1. 全域旅游基礎設施建設項目
全域旅游是指在一定區域內,以大眾休閑旅游為背景,以產(chǎn)業(yè)觀(guān)光旅游為依托,通過(guò)對區域內經(jīng)濟社會(huì )資源尤其是旅游資源、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統化的優(yōu)化提升,實(shí)現區域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì )共建共享,以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的一種新的區域協(xié)調發(fā)展理念和模式。
在全域旅游中,各行業(yè)積極融入其中,各部門(mén)齊抓共管,全城居民共同參與,充分利用目的地全部的吸引物要素,為前來(lái)旅游的游客提供全過(guò)程、全時(shí)空的體驗產(chǎn)品,從而全面地滿(mǎn)足游客的全方位體驗需求?!叭蚵糜巍彼非蟮?,不再停留在旅游人次的增長(cháng)上,而是旅游質(zhì)量的提升,追求的是旅游對人們生活品質(zhì)提升的意義,追求的是旅游在人們新財富革命中的價(jià)值。
“全域旅游”是空間全景化的系統旅游,是跳出傳統旅游謀劃現代旅游、跳出小旅游謀劃大旅游。全域旅游強調把整個(gè)區域作為旅游區進(jìn)行打造,把全域作為旅游發(fā)展的載體和平臺,使旅游成為常態(tài)化生活方式;從全要素、全行業(yè)、全過(guò)程、全方位、全時(shí)空等角度推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現旅游景觀(guān)全域優(yōu)化、旅游服務(wù)全域配套、旅游治理全域覆蓋、旅游產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動(dòng)和旅游成果全民共享。
2. 全域旅游信息化建設
2016年1月19日國家旅游局局長(cháng)李金早在全國旅游工作會(huì )議上提出:中國旅游要從“景點(diǎn)旅游”到“全域旅游”轉變。
至此,“全域旅游”這個(gè)概念開(kāi)始受關(guān)注。所謂“全域旅游”,是指將一個(gè)區域作為旅游目的地來(lái)建設和運作,實(shí)現區域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì )共建共享,以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。突破行業(yè)、部門(mén)、區域局限,把旅游業(yè)放到推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮化、信息化和農業(yè)現代化的大格局中來(lái)謀劃,促進(jìn)旅游業(yè)與生態(tài)、文化、體育等產(chǎn)業(yè)深度融合,形成多點(diǎn)支撐的大旅游發(fā)展格局。在全域旅游格局中,到處都是風(fēng)景,而非到處都是景點(diǎn)景區;到處都有接待服務(wù),而非到處都是賓館飯店。相應地,全域旅游目的地就是一個(gè)旅游相關(guān)要素配置完備、能夠全面滿(mǎn)足游客體驗需求的綜合性旅游目的地、開(kāi)放式旅游目的地,是一個(gè)能夠全面動(dòng)員(資源)、立足全面創(chuàng )新(產(chǎn)品)、可以全面滿(mǎn)足(需求)的旅游目的地。專(zhuān)業(yè)的全域旅游解決方案及大數據服務(wù)提供商-中景合天,助力景區全域旅游建設。3. 全域旅游要素配套
全域旅游,即在一定區域內,以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),對區域內經(jīng)濟社會(huì )資源,尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、政策法規、體制機制、文明素質(zhì)等進(jìn)行系統化、全方位的優(yōu)化提升。實(shí)現區域資源有機整合、社會(huì )共建共享、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以旅游業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展的一種全新的區域協(xié)調發(fā)展的理念和模式。從勇先創(chuàng )景網(wǎng)站上知道,全域旅游的本質(zhì)是人們的出行,對另外世界的探索、好奇,對另一種更健康美好生活方式的追求,而引起利益相關(guān)者采取一系列行動(dòng)所組成的全社會(huì )共建共享的現象。推進(jìn)全域旅游是我國新階段旅游發(fā)展戰略的再定位,是一場(chǎng)具有深遠意義的變革。從景點(diǎn)旅游模式走向全域旅游模式,具體要實(shí)現九大轉變:
一是從單一景點(diǎn)景區建設和管理到綜合目的地統籌發(fā)展轉變。破除景點(diǎn)景區內外的體制壁壘和管理圍墻,實(shí)行多規合一,實(shí)行公共服務(wù)一體化,旅游監管全覆蓋,實(shí)現產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)與目的地推廣的有效結合。旅游基礎設施和公共服務(wù)建設從景點(diǎn)景區拓展到全域。例如,要從景點(diǎn)景區和城市的旅游廁所革命拓展為景點(diǎn)景區內外、城鄉一體推進(jìn)的全面廁所革命。 二是從門(mén)票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉變。實(shí)行分類(lèi)改革,公益性景區要實(shí)行低價(jià)或免費開(kāi)放,市場(chǎng)性投資開(kāi)發(fā)的景點(diǎn)景區門(mén)票價(jià)格也要限高,遏制景點(diǎn)景區門(mén)票價(jià)格上漲過(guò)快勢頭,打擊亂漲價(jià)和價(jià)格欺詐行為,從旅游過(guò)度依賴(lài)門(mén)票收入的階段走出來(lái)。
三是從導游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向導游依法自由有序流動(dòng)的開(kāi)放式管理轉變。實(shí)現導游執業(yè)的法制化和市場(chǎng)化。
四是從粗放低效旅游向精細高效旅游轉變。加大供給側結構性改革,增加有效供給,引導旅游需求,實(shí)現旅游供求的積極平衡。
五是從封閉的旅游自循環(huán)向開(kāi)放的“旅游+”融合發(fā)展方式轉變。加大旅游與農業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、商貿、金融、文化、體育、醫藥等產(chǎn)業(yè)的融合力度,形成綜合新產(chǎn)能。
六是從旅游企業(yè)單打獨享到社會(huì )共建共享轉變。充分調動(dòng)各方發(fā)展旅游的積極性,以旅游為導向整合資源,強化企業(yè)社會(huì )責任,推動(dòng)建立旅游發(fā)展共建共享機制。
七是從景點(diǎn)景區圍墻內的“民團式”治安管理、社會(huì )管理向全域旅游依法治理轉變。旅游、公安、工商、物價(jià)、交通等部門(mén)各司其職。
八是從部門(mén)行為向黨政統籌推進(jìn)轉變。形成綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓的局面。
九是從僅是景點(diǎn)景區接待國際游客和狹窄的國際合作向全域接待國際游客、全方位、多層次國際交流合作轉變。最終實(shí)現從小旅游格局向大旅游格局轉變。這是區域發(fā)展走向成熟的標志,是旅游業(yè)提質(zhì)增效和可持續發(fā)展的客觀(guān)要求,也是世界旅游發(fā)展的共同規律和大趨勢,代表著(zhù)現代旅游發(fā)展的新方向。
[4] 理解誤區 推進(jìn)全域旅游并不是到處建景點(diǎn)景區、到處建賓館酒店,恰恰相反,全域旅游更加關(guān)注景點(diǎn)景區、賓館酒店等建設的系統性和規劃布局的合理性。景點(diǎn)景區、賓館酒店建設和管理仍然是必要的,而且要提高質(zhì)量、層次,但這不是工作的全部。在全域旅游格局中,到處都是風(fēng)景而非到處都是景點(diǎn)景區,到處都有接待服務(wù)而非到處都是賓館飯店。千萬(wàn)不能把增加景點(diǎn)景區和賓館飯店數量、擴大規模等同于發(fā)展全域旅游。要防止出現景點(diǎn)景區、賓館飯店“遍地開(kāi)花”,四處泛濫。 推進(jìn)全域旅游,并不是到處進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)。全域旅游是一種積極有效的開(kāi)發(fā)性保護模式。全域旅游強調的是旅游發(fā)展與資源環(huán)境承載能力相適應,要通過(guò)全面優(yōu)化旅游資源、基礎設施、旅游功能、旅游要素和產(chǎn)業(yè)布局,更好地疏解和減輕核心景點(diǎn)景區的承載壓力,更好地保護核心資源和生態(tài)環(huán)境,實(shí)現設施、要素、功能在空間上的合理布局和優(yōu)化配置。[5]
4. 全域旅游基礎設施建設項目包括
全域旅游已經(jīng)成為一種現代的旅游方式。它關(guān)注的是全時(shí)空的旅游。它要求處處是景點(diǎn),時(shí)時(shí)可以旅游?它強調旅游的舒適型。所到的地方處處有可以看的,可以玩的。對旅游基礎設施建設要求好,對旅游的信息化也提出了和你好的要求。要求六要素全面達標。
5. 全域旅游基礎設施建設項目有哪些
它是指在一定區域內,以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過(guò)對區域內經(jīng)濟社會(huì )資源進(jìn)行優(yōu)化提升,實(shí)現區域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì )共建共享,以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的一種新的區域協(xié)調發(fā)展理念和模式。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),全域旅游就是一種主人翁發(fā)展理念,并開(kāi)始自覺(jué)地用“旅游學(xué)”的視角來(lái)審視旅游的本質(zhì)和內容,從而構建旅游學(xué)科體系。
主人翁意識是指旅游在發(fā)展過(guò)程中要主動(dòng)融入中心,納入主流。多年以來(lái),業(yè)界一直強調“旅游服從大局”,后來(lái)講“旅游服務(wù)大局”,實(shí)際上無(wú)論是服從還是服務(wù),都是在將旅游邊緣化,都是作為客人在聽(tīng)從主人的吩咐。
現在全域旅游要求“旅游構建大局”,當然,是指旅游要做“主人”。目前形勢下,一要服務(wù)工業(yè)化,二要促進(jìn)城鎮化,三要推動(dòng)國際化,四要拉動(dòng)新農村建設,五要改變人們生活狀態(tài)。隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展、人類(lèi)的進(jìn)步,以后旅游作為“主人”還要考慮得更多更廣。
6. 全域旅游基礎設施建設項目清單
1、親子主題樂(lè )園。用主題公園帶動(dòng)配套商業(yè)和地產(chǎn)項目是這一派別的主要模式,溫泉、高爾夫、滑雪等休閑運動(dòng)主題的項目也與此異曲同工,這種模式深受地方政府歡迎,低廉的拿地成本、市場(chǎng)熱情支撐下的穩定門(mén)票收益、配套商業(yè)及地產(chǎn)項目的快速回現,使現金流很容易得到平衡。
2、全域旅游。改革創(chuàng )新旅游管理,統籌全域旅游空間,打造特色旅游吸引,優(yōu)化旅游公共服務(wù),聯(lián)動(dòng)構建旅游產(chǎn)業(yè),著(zhù)力營(yíng)造環(huán)境氛圍。
3、景區運營(yíng)。通過(guò)品牌開(kāi)發(fā)企業(yè)在景點(diǎn)周邊所做的優(yōu)質(zhì)商業(yè)生活配套,很容易給一個(gè)景點(diǎn)和周邊欠發(fā)達地區帶去生機與活力。賦予自然資源更多的魅力,在原有的旅游資源之上打造更多多樣性的產(chǎn)品。
4、特色小鎮。在城鎮化趨勢下,更多特色迥異、各具千秋的文旅小鎮將會(huì )被挖掘出來(lái),市場(chǎng)機會(huì )巨大。
5、酒店運營(yíng)。在傳統度假酒店可以滿(mǎn)足基本居住生活需求之外,這類(lèi)產(chǎn)品有更多的藝術(shù)、文化元素,拍賣(mài)、博彩、會(huì )議、影視等多樣的收入渠道和靈活的租售方式使得企業(yè)不需要再進(jìn)行住宅開(kāi)發(fā)即能保證收益。
6、故居、遺址開(kāi)發(fā)。以名人故居、革命舊址為主打品牌,通過(guò)豐富的景觀(guān)景點(diǎn)和多樣化的產(chǎn)品設計,將名人故居、舊址等與周?chē)h(huán)境及其他旅游形式相聯(lián)系,使人文旅游融入到多樣化的旅游形式中。
7、宗教景觀(guān)融合。隨著(zhù)人們對文化層面、精神層面、養生層面的提升,宗教旅游逐漸走向大眾化。旅游項目的開(kāi)發(fā)運作也逐步朝大型化、綜合化發(fā)展,由單純滿(mǎn)足朝拜、觀(guān)賞的功能,向吃、住、行、購、娛、養生等綜合性旅游配套功能發(fā)展,并形成獨立的綜合旅游區。
8、古鎮古街古村。以古鎮、古村、古街區保護為前提,以改善原住民生活環(huán)境為基礎,將休閑旅游、文化體驗、休閑商業(yè)融入古民居,促進(jìn)老街重新煥發(fā)生機。
9、康養旅居產(chǎn)業(yè)?!翱怠睂?zhù)“大健康”;而“養”,為:養身、養心、養智等?!奥谩敝傅氖锹糜螛I(yè),需要區分的是:康養旅居與在家康養不同,因為“旅”,是異地康養。此外,“居”與“旅”有關(guān),這里的“居”不是家庭之居,而是旅游之居。由此可見(jiàn),康養旅居是多產(chǎn)業(yè)匯聚而成的旅游新業(yè)態(tài)。
10、旅游節主題。旅游節是一項重要的文旅營(yíng)銷(xiāo)策劃項目,已經(jīng)成為豐富當地人民群眾精神文化生活、助力經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、宣傳展示當地的重要平臺和金色名片,也是打造國際生態(tài)旅游目的地的一項重要舉措。
7. 全域旅游ppp項目
1.以經(jīng)營(yíng)為主線(xiàn)。向提供“融資-設計-采購-施工-運維”(FEPCO)一體化解決方案模式轉型。投標階段的一次經(jīng)營(yíng)效益、實(shí)施階段的二次經(jīng)營(yíng)效益以及結算階段的三次經(jīng)營(yíng)效益。
2.優(yōu)化業(yè)務(wù)結構,轉戰大市場(chǎng)、抓住大業(yè)主、鎖定大項目,進(jìn)入高利潤區,向規模發(fā)展要效益。建立項目標準化管理體系,加強績(jì)效考核,提升企業(yè)項目管理水平,重復成功經(jīng)驗獲取效益。
3.改進(jìn)企業(yè)人才的能力管理、壓力管理和動(dòng)力管理,匹配企業(yè)發(fā)展要求。設定崗位任職資格,編制崗位說(shuō)明書(shū),建立崗位序列及職業(yè)發(fā)展通道,推動(dòng)關(guān)鍵崗位競聘。
4.持續優(yōu)化業(yè)務(wù)結構與管控模式。持續優(yōu)化建安施工、融資建造、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)各項業(yè)務(wù)的發(fā)展定位:房建做優(yōu)、基建做強、冶建做精;融資建造業(yè)務(wù)平臺化運營(yíng);房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)協(xié)同與效益并重。