1. 旅游雙方合作協(xié)議書(shū)

中華人民共和國旅游法

《中華人民共和國旅游法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二次會(huì )議于2013年4月25日通過(guò)，現予公布，自2013年10月1日起施行。

目錄

第一章總則

第二章旅游者

第三章旅游規劃和促進(jìn)

第四章旅游經(jīng)營(yíng)

第五章旅游服務(wù)合同

第六章旅游安全

第七章旅游監督管理

第八章旅游糾紛處理

第九章法律責任

第十章附則

第一章總則

第一條為保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益，規范旅游市場(chǎng)秩序，保護和合理利用旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)持續健康發(fā)展，制定本法。

第二條在中華人民共和國境內的和在中華人民共和國境內組織到境外的游覽、度假、休閑等形式的旅游活動(dòng)以及為旅游活動(dòng)提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，適用本法。

第三條國家發(fā)展旅游事業(yè)，完善旅游公共服務(wù)，依法保護旅游者在旅游活動(dòng)中的權利。

第四條旅游業(yè)發(fā)展應當遵循社會(huì )效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相統一的原則。國家鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體在有效保護旅游資源的前提下，依法合理利用旅游資源。利用公共資源建設的游覽場(chǎng)所應當體現公益性質(zhì)。

第五條國家倡導健康、文明、環(huán)保的旅游方式，支持和鼓勵各類(lèi)社會(huì )機構開(kāi)展旅游公益宣傳，對促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的單位和個(gè)人給予獎勵。

第六條國家建立健全旅游服務(wù)標準和市場(chǎng)規則，禁止行業(yè)壟斷和地區壟斷。旅游經(jīng)營(yíng)者應當誠信經(jīng)營(yíng)，公平競爭，承擔社會(huì )責任，為旅游者提供安全、健康、衛生、方便的旅游服務(wù)。

第七條國務(wù)院建立健全旅游綜合協(xié)調機制，對旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行綜合協(xié)調。

縣級以上地方人民政府應當加強對旅游工作的組織和領(lǐng)導，明確相關(guān)部門(mén)或者機構，對本行政區域的旅游業(yè)發(fā)展和監督管理進(jìn)行統籌協(xié)調。

第八條依法成立的旅游行業(yè)組織，實(shí)行自律管理。

第二章旅游者

第九條旅游者有權自主選擇旅游產(chǎn)品和服務(wù)，有權拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者的強制交易行為。

旅游者有權知悉其購買(mǎi)的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的真實(shí)情況。

旅游者有權要求旅游經(jīng)營(yíng)者按照約定提供產(chǎn)品和服務(wù)。

第十條旅游者的人格尊嚴、民族風(fēng)俗習慣和宗教信仰應當得到尊重。

第十一條殘疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活動(dòng)中依照法律、法規和有關(guān)規定享受便利和優(yōu)惠。

第十二條旅游者在人身、財產(chǎn)安全遇有危險時(shí)，有請求救助和保護的權利。

旅游者人身、財產(chǎn)受到侵害的，有依法獲得賠償的權利。

第十三條旅游者在旅游活動(dòng)中應當遵守社會(huì )公共秩序和社會(huì )公德，尊重當地的風(fēng)俗習慣、文化傳統和宗教信仰，愛(ài)護旅游資源，保護生態(tài)環(huán)境，遵守旅游文明行為規范。

第十四條旅游者在旅游活動(dòng)中或者在解決糾紛時(shí)，不得損害當地居民的合法權益，不得干擾他人的旅游活動(dòng)，不得損害旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員的合法權益。

第十五條旅游者購買(mǎi)、接受旅游服務(wù)時(shí)，應當向旅游經(jīng)營(yíng)者如實(shí)告知與旅游活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人健康信息，遵守旅游活動(dòng)中的安全警示規定。

旅游者對國家應對重大突發(fā)事件暫時(shí)限制旅游活動(dòng)的措施以及有關(guān)部門(mén)、機構或者旅游經(jīng)營(yíng)者采取的安全防范和應急處置措施，應當予以配合。

旅游者違反安全警示規定，或者對國家應對重大突發(fā)事件暫時(shí)限制旅游活動(dòng)的措施、安全防范和應急處置措施不予配合的，依法承擔相應責任。

第十六條出境旅游者不得在境外非法滯留，隨團出境的旅游者不得擅自分團、脫團。

入境旅游者不得在境內非法滯留，隨團入境的旅游者不得擅自分團、脫團。

第三章旅游規劃和促進(jìn)

第十七條國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應當將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。

國務(wù)院和省、自治區、直轄市人民政府以及旅游資源豐富的設區的市和縣級人民政府，應當按照國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃的要求，組織編制旅游發(fā)展規劃。對跨行政區域且適宜進(jìn)行整體利用的旅游資源進(jìn)行利用時(shí)，應當由上級人民政府組織編制或者由相關(guān)地方人民政府協(xié)商編制統一的旅游發(fā)展規劃。

第十八條旅游發(fā)展規劃應當包括旅游業(yè)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標，旅游資源保護和利用的要求和措施，以及旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升、旅游文化建設、旅游形象推廣、旅游基礎設施和公共服務(wù)設施建設的要求和促進(jìn)措施等內容。

根據旅游發(fā)展規劃，縣級以上地方人民政府可以編制重點(diǎn)旅游資源開(kāi)發(fā)利用的專(zhuān)項規劃，對特定區域內的旅游項目、設施和服務(wù)功能配套提出專(zhuān)門(mén)要求。

第十九條旅游發(fā)展規劃應當與土地利用總體規劃、城鄉規劃、環(huán)境保護規劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護和利用規劃相銜接。

第二十條各級人民政府編制土地利用總體規劃、城鄉規劃，應當充分考慮相關(guān)旅游項目、設施的空間布局和建設用地要求。規劃和建設交通、通信、供水、供電、環(huán)保等基礎設施和公共服務(wù)設施，應當兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。

第二十一條對自然資源和文物等人文資源進(jìn)行旅游利用，必須嚴格遵守有關(guān)法律、法規的規定，符合資源、生態(tài)保護和文物安全的要求，尊重和維護當地傳統文化和習俗，維護資源的區域整體性、文化代表性和地域特殊性，并考慮軍事設施保護的需要。有關(guān)主管部門(mén)應當加強對資源保護和旅游利用狀況的監督檢查。

第二十二條各級人民政府應當組織對本級政府編制的旅游發(fā)展規劃的執行情況進(jìn)行評估，并向社會(huì )公布。

第二十三條國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應當制定并組織實(shí)施有利于旅游業(yè)持續健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)旅游休閑體系建設，采取措施推動(dòng)區域旅游合作，鼓勵跨區域旅游線(xiàn)路和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，促進(jìn)旅游與工業(yè)、農業(yè)、商業(yè)、文化、衛生、體育、科教等領(lǐng)域的融合，扶持少數民族地區、革命老區、邊遠地區和貧困地區旅游業(yè)發(fā)展。

第二十四條國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應當根據實(shí)際情況安排資金，加強旅游基礎設施建設、旅游公共服務(wù)和旅游形象推廣。

第二十五條國家制定并實(shí)施旅游形象推廣戰略。國務(wù)院旅游主管部門(mén)統籌組織國家旅游形象的境外推廣工作，建立旅游形象推廣機構和網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展旅游國際合作與交流。

縣級以上地方人民政府統籌組織本地的旅游形象推廣工作。

第二十六條國務(wù)院旅游主管部門(mén)和縣級以上地方人民政府應當根據需要建立旅游公共信息和咨詢(xún)平臺，無(wú)償向旅游者提供旅游景區、線(xiàn)路、交通、氣象、住宿、安全、醫療急救等必要信息和咨詢(xún)服務(wù)。設區的市和縣級人民政府有關(guān)部門(mén)應當根據需要在交通樞紐、商業(yè)中心和旅游者集中場(chǎng)所設置旅游咨詢(xún)中心，在景區和通往主要景區的道路設置旅游指示標識。

旅游資源豐富的設區的市和縣級人民政府可以根據本地的實(shí)際情況，建立旅游客運專(zhuān)線(xiàn)或者游客中轉站，為旅游者在城市及周邊旅游提供服務(wù)。

第二十七條國家鼓勵和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。

第四章旅游經(jīng)營(yíng)

第二十八條設立旅行社，招徠、組織、接待旅游者，為其提供旅游服務(wù)，應當具備下列條件，取得旅游主管部門(mén)的許可，依法辦理工商登記：

(一)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;

(二)有必要的營(yíng)業(yè)設施;

(三)有符合規定的注冊資本;

(四)有必要的經(jīng)營(yíng)管理人員和導游;

(五)法律、行政法規規定的其他條件。

第二十九條旅行社可以經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù)：

(一)境內旅游;

(二)出境旅游;

(三)邊境旅游;

(四)入境旅游;

(五)其他旅游業(yè)務(wù)。

旅行社經(jīng)營(yíng)前款第二項和第三項業(yè)務(wù)，應當取得相應的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，具體條件由國務(wù)院規定。

第三十條旅行社不得出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，或者以其他形式非法轉讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。

第三十一條旅行社應當按照規定交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，用于旅游者權益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險時(shí)緊急救助的費用。

第三十二條旅行社為招徠、組織旅游者發(fā)布信息，必須真實(shí)、準確，不得進(jìn)行虛假宣傳，誤導旅游者。

第三十三條旅行社及其從業(yè)人員組織、接待旅游者，不得安排參觀(guān)或者參與違反我國法律、法規和社會(huì )公德的項目或者活動(dòng)。

第三十四條旅行社組織旅游活動(dòng)應當向合格的供應商訂購產(chǎn)品和服務(wù)。

第三十五條旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過(guò)安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益。

旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場(chǎng)所，不得安排另行付費旅游項目。但是，經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外。

發(fā)生違反前兩款規定情形的，旅游者有權在旅游行程結束后三十日內，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款，或者退還另行付費旅游項目的費用。

第三十六條旅行社組織團隊出境旅游或者組織、接待團隊入境旅游，應當按照規定安排領(lǐng)隊或者導游全程陪同。

第三十七條參加導游資格考試成績(jì)合格，與旅行社訂立勞動(dòng)合同或者在相關(guān)旅游行業(yè)組織注冊的人員，可以申請取得導游證。

第三十八條旅行社應當與其聘用的導游依法訂立勞動(dòng)合同，支付勞動(dòng)報酬，繳納社會(huì )保險費用。

旅行社臨時(shí)聘用導游為旅游者提供服務(wù)的，應當全額向導游支付本法第六十條第三款規定的導游服務(wù)費用。

旅行社安排導游為團隊旅游提供服務(wù)的，不得要求導游墊付或者向導游收取任何費用。

第三十九條取得導游證，具有相應的學(xué)歷、語(yǔ)言能力和旅游從業(yè)經(jīng)歷，并與旅行社訂立勞動(dòng)合同的人員，可以申請取得領(lǐng)隊證。

第四十條導游和領(lǐng)隊為旅游者提供服務(wù)必須接受旅行社委派，不得私自承攬導游和領(lǐng)隊業(yè)務(wù)。

第四十一條導游和領(lǐng)隊從事業(yè)務(wù)活動(dòng)，應當佩戴導游證、領(lǐng)隊證，遵守職業(yè)道德，尊重旅游者的風(fēng)俗習慣和宗教信仰，應當向旅游者告知和解釋旅游文明行為規范，引導旅游者健康、文明旅游，勸阻旅游者違反社會(huì )公德的行為。

導游和領(lǐng)隊應當嚴格執行旅游行程安排，不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動(dòng)，不得向旅游者索取小費，不得誘導、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目。

第四十二條景區開(kāi)放應當具備下列條件，并聽(tīng)取旅游主管部門(mén)的意見(jiàn)：

(一)有必要的旅游配套服務(wù)和輔助設施;

(二)有必要的安全設施及制度，經(jīng)過(guò)安全風(fēng)險評估，滿(mǎn)足安全條件;

(三)有必要的環(huán)境保護設施和生態(tài)保護措施;

(四)法律、行政法規規定的其他條件。

第四十三條利用公共資源建設的景區的門(mén)票以及景區內的游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費項目，實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導價(jià)，嚴格控制價(jià)格上漲。擬收費或者提高價(jià)格的，應當舉行聽(tīng)證會(huì )，征求旅游者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn)，論證其必要性、可行性。

利用公共資源建設的景區，不得通過(guò)增加另行收費項目等方式變相漲價(jià);另行收費項目已收回投資成本的，應當相應降低價(jià)格或者取消收費。

公益性的城市公園、博物館、紀念館等，除重點(diǎn)文物保護單位和珍貴文物收藏單位外，應當逐步免費開(kāi)放。

第四十四條景區應當在醒目位置公示門(mén)票價(jià)格、另行收費項目的價(jià)格及團體收費價(jià)格。景區提高門(mén)票價(jià)格應當提前六個(gè)月公布。

將不同景區的門(mén)票或者同一景區內不同游覽場(chǎng)所的門(mén)票合并出售的，合并后的價(jià)格不得高于各單項門(mén)票的價(jià)格之和，且旅游者有權選擇購買(mǎi)其中的單項票。

景區內的核心游覽項目因故暫停向旅游者開(kāi)放或者停止提供服務(wù)的，應當公示并相應減少收費。

第四十五條景區接待旅游者不得超過(guò)景區主管部門(mén)核定的最大承載量。景區應當公布景區主管部門(mén)核定的最大承載量，制定和實(shí)施旅游者流量控制方案，并可以采取門(mén)票預約等方式，對景區接待旅游者的數量進(jìn)行控制。

旅游者數量可能達到最大承載量時(shí)，景區應當提前公告并同時(shí)向當地人民政府報告，景區和當地人民政府應當及時(shí)采取疏導、分流等措施。

第四十六條城鎮和鄉村居民利用自有住宅或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營(yíng)，其管理辦法由省、自治區、直轄市制定。

第四十七條經(jīng)營(yíng)高空、高速、水上、潛水、探險等高風(fēng)險旅游項目，應當按照國家有關(guān)規定取得經(jīng)營(yíng)許可。

第四十八條通過(guò)網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，應當依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，并在其網(wǎng)站主頁(yè)的顯著(zhù)位置標明其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證信息。

發(fā)布旅游經(jīng)營(yíng)信息的網(wǎng)站，應當保證其信息真實(shí)、準確。

第四十九條為旅游者提供交通、住宿、餐飲、娛樂(lè )等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應當符合法律、法規規定的要求，按照合同約定履行義務(wù)。

第五十條旅游經(jīng)營(yíng)者應當保證其提供的商品和服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。

旅游經(jīng)營(yíng)者取得相關(guān)質(zhì)量標準等級的，其設施和服務(wù)不得低于相應標準;未取得質(zhì)量標準等級的，不得使用相關(guān)質(zhì)量等級的稱(chēng)謂和標識。

第五十一條旅游經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售、購買(mǎi)商品或者服務(wù)，不得給予或者收受賄賂。

第五十二條旅游經(jīng)營(yíng)者對其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中知悉的旅游者個(gè)人信息，應當予以保密。

第五十三條從事道路旅游客運的經(jīng)營(yíng)者應當遵守道路客運安全管理的各項制度，并在車(chē)輛顯著(zhù)位置明示道路旅游客運專(zhuān)用標識，在車(chē)廂內顯著(zhù)位置公示經(jīng)營(yíng)者和駕駛人信息、道路運輸管理機構監督電話(huà)等事項。

第五十四條景區、住宿經(jīng)營(yíng)者將其部分經(jīng)營(yíng)項目或者場(chǎng)地交由他人從事住宿、餐飲、購物、游覽、娛樂(lè )、旅游交通等經(jīng)營(yíng)的，應當對實(shí)際經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為給旅游者造成的損害承擔連帶責任。

第五十五條旅游經(jīng)營(yíng)者組織、接待出入境旅游，發(fā)現旅游者從事違法活動(dòng)或者有違反本法第十六條規定情形的，應當及時(shí)向公安機關(guān)、旅游主管部門(mén)或者我國駐外機構報告。

第五十六條國家根據旅游活動(dòng)的風(fēng)險程度，對旅行社、住宿、旅游交通以及本法第四十七條規定的高風(fēng)險旅游項目等經(jīng)營(yíng)者實(shí)施責任保險制度。

第五章旅游服務(wù)合同

第五十七條旅行社組織和安排旅游活動(dòng)，應當與旅游者訂立合同。

第五十八條包價(jià)旅游合同應當采用書(shū)面形式，包括下列內容：

(一)旅行社、旅游者的基本信息;

(二)旅游行程安排;

(三)旅游團成團的最低人數;

(四)交通、住宿、餐飲等旅游服務(wù)安排和標準;

(五)游覽、娛樂(lè )等項目的具體內容和時(shí)間;

(六)自由活動(dòng)時(shí)間安排;

(七)旅游費用及其交納的期限和方式;

(八)違約責任和解決糾紛的方式;

(九)法律、法規規定和雙方約定的其他事項。

訂立包價(jià)旅游合同時(shí)，旅行社應當向旅游者詳細說(shuō)明前款第二項至第八項所載內容。

第五十九條旅行社應當在旅游行程開(kāi)始前向旅游者提供旅游行程單。旅游行程單是包價(jià)旅游合同的組成部分。

第六十條旅行社委托其他旅行社代理銷(xiāo)售包價(jià)旅游產(chǎn)品并與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的，應當在包價(jià)旅游合同中載明委托社和代理社的基本信息。

旅行社依照本法規定將包價(jià)旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給地接社履行的，應當在包價(jià)旅游合同中載明地接社的基本信息。

安排導游為旅游者提供服務(wù)的，應當在包價(jià)旅游合同中載明導游服務(wù)費用。

第六十一條旅行社應當提示參加團隊旅游的旅游者按照規定投保人身意外傷害保險。

第六十二條訂立包價(jià)旅游合同時(shí)，旅行社應當向旅游者告知下列事項：

(一)旅游者不適合參加旅游活動(dòng)的情形;

(二)旅游活動(dòng)中的安全注意事項;

(三)旅行社依法可以減免責任的信息;

(四)旅游者應當注意的旅游目的地相關(guān)法律、法規和風(fēng)俗習慣、宗教禁忌，依照中國法律不宜參加的活動(dòng)等;

(五)法律、法規規定的其他應當告知的事項。

在包價(jià)旅游合同履行中，遇有前款規定事項的，旅行社也應當告知旅游者。

第六十三條旅行社招徠旅游者組團旅游，因未達到約定人數不能出團的，組團社可以解除合同。但是，境內旅游應當至少提前七日通知旅游者，出境旅游應當至少提前三十日通知旅游者。

因未達到約定人數不能出團的，組團社經(jīng)征得旅游者書(shū)面同意，可以委托其他旅行社履行合同。組團社對旅游者承擔責任，受委托的旅行社對組團社承擔責任。旅游者不同意的，可以解除合同。

因未達到約定的成團人數解除合同的，組團社應當向旅游者退還已收取的全部費用。

第六十四條旅游行程開(kāi)始前，旅游者可以將包價(jià)旅游合同中自身的權利義務(wù)轉讓給第三人，旅行社沒(méi)有正當理由的不得拒絕，因此增加的費用由旅游者和第三人承擔。

第六十五條旅游行程結束前，旅游者解除合同的，組團社應當在扣除必要的費用后，將余款退還旅游者。

第六十六條旅游者有下列情形之一的，旅行社可以解除合同：

(一)患有傳染病等疾病，可能危害其他旅游者健康和安全的;

(二)攜帶危害公共安全的物品且不同意交有關(guān)部門(mén)處理的;

(三)從事違法或者違反社會(huì )公德的活動(dòng)的;

(四)從事嚴重影響其他旅游者權益的活動(dòng)，且不聽(tīng)勸阻、不能制止的;

(五)法律規定的其他情形。

因前款規定情形解除合同的，組團社應當在扣除必要的費用后，將余款退還旅游者;給旅行社造成損失的，旅游者應當依法承擔賠償責任。

第六十七條因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件，影響旅游行程的，按照下列情形處理：

(一)合同不能繼續履行的，旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的，旅行社經(jīng)向旅游者作出說(shuō)明，可以在合理范圍內變更合同;旅游者不同意變更的，可以解除合同。

(二)合同解除的，組團社應當在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費用后，將余款退還旅游者;合同變更的，因此增加的費用由旅游者承擔，減少的費用退還旅游者。

(三)危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的，旅行社應當采取相應的安全措施，因此支出的費用，由旅行社與旅游者分擔。

(四)造成旅游者滯留的，旅行社應當采取相應的安置措施。因此增加的食宿費用，由旅游者承擔;增加的返程費用，由旅行社與旅游者分擔。

第六十八條旅游行程中解除合同的，旅行社應當協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。由于旅行社或者履行輔助人的原因導致合同解除的，返程費用由旅行社承擔。

第六十九條旅行社應當按照包價(jià)旅游合同的約定履行義務(wù)，不得擅自變更旅游行程安排。

經(jīng)旅游者同意，旅行社將包價(jià)旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給其他具有相應資質(zhì)的地接社履行的，應當與地接社訂立書(shū)面委托合同，約定雙方的權利和義務(wù)，向地接社提供與旅游者訂立的包價(jià)旅游合同的副本，并向地接社支付不低于接待和服務(wù)成本的費用。地接社應當按照包價(jià)旅游合同和委托合同提供服務(wù)。

第七十條旅行社不履行包價(jià)旅游合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應當依法承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任;造成旅游者人身?yè)p害、財產(chǎn)損失的，應當依法承擔賠償責任。旅行社具備履行條件，經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同，造成旅游者人身?yè)p害、滯留等嚴重后果的，旅游者還可以要求旅行社支付旅游費用一倍以上三倍以下的賠償金。

由于旅游者自身原因導致包價(jià)旅游合同不能履行或者不能按照約定履行，或者造成旅游者人身?yè)p害、財產(chǎn)損失的，旅行社不承擔責任。

在旅游者自行安排活動(dòng)期間，旅行社未盡到安全提示、救助義務(wù)的，應當對旅游者的人身?yè)p害、財產(chǎn)損失承擔相應責任。

第七十一條由于地接社、履行輔助人的原因導致違約的，由組團社承擔責任;組團社承擔責任后可以向地接社、履行輔助人追償。

由于地接社、履行輔助人的原因造成旅游者人身?yè)p害、財產(chǎn)損失的，旅游者可以要求地接社、履行輔助人承擔賠償責任，也可以要求組團社承擔賠償責任;組團社承擔責任后可以向地接社、履行輔助人追償。但是，由于公共交通經(jīng)營(yíng)者的原因造成旅游者人身?yè)p害、財產(chǎn)損失的，由公共交通經(jīng)營(yíng)者依法承擔賠償責任，旅行社應當協(xié)助旅游者向公共交通經(jīng)營(yíng)者索賠。

第七十二條旅游者在旅游活動(dòng)中或者在解決糾紛時(shí)，損害旅行社、履行輔助人、旅游從業(yè)人員或者其他旅游者的合法權益的，依法承擔賠償責任。

第七十三條旅行社根據旅游者的具體要求安排旅游行程，與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的，旅游者請求變更旅游行程安排，因此增加的費用由旅游者承擔，減少的費用退還旅游者。

第七十四條旅行社接受旅游者的委托，為其代訂交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂(lè )等旅游服務(wù)，收取代辦費用的，應當親自處理委托事務(wù)。因旅行社的過(guò)錯給旅游者造成損失的，旅行社應當承擔賠償責任。

旅行社接受旅游者的委托，為其提供旅游行程設計、旅游信息咨詢(xún)等服務(wù)的，應當保證設計合理、可行，信息及時(shí)、準確。

第七十五條住宿經(jīng)營(yíng)者應當按照旅游服務(wù)合同的約定為團隊旅游者提供住宿服務(wù)。住宿經(jīng)營(yíng)者未能按照旅游服務(wù)合同提供服務(wù)的，應當為旅游者提供不低于原定標準的住宿服務(wù)，因此增加的費用由住宿經(jīng)營(yíng)者承擔;但由于不可抗力、政府因公共利益需要采取措施造成不能提供服務(wù)的，住宿經(jīng)營(yíng)者應當協(xié)助安排旅游者住宿。

法規引用

《 中華人民共和國旅游法 》

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2. 旅游開(kāi)發(fā)合作協(xié)議書(shū)

城市的經(jīng)濟來(lái)源的一部分是靠旅游賺來(lái)的，特別是大型的旅游城市更是如此，旅游的收入占據了很重要的一部分。酒店是否能經(jīng)營(yíng)得好和旅行社的合作關(guān)系是相當重要的！酒店的市場(chǎng)部門(mén)就是和旅行社聯(lián)系的關(guān)卡，這個(gè)部門(mén)的人員要經(jīng)常向旅行社推出自己酒店的優(yōu)勢和價(jià)格并和旅行社簽訂合作協(xié)議，這其中的價(jià)格因素占了很重要的位置！因此酒店要把握好和各旅行社的團隊價(jià)格的高低!量大的旅行社當然可以?xún)r(jià)格適當地優(yōu)惠一些咯！當然不能差距太大咯！同時(shí)，酒店應該推出和旅行社相對應的團隊餐！這樣就可以和旅行社保持一定的合作關(guān)系了！我想這些都做好了的話(huà)合作關(guān)系保持應該沒(méi)有問(wèn)題了！

3. 旅游戰略合作協(xié)議書(shū)

2021年7月8，第21屆金湖荷花節正式開(kāi)始。蘇北金湖一直有一個(gè)一年一度的節日——荷花節暨三湖美食節，節日一般在夏天，人們可以在金湖品嘗到各種美食，在這個(gè)期間，金湖是最熱鬧的。政府還舉辦了荷花節暨三湖美食節的晚會(huì )，人們無(wú)論在家里，還是在街上都可以感受到節日的熱鬧氣氛。

水鄉金湖為 蘇北的水上明珠，有著(zhù)“江湖要塞蘇北小江南”之稱(chēng)。當地閔橋的萬(wàn)畝荷花塘競相爭艷，囊括世界數百種荷看得人眼花繚亂，堪稱(chēng)一絕。金湖也借勢從2001年舉辦了荷花節，從此金湖荷花名聲鵲起，在荷花盛開(kāi)七八月份，每年都有20萬(wàn)多人愛(ài)蓮之士慕名從世界各地來(lái)到金湖，賞荷書(shū)懷。如果邀上三五個(gè)朋友一邊賞荷唱吟一邊品嘗脆藕嫩蓮，可謂夏日的一大美事。

4. 旅游雙方合作協(xié)議書(shū)范本

打開(kāi)同程旅行，點(diǎn)擊我的實(shí)名認證然后撥打客服電話(huà)400-777-7777.直接聯(lián)系客服申請注冊酒店?？头?huì )根據你的資質(zhì)直接幫你辦理。

簽署合作協(xié)議---提供酒店相關(guān)資料---審核酒店上線(xiàn)信息---開(kāi)通酒店---合作正式開(kāi)始要求：（三證齊全：營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)許可證、特種行業(yè)許可證，等待審核，證件齊全，基本上都能過(guò)。

5. 旅游雙方合作協(xié)議書(shū)模板

發(fā)展生態(tài)旅游必須以生態(tài)學(xué)為準則，綜合分析各種因素，全面考慮，按生態(tài)學(xué)原理去開(kāi)發(fā)、利用和保護。根據系統的變化及特點(diǎn)不斷改善旅游系統的結構和布局，盡力維護其生態(tài)平衡及環(huán)境效益。一個(gè)良好的生態(tài)旅游系統應具備。

1.引 言

自?？藸杽?chuàng )立“生態(tài)學(xué)”至今，100多年來(lái)生態(tài)學(xué)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，它從單純的研究生物與環(huán)境的關(guān)系，發(fā)展到研究自然資源開(kāi)發(fā)和管理，人類(lèi)生存環(huán)境變化，自然保護區建設和可持續發(fā)展途徑等，為社會(huì )、經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展提供了堅實(shí)的理論基礎。生態(tài)旅游，其主體是人類(lèi)，旅游對象是自然環(huán)境。所以，從學(xué)科定義來(lái)看, 生態(tài)旅游屬于生態(tài)學(xué)的范疇，只不過(guò)生物與環(huán)境關(guān)系中的生物成分不是一般的生物而是人。因此，管理這樣的系統必須以生態(tài)學(xué)的原理為指導，從生態(tài)學(xué)的普遍規律出發(fā)，協(xié)調好生物、環(huán)境、經(jīng)濟和發(fā)展的關(guān)系。無(wú)論是開(kāi)放的自然環(huán)境景觀(guān)還是自然保護區都是自然生態(tài)系統，而旅游行為本身是一種人為活動(dòng)，它與自然系統共同形成比單純自然生態(tài)系統更復雜的人類(lèi)-自然復合系統。它不僅由生物和環(huán)境條件組成，還包括人類(lèi)活動(dòng)和社會(huì )、政治、經(jīng)濟條件，是這些復雜因素組成的多層次、多因子的統一體。人類(lèi)生活和生產(chǎn)活動(dòng)可引起生態(tài)系統發(fā)生變化；反過(guò)來(lái)，生態(tài)系統的變化又對人類(lèi)活動(dòng)產(chǎn)生重大影響。自然保護區的生態(tài)要素均是相互關(guān)聯(lián)、相互依存和相互制約的，都是按著(zhù)生態(tài)學(xué)的規律在進(jìn)行著(zhù)物質(zhì)循環(huán)和能量轉換的，其中一個(gè)因素發(fā)生了變化，就會(huì )引起系統內其它因素產(chǎn)生連鎖反應。當生態(tài)系統的自動(dòng)調節能力超過(guò)其限度時(shí)，生態(tài)系統就會(huì )失去平衡，旅游環(huán)境就會(huì )被破壞，旅游事業(yè)就會(huì )受到影響。

因此, 發(fā)展生態(tài)旅游必須以生態(tài)學(xué)為準則，綜合分析各種因素，全面考慮，按生態(tài)學(xué)原理去開(kāi)發(fā)、利用和保護。根據系統的變化及特點(diǎn)不斷改善旅游系統的結構和布局，盡力維護其生態(tài)平衡及環(huán)境效益。一個(gè)良好的生態(tài)旅游系統應具備和諧的結構、高效而經(jīng)濟的物質(zhì)循環(huán)和能量轉換，既能適應自然條件變化，又具有凈化環(huán)境污染能力，發(fā)揮最佳的生產(chǎn)效率，為人類(lèi)提供優(yōu)美的生態(tài)旅游場(chǎng)所。

自然保護區是受?chē)倚姓芾砗捅Ｗo的，絕不允許亂砍濫伐和破壞自然環(huán)境，尤其在劃定的界限內連正常的工農業(yè)生產(chǎn)也不能進(jìn)行。然而，自然保護區建設離不開(kāi)當地居民，二者唇齒相依，互相促進(jìn)。自然保護區建設必須給當地居民帶來(lái)更多的實(shí)惠，而不是貧窮，因為無(wú)數實(shí)踐證明只有當地居民生活富裕，保護的目標才能達到。那么當地居民依靠什么維持其生存與生活？就目前各種經(jīng)濟活動(dòng)來(lái)看，自然保護區開(kāi)展生態(tài)旅游是取得經(jīng)費來(lái)源的一個(gè)十分有效的手段。生態(tài)旅游可給自然保護區帶來(lái)經(jīng)濟效益，同時(shí)也能對參觀(guān)者進(jìn)行自然保護的教育，使當地人民生活幸福與保持自然保護區可持續經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟形式。如何達到發(fā)展生產(chǎn)又減少環(huán)境破壞的效果呢？我們認為首先要堅持可持續發(fā)展的原則，在此原則指導下保護環(huán)境，尤其是要遵從旅游不能超過(guò)環(huán)境容納量這個(gè)最基本的生態(tài)學(xué)原理。

2.可持續發(fā)展概念的產(chǎn)生

樸素的可持續發(fā)展的思想由來(lái)已久，在傳統的農林業(yè)生產(chǎn)和社會(huì )發(fā)展的實(shí)踐中都有這一概念的雛形。但是作為一種科學(xué)術(shù)語(yǔ)，是在1980年發(fā)表的世界自然資源保護大綱（WCS）中給予系統闡述的（IUCN, 1980）。這一文件雖然主要是針對自然資源保護提出的，但其涉及的范圍遠遠超出了單純的自然資源的保護，而且把保護與發(fā)展看作相輔相成，不可分割的兩個(gè)方面，并將自然保護置于整個(gè)社會(huì )發(fā)展的框架之下。

世界自然保護大綱改變了過(guò)去就保護論保護的做法。明確提出其目的在于把資源保護和發(fā)展很好地結合起來(lái)。這里所談的發(fā)展是指經(jīng)濟發(fā)展，來(lái)滿(mǎn)足人類(lèi)的需要和改善人們的生活質(zhì)量；這里所指的保護是指人類(lèi)要合理地利用生物圈（生物居住及賴(lài)以生存的地球），既要使目前這一代人得到最大的持續的利益，又要保持其潛力，以滿(mǎn)足后代的需求和愿望。大綱提出了生物資源保護的三個(gè)目標，即（1）維持基本的生態(tài)過(guò)程和生命維持系統；（2）保持生物遺傳多樣性；（3）保證生態(tài)系統和生物物種的持續利用。

世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì )（WCED）于1987年向聯(lián)合國提交了一份題為“我們共同的未來(lái)（Our Common Future）”又稱(chēng)“布侖特蘭德”報告（World Commission on Environment and Development, 1987）。該報告把可持續發(fā)展思想貫穿始終，在充分考慮目前世界環(huán)境狀況的同時(shí)，提出可持續發(fā)展的策略與行動(dòng)。在這里可持續發(fā)展的定義與世界自然保護大綱中所提出的基本上是一致的，即“可持續發(fā)展是滿(mǎn)足當代人需要的同時(shí)，不損害人類(lèi)后代滿(mǎn)足其自身需要的能力”。報告中提出，要實(shí)現可持續發(fā)展，必須做到：（1）提高經(jīng)濟增長(cháng)速度，解決貧困問(wèn)題；（2）改善增長(cháng)的質(zhì)量，改變破壞環(huán)境和資源為代價(jià)的問(wèn)題；（3）千方百計地滿(mǎn)足人們對就業(yè)、糧食、能源、住房、水、衛生、保健等的需求；（4）把人口限制在可持續發(fā)展的水平；（5）保護和加強資源基礎；（6）技術(shù)發(fā)展要與環(huán)境保護相適應；（7）把環(huán)境和發(fā)展問(wèn)題落實(shí)到政策、法律和政府決策之中。

總之，可持續發(fā)展不否定經(jīng)濟增長(cháng)，該概念從一開(kāi)始就強調經(jīng)濟與環(huán)境之間的協(xié)調發(fā)展，甚至把解決貧困問(wèn)題放在第一位。在改變以破壞環(huán)境和資源為代價(jià)的增長(cháng)方式的同時(shí)，不忘滿(mǎn)足就業(yè)、提供糧食和限制人口數量問(wèn)題。實(shí)現可持續發(fā)展是全人類(lèi)的共同心愿，傳統的發(fā)展模式已不再適應當今和未來(lái)發(fā)展的要求，人類(lèi)正在尋求一條人口、經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境和資源協(xié)調發(fā)展的途徑。我們認為: 犧牲環(huán)境求得發(fā)展的做法是不可持續的發(fā)展；同時(shí)，過(guò)分強調保護環(huán)境，忽視人民財富增加的發(fā)展也不是可持續發(fā)展。因為，可持續發(fā)展是一個(gè)如何尋求發(fā)展途徑的問(wèn)題，如何提高經(jīng)濟增長(cháng)的問(wèn)題，以及如何發(fā)展經(jīng)濟不破壞環(huán)境的問(wèn)題。

3.關(guān)于可持續發(fā)展概念的討論

可持續發(fā)展概念提出以后，在全世界得到了廣泛響應和迅速發(fā)展，無(wú)論是學(xué)術(shù)領(lǐng)域還是政府機構都把實(shí)現可持續發(fā)展作為重要研究課題和行動(dòng)準則（ERP Environment, 1999）。與此同時(shí)，也有一些學(xué)者對這個(gè)概念提出不同看法，認為可持續發(fā)展更象一個(gè)口號，而不是科學(xué)概念 (Di Castri，1995)，甚至認為可持續發(fā)展是一種模糊發(fā)展 (Oldman, 1995)。本文針對這些情況，做一簡(jiǎn)單介紹，以便使我們能夠對這個(gè)概念有一個(gè)更全面的認識和更深刻的理解。

為什么可持續發(fā)展概念會(huì )出現這樣的問(wèn)題呢？法國著(zhù)名生態(tài)學(xué)家 Di Castri (1998) 認為：可持續發(fā)展的概念本身不夠確切也無(wú)法應用，原因是概念本身自相矛盾，無(wú)法正確地反映長(cháng)期趨勢和不確定性；在目前地理經(jīng)濟和開(kāi)放的信息社會(huì )條件下，可持續發(fā)展概念的應用就更具有隨機性。由于政界、官員、環(huán)境專(zhuān)家、商人和企業(yè)家的完全不同的動(dòng)機，使可持續發(fā)展的概念就變得更具有隨機性和主觀(guān)性。他進(jìn)而提出可持續發(fā)展概念有以下六個(gè)方面的弱點(diǎn)。（1） 人口、資源和環(huán)境不是平衡的，人口和資源都是在變化的，容納量在這種情況下無(wú)法應用，我們不能用一個(gè)固定的框架去衡量那些不斷變化的空間及其相關(guān)要素；（2） 自然資源不是固定不變的，也不是事先規定的，淡水、濕地、潮汐等以前被看作非能源的物質(zhì)現在成了重要的能源；（3）物種、生態(tài)系統和資源都是在不斷地進(jìn)化或者變化，無(wú)法把當代的這些資源毫無(wú)變化地轉移到我們的后代，即使我們當代人不去干擾，它們也一定要受大自然的選擇而發(fā)生變化的；（4 ）我們無(wú)法通過(guò)簡(jiǎn)單的推理或演繹目前的趨勢來(lái)解釋未來(lái)幾代人的需求和未來(lái)的資源價(jià)值，當代人對電、火車(chē)和計算機的需求是我們的祖輩所無(wú)法想象的，也可能是我們將來(lái)所難以預料的；（5 ）可持續發(fā)展是無(wú)法度量的也是無(wú)法計算的，直至目前為止國際上還沒(méi)有一個(gè)可用來(lái)度量可持續發(fā)展的計算單位；（6） 考慮系統動(dòng)態(tài)、非線(xiàn)性、開(kāi)放性、穩定性和適應性變化等方面，從方法論的觀(guān)點(diǎn)出發(fā)，發(fā)展和可持續性這兩個(gè)術(shù)語(yǔ)是不協(xié)調的。

Di Castri (1995) 在《自然與資源》雜志上撰文，提出可持續發(fā)展的“椅子”模型，進(jìn)一步規范可持續發(fā)展概念的內涵。他指出可持續發(fā)展可以被看成是一把椅子，其四條腿長(cháng)度相等，強度相同，四條腿中的每一條都相對獨立但又互相依賴(lài)，都是可持續發(fā)展的成分，如果有哪一條腿比其它短些或長(cháng)些，就坐不安定，不能可持續發(fā)展。這四條腿分別是社會(huì )、經(jīng)濟、文化和環(huán)境?？沙掷m發(fā)展的結論是只有在經(jīng)濟、環(huán)境、社會(huì )和文化四方面都達到相對平衡的發(fā)展。然而，全世界沒(méi)有任何一個(gè)國家或地區已經(jīng)達到或將會(huì )達到這四方面的完美與平衡。比如，美國的經(jīng)濟發(fā)達和自然環(huán)境良好，但社會(huì )環(huán)境不好，尤其是大城市社會(huì )問(wèn)題更多。法國也是社會(huì )問(wèn)題嚴重，主要表現在居高不下的失業(yè)率。發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展迅速，但環(huán)境的惡化和生態(tài)破壞很快制約其經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展。從全球看，經(jīng)濟發(fā)展迅速和導致環(huán)境惡化現象十分普遍，而且沒(méi)有哪個(gè)國家或地區達到這四個(gè)方面的平衡，或著(zhù)四個(gè)方面的協(xié)調和可持續發(fā)展的。

正由于可持續發(fā)展概念本身的模糊性，不同的機構以及不同的學(xué)術(shù)背景的專(zhuān)家對此進(jìn)行解釋和評論時(shí)，難免帶有各自所從事領(lǐng)域的色彩，有時(shí)甚至片面強調問(wèn)題的某一方面，而忽視另一面的重要價(jià)值?？沙掷m發(fā)展有很多含義，這個(gè)思想既簡(jiǎn)單又復雜，一方面要保護環(huán)境使生物群落免遭干擾，另一方面聽(tīng)起來(lái)又不很實(shí)際：沒(méi)有一定的破壞我們如何建造橋梁和公路？如何生產(chǎn)足夠的糧食充饑？如何筑堤防洪？如果我們限制投資者所帶有一定破壞性的經(jīng)濟活動(dòng)，如何吸引投資開(kāi)發(fā)？他們沒(méi)有經(jīng)濟效益行嗎 (Johnson, 1998)? 事實(shí)上,任何一個(gè)環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生都有其顯著(zhù)的經(jīng)濟特征,環(huán)境污染的出現是人類(lèi)發(fā)展機械和石油等工業(yè)的一個(gè)副產(chǎn)品,生態(tài)破壞是人類(lèi)發(fā)展能源、交通運輸等工業(yè)的副產(chǎn)品。如果沒(méi)有這些工業(yè)的發(fā)展也可能不會(huì )出現這些環(huán)境問(wèn)題，然而，為減少環(huán)境問(wèn)題而限制人類(lèi)的經(jīng)濟發(fā)展是消極的、無(wú)所作為的觀(guān)點(diǎn)，也是人類(lèi)進(jìn)步和社會(huì )繁榮的障礙。所以說(shuō)環(huán)境問(wèn)題實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟問(wèn)題，是人類(lèi)建設和發(fā)展自身文明的問(wèn)題。從這個(gè)意義上說(shuō)，生態(tài)旅游是最能夠體現可持續發(fā)展思想的經(jīng)濟活動(dòng)。值得我們注意的是，在被學(xué)術(shù)界和公眾所普遍接受的可持續發(fā)展的概念中，并沒(méi)有明確表明它是一種即不破壞環(huán)境又能發(fā)展經(jīng)濟的模式，只是強調在利用自然資源的過(guò)程中保持代際之間的公平性，防止當代人剝奪后代人利用資源的權利。 世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì )（1987）指出：經(jīng)濟增長(cháng)和發(fā)展必然要引起物理生態(tài)系統的變化，不能永遠保持所有生態(tài)系統不受干擾，甲地的森林被破壞了，卻可能在乙地重建, 但一定要有計劃，防止土壤侵蝕和遺傳退化等?？傊?，可更新資源的利用要在環(huán)境容納量的范圍內。UNCED (1992) 協(xié)議提出森林資源和林地應該進(jìn)行合理的經(jīng)營(yíng)以滿(mǎn)足當代和后代的社會(huì )、經(jīng)濟、文化和精神需求。我們在引用這一概念時(shí)必須既全面又準確，以便能夠合理地指導我們的經(jīng)濟活動(dòng)，把我們的國家建設好，把我們的經(jīng)濟搞上去。

在1992年6月巴西里約熱內盧召開(kāi)的“環(huán)境與發(fā)展”世界首腦會(huì )議上，各國政府達成一項經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調的共識。中國是全世界第一個(gè)編制和實(shí)施《21世紀議程》的國家，這表明中國人民將和全世界人民一道共同擔負起發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境的責任。事實(shí)上，中國只是用占世界7% 的耕地養活了全世界22% 的人口，其資源、生態(tài)和環(huán)境承受著(zhù)巨大的壓力，同時(shí)也為全人類(lèi)的文明作出了巨大貢獻。更值得一提的是，從1998年7月1日起停止對天然林的采伐，全面實(shí)行天然林保護工程，以保障國民經(jīng)濟持續健康地發(fā)展。所有這些都體現了國家和政府堅定不移地把經(jīng)濟發(fā)展放在第一位的決心，而不是削弱經(jīng)濟建設的中心地位?！吨袊?1世紀議程》所強調的是堅持可持續發(fā)展的戰略思想：即從傳統的偏向數量增長(cháng)的經(jīng)濟模式轉向強調改善發(fā)展質(zhì)量的可持續發(fā)展模式，在發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí)，切實(shí)保護好人類(lèi)賴(lài)以生存的環(huán)境和子孫后代發(fā)展所需要的資源。

4.生態(tài)旅游與可持續發(fā)展

“生態(tài)旅游”是一種主題旅游，它是指旅游者到大自然中去，在欣賞自然景觀(guān)和了解生態(tài)現象的同時(shí)受到環(huán)境教育，同時(shí)是能夠達到可持續管理的旅游。生態(tài)旅游不僅用來(lái)表征對所有觀(guān)光自然景物的游覽，而且強調被觀(guān)光的對象不受到損害，旅游者受到環(huán)境教育和生態(tài)文明的啟迪，反映了保護自然的要求和責任。根據牛亞菲(1999)的研究, 生態(tài)旅游概念的可分為三種：（1）根據市場(chǎng)和消費行為定義的生態(tài)旅游概念。將生態(tài)旅游作為一種旅游方式或旅游產(chǎn)品向市場(chǎng)推銷(xiāo)，向旅游者提供優(yōu)美的自然和文化環(huán)境；（2）根據可持續發(fā)展目標定義的旅游概念。把生態(tài)旅游看作一種旅游發(fā)展模式，將旅游發(fā)展與社區發(fā)展、環(huán)境保護結合起來(lái)；（3）根據行為規范定義的生態(tài)旅游。強調旅游者和當地居民的行為規范和環(huán)境價(jià)值觀(guān)，旅游活動(dòng)能使旅游者和當地居民建立良好的環(huán)境保護和環(huán)境道德觀(guān)， 尊重地方文化傳統。

生態(tài)旅游這一名詞進(jìn)入我國僅僅幾年，便如雨后春筍般得到廣泛傳播，尤其是自然保護區依據擁有自然景觀(guān)的優(yōu)勢，更是把生態(tài)旅游作為資源可持續利用的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著(zhù)人們生活水平的提高，回歸自然，享受美景，陶冶情操也已成為人民大眾休閑的時(shí)尚選擇，到自然保護區旅游的人數成上升趨勢，從而為當地經(jīng)濟的發(fā)展提供了前所未有的機遇。按著(zhù)Di Castri (1995) 的椅子模型，生態(tài)旅游可以滿(mǎn)足社會(huì )、經(jīng)濟、文化和環(huán)境四方面的協(xié)調發(fā)展。

首先，生態(tài)旅游業(yè)能夠促進(jìn)社會(huì )的發(fā)展，旅游是一個(gè)人民群眾十分熟悉而又具有悠久歷史的社會(huì )活動(dòng)，它能夠使人們相互了解，增長(cháng)知識，發(fā)展友誼，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )文化交流。就目前各種產(chǎn)業(yè)狀況看，生態(tài)旅游是實(shí)現可持續發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。當地居民通過(guò)開(kāi)發(fā)旅游，就能夠從他們所經(jīng)營(yíng)的生態(tài)系統之外尋找生存空間，擴大經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，融入全社會(huì )。能夠開(kāi)展生態(tài)旅游的地區一般都分布在林區、草原或其他偏遠山區，相對來(lái)說(shuō)是比較封閉的系統，因而保留很多原始的、獨特的、珍貴的自然景觀(guān)，這是一筆巨大的財富。發(fā)揮這筆財富的效益，為當地人創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )、維持社會(huì )穩定和提高邊遠山區的擴大開(kāi)放具有重要作用。生態(tài)旅游是非消費性旅游，在旅游者得到滿(mǎn)足，旅游區當地居民提供旅游產(chǎn)品之后，自然景觀(guān)和環(huán)境條件并未得到破壞，實(shí)現旅游資源的可持續利用。

其次，生態(tài)旅游有利于文化和文明水平的提高，以此明顯區別于其他行業(yè)。旅游雖然也經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品，但這是一個(gè)更富有文化內涵的產(chǎn)品，旅游者通過(guò)觀(guān)光不但獲得了產(chǎn)品而且得到了大自然的熏陶，獲得了有關(guān)人與自然的知識。尤其是生態(tài)旅游在銷(xiāo)售給游客風(fēng)光美景的同時(shí)，游客也獲得了一種文化和文明教育，這已遠遠超過(guò)了簡(jiǎn)單的商業(yè)行為和買(mǎi)賣(mài)關(guān)系。普通的企業(yè)只能提高顧客的物質(zhì)文明，優(yōu)秀的企業(yè)在銷(xiāo)售其產(chǎn)品的同時(shí)也宣傳企業(yè)文化，提高顧客的精神文明，而生態(tài)旅游讓游客接受大自然的洗禮，在使游客的物質(zhì)文明和精神文明雙豐收的同時(shí)，又推出一個(gè)更高層次的文明，即生態(tài)文明。生態(tài)文明屬于廣義精神文明的重要組成部分，突出表現為人們正確對待和處理人與自然關(guān)系、維護生態(tài)平衡、保護自然環(huán)境的理性認識、理智行為和道德情操。在世界面臨多種環(huán)境問(wèn)題和倍受生態(tài)破壞困擾的今天，我們更需要生態(tài)文明，需要全社會(huì )共同行動(dòng)起來(lái)保護環(huán)境，保護人類(lèi)賴(lài)以生存的地球。生態(tài)旅游是生態(tài)文明教育的最有效的手段；生態(tài)旅游區是生態(tài)文明教育的最大課堂；森林、草原、海洋，動(dòng)物、植物和珊瑚等自然景觀(guān)和豐富的生物多樣性是生態(tài)文明教育的最好教材。

再其次，生態(tài)旅游可促進(jìn)環(huán)境保護。為了實(shí)施可持續發(fā)展的策略，我們必須保護好環(huán)境，保護好資源，保護好生物多樣性。然而保護是一種人為活動(dòng)，是人們的一種有意識的社會(huì )實(shí)踐，那么如何才能喚起人們的保護動(dòng)機，實(shí)現環(huán)境的可持續發(fā)展？最重要的是應該培養人們的愛(ài)心：包括對大自然的愛(ài)、對環(huán)境的愛(ài)和對生命有機體的愛(ài)。那么這種愛(ài)心從何而來(lái)？我們知道愛(ài)父母師長(cháng)，這是儒家思想的繼承；我們知道愛(ài)國愛(ài)人民，這是愛(ài)國主義教育的結果，前者根深蒂固，后者有聲有色。儒家文化和社會(huì )教育對人們熱愛(ài)自然感情來(lái)說(shuō)缺乏愛(ài)的基礎，必須用一種行之有效的辦法，這就是生態(tài)旅游。通過(guò)生態(tài)旅游能激發(fā)人們熱愛(ài)自然和環(huán)境的意識，喚起人們的保護動(dòng)機。由于生態(tài)旅游使人們真正體驗到自然之美，感受到大自然的魅力，由此激發(fā)人們的愛(ài)心，使環(huán)境保護成為一種有效的自覺(jué)自愿的行動(dòng)，從而達到主動(dòng)保護和積極保護的目的。

MecNeely (1996) 認為，生物資源常常遭到破壞的主要原因在于剝奪了最接近自然保護區居民對這些資源的經(jīng)營(yíng)權，生態(tài)旅游和當地居民緊密結合在一起，才能共同完成保護的任務(wù)。人類(lèi)是自然的一部分，生命的每種形式是獨特的，不管它對人類(lèi)的價(jià)值如何，值得受到尊重。并且來(lái)自自然的利益取決于必須的生態(tài)過(guò)程和生命支持系統的維持，也取決于生命形式的多樣性。保護生物多樣性必須與生態(tài)學(xué)原理相一致，物種和生態(tài)系統存在的理由可能比簡(jiǎn)單地滿(mǎn)足當代消費者的經(jīng)濟愿望更為重要，當一個(gè)基因庫由于當代人為最大限度地滿(mǎn)足個(gè)人利益而趨向滅絕時(shí)，所有的子孫后代都將為其付出代價(jià)。

可持續發(fā)展必須反對二種極端傾向：一是片面追求數量增長(cháng)，忽視效益和環(huán)境的做法；另一個(gè)是片面強調保護環(huán)境而忽視經(jīng)濟發(fā)展的做法。在當前我國生態(tài)環(huán)境狀況問(wèn)題突出、經(jīng)濟發(fā)展較快的條件下，更要注意后一傾向的發(fā)生，如果我們不能很好地解決當地群眾的貧困問(wèn)題的話(huà)，那么環(huán)境和資源也難以有效地得到保護。前文中提及的生態(tài)旅游只是林區或自然保護區實(shí)現可持續發(fā)展的產(chǎn)業(yè)實(shí)例，是否可以開(kāi)發(fā)其它類(lèi)似的產(chǎn)業(yè)？如林區綠色食品業(yè)，飼料肥料產(chǎn)業(yè)和禮品手工藝品等?？沙掷m發(fā)展首先是經(jīng)濟的發(fā)展，沒(méi)有經(jīng)濟的發(fā)展也無(wú)所謂可持續?？傊?，發(fā)展是硬道理，解決貧困和發(fā)展經(jīng)濟是我們的中心任務(wù)，保護也是為了發(fā)展，而且是為了讓子孫后代能夠更好地發(fā)展。

6. 旅游線(xiàn)路合作協(xié)議書(shū)范本

這個(gè)提問(wèn)比較籠統，得分情況回答。既然是合作，就不是以客戶(hù)身份談旅游行程，應是以合作伙伴身份洽談投資或聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。這里又有以個(gè)人名義還是法人名義進(jìn)行。

如果是個(gè)人合作，不管是投資入股做股東或進(jìn)入董事會(huì )，還是品牌加盟，自己經(jīng)辦營(yíng)業(yè)部，首先得對旅行社行業(yè)有較全面的了解，對合作方有清醒的認識，看準后再談。協(xié)商的關(guān)鍵點(diǎn)是權利與義務(wù)，著(zhù)重點(diǎn)是發(fā)展與共享。

如果是法人代表談合作，自己的公司是非旅行社的，算是轉行或轉型，這要首先做好員工工作，處理好公司相關(guān)事務(wù)，有充分的與旅行社合作的預案。自己的公司是旅行社的，相對來(lái)說(shuō)容易的多。

法人單位與旅行社談合作，要有被并購或加盟的準備。其中的人員安置，業(yè)務(wù)拓展，品牌建設，運營(yíng)機制等等，需要具體落實(shí)。

總之，你決心與旅行社合作，就要有同甘共苦的思想覺(jué)悟和發(fā)展第一、利益第二的辦法能力。僅參考。

7. 旅游雙方合作協(xié)議書(shū)怎么寫(xiě)

這個(gè)問(wèn)題還用問(wèn)嗎？你想想肯定很簡(jiǎn)單就可以想到呀。旅行社肯定長(cháng)期適合航空公司的合作重要伙伴呀。個(gè)人的情況你一年也出行不了幾次呀，可是旅行社不一樣呀，他每天都在游固定或者是有一定數量的人數，所以這個(gè)就是和航空公司與旅游公司的合作協(xié)議。

一個(gè)提供優(yōu)惠，一個(gè)提供客源，兩者互惠互利，所以呢，這樣子就會(huì )嗯，到游客這邊體現出機票降低。也是出行的一種節約成本的方式呀。

如果是我們自己去購票的話(huà)，因為你只有一個(gè)人，所以的各種費用都是無(wú)法享受到團票那種價(jià)格的。旅行社往往是以團的形式去，然后他至少有5人10人或者更多的人甚至是包機，這樣的話(huà)肯定是會(huì )有優(yōu)惠的。我這樣子講你應該不難理解了吧。

其實(shí)歸根結底還是需求決定市場(chǎng)。因為旅行公司的市場(chǎng)需求大于個(gè)人，所以航空公司優(yōu)先將資源傾向于旅行社呀。既能提高上座率還能降低成本，何樂(lè )而不為呢？

還有一種情況就是個(gè)人出行的話(huà)，一般選擇的出行時(shí)間段是高峰期的，時(shí)間段的比較多；而旅行社為了降低成本，他出席的時(shí)間一般會(huì )選擇晚上或者是凌晨清晨這樣子。往往選的時(shí)間是比較的集中，那個(gè)時(shí)間段客流量比較少，所以那時(shí)間段的優(yōu)惠力度肯定是最大的呀。

這個(gè)其實(shí)就是目前市場(chǎng)上的一種特點(diǎn)吧，供求關(guān)系決定了成本。

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