1. 文化和旅游市場(chǎng)信用管理規定
社會(huì )信用體系建設主要包括推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì )誠信、司法公信建設四個(gè)方面的內容。
推進(jìn)政務(wù)誠信建設。政務(wù)誠信是社會(huì )信用體系建設的關(guān)鍵,各類(lèi)政務(wù)行為主體的誠信水平,對其他社會(huì )主體誠信建設發(fā)揮著(zhù)重要的表率和導向作用。
推進(jìn)商務(wù)誠信建設。商務(wù)誠信是社會(huì )信用體系建設的重點(diǎn)。要以生產(chǎn)、流通、金融、稅務(wù)、工程建設、電子商務(wù)、交通運輸、文化、旅游、會(huì )展廣告和社會(huì )中介等領(lǐng)域為重點(diǎn),建立各市場(chǎng)參與主體信用信息記錄和使用制度。
推進(jìn)社會(huì )誠信建設。社會(huì )誠信是社會(huì )信用體系建設的基礎,要以醫療衛生、社會(huì )保障、勞動(dòng)保障、環(huán)境保護、教育科研、知識產(chǎn)權和社會(huì )組織等領(lǐng)域誠信建設為重點(diǎn),帶動(dòng)社會(huì )誠信建設全面開(kāi)展,積極營(yíng)造誠實(shí)自律、守信互信的良好社會(huì )信用環(huán)境。
推進(jìn)司法公信建設。司法公信既是社會(huì )信用體系建設的保障,更是社會(huì )公平正義的底線(xiàn)。要以司法公開(kāi)為原則,以司法公信和司法執法人員信用建設為重點(diǎn),進(jìn)一步加強審務(wù)公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、警務(wù)公開(kāi)、獄(所)務(wù)公開(kāi),以公開(kāi)促公正、強公信。
2. 文化旅游市場(chǎng)信用管理規定什么時(shí)候實(shí)施
社會(huì )信用體系建設主要包括推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì )誠信、司法公信建設四個(gè)方面的內容:
1、推進(jìn)政務(wù)誠信建設。政務(wù)誠信是社會(huì )信用體系建設的關(guān)鍵,各類(lèi)政務(wù)行為主體的誠信水平,對其他社會(huì )主體誠信建設發(fā)揮著(zhù)重要的表率和導向作用。
2、推進(jìn)商務(wù)誠信建設。商務(wù)誠信是社會(huì )信用體系建設的重點(diǎn)。要以生產(chǎn)、流通、金融、稅務(wù)、工程建設、電子商務(wù)、交通運輸、文化、旅游、會(huì )展廣告和社會(huì )中介等領(lǐng)域為重點(diǎn),建立各市場(chǎng)參與主體信用信息記錄和使用制度。
3、推進(jìn)社會(huì )誠信建設。社會(huì )誠信是社會(huì )信用體系建設的基礎,要以醫療衛生、社會(huì )保障、勞動(dòng)保障、環(huán)境保護、教育科研、知識產(chǎn)權和社會(huì )組織等領(lǐng)域誠信建設為重點(diǎn),帶動(dòng)社會(huì )誠信建設全面開(kāi)展,積極營(yíng)造誠實(shí)自律、守信互信的良好社會(huì )信用環(huán)境。
4、推進(jìn)司法公信建設。司法公信既是社會(huì )信用體系建設的保障,更是社會(huì )公平正義的底線(xiàn)。要以司法公開(kāi)為原則,以司法公信和司法執法人員信用建設為重點(diǎn),進(jìn)一步加強審務(wù)公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、警務(wù)公開(kāi)、獄(所)務(wù)公開(kāi),以公開(kāi)促公正、強公信。
擴展資料
完善的社會(huì )信用體系是信用發(fā)揮作用的前提,它保證授信人和受信人之間遵循一定的規則達成交易,保證經(jīng)濟運行的公平和效率。功能有三種:
1. 社會(huì )信用體系具有記憶功能,能夠保存失信者的記錄;
3. 文化旅游市場(chǎng)監管工作要點(diǎn)
2020年全國漁業(yè)漁政系統要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,對標對表全面建成小康社會(huì )和“十三五”目標任務(wù),貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署及農業(yè)農村部黨組工作要求,堅持穩中求進(jìn)總基調,以改革創(chuàng )新為動(dòng)力,強制度、補短板、抓落實(shí),堅持不懈穩數量、提質(zhì)量、轉方式、保生態(tài),持之以恒推進(jìn)漁業(yè)供給側結構性改革,持之以恒推進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)做好以下工作?!?/p>
一、全力做好新冠肺炎疫情防控期間水產(chǎn)品穩產(chǎn)保供工作
?。ㄒ唬┩怀鼋鉀Q水產(chǎn)品壓塘賣(mài)難問(wèn)題。強化“點(diǎn)對點(diǎn)”聯(lián)系機制,加快推動(dòng)水產(chǎn)品加工企業(yè)復工復產(chǎn),增加壓塘水產(chǎn)品收儲。及時(shí)調度發(fā)布水產(chǎn)品供銷(xiāo)信息,加大電商、直供等水產(chǎn)品流通模式拓展力度,紓解水產(chǎn)品滯銷(xiāo)賣(mài)難問(wèn)題。做好存塘水產(chǎn)品病害防治,防范水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險。
?。ǘ┩怀鲎ズ么杭緷O業(yè)生產(chǎn)。加快推進(jìn)水產(chǎn)苗種繁育企業(yè)復工復產(chǎn),指導開(kāi)展水產(chǎn)苗種余缺調劑和供需對接,確保苗種供應。加強春季水產(chǎn)養殖生產(chǎn)技術(shù)指導,組織開(kāi)展池塘清淤、消毒,以及進(jìn)排水系統和養殖設施設備更新改造,做好飼料等物資準備。加快漁業(yè)油價(jià)補貼資金發(fā)放,指導船員做好疫情防控和安全生產(chǎn)風(fēng)險防范,有序恢復捕撈生產(chǎn)秩序?!?/p>
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二、全面推進(jìn)水產(chǎn)養殖業(yè)綠色發(fā)展
?。ㄒ唬┩七M(jìn)規劃編制發(fā)布和養殖證核發(fā)。宣傳貫徹《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見(jiàn)》,發(fā)布實(shí)施《水產(chǎn)養殖業(yè)綠色發(fā)展宣傳方案》。加快省、市級養殖水域灘涂規劃的編制發(fā)布,力爭2020年底實(shí)現規劃全覆蓋。規范養殖生產(chǎn)秩序,嚴格依法核發(fā)養殖證,強化養殖證持證情況執法。
?。ǘ┩七M(jìn)水產(chǎn)健康養殖。高標準開(kāi)展水產(chǎn)健康養殖示范創(chuàng )建活動(dòng),繼續將稻漁綜合種養納入創(chuàng )建范圍。提升深遠海養殖裝備水平,引導深遠海養殖規范有序發(fā)展。加強水產(chǎn)種業(yè)和疫病防控體系建設,實(shí)施《2020年國家水生動(dòng)物疫病監控計劃》,完善水產(chǎn)新品種審定管理,推進(jìn)水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫全覆蓋。
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?。ㄈ娀a(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監控。實(shí)施《2020年國家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監控計劃》,繼續開(kāi)展產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留專(zhuān)項整治行動(dòng),確保陽(yáng)性樣品查處率100%,加大對違法用藥行為打擊力度。推動(dòng)將“漁用非藥品”納入獸藥管理監管,開(kāi)展水產(chǎn)養殖用藥減量行動(dòng)和規范用藥科普下鄉活動(dòng)。
?。ㄋ模┐龠M(jìn)稻漁綜合種養產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量規范發(fā)展。組織召開(kāi)全國稻漁綜合種養發(fā)展提升現場(chǎng)會(huì ),指導舉辦稻漁綜合種養高峰論壇、模式創(chuàng )新大賽和優(yōu)質(zhì)稻米評比推介活動(dòng),加強稻漁綜合種養相關(guān)重要標準制修訂及宣貫培訓。
三、大力推進(jìn)漁業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
?。ㄒ唬┩七M(jìn)大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展。貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》,加快各地大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展規劃編制,貫徹普及《大水面生態(tài)增養殖容量計算方法》,科學(xué)、有序恢復大水面漁業(yè)生產(chǎn)。培育壯大大水面生態(tài)漁業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
?。ǘ┩苿?dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強休閑漁業(yè)發(fā)展模式總結和推介,加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展管理人才培養。加強水產(chǎn)品市場(chǎng)培育,組織開(kāi)展水產(chǎn)品公共品牌推介宣傳。開(kāi)展水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展監測,組織開(kāi)展水產(chǎn)品加工技術(shù)供需對接和推廣應用。積極推動(dòng)水產(chǎn)品冷鏈物流建設。
四、持續強化漁業(yè)資源養護和水域生態(tài)修復
?。ㄒ唬┩怀鲎ズ瞄L(cháng)江水生生物保護行動(dòng)。嚴格按照國務(wù)院領(lǐng)導審定同意的工作安排,推進(jìn)實(shí)施長(cháng)江流域重點(diǎn)水域禁捕。優(yōu)化退捕漁民生計保障政策,完善就業(yè)創(chuàng )業(yè)支持服務(wù),落實(shí)就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策,加快引導長(cháng)江捕撈漁民退捕轉產(chǎn)上岸。加強長(cháng)江珍稀瀕危特有水生生物保護,健全長(cháng)江水生生物資源調查監測網(wǎng)絡(luò ),推動(dòng)建立長(cháng)江水生生物完整性指數評估體系。全面加強長(cháng)江流域漁政執法監督管理,密切漁業(yè)行政執法和刑事司法銜接,保障長(cháng)江流域重點(diǎn)水域禁捕秩序。
?。ǘ娀瘽O業(yè)資源養護。優(yōu)化海洋伏季休漁制度。全面完成海洋漁業(yè)資源總量管理制度2020年任務(wù)目標,在沿海各省開(kāi)展限額捕撈試點(diǎn)。繼續組織開(kāi)展水生生物增殖放流活動(dòng)。完成渤海綜合治理攻堅戰年度任務(wù)目標。繼續組織開(kāi)展國家級海洋牧場(chǎng)示范區創(chuàng )建,做好前三批國家級海洋牧場(chǎng)示范區的年度評價(jià)和復查工作,科學(xué)總結評價(jià)海洋牧場(chǎng)建設成效。完善海洋牧場(chǎng)監測評價(jià)制度,構建全國海洋牧場(chǎng)監測體系。
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?。ㄈ┘訌娬湎l危物種保護。加強重點(diǎn)水生野生動(dòng)物及其棲息地保護,組織實(shí)施好重點(diǎn)物種保護行動(dòng)計劃。加強與其他野生動(dòng)物保護部門(mén)的協(xié)作,推進(jìn)重點(diǎn)保護物種名錄的修訂,聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項執法行動(dòng)。做好重點(diǎn)物種履約工作。舉辦第11屆水生野生動(dòng)物保護宣傳月活動(dòng)。
五、大力加強漁業(yè)改革創(chuàng )新
?。ㄒ唬┐罅ν七M(jìn)漁港建設和綜合管理改革。加強漁港建設,提升生產(chǎn)服務(wù)、漁業(yè)管理和防災減災能力,加快推動(dòng)形成一批帶動(dòng)力強、經(jīng)濟與社會(huì )效益相互促進(jìn)的漁港經(jīng)濟區。積極推動(dòng)出臺《關(guān)于加強漁港建設與管理 促進(jìn)漁港經(jīng)濟區全面發(fā)展的意見(jiàn)》。推動(dòng)建立港長(cháng)制和駐港監管機制,完善漁船進(jìn)出港報告制度,優(yōu)化漁船漁港綜合管理平臺和漁船進(jìn)出漁港報告系統,啟動(dòng)漁獲物定點(diǎn)上岸和可追溯體系建設。啟動(dòng)“十四五”漁船管理政策研究。
?。ǘ┻M(jìn)一步深化漁業(yè)油價(jià)補貼改革。加快資金發(fā)放和項目實(shí)施進(jìn)度,確保各項任務(wù),特別是漁船更新改造和減船轉產(chǎn)任務(wù)按期完成,全面總結第一輪漁業(yè)油價(jià)補貼改革執行情況。加快推動(dòng)出臺新一輪漁業(yè)油價(jià)補貼改革方案,在做好新政策解讀宣貫的同時(shí),加快研究制定細化落實(shí)方案。
?。ㄈ┘訌姖O業(yè)科技和技術(shù)推廣創(chuàng )新。組織開(kāi)展“十四五”漁業(yè)科技發(fā)展戰略研究,推動(dòng)開(kāi)展水產(chǎn)種業(yè)基礎理論和育種技術(shù)創(chuàng )新、漁業(yè)關(guān)鍵裝備與設施研制、資源養護與生態(tài)修復共性技術(shù)研發(fā)和水產(chǎn)綠色增養殖技術(shù)與模式集成。加強水產(chǎn)技術(shù)推廣體系建設和重要技術(shù)示范應用,加快漁業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展相關(guān)標準制修訂?! ?/p>
六、積極推進(jìn)漁業(yè)“走出去”和國際合作
?。ㄒ唬┩七M(jìn)遠洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對加大遠洋漁業(yè)支持力度的指示精神,爭取和完善遠洋漁業(yè)發(fā)展扶持政策,召開(kāi)遠洋漁業(yè)發(fā)展35周年座談會(huì )。貫徹落實(shí)新修訂的《遠洋漁業(yè)管理規定》,推進(jìn)遠洋漁業(yè)企業(yè)履約評價(jià)試行工作,強化遠洋漁業(yè)規范管理。開(kāi)拓金槍魚(yú)產(chǎn)品國內市場(chǎng),開(kāi)發(fā)新漁場(chǎng)新資源,穩妥有序推進(jìn)南極磷蝦資源開(kāi)發(fā)。加快推進(jìn)遠洋漁業(yè)基地建設。
?。ǘ┩七M(jìn)漁業(yè)對外合作。強化多邊漁業(yè)合作,推進(jìn)落實(shí)聯(lián)合國《2030年可持續發(fā)展議程》目標,推動(dòng)加入港口國措施協(xié)定。開(kāi)展雙邊漁業(yè)合作,繼續推進(jìn)與主要漁業(yè)國家對話(huà)機制,加強與南海、“一帶一路”國家雙邊合作。深化與韓、俄等周邊漁業(yè)合作,實(shí)施聯(lián)合增殖放流,維護我入漁利益和海洋權益。全力籌備辦好第四屆全球水產(chǎn)養殖大會(huì ),彰顯中國負責任大國形象。
?。ㄈ┓e極發(fā)展水產(chǎn)品貿易。積極參與WTO漁業(yè)補貼談判,爭取公平合理的漁業(yè)發(fā)展政策。積極研究應對美國相關(guān)法案,妥善做好對美水產(chǎn)品貿易工作。加強水產(chǎn)品國際貿易監測和分析,支持參加國際漁業(yè)博覽會(huì ),積極開(kāi)拓國際、國內市場(chǎng),促進(jìn)水產(chǎn)品國際貿易。
七、不斷強化漁業(yè)法治建設和執法監管
?。ㄒ唬┘訌姖O業(yè)法律和規章修訂。積極推動(dòng)《漁業(yè)法》修訂出臺。修改完善水產(chǎn)良種審定、漁船漁港管理、水生野生動(dòng)物保護和安全生產(chǎn)等漁業(yè)規章,進(jìn)一步完善漁業(yè)法律制度體系。
?。ǘ┙M織開(kāi)展中國漁政“亮劍2020”行動(dòng)。組織實(shí)施休漁禁漁執法、長(cháng)江流域水生生物保護區禁捕、水生野生動(dòng)物保護、涉漁“三無(wú)”船舶和“絕戶(hù)網(wǎng)”清理取締、打擊電魚(yú)、跨海區作業(yè)漁船整治、涉外漁業(yè)管理執法、渤海綜合治理等專(zhuān)項執法行動(dòng),統籌做好日常執法,進(jìn)一步完善部門(mén)間執法機制,查辦一批典型大案要案。
?。ㄈ┘訌姖O政隊伍及其能力建設。開(kāi)展全國漁政機構普查,落實(shí)漁政執法人員資格管理,舉辦漁政執法骨干人員能力提升活動(dòng)。逐步建立健全漁政執法裝備配備標準、漁政執法行為規范。加強漁政執法法律服務(wù)隊伍和跨海區漁政執法協(xié)同能力建設。
?。ㄋ模﹫猿植恍缸ズ脻O業(yè)安全生產(chǎn)。開(kāi)展漁業(yè)安全生產(chǎn)集中整治,加大漁業(yè)安全警示教育和技能培訓力度,組織開(kāi)展漁業(yè)安全應急演練和“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng )建。加強漁業(yè)風(fēng)險防范和應急處置,強化災情統計報送和災后恢復生產(chǎn)指導。加快推進(jìn)漁業(yè)互助保險改革方案落實(shí)落地?!?/p>
八、扎實(shí)開(kāi)展漁業(yè)扶貧和援藏援疆?
推進(jìn)漁業(yè)改革創(chuàng )新高質(zhì)量發(fā)展與貧困地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效銜接,以“三區三州”深度貧困地區、定點(diǎn)扶貧地區、大興安嶺南麓片區等為重點(diǎn),制定并落實(shí)《2020年漁業(yè)扶貧和援藏援疆行動(dòng)方案》。加大稻漁綜合種養、集裝箱養魚(yú)、鹽堿水養殖、冷水魚(yú)養殖等產(chǎn)業(yè)扶貧模式示范推廣力度,擴大輻射帶動(dòng)范圍。
4. 文化和旅游市場(chǎng)信用管理規定已經(jīng)2021年10月25日
(1997年12月19日中華人民共和國國務(wù)院令第238號公布 2008年5月25日中華人民共和國國務(wù)院令第525號第一次修訂 根據2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規的決定》第二次修訂 根據2016年2月6日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規的決定》第三次修訂 2021年6月25日中華人民共和國國務(wù)院令第742號第四次修訂)
第一章 總 則
第一條 為了加強生豬屠宰管理,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障人民身體健康,制定本條例。
第二條 國家實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。
除農村地區個(gè)人自宰自食的不實(shí)行定點(diǎn)屠宰外,任何單位和個(gè)人未經(jīng)定點(diǎn)不得從事生豬屠宰活動(dòng)。
在邊遠和交通不便的農村地區,可以設置僅限于向本地市場(chǎng)供應生豬產(chǎn)品的小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn),具體管理辦法由省、自治區、直轄市制定。
第三條 國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)負責全國生豬屠宰的行業(yè)管理工作??h級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)負責本行政區域內生豬屠宰活動(dòng)的監督管理。
縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內負責生豬屠宰活動(dòng)的相關(guān)管理工作。
第四條 縣級以上地方人民政府應當加強對生豬屠宰監督管理工作的領(lǐng)導,及時(shí)協(xié)調、解決生豬屠宰監督管理工作中的重大問(wèn)題。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當加強生豬定點(diǎn)屠宰的宣傳教育,協(xié)助做好生豬屠宰監督管理工作。
第五條 國家鼓勵生豬養殖、屠宰、加工、配送、銷(xiāo)售一體化發(fā)展,推行標準化屠宰,支持建設冷鏈流通和配送體系。
第六條 國家根據生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))的規模、生產(chǎn)和技術(shù)條件以及質(zhì)量安全管理狀況,推行生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))分級管理制度,鼓勵、引導、扶持生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))改善生產(chǎn)和技術(shù)條件,加強質(zhì)量安全管理,提高生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))分級管理的具體辦法由國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)制定。
第七條 縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當建立生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))信用檔案,記錄日常監督檢查結果、違法行為查處等情況,并依法向社會(huì )公示。
第二章 生豬定點(diǎn)屠宰
第八條 省、自治區、直轄市人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)會(huì )同生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén),按照科學(xué)布局、集中屠宰、有利流通、方便群眾的原則,結合生豬養殖、動(dòng)物疫病防控和生豬產(chǎn)品消費實(shí)際情況制訂生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規劃,報本級人民政府批準后實(shí)施。
生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規劃應當包括發(fā)展目標、屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))設置、政策措施等內容。
第九條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))由設區的市級人民政府根據生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規劃,組織農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén),依照本條例規定的條件進(jìn)行審查,經(jīng)征求省、自治區、直轄市人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)的意見(jiàn)確定,并頒發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)和生豬定點(diǎn)屠宰標志牌。
生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)應當載明屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))名稱(chēng)、生產(chǎn)地址和法定代表人(負責人)等事項。
生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))變更生產(chǎn)地址的,應當依照本條例的規定,重新申請生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū);變更屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))名稱(chēng)、法定代表人(負責人)的,應當在市場(chǎng)監督管理部門(mén)辦理變更登記手續后15個(gè)工作日內,向原發(fā)證機關(guān)辦理變更生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)。
設區的市級人民政府應當將其確定的生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))名單及時(shí)向社會(huì )公布,并報省、自治區、直轄市人民政府備案。
第十條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))應當將生豬定點(diǎn)屠宰標志牌懸掛于廠(chǎng)(場(chǎng))區的顯著(zhù)位置。
生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)和生豬定點(diǎn)屠宰標志牌不得出借、轉讓。任何單位和個(gè)人不得冒用或者使用偽造的生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)和生豬定點(diǎn)屠宰標志牌。
第十一條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))應當具備下列條件:
(一)有與屠宰規模相適應、水質(zhì)符合國家規定標準的水源條件;
(二)有符合國家規定要求的待宰間、屠宰間、急宰間、檢驗室以及生豬屠宰設備和運載工具;
(三)有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員;
(四)有經(jīng)考核合格的獸醫衛生檢驗人員;
(五)有符合國家規定要求的檢驗設備、消毒設施以及符合環(huán)境保護要求的污染防治設施;
(六)有病害生豬及生豬產(chǎn)品無(wú)害化處理設施或者無(wú)害化處理委托協(xié)議;
(七)依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。
第十二條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))屠宰的生豬,應當依法經(jīng)動(dòng)物衛生監督機構檢疫合格,并附有檢疫證明。
第十三條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))應當建立生豬進(jìn)廠(chǎng)(場(chǎng))查驗登記制度。
生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))應當依法查驗檢疫證明等文件,利用信息化手段核實(shí)相關(guān)信息,如實(shí)記錄屠宰生豬的來(lái)源、數量、檢疫證明號和供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內容,并保存相關(guān)憑證。發(fā)現偽造、變造檢疫證明的,應當及時(shí)報告農業(yè)農村主管部門(mén)。發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí),還應當查驗、記錄運輸車(chē)輛基本情況。記錄、憑證保存期限不得少于2年。
生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))接受委托屠宰的,應當與委托人簽訂委托屠宰協(xié)議,明確生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全責任。委托屠宰協(xié)議自協(xié)議期滿(mǎn)后保存期限不得少于2年。
第十四條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))屠宰生豬,應當遵守國家規定的操作規程、技術(shù)要求和生豬屠宰質(zhì)量管理規范,并嚴格執行消毒技術(shù)規范。發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí),應當按照國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)的規定,開(kāi)展動(dòng)物疫病檢測,做好動(dòng)物疫情排查和報告。
第十五條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))應當建立嚴格的肉品品質(zhì)檢驗管理制度。肉品品質(zhì)檢驗應當遵守生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗規程,與生豬屠宰同步進(jìn)行,并如實(shí)記錄檢驗結果。檢驗結果記錄保存期限不得少于2年。
經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗合格的生豬產(chǎn)品,生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))應當加蓋肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖印章,附具肉品品質(zhì)檢驗合格證。未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品,不得出廠(chǎng)(場(chǎng))。經(jīng)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品,應當在獸醫衛生檢驗人員的監督下,按照國家有關(guān)規定處理,并如實(shí)記錄處理情況;處理情況記錄保存期限不得少于2年。
生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗規程由國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)制定。
第十六條 生豬屠宰的檢疫及其監督,依照動(dòng)物防疫法和國務(wù)院的有關(guān)規定執行??h級以上地方人民政府按照本級政府職責,將生豬、生豬產(chǎn)品的檢疫和監督管理所需經(jīng)費納入本級預算。
縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當按照規定足額配備農業(yè)農村主管部門(mén)任命的獸醫,由其監督生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))依法查驗檢疫證明等文件。
農業(yè)農村主管部門(mén)任命的獸醫對屠宰的生豬實(shí)施檢疫。檢疫合格的,出具檢疫證明、加施檢疫標志,并在檢疫證明、檢疫標志上簽字或者蓋章,對檢疫結論負責。未經(jīng)檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的生豬產(chǎn)品,不得出廠(chǎng)(場(chǎng))。經(jīng)檢疫不合格的生豬及生豬產(chǎn)品,應當在農業(yè)農村主管部門(mén)的監督下,按照國家有關(guān)規定處理。
第十七條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))應當建立生豬產(chǎn)品出廠(chǎng)(場(chǎng))記錄制度,如實(shí)記錄出廠(chǎng)(場(chǎng))生豬產(chǎn)品的名稱(chēng)、規格、數量、檢疫證明號、肉品品質(zhì)檢驗合格證號、屠宰日期、出廠(chǎng)(場(chǎng))日期以及購貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內容,并保存相關(guān)憑證。記錄、憑證保存期限不得少于2年。
第十八條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))對其生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全負責,發(fā)現其生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品不符合食品安全標準、有證據證明可能危害人體健康、染疫或者疑似染疫的,應當立即停止屠宰,報告農業(yè)農村主管部門(mén),通知銷(xiāo)售者或者委托人,召回已經(jīng)銷(xiāo)售的生豬產(chǎn)品,并記錄通知和召回情況。
生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))應當對召回的生豬產(chǎn)品采取無(wú)害化處理等措施,防止其再次流入市場(chǎng)。
第十九條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))對病害生豬及生豬產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理的費用和損失,由地方各級人民政府結合本地實(shí)際予以適當補貼。
第二十條 嚴禁生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))以及其他任何單位和個(gè)人對生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。
嚴禁生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的生豬。
第二十一條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))對未能及時(shí)出廠(chǎng)(場(chǎng))的生豬產(chǎn)品,應當采取冷凍或者冷藏等必要措施予以?xún)Υ妗?/p>
第二十二條 嚴禁任何單位和個(gè)人為未經(jīng)定點(diǎn)違法從事生豬屠宰活動(dòng)的單位和個(gè)人提供生豬屠宰場(chǎng)所或者生豬產(chǎn)品儲存設施,嚴禁為對生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位和個(gè)人提供場(chǎng)所。
第二十三條 從事生豬產(chǎn)品銷(xiāo)售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個(gè)人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集中用餐單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生豬產(chǎn)品,必須是生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗合格的生豬產(chǎn)品。
第二十四條 地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)不得限制外地生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗合格的生豬產(chǎn)品進(jìn)入本地市場(chǎng)。
第三章 監督管理
第二十五條 國家實(shí)行生豬屠宰質(zhì)量安全風(fēng)險監測制度。國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)負責組織制定國家生豬屠宰質(zhì)量安全風(fēng)險監測計劃,對生豬屠宰環(huán)節的風(fēng)險因素進(jìn)行監測。
省、自治區、直轄市人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)根據國家生豬屠宰質(zhì)量安全風(fēng)險監測計劃,結合本行政區域實(shí)際情況,制定本行政區域生豬屠宰質(zhì)量安全風(fēng)險監測方案并組織實(shí)施,同時(shí)報國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)備案。
第二十六條 縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當根據生豬屠宰質(zhì)量安全風(fēng)險監測結果和國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)的規定,加強對生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))質(zhì)量安全管理狀況的監督檢查。
第二十七條 農業(yè)農村主管部門(mén)應當依照本條例的規定嚴格履行職責,加強對生豬屠宰活動(dòng)的日常監督檢查,建立健全隨機抽查機制。
農業(yè)農村主管部門(mén)依法進(jìn)行監督檢查,可以采取下列措施:
(一)進(jìn)入生豬屠宰等有關(guān)場(chǎng)所實(shí)施現場(chǎng)檢查;
(二)向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況;
(三)查閱、復制有關(guān)記錄、票據以及其他資料;
(四)查封與違法生豬屠宰活動(dòng)有關(guān)的場(chǎng)所、設施,扣押與違法生豬屠宰活動(dòng)有關(guān)的生豬、生豬產(chǎn)品以及屠宰工具和設備。
農業(yè)農村主管部門(mén)進(jìn)行監督檢查時(shí),監督檢查人員不得少于2人,并應當出示執法證件。
對農業(yè)農村主管部門(mén)依法進(jìn)行的監督檢查,有關(guān)單位和個(gè)人應當予以配合,不得拒絕、阻撓。
第二十八條 農業(yè)農村主管部門(mén)應當建立舉報制度,公布舉報電話(huà)、信箱或者電子郵箱,受理對違反本條例規定行為的舉報,并及時(shí)依法處理。
第二十九條 農業(yè)農村主管部門(mén)發(fā)現生豬屠宰涉嫌犯罪的,應當按照有關(guān)規定及時(shí)將案件移送同級公安機關(guān)。
公安機關(guān)在生豬屠宰相關(guān)犯罪案件偵查過(guò)程中認為沒(méi)有犯罪事實(shí)或者犯罪事實(shí)顯著(zhù)輕微,不需要追究刑事責任的,應當及時(shí)將案件移送同級農業(yè)農村主管部門(mén)。公安機關(guān)在偵查過(guò)程中,需要農業(yè)農村主管部門(mén)給予檢驗、認定等協(xié)助的,農業(yè)農村主管部門(mén)應當給予協(xié)助。
第四章 法律責任
第三十條 農業(yè)農村主管部門(mén)在監督檢查中發(fā)現生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))不再具備本條例規定條件的,應當責令停業(yè)整頓,并限期整改;逾期仍達不到本條例規定條件的,由設區的市級人民政府吊銷(xiāo)生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū),收回生豬定點(diǎn)屠宰標志牌。
第三十一條 違反本條例規定,未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰活動(dòng)的,由農業(yè)農村主管部門(mén)責令關(guān)閉,沒(méi)收生豬、生豬產(chǎn)品、屠宰工具和設備以及違法所得;貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款。
冒用或者使用偽造的生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)或者生豬定點(diǎn)屠宰標志牌的,依照前款的規定處罰。
生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))出借、轉讓生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)或者生豬定點(diǎn)屠宰標志牌的,由設區的市級人民政府吊銷(xiāo)生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū),收回生豬定點(diǎn)屠宰標志牌;有違法所得的,由農業(yè)農村主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第三十二條 違反本條例規定,生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))有下列情形之一的,由農業(yè)農村主管部門(mén)責令改正,給予警告;拒不改正的,責令停業(yè)整頓,處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,由設區的市級人民政府吊銷(xiāo)生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū),收回生豬定點(diǎn)屠宰標志牌:
(一)未按照規定建立并遵守生豬進(jìn)廠(chǎng)(場(chǎng))查驗登記制度、生豬產(chǎn)品出廠(chǎng)(場(chǎng))記錄制度的;
(二)未按照規定簽訂、保存委托屠宰協(xié)議的;
(三)屠宰生豬不遵守國家規定的操作規程、技術(shù)要求和生豬屠宰質(zhì)量管理規范以及消毒技術(shù)規范的;
(四)未按照規定建立并遵守肉品品質(zhì)檢驗制度的;
(五)對經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品未按照國家有關(guān)規定處理并如實(shí)記錄處理情況的。
發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí),生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))未按照規定開(kāi)展動(dòng)物疫病檢測的,由農業(yè)農村主管部門(mén)責令停業(yè)整頓,并處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,由設區的市級人民政府吊銷(xiāo)生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū),收回生豬定點(diǎn)屠宰標志牌。
第三十三條 違反本條例規定,生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))出廠(chǎng)(場(chǎng))未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品的,由農業(yè)農村主管部門(mén)責令停業(yè)整頓,沒(méi)收生豬產(chǎn)品和違法所得;貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額15倍以上30倍以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,由設區的市級人民政府吊銷(xiāo)生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū),收回生豬定點(diǎn)屠宰標志牌,并可以由公安機關(guān)依照《中華人民共和國食品安全法》的規定,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5日以上15日以下拘留。
第三十四條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))依照本條例規定應當召回生豬產(chǎn)品而不召回的,由農業(yè)農村主管部門(mén)責令召回,停止屠宰;拒不召回或者拒不停止屠宰的,責令停業(yè)整頓,沒(méi)收生豬產(chǎn)品和違法所得;貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,由設區的市級人民政府吊銷(xiāo)生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū),收回生豬定點(diǎn)屠宰標志牌。
委托人拒不執行召回規定的,依照前款規定處罰。
第三十五條 違反本條例規定,生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))、其他單位和個(gè)人對生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,由農業(yè)農村主管部門(mén)沒(méi)收注水或者注入其他物質(zhì)的生豬、生豬產(chǎn)品、注水工具和設備以及違法所得;貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款;對生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))或者其他單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。注入其他物質(zhì)的,還可以由公安機關(guān)依照《中華人民共和國食品安全法》的規定,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5日以上15日以下拘留。
生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))對生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,除依照前款規定處罰外,還應當由農業(yè)農村主管部門(mén)責令停業(yè)整頓;情節嚴重的,由設區的市級人民政府吊銷(xiāo)生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū),收回生豬定點(diǎn)屠宰標志牌。
第三十六條 違反本條例規定,生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的生豬的,由農業(yè)農村主管部門(mén)責令停業(yè)整頓,沒(méi)收注水或者注入其他物質(zhì)的生豬、生豬產(chǎn)品和違法所得;貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,由設區的市級人民政府吊銷(xiāo)生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū),收回生豬定點(diǎn)屠宰標志牌。
第三十七條 違反本條例規定,為未經(jīng)定點(diǎn)違法從事生豬屠宰活動(dòng)的單位和個(gè)人提供生豬屠宰場(chǎng)所或者生豬產(chǎn)品儲存設施,或者為對生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位和個(gè)人提供場(chǎng)所的,由農業(yè)農村主管部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)以下的罰款。
第三十八條 違反本條例規定,生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))被吊銷(xiāo)生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)的,其法定代表人(負責人)、直接負責的主管人員和其他直接責任人員自處罰決定作出之日起5年內不得申請生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)或者從事生豬屠宰管理活動(dòng);因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,終身不得從事生豬屠宰管理活動(dòng)。
第三十九條 農業(yè)農村主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員在生豬屠宰監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構成犯罪的,依法給予處分。
第四十條 本條例規定的貨值金額按照同類(lèi)檢疫合格及肉品品質(zhì)檢驗合格的生豬、生豬產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格計算。
第四十一條 違反本條例規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第四十二條 省、自治區、直轄市人民政府確定實(shí)行定點(diǎn)屠宰的其他動(dòng)物的屠宰管理辦法,由省、自治區、直轄市根據本地區的實(shí)際情況,參照本條例制定。
第四十三條 本條例所稱(chēng)生豬產(chǎn)品,是指生豬屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮。
第四十四條 生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)、生豬定點(diǎn)屠宰標志牌以及肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖印章和肉品品質(zhì)檢驗合格證的式樣,由國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)統一規定。
第四十五條 本條例自2021年8月1日起施行。
5. 文化旅游市場(chǎng)監管現狀及發(fā)展方向
組織實(shí)施旅游行業(yè)的法律、法規、規章和政策。起草全市旅游行業(yè)法規、規章草案,并監督實(shí)施。
(二)擬訂指導全國旅游業(yè)發(fā)展的中長(cháng)期計劃,并組織實(shí)施。
(三)擬訂旅游市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)規劃,負責旅游整體形象的對外宣傳和重大推廣活動(dòng),指導、扶持重點(diǎn)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),策劃、宣傳精品旅游景點(diǎn)和黃金旅游線(xiàn)路。
(四)組織旅游資源的普查、評估、開(kāi)發(fā)和相關(guān)保護工作,指導重點(diǎn)旅游區域、旅游目的地和旅游線(xiàn)路的開(kāi)發(fā),引導休閑度假,監測旅游經(jīng)濟運行,負責旅游統計及行業(yè)信息發(fā)布,協(xié)調和指導假日旅游和紅色旅游工作。
(五)承擔規范旅游市場(chǎng)秩序、監督管理旅游服務(wù)質(zhì)量、維護旅游消費者和經(jīng)營(yíng)者合法權益的責任,規范旅游企業(yè)及從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)行為。監督旅游區、旅游設施、旅游服務(wù)、旅游產(chǎn)品等方面標準的執行情況;負責旅游安全的綜合協(xié)調和監督管理,指導旅游應急救援工作。
(六)按照權限評定、復核、推薦旅游涉外星級飯店,指導旅游行業(yè)精神文明建設
6. 文化和旅游部市場(chǎng)管理司關(guān)于印發(fā)
1 .農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體項目
根據農業(yè)農村部鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司印發(fā)《2021年鄉村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》部署要求,2020年,扶持并推介一批主導產(chǎn)業(yè)突出、原料基地共建、資源要素共享、聯(lián)農帶農緊密的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,可細分為:①支持以多主體參與、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)力強的大型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體;②支持以產(chǎn)業(yè)園區為單元,園區內龍頭企業(yè)與基地農民合作社和農戶(hù)分工明確、優(yōu)勢互補、風(fēng)險共擔、利益共享的中型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體;③支持以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),農民合作社和家庭農場(chǎng)跟進(jìn),廣大小農戶(hù)參與,采取訂單生產(chǎn)、股份合作的小型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。
2 .農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮項目
根據《2021年鄉村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》,2021年,認定一批成效顯著(zhù)的農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮。
依托鎮域資源優(yōu)勢,聚集資源要素,健全利益聯(lián)結機制,建設一批基礎條件好、主導產(chǎn)業(yè)突出、帶動(dòng)效果顯著(zhù)的農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮,培育鄉村產(chǎn)業(yè)“增長(cháng)極”。
目前2018年和2019年各認定一批,2020-2021年第三批產(chǎn)業(yè)強鎮項目,正在申報。
3 .農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區項目
根據《2021年鄉村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》部署要求,2021年,農業(yè)農村部將認定一批農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區。
以資源集聚區和物流節點(diǎn)為重點(diǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)前延后伸、橫向配套、上承市場(chǎng)、下接要素,構建緊密關(guān)聯(lián)、高度依存的全產(chǎn)業(yè)鏈,培育生產(chǎn)、加工、流通、物流、體驗、品牌、電商于一體的產(chǎn)業(yè)集群,打造鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,建設鄉村產(chǎn)業(yè)集群。
4.農產(chǎn)品初加工項目
根據《2021年鄉村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》部署要求,2021年,農業(yè)農村部繼續支持實(shí)施農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設施建設補助;鼓勵和支持農民合作社和家庭農場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展保鮮、儲藏、分級、包裝等設施建設,促進(jìn)農產(chǎn)品順利進(jìn)入終端市場(chǎng)和后續加工環(huán)節。
同時(shí)支持發(fā)展糧變粉、豆變芽、肉變腸、奶變酪、菜變肴、果變汁等初級加工產(chǎn)品項目;農產(chǎn)品初加工補助項目,每個(gè)地方每年都有補貼,一定要積極申報。
5.現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目
根據農業(yè)農村部發(fā)展規劃司印發(fā)《發(fā)展規劃司2021年工作要點(diǎn)》部署要求,2021年,創(chuàng )建和認定一批國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
引導各地梯次推進(jìn)國家、省、市縣產(chǎn)業(yè)園建設;同時(shí),總結不同區域、不同產(chǎn)業(yè)類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)園范例,發(fā)布產(chǎn)業(yè)園發(fā)展報告。
目前全國已批準創(chuàng )建四批107個(gè)國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園;2021年農業(yè)農村部、財政部繼續支持國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建。
6.數字農業(yè)建設試點(diǎn)項目
根據《發(fā)展規劃司2021年工作要點(diǎn)》,2021年,制定《數字農業(yè)農村發(fā)展規劃(2019-2025年》實(shí)施分工方案,開(kāi)展數字農業(yè)建設試點(diǎn),打造重要農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數據和數字農業(yè)創(chuàng )新中心。
7. 文化和旅游市場(chǎng)信用管理規定什么時(shí)候
《規定》明確提出,在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)者不得濫用大數據分析等技術(shù)手段,基于旅游者消費記錄、旅游偏好等設置不公平的交易條件,侵犯旅游者合法權益。同時(shí),《規定》還強調,在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)者應當保障旅游者的正當評價(jià)權,不得擅自屏蔽、刪除旅游者對其產(chǎn)品和服務(wù)的評價(jià),不得誤導、引誘、替代或者強制旅游者做出評價(jià),對旅游者做出的評價(jià)應當保存并向社會(huì )公開(kāi)。在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)者刪除法律、法規禁止發(fā)布或者傳輸的評價(jià)信息的,應當在后臺記錄和保存。
據悉,近年來(lái),一些在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)者上線(xiàn)不合規旅游產(chǎn)品,擾亂市場(chǎng)秩序,侵害游客合法權益,給行業(yè)健康有序發(fā)展帶來(lái)了負面影響。對此,《規定》提出,在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)者應當協(xié)助文化和旅游主管部門(mén)對不合理低價(jià)游進(jìn)行管理,不得為其提供交易機會(huì );在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)者應當提供真實(shí)、準確的旅游服務(wù)信息,不得進(jìn)行虛假宣傳;未取得質(zhì)量標準、信用等級的,不得使用相關(guān)稱(chēng)謂和標識。平臺經(jīng)營(yíng)者應當以顯著(zhù)方式區分標記自營(yíng)業(yè)務(wù)和平臺內經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展的業(yè)務(wù)。
8. 文化和旅游市場(chǎng)信用管理規定心得體會(huì )
什么是信用?
信用就是人的打造,信用就是別人對你的看法,信用就是你值多少錢(qián),信用就是資產(chǎn)。
信用的核心是什么?
信用的核心是人,信用等于資產(chǎn)和負債。信用金融的前提打造好個(gè)人信用價(jià)值。
什么是信用生活?
1. 家庭信用、夫妻之間的言談舉措,孩子面前的承諾,兄弟姐妹之間、朋友同事之間等。
2. 平時(shí)生活中的水、電、氣費、電話(huà)費等,在這大數據時(shí)代都會(huì )記錄在信用里,在日常生活中不經(jīng)意的一些小事,只是太多的人沒(méi)去體會(huì ),當我們出現失信時(shí),感受到信用的重要和價(jià)值時(shí),已經(jīng)晚了,好比身體出現病變時(shí),才去保養身體是來(lái)不及保養了,只能做大的手術(shù),或等待死亡,這個(gè)代價(jià)都太大。
3. 誠信是立人之本、誠信是治國之計;誠信是經(jīng)商之魂!人們常用"一諾千金"來(lái)衡量"信"的價(jià)值,沒(méi)有了"信"談不上有效的合作。"信用"人與人之間、人與社會(huì )之間的交往中起著(zhù)至關(guān)重要的的作用,談不上有效的合作。珍愛(ài)信用生活,享受幸福人生。信用是現代市場(chǎng)經(jīng)濟的基石。
9. 旅游市場(chǎng)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強對旅行社的管理,保障旅游者和旅行社的合法權益,維護旅游市場(chǎng)秩序,促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展,制定本條例。
第二條 本條例適用于中華人民共和國境內旅行社的設立及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)旅行社,是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動(dòng),為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù),開(kāi)展國內旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)負責全國旅行社的監督管理工作。
縣級以上地方人民政府管理旅游工作的部門(mén)按照職責負責本行政區域內旅行社的監督管理工作。
縣級以上各級人民政府工商、價(jià)格、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門(mén),應當按照職責分工,依法對旅行社進(jìn)行監督管理。
第四條 旅行社在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應當遵循自愿、平等、公平、誠信的原則,提高服務(wù)質(zhì)量,維護旅游者的合法權益。
第五條 旅行社行業(yè)組織應當按照章程為旅行社提供服務(wù),發(fā)揮協(xié)調和自律作用,引導旅行社合法、公平競爭和誠信經(jīng)營(yíng)。
第二章 旅行社的設立
第六條 申請經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的,應當取得企業(yè)法人資格,并且注冊資本不少于30萬(wàn)元。
第七條 申請經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的,應當向所在地省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)或者其委托的設區的市級旅游行政管理部門(mén)提出申請,并提交符合本條例第六條規定的相關(guān)證明文件。受理申請的旅游行政管理部門(mén)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;不予許可的,書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。
第八條 旅行社取得經(jīng)營(yíng)許可滿(mǎn)兩年,且未因侵害旅游者合法權益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的,可以申請經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)。
第九條 申請經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的,應當向國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)或者其委托的省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)提出申請,受理申請的旅游行政管理部門(mén)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人換發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;不予許可的,書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。
第十條 旅行社設立分社的,應當向分社所在地的工商行政管理部門(mén)辦理設立登記,并自設立登記之日起3個(gè)工作日內向分社所在地的旅游行政管理部門(mén)備案。
旅行社分社的設立不受地域限制。分社的經(jīng)營(yíng)范圍不得超出設立分社的旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍。
第十一條 旅行社設立專(zhuān)門(mén)招徠旅游者、提供旅游咨詢(xún)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn))應當依法向工商行政管理部門(mén)辦理設立登記手續,并向所在地的旅游行政管理部門(mén)備案。
旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應當接受旅行社的統一管理,不得從事招徠、咨詢(xún)以外的活動(dòng)。
第十二條 旅行社變更名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人等登記事項或者終止經(jīng)營(yíng)的,應當到工商行政管理部門(mén)辦理相應的變更登記或者注銷(xiāo)登記,并在登記辦理完畢之日起10個(gè)工作日內,向原許可的旅游行政管理部門(mén)備案,換領(lǐng)或者交回旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
第十三條 旅行社應當自取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證之日起3個(gè)工作日內,在國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)指定的銀行開(kāi)設專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量保證金賬戶(hù),存入質(zhì)量保證金,或者向作出許可的旅游行政管理部門(mén)提交依法取得的擔保額度不低于相應質(zhì)量保證金數額的銀行擔保。
經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社,應當存入質(zhì)量保證金20萬(wàn)元;經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社,應當增存質(zhì)量保證金120萬(wàn)元。
質(zhì)量保證金的利息屬于旅行社所有。
第十四條 旅行社每設立一個(gè)經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社,應當向其質(zhì)量保證金賬戶(hù)增存5萬(wàn)元;每設立一個(gè)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的分社,應當向其質(zhì)量保證金賬戶(hù)增存30萬(wàn)元。
第十五條 有下列情形之一的,旅游行政管理部門(mén)可以使用旅行社的質(zhì)量保證金:
(一)旅行社違反旅游合同約定,侵害旅游者合法權益,經(jīng)旅游行政管理部門(mén)查證屬實(shí)的;
(二)旅行社因解散、破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者預交旅游費用損失的。
第十六條 人民法院判決、裁定及其他生效法律文書(shū)認定旅行社損害旅游者合法權益,旅行社拒絕或者無(wú)力賠償的,人民法院可以從旅行社的質(zhì)量保證金賬戶(hù)上劃撥賠償款。
第十七條 旅行社自交納或者補足質(zhì)量保證金之日起三年內未因侵害旅游者合法權益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的,旅游行政管理部門(mén)應當將旅行社質(zhì)量保證金的交存數額降低50%,并向社會(huì )公告。旅行社可憑省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)出具的憑證減少其質(zhì)量保證金。
第十八條 旅行社在旅游行政管理部門(mén)使用質(zhì)量保證金賠償旅游者的損失,或者依法減少質(zhì)量保證金后,因侵害旅游者合法權益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的,應當在收到旅游行政管理部門(mén)補交質(zhì)量保證金的通知之日起5個(gè)工作日內補足質(zhì)量保證金。
第十九條 旅行社不再從事旅游業(yè)務(wù)的,憑旅游行政管理部門(mén)出具的憑證,向銀行取回質(zhì)量保證金。
第二十條 質(zhì)量保證金存繳、使用的具體管理辦法由國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)和國務(wù)院財政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)另行制定。
第三章 外商投資旅行社
第二十一條 外商投資旅行社適用本章規定;本章沒(méi)有規定的,適用本條例其他有關(guān)規定。
前款所稱(chēng)外商投資旅行社,包括中外合資經(jīng)營(yíng)旅行社、中外合作經(jīng)營(yíng)旅行社和外資旅行社。
第二十二條 外商投資企業(yè)申請經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù),應當向所在地省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)提出申請,并提交符合本條例第六條規定條件的相關(guān)證明文件。省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)應當自受理申請之日起30個(gè)工作日內審查完畢。予以許可的,頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;不予許可的,書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。
設立外商投資旅行社,還應當遵守有關(guān)外商投資的法律、法規。
第二十三條 外商投資旅行社不得經(jīng)營(yíng)中國內地居民出國旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和臺灣地區旅游的業(yè)務(wù),但是國務(wù)院決定或者我國簽署的自由貿易協(xié)定和內地與香港、澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排另有規定的除外。