸地面積中，有1/3的低山丘陵、1/3山間及山前平原，這些地區土地肥沃，水資源豐富。還有黃河沖積平原約占1/3，地勢平坦，土層深厚。山東境內大型小型河流交錯，天然湖泊有1400平方公里，有利于農林牧副漁全面發(fā)展。

三是地下礦藏種類(lèi)繁多，儲量豐富。已經(jīng)發(fā)現的礦藏有100多種，其中石油、煤炭、鐵、黃金、金剛石、石墨、石膏、滑石、石油、菱鎂礦、重晶石、石灰石、自然硫等是全省的資源優(yōu)勢，在全國占有重要的地位，這些資源是山東工業(yè)發(fā)展和建筑業(yè)，具有全國少有的優(yōu)厚條件。

四是海洋資源得天獨厚，是可供開(kāi)發(fā)的寶庫。全省海岸線(xiàn)長(cháng)3000多公里，為全國海岸線(xiàn)總長(cháng)的1/6，海域遼闊，海岸地形復雜多樣。港灣眾多，各具特色，可供進(jìn)行不同目的的開(kāi)發(fā)利用，其中膠州灣水深港闊，已建成的青島港聞名世界。

渤海灣的石油儲量豐富，半島沿岸多砂礦，風(fēng)力資源豐富，綿長(cháng)的海岸帶和廣袤的海域，為我省發(fā)展海洋漁業(yè)，海洋運輸，海洋能源，海洋化工，對外貿易和旅游事業(yè)提供了優(yōu)厚的條件。

五是地理位置適中，交通比較方便。京滬、膠濟、京九等鐵路干線(xiàn)以及高速公路、航空、海運、河運、管道運輸，形成貫通全省、溝通全國、聯(lián)系世界的立體綜合交通運輸網(wǎng)，這都有利于擴大商品物流，以及同兄弟省市及國外開(kāi)展經(jīng)濟合作。

六是黃河水利資源豐富，開(kāi)發(fā)潛力很大。黃河流經(jīng)山東境內617公里，多年平均徑流量450億平方公里，經(jīng)過(guò)多年的整治，已建成了引黃涵閘40座，虹吸39處，引黃灌溉和補源面積達2000萬(wàn)畝，成為農業(yè)豐收的重要條件，同時(shí)又是解決東部地區缺水的重要水源，引黃濟青工程等對東部地區的工農業(yè)發(fā)展有著(zhù)重要的影響。

七是文化歷史悠久、名勝古跡遍布，有獨特的旅游資源。山東是中國中華民族古代文化的重要發(fā)祥地，有四五千年的社會(huì )發(fā)展史，文物古跡及歷代名人眾多。著(zhù)名的大汶口文化、龍山文化遺址，西周時(shí)期的齊國和魯國故都，曲阜的孔府孔廟，孔林，東岳泰山、沂蒙山、嶗山，人間仙境蓬萊閣、海內第一名塑的靈巖寺，以及濟南、青島、煙臺、日照、威海等著(zhù)名城市，吸引著(zhù)無(wú)數的游客前來(lái)

7. 山東省發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢條件是

山東城市順口溜:

青島的美女，東營(yíng)的漢，臨沂的車(chē)夫滿(mǎn)街竄；

威海的花，聊城的草，濟寧的和尚滿(mǎn)街跑；

煙臺的帥哥，日照的郎，濟南遍地是流氓；

德州的飯，濱州的床，淄博的女生嚇死狼；

荷澤的牡丹，萊蕪的鋼，泰安的白菜用籮筐；

棗莊的煤錘，濰坊的籮貝，和他們在一起不后悔！

山東省的“好客山東歡迎您”就是省域旅游宣傳的鼻祖，也助力了山東旅游業(yè)的健康發(fā)展。隨著(zhù)山東旅游的不斷發(fā)展，山東十六地市也根據自身旅游資源和品牌推出了旅游宣傳口號，我們來(lái)盤(pán)點(diǎn)一下山東各市旅游宣傳口號，哪個(gè)能讓你過(guò)目不忘呢？

01，濟南

“泉城濟南，泉甲天下”，我們知道濟南被稱(chēng)為泉城，有著(zhù)“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”的美譽(yù)。大明湖、趵突泉、五龍潭、千佛山等等都是濟南的名片。濟南城內有百泉相涌，享有七十二明泉之說(shuō)。

02，青島

“紅瓦綠樹(shù)，碧海藍天”，青島是一個(gè)國際化的時(shí)尚大都市。青島還被稱(chēng)為“東方的瑞士”，棧橋、八大關(guān)、嶗山等景點(diǎn)讓青島這座城市增添了更多的神韻。

03，淄博

“齊風(fēng)陶韻，生態(tài)淄博”，山東被稱(chēng)為“齊魯之邦”，齊國的國都就在淄博，淄博也是足球的發(fā)源地，有著(zhù)齊長(cháng)城等大批的歷史文化古跡。淄博還有最古老的制陶技藝淄博陶瓷。

04，棗莊

“江北水城，運河古城”，棗莊市的臺兒莊古城被稱(chēng)為“天下第一莊”，這里也是江北水城。京杭大運河從這里穿行而過(guò)。

05，東營(yíng)

“黃河入海，龍騰東營(yíng)”，東營(yíng)市中國母親河黃河入海的地方，這里也是石油產(chǎn)地，是山東人均GDP最高的城市。

06，煙臺

“山海仙境，葡萄酒城”，煙臺的蓬萊市八仙過(guò)海的地方，也是秦始皇東巡駐足的地方，因此煙臺本身自帶仙氣，張裕葡萄酒是中國第一大葡萄酒品牌，因此，這里也被稱(chēng)為“葡萄酒城”。

07，濰坊

“風(fēng)箏故鄉，幸福濰坊”，濰坊又被稱(chēng)為“鳶都”，是世界風(fēng)箏之都，全世界百分之七十的風(fēng)箏都產(chǎn)自濰坊，每年濰坊都會(huì )舉辦世界風(fēng)箏博覽會(huì )。

08，濟寧

“孔孟之鄉，運河之都，文化濟寧”，濟寧可以說(shuō)是山東最富文化氣息的城市，這里不僅是孔子孟子的故鄉，還是京杭大運河最重要的港口城市，也是梁山好漢的發(fā)祥地，素有“東文西武，南水北佛，中古運河”之稱(chēng)。

09，泰安

“中華泰山，天下泰安”，泰安以五岳之首的泰山聞名于世。

10，威海

“走遍四海，還是威?！?，威海是一個(gè)三面環(huán)海的城市，也是全國最適宜居住的城市，這里天藍水凈，街道整潔干凈。

11，日照

“陽(yáng)光海岸，水運之都”，日照，因“日出初光先照”而得名，因“藍天、碧海、金沙灘”而享譽(yù)。作為山東半島“仙境海岸”四個(gè)主體城市之一，日照擁有海岸線(xiàn)168.5公里，其中優(yōu)質(zhì)金沙灘64公里，資源優(yōu)勢得天獨厚。

12，濱州

“孫子故里，生態(tài)濱州”，聞名于世的《孫子兵法》就出自這里，是中國現存最早的兵書(shū)，也是世界上最早的軍事著(zhù)作。

13，德州

“魯北田園，厚德載物”，德州，古稱(chēng)安德，簡(jiǎn)稱(chēng)德，位于山東省西北部、黃河下游沖積平原，是山東省的西北大門(mén)?！〉轮葑怨啪陀小熬胚_天衢”、“神京門(mén)戶(hù)”之稱(chēng)，是全國重要的交通樞紐。歷史悠久，是大汶口文化和龍山文化的發(fā)祥地之一。

14，聊城

“江北水城，運河古都”，聊城市武松打虎之地，這里“城中有水，水中有城”，是一座秀美的生態(tài)水城。

15，臨沂

“山水沂蒙，大美臨沂”，臨沂旅游資源豐富，不僅有山有水，溫泉資源也極其豐富，蒙山旅游區、竹泉村、岱崮地貌旅游區、蘭陵國家農業(yè)公園、智圣湯泉等都是主要的旅游景點(diǎn)。

16，菏澤

“牡丹之都，好漢之鄉”，菏澤是牡丹之鄉，“菏澤牡丹甲天下”也得到了公認。鄆城還是好漢之鄉，有著(zhù)“梁山一百單八將，七十二名出鄆城的說(shuō)法”。

山東十六地市的旅游宣傳口號，你最喜歡哪個(gè)呢？

8. 對山東省旅游業(yè)發(fā)展的認識

首先了解山西這個(gè)城市。一方面說(shuō)，古代祖先筑城興市除了發(fā)展城市的政權職能外，客觀(guān)上對城鄉人民發(fā)展商品交換，

保護城內工商業(yè)起到了一定的作用，促使了城市人口群落的形成和發(fā)展，促進(jìn)了生產(chǎn)力在城市的集聚和社會(huì )分工的發(fā)展。

這不僅為城市的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造了有利條件，而且也為城市文化的發(fā)展創(chuàng )造了有利的條件，使城市逐步成為政治中心、

經(jīng)濟中心和文化中心，成為先進(jìn)生產(chǎn)力和文化的搖籃和載體。

人文歷史文化古跡，山西是美麗的城市所以才回去開(kāi)發(fā)旅游資源因為有它的優(yōu)勢，這里應該有當地的傳說(shuō)或故事吧 用這點(diǎn)都可以吸引人群。

以此成為令人想往的地方。人類(lèi)的智慧、文化和歷史就在城市打下了一連串的印記，并隨著(zhù)時(shí)光的流逝，

遺留至今，成為人類(lèi)歷史發(fā)展的寶貴遺產(chǎn)。這不僅具有考古的文物價(jià)值，而且，成為我們追尋祖先足跡的

極珍貴的人文旅游資源。因此，從這個(gè)意義上說(shuō)，開(kāi)發(fā)旅游資源，是城市的孿生兄弟。

合理地開(kāi)發(fā)利用城市旅游資源，保護城市的生態(tài)環(huán)境等各個(gè)方面，更有極其重要的意義。

山西旅游資源區域開(kāi)發(fā)初探

山西旅游資源區域開(kāi)發(fā)初探(引用)

一、山西旅游資源特點(diǎn)

（一） 自然旅游資源基礎雄厚，但空間組合性較差。

山西自然風(fēng)光秀麗，主要以名山、瀑布、泉水，野生動(dòng)物資源等自然景觀(guān)為主體構架，充分體現我國北方“粗獷、雄厚”的風(fēng)光特色 。已開(kāi)發(fā)的名山有五谷山、恒山、蘆芽山、靈空山、綿山、歷山、老頂山、靈帝山、卦山、天龍山、五老峰等。另外還有大同火山群，集中了第三紀和第四紀的火山近30余座火山，保存完整，是進(jìn)行科學(xué)考察的理想場(chǎng)所。天然水景資源以規模壯觀(guān)的大河、流泉、飛瀑最為突出，著(zhù)名的有黃河、汾河、桑干河，壺口、娘子關(guān)瀑布及湯頭溫泉，奇村、頓村溫泉，夏縣溫泉等，位于運城盆地的運城鹽地，不僅蘊藏有豐富的礦產(chǎn)資源，而且是黃土高原上難得的湖泊旅游勝地。另外，山西境內還有國家級自然保護區——歷山自然保護區和龐泉溝自然保護區，有省級自然保護區——蟒河自然保護區和蘆芽山自然保護區，這些自然保護區既可作為生態(tài)系統研究基地和豐富多彩的生物物種博物館，又可作為一項不可多得的未經(jīng)人工雕琢的自然旅游資源。

但是，從空間分布來(lái)看，山西眾多的自然、人文旅游資源中有近三分之二位于遠離城鎮，資源之間組合性差，很少有比較集中的景點(diǎn)群出現，加之交通不便、山區經(jīng)濟比較落后，從而使旅游景點(diǎn)吸引力降低，生命周期得不到延長(cháng)，不僅給資源開(kāi)發(fā)增加難度，而且也不利于旅游業(yè)的持續發(fā)展，形成了目前雖然旅游資源豐富，卻很多是“養在閨中人未識”的局面。

（二）人文旅游資源以文物古跡宗教建筑為主，在全國占有重要地位，資源上相似性大，吸引力相對較弱。

山西省是名副其實(shí)的“文物大省”，全國保存完好的地面古建筑屬唐宋以前的，山西省就占70%以上，具有珍貴價(jià)值的國家級重點(diǎn)文物保護單位35處，國家保護級文物名列全國第3位。省級重點(diǎn)保護古跡300余處，縣級保護的歷史文物達2000余處，因而有“中國地上歷史博物館”之稱(chēng)，大部分文物古跡，壁畫(huà)建筑都具有濃厚的宗教色彩。

山西還是抗日戰爭和解放戰爭時(shí)期的革命者區。目前，有國家級及省級保護的革命紀念地16處，大部分已開(kāi)發(fā)瞻仰、憑吊和緬懷先烈的重要場(chǎng)所，構成山西省一項特殊的旅游資源。

一個(gè)地方的民俗風(fēng)情是不斷發(fā)展的傳承文化，也是不可多得的旅游資源。山西有許多民俗風(fēng)情獨具特色，如寒食節、添倉節、油糕節等民間節日；剪紙、面塑、皮影戲，身歌劇、民歌、地方戲曲、社火、燈展、廟會(huì )及豐富的地方特產(chǎn)，匯聚為山西民俗風(fēng)情的海洋，目前，全省已建成了村、喬家大院、河邊村等三處民俗博物館，分別反映了全省南、中、北三個(gè)地區不同的民俗特色。

從總體評價(jià)，山西省人文旅游資源的吸引力在全國范圍內的競爭力是相對較弱的，主要原因是：（1）山西缺乏象北京故宮、長(cháng)城和西安秦傭那樣資源壟斷性高，在國際上享有極高聲譽(yù)的古跡名勝。（2）全省人文旅游資源相似性大，宗教特色顯著(zhù)。全省僅寺廟、殿堂、道觀(guān)就有3000處之多，這種狀況不利于旅游活動(dòng)層次的提高。（3）人文旅游資源豐富但分布相對分散，一定程度上削弱了資源的吸引力。

（三）自然旅游資源與人文旅游資源配合較好。

由于自然條件的特色和歷史的原因，山西的自然旅游資源常常成為人文旅游資源的背景，兩者在特定的環(huán)境中，緊密結合成統一的整體，使旅游地形成一種綜合的組合形式，游客可以通過(guò)一景、一地的旅行和游覽，既飽覽了大自然的美妙風(fēng)景，同時(shí)又能達到考察研究、論古探奇、了解中華民族優(yōu)秀傳統文化的目的。壺口瀑布、北武當山和五老峰中，除壹口瀑布外，其余四個(gè)皆是在優(yōu)美的自然風(fēng)景中點(diǎn)綴有宗教建筑、文物古跡和人文景觀(guān)，這在很大程度上提高了旅游資源的價(jià)值和旅游活動(dòng)的效益，豐富了旅游項目的內涵，是山西旅游資源開(kāi)發(fā)非常有利的一面。

二、 山西旅游客源市場(chǎng)分析

（一） 從國際、國內旅游發(fā)展看山西旅游客源市場(chǎng)

進(jìn)入90年代以來(lái)，國際旅游市場(chǎng)呈現出觀(guān)光型向度假、休閑及康體等專(zhuān)項旅游轉變的趨勢。這種趨勢對我國旅游業(yè)發(fā)展提出了挑戰，對山西的國際旅游業(yè)更為不利。山西旅游資源以自然風(fēng)光和文物古跡等觀(guān)光旅游資源為主，而為滿(mǎn)足各種特殊旅游活動(dòng)如度假、休閑、娛樂(lè )、購物、尋奇、探險等專(zhuān)門(mén)層次需要的旅游資源較為缺乏，因而跟不上國際旅游需求的變化趨勢。雖然近年來(lái)為了改變這種不利局面，有關(guān)部門(mén)著(zhù)手開(kāi)發(fā)了幾個(gè)旅游度假區，但是從國際旅游度假區的建設需求和應具備的區位條件來(lái)看，山西在短期內不可能建成有國際意義的旅游度假區 。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國國內旅游蓬勃發(fā)展，外出觀(guān)光旅游已成為居民消費熱點(diǎn)之一，對于居民收入較高的沿海地區和大中城市的居民更是如此。1996年，國內旅游區人數已達6.4億人次，旅游業(yè)總產(chǎn)值達1600億元，而且國內旅游業(yè)已超出國際旅游業(yè)產(chǎn)值。據國家旅游局預測，到2000年，國內旅游人數將達到9.5－10.3億人次。這一龐大的市場(chǎng)需求將成為山西旅游發(fā)展的有力拉動(dòng)力。一方面，山西有著(zhù)緊靠東部沿海地區的優(yōu)越區位，“近水樓臺可以先得月”；另一方面，我國國內旅游業(yè)處于以觀(guān)光型為主的發(fā)展初期，也就是說(shuō)，現階段居民出行旅游的目的地一般為優(yōu)美的自然風(fēng)景區和文物古跡旅游地，這對自然和人文旅游資源融合一體為資源特色的山西旅游業(yè)發(fā)展而言，無(wú)疑是一種機遇。

（二）從旅游客源市場(chǎng)看山西旅游業(yè)的地位

首先，山西國際旅游在全國處于落后位置。自改革開(kāi)放以來(lái)，山西省國際旅游人數（包括外國人、華僑、臺灣同胞、香港同胞）總的來(lái)說(shuō)呈遞增趨勢（表1）。從1980年到1996年16年間，全省共接待海外游客70.66萬(wàn)人次，年平均增長(cháng)率為12％，旅游外匯收入年增長(cháng)率為20.4％，旅游業(yè)作為一項創(chuàng )匯產(chǎn)業(yè)在全省的外貿體系中已占有越來(lái)越重要的地位。但是，從全國國際旅游發(fā)展狀況來(lái)看，山西國際旅游業(yè)處于比較落后的位置。在全國30個(gè)省、直轄市（不含重慶）、自治區（除臺灣）中，從1986年到1996年，山西省國際旅游人數及旅游創(chuàng )匯比一直在第24－28位間徘徊，即使是在較大增長(cháng)的1996年，亦僅位次第26位，僅多于寧夏、青海、西藏、江西等省。其次，國際游客入境平均停留時(shí)數短，消費水平較低。1988年國際游客在晉停留天數為每人次1.43天，人均購物消費26元（人民幣外匯券）。1996年增加到2.8天，但人均日消費仍低于同周邊的河南、陜西等省。旅游商品銷(xiāo)售額低，是影響山西省旅游外匯收入低的一個(gè)重要因素。

其次，山西國內旅游的市場(chǎng)前景看好。相對于國際旅游市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，山西國內旅游市場(chǎng)比較活躍，而且一直呈穩定增長(cháng)趨勢（表2）。1985年國內旅游人數不足400萬(wàn)人次，1996年增加到1318萬(wàn)人次，回籠貨幣相當于1985年的20多倍，年均增長(cháng)率分別為12％和30％，而且國內旅游人數及回籠貨幣數額超過(guò)新疆、江西、吉林等省，與福建、黑龍江等省接近，這說(shuō)明相對于國際旅游業(yè)來(lái)說(shuō)，山西國內旅游業(yè)在全國還是具有一定地位的。

三、山西旅游資源區域開(kāi)發(fā)及問(wèn)題

（一）山西旅游資源區域開(kāi)發(fā)條件

從山西旅游資源吸引范圍分析，由于山西旅游資源屬于國際吸引向性的國際級和國家級資源較少，目前只有五臺山、壹口瀑布、大同云崗石崖、解州關(guān)帝廟、恒山、應縣木塔等景區具有一定的吸引能力，而這些資源中又缺乏象北京故宮、長(cháng)城、西安泰傭、廣西桂林等具有國際知名度的景點(diǎn)。一些潛力大的旅游資源仍處于待開(kāi)發(fā)狀態(tài)，短期內也難以吸引大量的國際游客。相對來(lái)說(shuō)，山西旅游資源中具有國內和省內吸引向性的旅游點(diǎn)服務(wù)，尤其是晉祠－天龍山風(fēng)景區、五老峰風(fēng)景區、歷山自然保護區、黃崖洞風(fēng)景區、管涔山風(fēng)景區、靈寶山風(fēng)景區等很多自然和人文景觀(guān)組合較好的景點(diǎn)，雖然目前還難以吸引大量的國際游客，但卻能引起國內及省內大中城市旅游者的興趣，發(fā)展國內旅游潛力很大。

從旅游區位條件來(lái)看，山西省地處中部地帶，位于京津、西安、中原（洛陽(yáng)、鄭州、開(kāi)封）三大旅游熱點(diǎn)之間，這對山西旅游開(kāi)發(fā)即是優(yōu)勢也是劣勢。首先，由于缺乏便捷的國際交通口岸，加之距主要客源國較遠，從入境海外游客的旅游空間行為看成為劣勢。1995年海外旅游者抽樣調查的資料表明，在來(lái)華旅游者中，只游覽1－3座城市的旅游者占74.2％。就華北地區，京津、西安及中原地區是國際旅游的熱點(diǎn)，1996年這幾個(gè)地區的海外旅游人數為北京218萬(wàn)人次，陜西51.04萬(wàn)人次，河南24.2萬(wàn)人次，而山西只有9.6 萬(wàn)人次。由于缺乏與這三大旅游區競爭的高壟斷性旅游資源，山西只能定位在上述旅游區的分流區層次上，而分流區的市場(chǎng)是較小且不穩定的。這種狀況在今后一段時(shí)期內估計不會(huì )有較大轉變。另一方面，旅游與經(jīng)濟發(fā)展是相輔相成的，發(fā)達的國際旅游離不開(kāi)發(fā)達的經(jīng)濟水平及外向性經(jīng)濟的推動(dòng)。而山西落后的經(jīng)濟發(fā)展水平，薄弱的基礎設施和交通條件，單一畸重的產(chǎn)業(yè)結構，以及山西“煤炭大省”對旅游資源的形象及游客心理的影響，也成為山西發(fā)展國際旅游業(yè)的限制因素。

其次，對于國內旅游客源來(lái)說(shuō)，由于國內旅游的主體是大中城市居民，山西周?chē)芯┙?、西安、鄭州、石家莊、濟南等大城市及城市化進(jìn)程較快的山東和河南省，有可觀(guān)的市場(chǎng)潛力。隨著(zhù)太舊高速公路的開(kāi)通，風(fēng)陵渡，太陽(yáng)渡黃河公路大橋的建筑及侯西、侯月鐵路線(xiàn)的正式通車(chē)，山西與京津、冀、陜、豫的交通狀況有了顯著(zhù)改善。目前，太原到原平的高速公路已開(kāi)工建設，形成從京津冀到山西東部的旅游環(huán)形線(xiàn)路，京津冀地區的旅游者利用雙休日到山西旅游已成為可能。所以，著(zhù)力開(kāi)拓周邊地區客源市場(chǎng)，是山西近期內的主要目標。與南方旅游資源相比，山西旅游資源有著(zhù)南方所不具備的雄深、粗獷的奇險的特色，而且眾多的山水風(fēng)景名勝區、自然保護區都是消夏避署、回歸自然的好去處，這些都可作為山西開(kāi)拓東南沿海地區和南方旅游市場(chǎng)的有利條件。

（二）旅游資源區域開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題

首先，地方旅游資源開(kāi)發(fā)存在較大盲目性，旅游項目建設缺乏統一的指導和準則。近年來(lái)，地方政府和群眾集資開(kāi)發(fā)的旅游項目逐漸增多，說(shuō)明旅游業(yè)“投資少、見(jiàn)效快、效益多、風(fēng)險小”的行業(yè)特點(diǎn)已引起地方政府及群眾的興趣。但是，由于缺乏對旅游市場(chǎng)需求特點(diǎn)的科學(xué)分析和了解，地方旅游資源開(kāi)發(fā)和旅游項目建設存在著(zhù)很大的盲目性，有些項目近距離重復，質(zhì)量品位低，不適應市場(chǎng)需要。例如前一段時(shí)期在全國興起的“人造景觀(guān)熱”影響到山西各地，很多地方的人造景觀(guān)在內容、形式及制作上都顯得粗糙、混亂，經(jīng)不起推敲，令游人觀(guān)一而三，游興索然無(wú)味。這樣的景點(diǎn)也許暫時(shí)能取得一些效益，但其內在的特性決定了其生命周期短，因而不會(huì )維持很久，造成資金資源的浪費。另外，由于很多人造景觀(guān)往往附著(zhù)于原有的自然或人文旅游資源之中，破壞了原有資源的特色和形象。因此，山西旅游部門(mén)急需理順管理渠道，對全省各地的旅游資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行統一規劃指導及全面的可行性研究，真正從長(cháng)遠著(zhù)眼，運用可持續發(fā)展及永續利用的觀(guān)點(diǎn)和系統的觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行旅游資源的區域開(kāi)發(fā)。

其次，在旅游資源區域開(kāi)發(fā)過(guò)程中，管理機制不順，缺乏整體協(xié)調，存在著(zhù)多頭管理、各自為政的現象。在一個(gè)風(fēng)景名勝旅游區內，可能有五個(gè)同等級別而又互不隸屬的管理機構，分別是風(fēng)景管理局、文物局（治）、宗教局（處）、旅游局及當地政府。由于各自管理體制不一，投資重點(diǎn)和利益也不一樣，致使景區在投資、建設等方面不能配套協(xié)調。如壹口風(fēng)景區是全國四十佳之一，瀑布屬于風(fēng)景局管理，投入大量資金，而與之一體的“旱地行船”和清長(cháng)城是文物局管理，認為只是一般文物，不作重點(diǎn)開(kāi)發(fā)，所以使景區建設一直不能整體同步進(jìn)行，影響景區價(jià)值的發(fā)揮。這種管理混亂、效益低下的局面嚴重困擾著(zhù)山西旅游資源的合理開(kāi)發(fā)規劃。其次，各旅游區之間缺乏區域間的聯(lián)系和協(xié)調，造成了旅游區間的盲目競爭，同時(shí)也難以形成通暢的旅游線(xiàn)路，對旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)極為不利。

四、 山西旅游資源區域開(kāi)發(fā)對策

從上述分析中，我們可以看出，山西旅游區域開(kāi)發(fā)仍處于開(kāi)發(fā)的生成期階段。根據經(jīng)驗，在這一階段中，旅游業(yè)的關(guān)鍵性舉措主要是要豐富風(fēng)景點(diǎn)結構，加強景區建設。具體開(kāi)發(fā)對策如下：

（一）按照擇優(yōu)開(kāi)發(fā)、保證重點(diǎn)的原則，采取不同的區域開(kāi)發(fā)模式。

由于旅游資源區域開(kāi)發(fā)的財力和物力有限，不可能采取“全面開(kāi)花，面面俱到”。所以在制定旅游發(fā)展政策，選取項目投資時(shí)，應該首先在資源質(zhì)量高，旅游基礎好的部分地區實(shí)行擇優(yōu)發(fā)展戰略。山西每年可用旅游開(kāi)發(fā)的資金約2000多萬(wàn)元，應把這些不同渠道來(lái)的資金集中使用，重點(diǎn)扶持重點(diǎn)景區的建設，對其進(jìn)行全面分析研究，整體規劃，統一布局。從全省旅游資源區域開(kāi)發(fā)來(lái)看，目前已基本形成以大同、揚州、太原、臨汾 、運城為主體的八大旅游區格局，各旅游區資源豐度不同，開(kāi)發(fā)程度也不同，應采取不同的旅游資源開(kāi)發(fā)模式：

1、“單一腹地”開(kāi)發(fā)模式

在經(jīng)濟發(fā)展比較落后，旅游資源開(kāi)發(fā)程度不高的地區，只能集中有限的財力和物力重點(diǎn)開(kāi)發(fā)一、兩個(gè)場(chǎng)所值大，等級較多的旅游景點(diǎn)，把集中開(kāi)發(fā)的幾個(gè)旅游地作為整個(gè)區域旅游發(fā)展的增長(cháng)極，通過(guò)自身發(fā)展能力的增加和完善來(lái)帶動(dòng)區域旅游資源的開(kāi)發(fā)，形成單一旅游中心地——腹地體系的蛛網(wǎng)式結構。如呂梁旅游區處于經(jīng)濟比較落后的呂梁山區，旅游業(yè)剛剛起步，今后應把國家級風(fēng)景名勝區——北武當風(fēng)景區作為重點(diǎn)投資開(kāi)發(fā)項目，建設配套設施，改善交通條件，擴大其影響，還可與距其不遠的龐泉溝自然保護區進(jìn)行聯(lián)合開(kāi)發(fā)，以二者旅游規模的擴大來(lái)帶動(dòng) 梁旅游區的旅游發(fā)展。

2、“等級序列”開(kāi)發(fā)模式

太原、大同、忻州旅游區屬于旅游資源價(jià)值大，開(kāi)發(fā)程度較高的旅游區，旅游業(yè)的發(fā)展已具有一定規模，形成了一個(gè)或幾個(gè)多級別的旅游中心地，而且這些中心旅游景區在區域內已具有較強的集散功能。對旅游區的功能、規模及發(fā)展方向起著(zhù)制約作用。這些旅游區的資源開(kāi)發(fā)應以中心旅游景區為依托，在不斷完善中心景區功能的基礎上，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和建設潛力大的旅游資源作為次一級的增長(cháng)極，逐步形成旅游中心——次級旅游中心——旅游腹地的通道網(wǎng)落式的空間結構，從而實(shí)現區域旅游的全面發(fā)展。如忻州旅游區中，五臺山風(fēng)景區是忻州地區的一級旅游中心地，區內其它旅游景點(diǎn)雖也已得到不同程度的開(kāi)發(fā)，但目前還未能達到象五臺山那樣的吸引規模。今后除繼續開(kāi)發(fā)五臺山各個(gè)臺頂，開(kāi)通改造臺懷鎮至五個(gè)臺頂的道路，配套完善各臺頂的服務(wù)設施等項目外，應加快開(kāi)發(fā)管滲山——蘆芽山風(fēng)景區及代縣古城（國家級歷史文化名城），加強它們同五臺山景區的聯(lián)系，形成以五臺山為中心的大旅游圈，推動(dòng)忻州旅游區向更高層次邁進(jìn)。

3、“多核一共生”開(kāi)發(fā)模式

在擁有若干個(gè)特色各異，規模相似，功能互補的旅游中心地的旅游區內，應充分發(fā)揮各旅游中心景區的功能特色和資源優(yōu)勢，形成多旅游中心——腹地網(wǎng)絡(luò )式的中心集合體，共同帶動(dòng)區域旅游資源開(kāi)發(fā)。如運城旅游區，區內存在著(zhù)多個(gè)級別較高的旅游地：國家級重點(diǎn)文物保護單位——解州關(guān)帝廟、芮城永樂(lè )宮、國家級風(fēng)景名勝區——五老峰風(fēng)景名勝區、國家級自然保護區——歷（ 山）云（夢(mèng)山）自然保護區。這些旅游景點(diǎn)都已具有一定的吸引能力；其次，近年來(lái)與河南省聯(lián)合開(kāi)發(fā)的“黃河游”項目也顯示出了極大的潛力。因此，運城旅游區應繼續完善“黃河游”及“關(guān)公故里游”等項目，大力開(kāi)發(fā)五老峰風(fēng)景區，歷山自然保護區的觀(guān)光、避署、休養、科考旅游，修復永濟鸛雀樓及唐開(kāi)元鐵牛館，舜都萍坂古城；加強各中心景區的聯(lián)合，開(kāi)發(fā)環(huán)狀旅游線(xiàn)路，共同開(kāi)拓國防國內旅游市場(chǎng)。

（二）選定目標市場(chǎng)，針對市場(chǎng)進(jìn)行資源的開(kāi)發(fā)及設施建設。

旅游資源開(kāi)發(fā)和建設應以市場(chǎng)需求為前提，遵循一定的市場(chǎng)原則，從實(shí)際出發(fā)，選擇符合客觀(guān)實(shí)際的目標市場(chǎng)，有目的、有針對性地開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、所以，客源目標市場(chǎng)的正確定位是旅游資源開(kāi)發(fā)成功的一個(gè)關(guān)鍵因素。對山西而言，發(fā)展國際旅游業(yè)相對于國內旅游業(yè)說(shuō)，短期內還面臨著(zhù)各方面的困難，旅游外匯收入的增加，往往需要付出比國內旅游收入更多的成本，因此，未來(lái)一段時(shí)期內，山西不應再把重點(diǎn)放在國際旅游上，而應從實(shí)際出發(fā)，把眼光移到國內旅游市場(chǎng)的開(kāi)拓，以國內旅游為主體，著(zhù)眼發(fā)展大眾化旅游，開(kāi)創(chuàng )群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的各種旅游形式和項目，進(jìn)一步加強對國內旅游者的宣傳促銷(xiāo)，為一般群眾旅游者提供方便的旅游條件，同時(shí)積極創(chuàng )造發(fā)展國際旅游條件，以國內旅游帶動(dòng)國際旅游的穩步發(fā)展。根據山西省旅游資源狀況、旅游業(yè)基本運營(yíng)態(tài)勢及國際、國內旅游市場(chǎng)發(fā)展趨勢分析，筆者認為，山西省旅游目標市場(chǎng)定位應該是：以國內旅游為主體，逐步培育進(jìn)軍國際市場(chǎng)的配套條件，以國內旅游帶動(dòng)國際旅游的發(fā)展。

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