1. 旅游局執法人員考核細則
面試分為兩個(gè)環(huán)節:第一環(huán)節為自我介紹,第二環(huán)節為回答問(wèn)題。
(一)自我介紹
自我介紹考核內容主要包括思想道德素質(zhì)、職業(yè)心理素質(zhì)和職業(yè)形象素質(zhì)。
1.職業(yè)素質(zhì)考核
(1)思想道德素質(zhì)
考生應具備正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān);愛(ài)國守法、明禮誠信、團結友善;有較強的知法、懂法、守法和用法的意識。
(2)職業(yè)心理素質(zhì)
考生應樂(lè )觀(guān)開(kāi)朗,具有一定的情緒調控能力, 能夠冷靜地處理問(wèn)題,具有較強的應變能力。
(3)職業(yè)形象素質(zhì)
考生應具有良好的儀容儀表,衣著(zhù)得體,行為舉止自然大方,有親和力。
(二)回答問(wèn)題
回答問(wèn)題主要考核考生的專(zhuān)業(yè)認知水平、專(zhuān)業(yè)知識水平和專(zhuān)業(yè)能力水平。
1.專(zhuān)業(yè)認知水平
考核考生對旅游行業(yè)的初步認識和了解情況;重點(diǎn)考查考生對旅行社、旅游飯店和旅游景區等重點(diǎn)旅游企業(yè)的專(zhuān)業(yè)認知情況。
2.專(zhuān)業(yè)知識水平
重點(diǎn)考核考生在中專(zhuān)或職高階段主要學(xué)習專(zhuān)業(yè)課程情況。重點(diǎn)對《旅游概論》、《旅游基礎知識》、《導游業(yè)務(wù)》、《飯店服務(wù)》等主要專(zhuān)業(yè)核心課程基本知識技能的掌握情況。
3.專(zhuān)業(yè)能力水平
考查考生對旅游企業(yè)基本知識和基本操作程序的掌握。重點(diǎn)考查考生在旅行社、旅游飯店和旅游景區等核心旅游企業(yè)服務(wù)過(guò)程中應具備的實(shí)際操作能力;在對客服務(wù)過(guò)程中處理問(wèn)題解決問(wèn)題的能力。
2. 旅游局執法人員考核細則表
一、景區實(shí)行不定時(shí)工作制與綜合計時(shí)工作制。除法定節日外,每月正常休假6天。
二、上班時(shí)間:上午8:30—11:30,下午1:30—5:30。特殊崗位的工作時(shí)間可根據工作性質(zhì)調整,報經(jīng)總經(jīng)理批準后由人事部安排執行。
三、員工上下班必須按時(shí)到人事部簽到(前廳部、餐飲部除外)。因工作原因未簽到者,應填寫(xiě)《考勤記錄補報單》經(jīng)部門(mén)負責人審批;部門(mén)負責人因工作原因未簽到時(shí),需報人事部經(jīng)理審批。因個(gè)人原因忘記簽到時(shí),每月有兩次補簽機會(huì ),第三次起將扣款10元/次。無(wú)考勤記錄且未填報《考勤記錄補報單》者,按曠工處理。
四、嚴禁代人簽到,若有違反,對簽到違規雙方,第一次各扣款50元,第二次各扣款100元,第三次按曠工一天處罰;屢教不改的,按自動(dòng)離職處理。
五、在規定上班時(shí)間后1小時(shí)內到崗者為遲到;工作期間無(wú)故離崗者為早退。遲到或早退在5分鐘以?xún)?,扣?元;5—10分鐘,扣款10元;11—30分鐘,扣款30元;30—60分鐘,扣款50元;超過(guò)1小時(shí),按曠工處罰。
六、各部門(mén)應根據景區經(jīng)營(yíng)情況合理安排員工休假。每月28日前,各部門(mén)應將下月《休假安排表》交人事部審核,人事部經(jīng)理應于2日內審核完畢,報總經(jīng)理書(shū)面審批。休假安排若需變動(dòng),應提前一天報批《休假申請單》。未經(jīng)同意,擅自休假者按曠工處理。
七、員工因病或有事請假,須提前一天填寫(xiě)《休假申請單》,經(jīng)部門(mén)負責人批準后,報人事部經(jīng)理審核,再報總經(jīng)理審批。員工休假前,需到人事部登記;返崗當天,還需到人事部辦理簽退手續。擅自請假或延期返崗者,按曠工處罰。
八、所有員工不得存假,若因工作需要,當月不能休完假時(shí),需提前報總經(jīng)理批準。當年余假只能在當年安排補休,跨年不予補休。
九、因經(jīng)營(yíng)需要在晚上值班、加班的,部門(mén)負責人應提前將《值班申請表》、《加班申請表》報人事部經(jīng)理審核、總經(jīng)理審批后方為有效。同時(shí),值班、加班申請僅限于旺季期間(6月15日至9月15日)執行。
十、人事部還應于每月1日將當月《休假安排表》報總公司行政人事部備查,每周一將上周《休假情況統計表》報總公司行政人事部存檔。
旅游景區管理規章制度2
一、為了加強旅游安全管理工作,保障旅游者人身、財物安全,根據有關(guān)法律法規,結合本縣實(shí)際情況,制定本制度。
1、旅游安全工作應當遵循“安全第一,預防為主”的方針。
2、本制度適用于從事經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的企、事業(yè)單位。
3、各景點(diǎn)旅游管理組織負責執行本制度。
4、旅游安全管理工作應遵循“統一指導,分級管理,以基層為主”的原則。
二、旅游安全管理機構的職責。
1、認真指導、督促、檢查本地區景點(diǎn)企、事業(yè)單位貫徹執行本制度及國家制定的涉及旅游安全的各項法規情況。
2、組織實(shí)施旅游安全教育和宣傳。
3、會(huì )同有關(guān)部門(mén)對旅游企、事業(yè)單位進(jìn)行開(kāi)業(yè)前的安全設施檢查驗收工作。
4、督促、檢查旅游企、事業(yè)單位落實(shí)有關(guān)旅游者人身、財物安全保險制度。
5、受理旅游者有關(guān)安全問(wèn)題的投訴,并會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)妥善處理。
6、旅行社、旅游飯店、旅游汽車(chē)、游船公司、旅游購物商店、娛樂(lè )場(chǎng)所和其他經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的企、事業(yè)單位是旅游安全管理工作的基層單位,其安全管理工作的職責是:
?。?)設立安全管理機構,配備安全管理人員;
?。?)建立安全規章制度,并組織實(shí)施;
?。?)建立安全管理責任制,將安全管理責任落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工;
?。?)接受旅游局對旅游工作的行業(yè)管理和檢查、監督;
?。?)各旅游景點(diǎn)的安全管理部門(mén),把安全教育,職工培訓制度化、經(jīng)?;?,培養職工的安全意識,普及安全學(xué)識,提高安全技能,對新招聘的職工,必須經(jīng)過(guò)安全培訓,合格后才能上崗;
?。?)新開(kāi)業(yè)的.旅游企、事業(yè)單位,在開(kāi)業(yè)前須向旅游局申請對安全設施設備、安全管理機構、安全規章制度的檢查驗收,否則,不得開(kāi)業(yè);
?。?)旅游安全基層單位應堅持日常的安全檢查工作,重點(diǎn)檢查安全規章制度的落實(shí)情況和管理漏洞,及時(shí)消除不安全隱患;
?。?)對用于接待游客的汽車(chē)、游船和其它設施要定期進(jìn)行維修和保養,使其始終處于良好的安全技術(shù)狀況,在運營(yíng)前進(jìn)行全面檢查,嚴禁帶故障運行;
?。?)對接待游客的餐廳、賓館等應嚴格遵循衛生、服務(wù)等方面制定的各種規章制度;
?。?0)旅行社、汽車(chē)公司、賓館等對游客的行李要有完備的交接手續,明確責任,防止損壞和丟失,如發(fā)生損壞、丟失的.應賠償損失;
?。?1)在安排游客游覽活動(dòng)時(shí),要認真充分的考慮到可能影響安全的諸項因素,制定周密的行程計劃,并注意避免司機處于過(guò)分疲勞狀態(tài);
?。?2)各旅游基層安全單位,負責為各責任范圍內的游客投保;
?。?3)直接參與處理涉及單位的旅游安全事故,包括事故處理、善后處理及賠償事項等;
?。?4)開(kāi)展登山、汽車(chē)、狩獵、探險等特殊旅游項目時(shí),要事先制定周密的安全保護預案和急救措施,并按規定報有關(guān)部門(mén)審批;
三、對在旅游安全管理工作中有下列先進(jìn)事跡之一的單位,旅游局進(jìn)行評比考核,給予表?yè)P和獎勵。
1、旅游安全管理制度健全,預防措施落實(shí),安全教育普及,安全宣傳和培訓工作,積極在防范旅游安全事故方面成績(jì)突出,一年內未發(fā)生一般性事故的。
2、協(xié)助事故發(fā)生單位進(jìn)行緊急求助,避免重大損失,成績(jì)突出的。
3、在旅游安全其他方面做出突出成績(jì)的。
四、對在旅游安全管理工作中有下列先進(jìn)事跡之一的個(gè)人,由旅游局進(jìn)行評比考核,給予表?yè)P和獎勵。
1、熱愛(ài)旅游安全工作,在防范和杜絕本單位發(fā)生安全事故方面成績(jì)突出的。
2、見(jiàn)義勇為、求助游客或保護游客財物安全不受重大損失的。
3、及時(shí)發(fā)現事故隱患,避免重大事故發(fā)生的。
4、在旅游安全方面作出突出成績(jì)的。
五、對在旅游安全管理工作中有下列情形之一的,由旅游局檢查落實(shí),對當事人或當事單位負責人給予批評或處罰,處罰辦法參照國家有關(guān)法律法規對待。
1、嚴重違反旅游安全法規,發(fā)生一般、重大、特大安全事故者。
2、對可能引發(fā)安全事故的隱患,長(cháng)期不能發(fā)現和消除,導致重大、特大安全事故者。
3、旅游安全設施、設備不符合標準和技術(shù)要求,長(cháng)期無(wú)人負責,不予整改者。
4、旅游安全管理工作混亂,造成惡劣影響者。
六、本制度具體事項由循化旅游局負責解釋。
3. 旅游執法大隊執法依據
內容分類(lèi)
游覽鑒賞型:以?xún)?yōu)美的自然風(fēng)光、著(zhù)名古代建筑、遺址及園林、現代城鎮景觀(guān)、山水田園、以攬勝祈福為目的的宗教寺廟等為主。
知識型:以文物古跡、博物展覽、科學(xué)技術(shù)、自然奇觀(guān)、文學(xué)藝木作品等為主。
體驗型:以民風(fēng)民俗、社會(huì )時(shí)尚、節慶活動(dòng)、風(fēng)味飲食、宗教儀式等為主。
康樂(lè )型:以文體活動(dòng)、度假療養、康復保健、人造樂(lè )園等為主。
性質(zhì)分類(lèi)
觀(guān)賞型旅游資源,運動(dòng)型旅游資源,休(療)養型旅游資源,娛樂(lè )型旅游資源和特殊型旅游資源。
其他分類(lèi)
按傳統旅游資源觀(guān)分類(lèi),中國旅游資源包括自然景觀(guān)資源、人文景觀(guān)資源、民俗風(fēng)情資源、傳統飲食資源、文化資源和工藝品資源,以及都市和田園風(fēng)光資源等。
按現代旅游產(chǎn)業(yè)資源觀(guān)分類(lèi),中國旅游資源包括觀(guān)光型旅游資源、度假型旅游資源、生態(tài)旅游資源和滑雪、登山、探險、狩獵等特種旅游資源,及美食、修學(xué)、醫療保健等專(zhuān)項旅游資源。
魏向東版按照旅游資源基本屬性劃分為三類(lèi):自然旅游資源、人文旅游資源、社會(huì )旅游資源
按照旅游資源質(zhì)量和級別分類(lèi)
擴展資料
資源特性
1、旅游資源的多樣性:旅游資源多種多樣,既有自然形成的,又有歷史遺留下來(lái)的和當代新建的,它與旅游目的的多樣性有著(zhù)十分密切的聯(lián)系。
2、旅游資源的壟斷性,即不可轉移性:大家常常稱(chēng)旅游業(yè)為“無(wú)形貿易”,“風(fēng)景出口”,實(shí)際上就是憑借著(zhù)這些千姿百態(tài)的自然和社會(huì )文化資源把旅游者從世界上每個(gè)角落吸引到旅游地來(lái)的。旅游資源不同于其它各種資源,它有強壟斷性。
正如世界建筑史上最偉大的奇觀(guān)之一的萬(wàn)里長(cháng)城,是在別的國家看不到的。正象許多游客講的那樣,“到了中國,沒(méi)有去北京,等于沒(méi)有去中國,到了北京,不去游長(cháng)城,等于沒(méi)有到北京?!?/p>
3、旅游資源的季節性:除了會(huì )議、商務(wù)等形式的旅游以外,觀(guān)光旅游受季節的制約最大。這特別表現于海濱城市,每到夏季,前來(lái)避暑的游客蜂擁而至,以致于出現了超飽和現象吃、住、行、游、購、娛樂(lè )等都出現了問(wèn)題,以致有人發(fā)出“花錢(qián)買(mǎi)罪受”的怨嘆。
而到了10月份至次年5月份來(lái)這些,旅游勝地的游客就寥寥無(wú)幾。因此,旅游的季節性造成旅游業(yè)的淡旺季。旺季越長(cháng),旅游業(yè)的收入就越大,反之亦然。
4、旅游資源的民族性:我國歷史悠久,幅員遼闊,民族眾多。各民族地理位置、自然環(huán)境、歷史背景、經(jīng)濟狀況不同,所以他們的生活方式、服飾裝束、風(fēng)土人情、住宅建筑、風(fēng)味小吃等等也不同,帶有濃郁的民族色彩。
如內蒙古草原的蒙古包,西南地區的竹樓,北方的四合院,以及傣族的潑水節,藏族的浴佛節,侗族的花炮節,彝族的火把節,壯族的歌圩等等。在這些盛大民族節日和盛會(huì )里,各族人民身著(zhù)艷麗的服裝,載歌載舞,興高采烈,氣氛非常熱烈。這些盛會(huì )對來(lái)自世界各地的旅游者來(lái)講,有著(zhù)非常大的吸引力。
主要特性
特性一
4. 國家旅游局執法人員應當取得
出租車(chē)的管理部門(mén)是交通運輸部。交通局客運管理處一般負責轄區客運行業(yè)管理;承擔客運線(xiàn)路、營(yíng)運企業(yè)和車(chē)輛、客運站場(chǎng)建設管理工作;負責公交優(yōu)先發(fā)展政策、規劃的擬訂;負責城市地鐵、軌道交通、公共汽車(chē)、出租汽車(chē)及其他城市客運交通發(fā)展規劃、管理制度的制訂和組織實(shí)施;負責公共汽車(chē)客運、城市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權許可和駕駛員上崗資格有關(guān)證件核發(fā)等工作;參與制定客運行業(yè)收費標準。出租車(chē)管理所是交通運輸局下屬單位,全面負責出租汽車(chē)行業(yè)管理工作。
與旅游局屬合作共贏(yíng)、互幫互助的關(guān)系。有時(shí)為切實(shí)提高出租車(chē)行業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量,文化和旅游局會(huì )開(kāi)展租車(chē)公司旅游知識講座。同時(shí)也完成了自己的本職工作。
5. 景區導游考核標準
導游考試面試的流程主要包括:考試方式、考試評分內容、考試程序、考試要求??荚嚪绞皆谖覈魇》萦兴鶇^別,但歸納起來(lái)只有兩種:
一種是室內模擬考試;另一種是實(shí)地模擬考試。無(wú)論哪種考試方式,正式考試時(shí)間一般都在20分鐘左右??荚囋u分內容。根據導游人員應具備的基本能力和素質(zhì)要求,面試的測試要素包括以下內容:語(yǔ)言表達,主要考察語(yǔ)言能力,對語(yǔ)言表達的準確性、流暢性、邏輯性、生動(dòng)性、感染力、說(shuō)服力及體態(tài)語(yǔ)言的運用;儀表禮儀,主要考察儀表儀容和對禮節、禮儀的運用等;景點(diǎn)講解,主要考察景點(diǎn)講解的正確性、全面性、條理性,對景點(diǎn)知識的把握、講解方法及回答提問(wèn)的正確性;導游規范,主要考察導游服務(wù)規范及工作程序的掌握和應用;應變能力,主要考察處理突發(fā)事件和特殊問(wèn)題的能力??荚嚦绦?。首先,考生在指定時(shí)間到考生簽到處簽到,并按照準考證號順序和當日考試安排,進(jìn)入候考室(區)候考、抽簽,并交驗身份證、準考證;其次,到考室或上車(chē)實(shí)地進(jìn)行考試,主要包括景點(diǎn)講解和導游知識運用考核(回答規范和應變問(wèn)題)兩部分;最后,考試結束,考生取回準考證、身份證,退出考室或下車(chē)??荚囈?。第一、考生抽簽后,不得要求更換考室和景點(diǎn)題目,不得離開(kāi)考室區);第
二、考試過(guò)程中,不能向評委詢(xún)問(wèn)考題內容,也不得透露個(gè)人信息;第三、候考時(shí)禁止使用手機等通信設備,并禁止大聲喧嘩。專(zhuān)家建議考試準備要充分
6. 旅游主管部門(mén)監督檢查人員不得少于
《旅游安全管理辦法》已經(jīng)2016年9月7日國家旅游局第11次局長(cháng)辦公會(huì )議審議通過(guò),現予公布,自2016年12月1日起施行。
局 長(cháng) 李金早
2016年9月27日
旅 游 安 全 管 理 辦 法
第一章 總 則
第一條 為了加強旅游安全管理,提高應對旅游突發(fā)事件的能力,保障旅游者的人身、財產(chǎn)安全,促進(jìn)旅游業(yè)持續健康發(fā)展,根據《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《旅行社條例》和《安全生產(chǎn)事故報告和調查處理條例》等法律、行政法規,制定本辦法。
第二條 旅游經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)、旅游主管部門(mén)的安全監督管理,以及旅游突發(fā)事件的應對,應當遵守有關(guān)法律、法規和本辦法的規定。
本辦法所稱(chēng)旅游經(jīng)營(yíng)者,是指旅行社及地方性法規規定旅游主管部門(mén)負有行業(yè)監管職責的景區和飯店等單位。
第三條 各級旅游主管部門(mén)應當在同級人民政府的領(lǐng)導和上級旅游主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)的指導下,在職責范圍內,依法對旅游安全工作進(jìn)行指導、防范、監管、培訓、統計分析和應急處理。
第四條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當承擔旅游安全的主體責任,加強安全管理,建立、健全安全管理制度,關(guān)注安全風(fēng)險預警和提示,妥善應對旅游突發(fā)事件。
旅游從業(yè)人員應當嚴格遵守本單位的安全管理制度,接受安全生產(chǎn)教育和培訓,增強旅游突發(fā)事件防范和應急處理能力。
第五條 旅游主管部門(mén)、旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員應當依法履行旅游突發(fā)事件報告義務(wù)。
第二章 經(jīng)營(yíng)安全
第六條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當遵守下列要求:
(一)服務(wù)場(chǎng)所、服務(wù)項目和設施設備符合有關(guān)安全法律、法規和強制性標準的要求;
(二)配備必要的安全和救援人員、設施設備;
(三)建立安全管理制度和責任體系;
(四)保證安全工作的資金投入。
第七條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當定期檢查本單位安全措施的落實(shí)情況,及時(shí)排除安全隱患;對可能發(fā)生的旅游突發(fā)事件及采取安全防范措施的情況,應當按照規定及時(shí)向所在地人民政府或者人民政府有關(guān)部門(mén)報告。
第八條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當對其提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行風(fēng)險監測和安全評估,依法履行安全風(fēng)險提示義務(wù),必要時(shí)應當采取暫停服務(wù)、調整活動(dòng)內容等措施。
經(jīng)營(yíng)高風(fēng)險旅游項目或者向老年人、未成年人、殘疾人提供旅游服務(wù)的,應當根據需要采取相應的安全保護措施。
第九條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員掌握必要的安全生產(chǎn)知識、規章制度、操作規程、崗位技能和應急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務(wù)。
旅游經(jīng)營(yíng)者建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時(shí)間、內容、參加人員以及考核結果等情況。
未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的旅游從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓,取得相應資格。
第十條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當主動(dòng)詢(xún)問(wèn)與旅游活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人健康信息,要求旅游者按照明示的安全規程,使用旅游設施和接受服務(wù),并要求旅游者對旅游經(jīng)營(yíng)者采取的安全防范措施予以配合。
第十一條 旅行社組織和接待旅游者,應當合理安排旅游行程,向合格的供應商訂購產(chǎn)品和服務(wù)。
旅行社及其從業(yè)人員發(fā)現履行輔助人提供的服務(wù)不符合法律、法規規定或者存在安全隱患的,應當予以制止或者更換。
第十二條 旅行社組織出境旅游,應當制作安全信息卡。
安全信息卡應當包括旅游者姓名、出境證件號碼和國籍,以及緊急情況下的聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息,使用中文和目的地官方語(yǔ)言(或者英文)填寫(xiě)。
旅行社應當將安全信息卡交由旅游者隨身攜帶,并告知其自行填寫(xiě)血型、過(guò)敏藥物和重大疾病等信息。
第十三條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當依法制定旅游突發(fā)事件應急預案,與所在地縣級以上地方人民政府及其相關(guān)部門(mén)的應急預案相銜接,并定期組織演練。
第十四條 旅游突發(fā)事件發(fā)生后,旅游經(jīng)營(yíng)者及其現場(chǎng)人員應當采取合理、必要的措施救助受害旅游者,控制事態(tài)發(fā)展,防止損害擴大。
旅游經(jīng)營(yíng)者應當按照履行統一領(lǐng)導職責或者組織處置突發(fā)事件的人民政府的要求,配合其采取的應急處置措施,并參加所在地人民政府組織的應急救援和善后處置工作。
旅游突發(fā)事件發(fā)生在境外的,旅行社及其領(lǐng)隊應當在中國駐當地使領(lǐng)館或者政府派出機構的指導下,全力做好突發(fā)事件應對處置工作。
第十五條 旅游突發(fā)事件發(fā)生后,旅游經(jīng)營(yíng)者的現場(chǎng)人員應當立即向本單位負責人報告,單位負責人接到報告后,應當于1小時(shí)內向發(fā)生地縣級旅游主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的其他相關(guān)部門(mén)報告;旅行社負責人應當同時(shí)向單位所在地縣級以上地方旅游主管部門(mén)報告。
情況緊急或者發(fā)生重大、特別重大旅游突發(fā)事件時(shí),現場(chǎng)有關(guān)人員可直接向發(fā)生地、旅行社所在地縣級以上旅游主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的其他相關(guān)部門(mén)報告。
旅游突發(fā)事件發(fā)生在境外的,旅游團隊的領(lǐng)隊應當立即向當地警方、中國駐當地使領(lǐng)館或者政府派出機構,以及旅行社負責人報告。旅行社負責人應當在接到領(lǐng)隊報告后1小時(shí)內,向單位所在地縣級以上地方旅游主管部門(mén)報告。
第三章 風(fēng)險提示
第十六條 國家建立旅游目的地安全風(fēng)險(以下簡(jiǎn)稱(chēng)風(fēng)險)提示制度。
根據可能對旅游者造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,風(fēng)險提示級別分為一級(特別嚴重)、二級(嚴重)、三級(較重)和四級(一般),分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。
風(fēng)險提示級別的劃分標準,由國家旅游局會(huì )同外交、衛生、公安、國土、交通、氣象、地震和海洋等有關(guān)部門(mén)制定或者確定。
第十七條 風(fēng)險提示信息,應當包括風(fēng)險類(lèi)別、提示級別、可能影響的區域、起始時(shí)間、注意事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等內容。
一級、二級風(fēng)險的結束時(shí)間能夠與風(fēng)險提示信息內容同時(shí)發(fā)布的,應當同時(shí)發(fā)布;無(wú)法同時(shí)發(fā)布的,待風(fēng)險消失后通過(guò)原渠道補充發(fā)布。
三級、四級風(fēng)險提示可以不發(fā)布風(fēng)險結束時(shí)間,待風(fēng)險消失后自然結束。
第十八條 風(fēng)險提示發(fā)布后,旅行社應當根據風(fēng)險級別采取下列措施:
(一)四級風(fēng)險的,加強對旅游者的提示。
(二)三級風(fēng)險的,采取必要的安全防范措施。
(三)二級風(fēng)險的,停止組團或者帶團前往風(fēng)險區域;已在風(fēng)險區域的,調整或者中止行程。
(四)一級風(fēng)險的,停止組團或者帶團前往風(fēng)險區域,組織已在風(fēng)險區域的旅游者撤離。
其他旅游經(jīng)營(yíng)者應當根據風(fēng)險提示的級別,加強對旅游者的風(fēng)險提示,采取相應的安全防范措施,妥善安置旅游者,并根據政府或者有關(guān)部門(mén)的要求,暫?;蛘哧P(guān)閉易受風(fēng)險危害的旅游項目或者場(chǎng)所。
第十九條 風(fēng)險提示發(fā)布后,旅游者應當關(guān)注相關(guān)風(fēng)險,加強個(gè)人安全防范,并配合國家應對風(fēng)險暫時(shí)限制旅游活動(dòng)的措施,以及有關(guān)部門(mén)、機構或者旅游經(jīng)營(yíng)者采取的安全防范和應急處置措施。
第二十條 國家旅游局負責發(fā)布境外旅游目的地國家(地區),以及風(fēng)險區域范圍覆蓋全國或者跨省級行政區域的風(fēng)險提示。發(fā)布一級風(fēng)險提示的,需經(jīng)國務(wù)院批準;發(fā)布境外旅游目的地國家(地區)風(fēng)險提示的,需經(jīng)外交部門(mén)同意。
地方各級旅游主管部門(mén)應當及時(shí)轉發(fā)上級旅游主管部門(mén)發(fā)布的風(fēng)險提示,并負責發(fā)布前款規定之外涉及本轄區的風(fēng)險提示。
第二十一條 風(fēng)險提示信息應當通過(guò)官方網(wǎng)站、手機短信及公眾易查閱的媒體渠道對外發(fā)布。一級、二級風(fēng)險提示應同時(shí)通報有關(guān)媒體。
第四章 安全管理
第二十二條 旅游主管部門(mén)應當加強下列旅游安全日常管理工作:
(一)督促旅游經(jīng)營(yíng)者貫徹執行安全和應急管理的有關(guān)法律、法規,并引導其實(shí)施相關(guān)國家標準、行業(yè)標準或者地方標準,提高其安全經(jīng)營(yíng)和突發(fā)事件應對能力;
(二)指導旅游經(jīng)營(yíng)者組織開(kāi)展從業(yè)人員的安全及應急管理培訓,并通過(guò)新聞媒體等多種渠道,組織開(kāi)展旅游安全及應急知識的宣傳普及活動(dòng);
(三)統計分析本行政區域內發(fā)生旅游安全事故的情況;
(四)法律、法規規定的其他旅游安全管理工作。
旅游主管部門(mén)應當加強對星級飯店和A級景區旅游安全和應急管理工作的指導。
第二十三條 地方各級旅游主管部門(mén)應當根據有關(guān)法律、法規的規定,制定、修訂本地區或者本部門(mén)旅游突發(fā)事件應急預案,并報上一級旅游主管部門(mén)備案,必要時(shí)組織應急演練。
第二十四條 地方各級旅游主管部門(mén)應當在當地人民政府的領(lǐng)導下,依法對景區符合安全開(kāi)放條件進(jìn)行指導,核定或者配合相關(guān)景區主管部門(mén)核定景區最大承載量,引導景區采取門(mén)票預約等方式控制景區流量;在旅游者數量可能達到最大承載量時(shí),配合當地人民政府采取疏導、分流等措施。
第二十五條 旅游突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地縣級以上旅游主管部門(mén)應當根據同級人民政府的要求和有關(guān)規定,啟動(dòng)旅游突發(fā)事件應急預案,并采取下列一項或者多項措施:
(一)組織或者協(xié)同、配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展對旅游者的救助及善后處置,防止次生、衍生事件;
(二)協(xié)調醫療、救援和保險等機構對旅游者進(jìn)行救助及善后處置;
(三)按照同級人民政府的要求,統一、準確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息,并公布咨詢(xún)電話(huà)。
第二十六條 旅游突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地縣級以上旅游主管部門(mén)應當根據同級人民政府的要求和有關(guān)規定,參與旅游突發(fā)事件的調查,配合相關(guān)部門(mén)依法對應當承擔事件責任的旅游經(jīng)營(yíng)者及其責任人進(jìn)行處理。
第二十七條 各級旅游主管部門(mén)應當建立旅游突發(fā)事件報告制度。
第二十八條 旅游主管部門(mén)在接到旅游經(jīng)營(yíng)者依據本辦法第十五條規定的報告后,應當向同級人民政府和上級旅游主管部門(mén)報告。一般旅游突發(fā)事件上報至設區的市級旅游主管部門(mén);較大旅游突發(fā)事件逐級上報至省級旅游主管部門(mén);重大和特別重大旅游突發(fā)事件逐級上報至國家旅游局。向上級旅游主管部門(mén)報告旅游突發(fā)事件,應當包括下列內容:
(一)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源;
(二)簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、影響范圍;
(三)事件涉及的旅游經(jīng)營(yíng)者、其他有關(guān)單位的名稱(chēng);
(四)事件發(fā)生原因及發(fā)展趨勢的初步判斷;
(五)采取的應急措施及處置情況;
(六)需要支持協(xié)助的事項;
(七)報告人姓名、單位及聯(lián)系電話(huà)。
前款所列內容暫時(shí)無(wú)法確定的,應當先報告已知情況;報告后出現新情況的,應當及時(shí)補報、續報。
第二十九條 各級旅游主管部門(mén)應當建立旅游突發(fā)事件信息通報制度。旅游突發(fā)事件發(fā)生后,旅游主管部門(mén)應當及時(shí)將有關(guān)信息通報相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)。
第三十條 旅游突發(fā)事件處置結束后,發(fā)生地旅游主管部門(mén)應當及時(shí)查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)和原因,總結突發(fā)事件應急處置工作的經(jīng)驗教訓,制定改進(jìn)措施,并在30日內按照下列程序提交總結報告:
(一)一般旅游突發(fā)事件向設區的市級旅游主管部門(mén)提交;
(二)較大旅游突發(fā)事件逐級向省級旅游主管部門(mén)提交;
(三)重大和特別重大旅游突發(fā)事件逐級向國家旅游局提交。
旅游團隊在境外遇到突發(fā)事件的,由組團社所在地旅游主管部門(mén)提交總結報告。
第三十一條 省級旅游主管部門(mén)應當于每月5日前,將本地區上月發(fā)生的較大旅游突發(fā)事件報國家旅游局備案,內容應當包括突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因及事件類(lèi)型和傷亡人數等。
第三十二條 縣級以上地方各級旅游主管部門(mén)應當定期統計分析本行政區域內發(fā)生旅游突發(fā)事件的情況,并于每年1月底前將上一年度相關(guān)情況逐級報國家旅游局。
第五章 罰 則
第三十三條 旅游經(jīng)營(yíng)者及其主要負責人、旅游從業(yè)人員違反法律、法規有關(guān)安全生產(chǎn)和突發(fā)事件應對規定的,依照相關(guān)法律、法規處理。
第三十四條 旅行社違反本辦法第十一條第二款的規定,未制止履行輔助人的非法、不安全服務(wù)行為,或者未更換履行輔助人的,由旅游主管部門(mén)給予警告,可并處2000元以下罰款;情節嚴重的,處2000元以上10000元以下罰款。
第三十五條 旅行社違反本辦法第十二條的規定,不按要求制作安全信息卡,未將安全信息卡交由旅游者,或者未告知旅游者相關(guān)信息的
7. 旅游局執法人員考核細則最新
旅游管理專(zhuān)業(yè)可以評職的級別有:特級導游員(正高)、高級導游員(副高)、中級導游員(中級)和初級導游員(初級)。
1、特級導游員:采取以評審考核為主,以考試為輔的方式。評審采用論文答辯、跟團實(shí)查和專(zhuān)家審議三種形式;考試工作表現、導游技能、遵紀守法和游客反映;考試第二外語(yǔ)或一種方言。評定工作不定期進(jìn)行。
2、高級導游員:采取考試、考核和評審相結合的方式??荚嚳颇繛閷в卧~創(chuàng )作和口譯(中文導游員不考)兩科??己?、評審方式和工作步驟與特級導游員相同;對高級導游員的評定每三年進(jìn)行一次。
3、中級導游員:采取考試和考核相結合的方式??荚嚳颇繛閷в螌?zhuān)業(yè)知識(含政策與法規、導游基礎知識、漢語(yǔ)言文學(xué)知識三部分內容)、現場(chǎng)導游兩科??己朔绞脚c高級導游員相同。中級導游員的評定每?jì)赡杲M織一次。
4、初級導游員:采取考核方式。凡取得導游資格證書(shū)后工作滿(mǎn)一年就可以申報初級導游員。
8. 景區考核辦法
一、景區的等級劃分
旅游景區質(zhì)量等級劃分為5個(gè)等級,從高到低依次為5A、4A、3A、2A、1A級。5A級為旅游景區最高等級,代表著(zhù)世界級精品的旅游風(fēng)景區等級。自2007年原國家旅游局評定出首批5A級景區至今全國累計評定出34批次259家5A級景區。
5A景區分布呈現出中東部多西部少的不均衡的格局,尤其是東、南沿海發(fā)達地區數量較集中。
二、5A景區申報基本條件
1、已掛牌滿(mǎn)三年的4A景區。
2、景區面積不小于3平方公里。
3、年游客量不低于60萬(wàn),其中海外游客不低于5萬(wàn)。
4、近2年內未發(fā)生重大安全事故和社會(huì )反響強烈的群體性事件。
5、具有經(jīng)批準實(shí)施的景區總體規劃和經(jīng)論證通過(guò)的創(chuàng )建實(shí)施方案。
6、沒(méi)有多發(fā)性不可抗拒的自然災害,接待人次未超過(guò)主管部門(mén)核定的最大承載量。
7、旅游資源品質(zhì)極高,具有特色性、典型性或唯一性及較強市場(chǎng)影響力。
三、5A的評分標準
第一,特色文化,景區要凸顯本土特色文化,重視文化建設,文化的主題性、豐富性和文化展示、文化體驗等四方面;
第二,信息化,智慧旅游工程滿(mǎn)足景區自身發(fā)展和游客與時(shí)俱進(jìn)的需求,從信息化基礎、信息化管理、數據共享、電子商務(wù)四個(gè)方面大大加重了該部分的分數;
第三,綜合服務(wù),新增了住宿與多元化休閑產(chǎn)品的考核;
第四,旅游安全,新增了最大承載量的核定與公布。
四、5A景區的期限
1、安全隱患嚴重:主要體現在安全巡查缺失、安全警示缺乏、安全防護設施缺失、安全教育缺乏、消防設施不足、高峰期客流管控不到位、游步道安全隱患等方面。
2、環(huán)境衛生差:主要體現在廁所革命滯后、垃圾清理不及時(shí)、亂堆亂放、餐飲區衛生差等方面。
3、服務(wù)與管理差:主要體現在導游服務(wù)差、宰客欺客、擅自更改票價(jià)、崗位無(wú)人值守、景區服務(wù)人員不足、交通及停車(chē)場(chǎng)管理差、購物點(diǎn)管理差等方面。
4、旅游設施破損與缺失:主要體現在游客中心功能欠缺、休息設施不足、標識系統缺失、垃圾箱不足、無(wú)障礙設施不足等方面。
這些問(wèn)題中被提及次數較多的有安全設施與管理缺失、廁所革命滯后、垃圾清掃不及時(shí)、欺客宰客、導游服務(wù)差、游客中心功能與設施欠缺、標識系統不足、休息設施不足。
五、5A景區創(chuàng )建的重點(diǎn)
創(chuàng )建重點(diǎn)主要針對專(zhuān)家暗訪(fǎng)景區時(shí)重點(diǎn)檢查的內容:
1、旅游交通:進(jìn)入景區的旅游公路、特色游步道材質(zhì)、大型生態(tài)停車(chē)場(chǎng);
2、游覽設施:內容豐富服務(wù)周到的游客中心、有文化內涵的標識體系、多語(yǔ)種導游服務(wù);
3、廁所革命:有在地文化元素、有特色的廁所;
4、旅游安全:公示最大承載量,常備各種應急預案、警示牌;
5、信息化:景區智慧管理設施、寬帶WiFi移動(dòng)電話(huà)信號全覆蓋、景區在線(xiàn)咨詢(xún)及預定平臺;
6、旅游管理:?jiǎn)T工定期職業(yè)培訓、完整的5A創(chuàng )建提升規劃、完善的投訴管理;
7、資源和環(huán)境保護:出入口以及景區內部環(huán)境氛圍建筑風(fēng)格要一致;
8、特色文化:挖掘文化的主題性、豐富性、展示性和體驗性;
9、綜合服務(wù):餐飲、購物、住宿等配套服務(wù)設施容量與布局。