1. 少數民族地區旅游開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題及其對策研究
條例全文
第一章 總 則
第一條 為了鑄牢中華民族共同體意識，促進(jìn)民族團結進(jìn)步事業(yè)，鞏固發(fā)展平等團結互助和諧的社會(huì )主義民族關(guān)系，根據憲法、民族區域自治法和國家有關(guān)法律、法規，結合自治區實(shí)際，制定本條例。
第二條 內蒙古自治區促進(jìn)民族團結進(jìn)步的各項活動(dòng)，適用本條例。
第三條 內蒙古是我國第一個(gè)實(shí)行民族區域自治制度的自治區，具有民族團結的光榮傳統。民族團結是各族人民的生命線(xiàn)，維護國家統一、加強民族團結是各族人民的共同責任。
第四條 促進(jìn)民族團結進(jìn)步，應當堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持中國特色社會(huì )主義道路，堅持維護國家統一，堅持各民族一律平等，堅持和完善民族區域自治制度，堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，堅持打牢中華民族共同體的思想基礎，堅持依法治區，堅定不移走中國特色解決民族問(wèn)題的正確道路。
第五條 促進(jìn)民族團結進(jìn)步，應當以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn)，堅持中華民族多元一體格局，增進(jìn)共性、促進(jìn)一體，尊重差異、包容多樣，引導各族群眾樹(shù)立正確的國家觀(guān)、歷史觀(guān)、民族觀(guān)、文化觀(guān)、宗教觀(guān)，加強各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。
第六條 促進(jìn)民族團結進(jìn)步，應當以“中華民族一家親、同心共筑中國夢(mèng)”為總目標，以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，樹(shù)立漢族離不開(kāi)少數民族、少數民族離不開(kāi)漢族、各少數民族之間也相互離不開(kāi)的思想，增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì )主義的認同。
第七條 促進(jìn)民族團結進(jìn)步，應當堅持和完善民族區域自治制度，做到統一和自治相結合、民族因素和區域因素相結合，把維護國家統一和民族團結作為各民族最高利益，堅持各民族享有平等權利、履行平等義務(wù)，共同建設各項事業(yè)。
第八條 促進(jìn)民族團結進(jìn)步，應當深入踐行守望相助理念，維護社會(huì )穩定和邊疆穩固，筑牢祖國北疆安全穩定屏障，建設亮麗內蒙古，共圓偉大中國夢(mèng)，在新時(shí)代繼續保持模范自治區的崇高榮譽(yù)。
第九條 促進(jìn)民族團結進(jìn)步，應當貫徹新發(fā)展理念，堅持改革開(kāi)放，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向，促進(jìn)自治區經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，提高人民生活品質(zhì)，推動(dòng)實(shí)現共同富裕，構筑我國北方重要生態(tài)安全屏障，促進(jìn)各民族邁進(jìn)更高水平的文明，在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程上書(shū)寫(xiě)內蒙古發(fā)展新篇章。
第十條 促進(jìn)民族團結進(jìn)步，應當弘揚法治精神，依法保障民族團結和各民族公民合法權益，依法治理民族事務(wù)，依法妥善處理影響民族團結的矛盾糾紛，確保民族事務(wù)治理在法治軌道上運行。
第十一條 促進(jìn)民族團結進(jìn)步，應當實(shí)行黨委統一領(lǐng)導、人大依法監督、政府全面負責、各部門(mén)密切配合、社會(huì )各界積極協(xié)同、各族群眾共同參與的工作機制，科學(xué)規劃、統籌實(shí)施、全面推進(jìn)。
第二章 促進(jìn)中華文化認同和文化傳承
第十二條 深入開(kāi)展習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習教育，推進(jìn)馬克思主義理論研究和建設工程。推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化，開(kāi)展黨的民族理論、政策學(xué)習宣傳，加強黨史、新中國史、改革開(kāi)放史、社會(huì )主義發(fā)展史教育，加強愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義教育，增強各族群眾國家意識、公民意識、法治意識，鞏固各族群眾團結奮斗的共同思想基礎。
第十三條 堅定文化自信，堅守中華文化立場(chǎng)，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統文化創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展，不斷增強中華優(yōu)秀傳統文化的生命力和影響力。繼承革命文化，發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化。提升文化保護傳承水平，樹(shù)立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象，構筑中華民族共有精神家園。
第十四條 圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)，將鑄牢中華民族共同體意識納入國民教育、干部教育、青少年教育、社會(huì )教育，深化中華民族共同體理論研究，引導各族群眾深刻認識中華民族是政治共同體、利益共同體、文化共同體、命運共同體。
第十五條 推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統文化教育常態(tài)化，把中華優(yōu)秀傳統文化融入思想道德教育、文化知識教育、藝術(shù)體育教育、社會(huì )實(shí)踐教育，貫穿于學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育、職業(yè)教育、繼續教育全過(guò)程。
第十六條 弘揚中華民族以愛(ài)國主義為核心的團結統一、愛(ài)好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。弘揚黨和人民在各個(gè)歷史時(shí)期形成的偉大奮斗精神。弘揚誠信文化，推進(jìn)誠信建設。弘揚艱苦奮斗、勤儉節約、敬業(yè)奉獻、扶危濟困、見(jiàn)義勇為、孝老愛(ài)親等中華傳統美德，推進(jìn)各民族文化交流互鑒。
第十七條 弘揚吃苦耐勞、一往無(wú)前、不達目的絕不罷休的蒙古馬精神，凝聚和激勵各族群眾同心同德、艱苦奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取，共同守衛祖國北疆，共同創(chuàng )造美好生活。
第十八條 弘揚烏蘭牧騎精神，堅持深入基層、艱苦奮斗、守望相助、甘于奉獻的優(yōu)良傳統，堅持文藝為人民服務(wù)、為社會(huì )主義服務(wù)，創(chuàng )造更多具有鮮明時(shí)代特色、民族特色的文化品牌，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì )、推動(dòng)發(fā)展的作用。
第十九條 全面加強國家通用語(yǔ)言文字教育，全面加強國家通用語(yǔ)言文字課程，全面推廣國家通用語(yǔ)言文字，推行使用國家統編教材，確保少數民族學(xué)生基本掌握和使用國家通用語(yǔ)言文字，不斷提高各族群眾科學(xué)文化素質(zhì)。尊重、支持各少數民族語(yǔ)言文字的學(xué)習和使用，鼓勵各民族互相學(xué)習語(yǔ)言文字，積極推進(jìn)各民族學(xué)生同校共班。
第二十條 加強反映祖國統一、民族交往交流交融、革命歷史的遺址和文物的保護。充分利用重大歷史事件和中華歷史名人紀念活動(dòng)、國家公祭儀式、烈士紀念日、愛(ài)國主義教育基地、歷史遺跡等，培育愛(ài)國主義精神，傳承紅色基因。
第二十一條 實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升工程，加強民族團結主題文藝精品創(chuàng )作生產(chǎn)，深化中華民族共同體歷史研究，挖掘整理內蒙古各民族交往交流交融的歷史事實(shí)，推出具有中華文化底蘊、反映內蒙古特色、融合現代文明、群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的作品。
大眾傳媒、新興媒體應當創(chuàng )新載體和方式，充分利用新技術(shù)，針對不同對象和受眾特點(diǎn)，多渠道、全方位開(kāi)展民族團結進(jìn)步宣傳報道活動(dòng)。
第二十二條 實(shí)施中國傳統村落保護工程，加強歷史文化名城名鎮名村、歷史文化街區、名人故居保護，做好傳統民居、歷史建筑、農牧業(yè)文化遺產(chǎn)、工業(yè)遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)保護。
第二十三條 實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程，支持各民族優(yōu)秀傳統習俗、傳統節慶、傳統藝術(shù)、傳統手工藝等的保護和傳承，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中繼承，促進(jìn)各民族文化的傳承保護和創(chuàng )新交融。
第二十四條 挖掘整理內蒙古優(yōu)秀文學(xué)、音樂(lè )、舞蹈、美術(shù)、書(shū)法、戲曲、傳統劇目等，加強文物古籍保護、研究、利用，弘揚蘊含其中的民族團結進(jìn)步思想內涵，做好各民族經(jīng)典文獻互譯出版工作。
第二十五條 發(fā)展民族傳統體育項目，辦好那達慕等傳統體育盛會(huì )。自治區人民政府每四年舉辦一屆少數民族傳統體育運動(dòng)會(huì )，盟行政公署、設區的市人民政府應當根據實(shí)際定期舉辦少數民族體育活動(dòng)和賽事。
第二十六條 推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，充分利用內蒙古豐富的歷史文化資源，獨特的民族風(fēng)情，講好民族團結進(jìn)步故事，打造精品旅游景區和旅游線(xiàn)路。
第三章 促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展
第二十七條 圍繞促進(jìn)民族團結、改善民生推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，堅持走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，加快建設現代化經(jīng)濟體系，服務(wù)融入新發(fā)展格局，推進(jìn)治理體系和治理能力現代化，實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展。
第二十八條 深度融入共建“一帶一路”，深入落實(shí)新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)、東北振興、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰略，加強與京津冀交流合作，發(fā)揮聯(lián)通俄蒙的區位優(yōu)勢，優(yōu)化資源要素配置和生產(chǎn)力空間布局，統籌推進(jìn)自治區東、中、西部形成優(yōu)勢互補的差異化協(xié)調發(fā)展新格局。
第二十九條 全面推進(jìn)鄉村振興，積極推動(dòng)農村牧區重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革，加快發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)農牧業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農牧民富裕富足。加強農村牧區基礎設施建設和公共服務(wù)，提高農村牧區飲用水安全保障和道路通暢水平，健全農村牧區物流體系，推進(jìn)農業(yè)面源污染防治，普及科學(xué)知識，因地制宜推進(jìn)農村牧區廁所改造、生活垃圾處理和污水治理，改善人居環(huán)境，推進(jìn)平安鄉村建設，創(chuàng )新鄉村治理方式，提高鄉村善治水平。
第三十條 實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，完善農村牧區低收入人口和欠發(fā)達地區幫扶機制，健全防止返貧監測和幫扶機制。
發(fā)展縣域經(jīng)濟，推動(dòng)農村牧區一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富鄉村經(jīng)濟業(yè)態(tài)，增強內生發(fā)展動(dòng)力和活力，確保各族群眾長(cháng)期穩定增收，推動(dòng)脫貧地區走向全面振興、共同富裕。
第三十一條 加強邊境地區建設，推進(jìn)興邊富民、穩邊固邊，充分利用財政、稅收、信貸、用地等政策，支持地區和民族特色產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)加工貿易企業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展壯大，培育打造具有地方和民族特色、具有市場(chǎng)競爭力的品牌。
實(shí)施促進(jìn)邊境地區發(fā)展工程，加強邊境城鎮建設。實(shí)施守邊固邊工程，完善抵邊城鎮配套基礎設施、公共服務(wù)設施和產(chǎn)業(yè)平臺設施。
第三十二條 采取經(jīng)濟補助、環(huán)境優(yōu)化、資源傾斜等措施，支持人口較少民族提高自我發(fā)展能力，保護發(fā)展人口較少民族特色村鎮，保護傳承人口較少民族傳統產(chǎn)業(yè)。
第三十三條 積極參與國家新型基礎設施建設、新型城鎮化建設、交通水利等重大工程建設，加快形成以公路、鐵路、航空為主體的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò )，促進(jìn)基礎設施互聯(lián)互通。
健全覆蓋城鄉的基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、適用性、可及性。推行城鄉公共文化服務(wù)體系一體建設，創(chuàng )新實(shí)施文化惠民工程、優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容下沉工程，統籌規劃建設城鄉社區綜合服務(wù)設施，養老服務(wù)設施和兒童福利設施。
加強民族傳統醫藥資源的保護和開(kāi)發(fā)利用，建立健全民族醫藥公共服務(wù)體系，支持中醫藥（蒙醫藥）創(chuàng )新發(fā)展和推廣應用。
第三十四條 大力培育提升吸納就業(yè)能力，推動(dòng)多渠道市場(chǎng)就業(yè)，通過(guò)技能培訓提高各族群眾特別是農牧民就業(yè)技能。
鼓勵企業(yè)吸納當地各族群眾就業(yè)。鼓勵各族群眾聯(lián)合創(chuàng )業(yè)。
創(chuàng )造條件提高各族大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)率，促進(jìn)各族群眾平等就業(yè)、充分就業(yè)。
第三十五條 牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，統籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統治理，把草原、森林生態(tài)系統保護作為首要任務(wù)，堅持自然恢復為主的方針，遵循生態(tài)系統內在的機理和規律，科學(xué)規劃和實(shí)施重要生態(tài)系統保護修復工程，建立多元化生態(tài)補償機制，落實(shí)最嚴格的草原生態(tài)保護制度，積極創(chuàng )建國家生態(tài)文明試驗區。
落實(shí)國家資源有償使用制度，合理開(kāi)發(fā)利用生態(tài)資源和自然資源，促進(jìn)資源開(kāi)發(fā)利用更多惠及各族群眾。
第四章 民族團結進(jìn)步創(chuàng )建
第三十六條 開(kāi)展民族團結進(jìn)步創(chuàng )建，堅持重在平時(shí)、重在交心、重在行動(dòng)、重在基層的理念，按照人文化、實(shí)體化、大眾化總要求，全面深入持久開(kāi)展創(chuàng )建工作，讓中華民族共同體意識根植各族群眾心靈深處。
第三十七條 旗縣級以上人民政府應當制定民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作規劃，推動(dòng)民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區、進(jìn)蘇木鄉鎮、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)連隊、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、進(jìn)網(wǎng)絡(luò )。
第三十八條 國家機關(guān)應當提高貫徹黨的民族政策和憲法法律法規的執行力，提高依法治理民族事務(wù)的能力，在推動(dòng)民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作中，履行下列職責：
?。ㄒ唬﹫远ㄕ瘟?chǎng)，從大局上謀劃和推進(jìn)民族工作，制定政策或者開(kāi)展工作時(shí)，充分考慮民族團結進(jìn)步因素，確保黨的民族政策全面正確貫徹執行；
?。ǘ┘涌旖?jīng)濟社會(huì )發(fā)展，改善基礎設施和生活條件，推動(dòng)自治區與全國同步實(shí)現社會(huì )主義現代化；
?。ㄈ﹦?chuàng )新工作機制，推進(jìn)民族團結進(jìn)步教育基地建設，組織各族群眾開(kāi)展類(lèi)型多樣的主題教育和社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)各民族文化交融發(fā)展與創(chuàng )新。
國家機關(guān)工作人員應當嚴格執行黨的民族政策，在民族團結進(jìn)步事業(yè)中發(fā)揮模范帶頭作用。
第三十九條 支持各類(lèi)企業(yè)將促進(jìn)民族團結進(jìn)步融入企業(yè)管理和企業(yè)文化建設，開(kāi)展民族團結進(jìn)步模范企業(yè)創(chuàng )建，履行下列社會(huì )責任：
?。ㄒ唬┓e極接納各族群眾就業(yè)，維護各族職工合法權益；
?。ǘ┡渲卯a(chǎn)業(yè)、開(kāi)展社會(huì )服務(wù)時(shí)應當充分考慮當地各族群眾利益；
?。ㄈ╅_(kāi)展扶貧助困、捐資助學(xué)、建橋修路等社會(huì )公益活動(dòng)，幫助解決民生問(wèn)題，促進(jìn)民族團結、維護社會(huì )穩定。
第四十條 推動(dòng)社區建立互嵌式社會(huì )結構和社區環(huán)境，把民族團結進(jìn)步創(chuàng )建作為基層社會(huì )治理體系的重要內容，開(kāi)展下列工作：
?。ㄒ唬嫿ǜ髯迦罕姽簿?、共學(xué)、共事、共樂(lè )、共享的社區環(huán)境，積極引導各族群眾守望相助，和諧共居；
?。ǘ┘訌姼髅褡辶鲃?dòng)人口服務(wù)工作，推動(dòng)各民族流動(dòng)人口更好地融入城市；
?。ㄈ﹨f(xié)助解決社區各族群眾在住房、就醫、就學(xué)等方面存在的困難，加強法治宣傳、就業(yè)指導、矛盾化解、法律援助等服務(wù)；
?。ㄋ模┏珜б骑L(fēng)易俗，樹(shù)立文明新風(fēng)，引導各族群眾相互尊重風(fēng)俗習慣，積極培育鄰里團結、家庭和美的良好社會(huì )氛圍。
第四十一條 蘇木鄉鎮應當健全民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作組織機構，落實(shí)創(chuàng )建工作黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績(jì)考核責任制，履行下列職責：
?。ㄒ唬⒚褡鍒F結進(jìn)步創(chuàng )建融入鄉村振興工作中，推動(dòng)實(shí)現農村牧區產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕；
?。ǘ┘哟髮爡^內發(fā)展相對落后的少數民族聚居嘎查村的支持力度，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)；
?。ㄈ┘訌娀A設施建設，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，滿(mǎn)足各族群眾就業(yè)、教育、醫療、住房、養老、社保等需求；
?。ㄋ模┘訌娸爡^內居民和流動(dòng)人口的民族團結進(jìn)步工作，推動(dòng)各族群眾共學(xué)共事、共同發(fā)展；
?。ㄎ澹┓e極開(kāi)展糾紛排查化解，預防和依法妥善處置各種矛盾糾紛。
第四十二條 各級各類(lèi)學(xué)校應當建立民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作長(cháng)效機制，全面加強民族團結進(jìn)步教育，開(kāi)展下列工作：
?。ㄒ唬嫿ㄕn堂教學(xué)、社會(huì )實(shí)踐、家庭教育為一體的民族團結教育平臺，深入開(kāi)展中國革命歷史教育、中國特色社會(huì )主義教育、中國夢(mèng)教育；
?。ǘ╅_(kāi)展各民族學(xué)生共同參與的文體活動(dòng)，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統文化融入日常學(xué)習生活；
?。ㄈ┦褂媒y一規范的民族團結進(jìn)步教育教材，規范課程設置，將民族理論政策納入教職工教育培訓范圍；
?。ㄋ模└叩仍盒敿訌娭腥A民族共同體歷史、中華民族多元一體格局的研究，開(kāi)展民族團結進(jìn)步教育教研活動(dòng)和課題研究。
第四十三條 發(fā)揚擁軍愛(ài)民光榮傳統，做好軍地軍民民族團結進(jìn)步模范創(chuàng )建工作，聯(lián)合邊防哨所等駐地部隊開(kāi)展民族團結教育、國防教育和擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民活動(dòng)。
弘揚愛(ài)國守邊精神，完善邊民守邊護邊制度，加大護邊員保障力度，改善邊民生產(chǎn)生活條件，打牢守邊固邊的民族團結基礎，共同守衛祖國北疆。
第四十四條 宗教團體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教院校應當全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持我國宗教中國化方向，積極促進(jìn)民族團結進(jìn)步：
?。ㄒ唬碜o中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、擁護社會(huì )主義制度，堅持走中國特色社會(huì )主義道路，維護民族團結、祖國統一、宗教和睦與社會(huì )穩定；
?。ǘ﹫猿謵?ài)國愛(ài)教，遵守憲法法律法規，積極引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應；
?。ㄈ┩诰蚪塘x教規中有利于社會(huì )和諧、時(shí)代進(jìn)步、健康文明的內容，踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，對教義教規作出符合當代中國發(fā)展進(jìn)步要求、符合中華優(yōu)秀傳統文化、符合民族團結進(jìn)步要求的闡釋?zhuān)?/p>
?。ㄋ模┘訌妼ψ诮探搪毴藛T和信教群眾的愛(ài)國主義教育、法治教育、國情教育和民族團結進(jìn)步教育，增強國家意識、公民意識、法治意識。
第四十五條 拓展民族團結進(jìn)步宣傳教育網(wǎng)絡(luò )空間，建設好網(wǎng)上各民族共有精神家園：
?。ㄒ唬﹫猿謭F結穩定鼓勁、正面宣傳為主，發(fā)展壯大網(wǎng)上輿論陣地，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民族團結”行動(dòng)，充分運用網(wǎng)絡(luò )新媒體開(kāi)展民族團結進(jìn)步宣傳教育，加快構建全媒體宣傳、全業(yè)態(tài)傳播、全平臺覆蓋的網(wǎng)絡(luò )宣傳工作格局；
?。ǘ┲髁餍旅襟w平臺應當開(kāi)設民族團結進(jìn)步專(zhuān)欄、專(zhuān)題，構建高質(zhì)量?jì)热莓a(chǎn)出機制，發(fā)揮好陣地優(yōu)勢、傳播優(yōu)勢，打造影響力大、覆蓋面廣的權威融媒體作品，更好凝聚群眾、引導群眾；
?。ㄈ┕膭罨ヂ?lián)網(wǎng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)民積極開(kāi)展民族團結進(jìn)步宣傳活動(dòng)，為民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作營(yíng)造輿論氛圍；
?。ㄋ模C關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區應當充分利用網(wǎng)絡(luò )資源，建立網(wǎng)上民族團結進(jìn)步論壇，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺宣傳黨的民族政策和民族團結進(jìn)步事跡；
?。ㄎ澹﹫猿终_輿論導向，健全網(wǎng)絡(luò )輿情引導機制，及時(shí)發(fā)現和制止網(wǎng)絡(luò )平臺中出現的破壞民族團結、不利于邊疆穩定及影響民族團結進(jìn)步的言論，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀(guān)點(diǎn)。
第四十六條 自治區人民政府應當制定民族團結進(jìn)步示范區、示范單位建設綜合測評指標，建立健全考核評價(jià)體系。盟行政公署、設區的市人民政府、自治區人民政府有關(guān)部門(mén)應當根據示范區、示范單位建設綜合測評指標，制定具體措施。
第四十七條 開(kāi)展民族團結進(jìn)步模范典型培養樹(shù)立工作，開(kāi)展民族團結進(jìn)步模范集體和模范個(gè)人評選表彰活動(dòng)。
自治區人民政府每五年召開(kāi)一次民族團結進(jìn)步表彰大會(huì )，盟行政公署、設區的市人民政府和旗縣級人民政府應當定期開(kāi)展民族團結進(jìn)步表彰活動(dòng)，對在促進(jìn)民族團結進(jìn)步事業(yè)中做出顯著(zhù)成績(jì)和突出貢獻的模范集體和模范個(gè)人給予表彰獎勵。
第四十八條 深化民族團結進(jìn)步宣傳教育，每年五月為全區民族政策宣傳月，五月最后一周為民族法治宣傳周；每年九月為全區民族團結進(jìn)步活動(dòng)月。
第五章 加強社會(huì )協(xié)同
第四十九條 各族群眾應當相互了解、相互尊重、相互包容、相互交流、相互學(xué)習、相互幫助，共建共享和諧美好的社會(huì )環(huán)境和生活氛圍。
第五十條 各級群團組織應當發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢，創(chuàng )造性地開(kāi)展民族團結進(jìn)步工作，營(yíng)造全社會(huì )共同推動(dòng)民族團結進(jìn)步的氛圍。
工會(huì )應當發(fā)揮聯(lián)系各族職工的橋梁紐帶作用，積極開(kāi)展職工群眾民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)。
共產(chǎn)主義青年團應當發(fā)揮引領(lǐng)青少年的作用，團結青年、凝聚青年、帶領(lǐng)青年積極投身民族團結進(jìn)步事業(yè)，在青少年中廣泛開(kāi)展民族團結進(jìn)步實(shí)踐活動(dòng)。
婦女聯(lián)合會(huì )應當發(fā)揮婦女在社會(huì )生活和家庭生活中的獨特作用，教育引導各族婦女在民族團結進(jìn)步事業(yè)中積極作為。
第五十一條 鼓勵嘎查村民委員會(huì )、居民委員會(huì )將民族團結進(jìn)步內容納入村規民約、居民公約。
第五十二條 家庭應當在民族團結進(jìn)步中發(fā)揮積極作用，把民族團結進(jìn)步思想融入家教、家風(fēng)，家庭成員之間應當相互尊重、相互影響、相互教育、相互促進(jìn)。
第五十三條 圖書(shū)館、博物館、展覽館、文化館、美術(shù)館、紀念館、少年宮等公共文化場(chǎng)所，應當做好體現中華民族共同體意識和促進(jìn)民族團結進(jìn)步宣傳教育工作。公園、廣場(chǎng)、機場(chǎng)、車(chē)站、旅游景區應當展示體現中華民族共同體意識和促進(jìn)民族團結進(jìn)步的宣傳教育內容。
第五十四條 禁止在圖書(shū)、報刊、音像制品、影視、網(wǎng)絡(luò )等載體以及地域名稱(chēng)、企業(yè)名稱(chēng)、品牌商標、廣告信息等方面出現否定中華民族共同體、詆毀民族風(fēng)俗習慣、損害民族尊嚴、傷害民族感情等影響民族團結的內容。
第五十五條 任何組織或者個(gè)人不得散布不利于民族團結的言論；不得收集、制作、提供、傳播不利于民族團結的信息；不得實(shí)施破壞民族團結、煽動(dòng)民族仇恨和民族歧視的行為。
第五十六條 防范和打擊滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)，維護國家統一、民族團結和社會(huì )穩定。
第六章 保障與監督
第五十七條 民族團結進(jìn)步工作應當實(shí)行領(lǐng)導責任制和年度目標責任考核制，納入績(jì)效考核體系。
第五十八條 旗縣級以上人民政府應當將民族團結進(jìn)步工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、年度計劃，建立和完善民族團結進(jìn)步工作長(cháng)效機制，統籌協(xié)調民族團結進(jìn)步工作重大事項。
旗縣級以上人民政府應當將民族團結進(jìn)步工作所需經(jīng)費列入本級財政預算。
第五十九條 旗縣級以上人民政府民族事務(wù)部門(mén)負責本行政區域內促進(jìn)民族團結進(jìn)步的組織、協(xié)調、指導和監督工作。
旗縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責，做好促進(jìn)民族團結進(jìn)步的相關(guān)工作。
蘇木鄉鎮人民政府、街道辦事處應當依法做好本轄區內促進(jìn)民族團結進(jìn)步的工作。
第六十條 司法行政部門(mén)應當加強民族團結進(jìn)步的法治宣傳教育，將民族團結進(jìn)步有關(guān)法律法規列入普法規劃，完善國家機關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，引導公民知法、守法。
第六十一條 監察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)應當依法保障各民族公民的合法權益，依法嚴厲打擊破壞民族團結、破壞社會(huì )穩定的違法犯罪行為，為民族團結進(jìn)步事業(yè)提供法治保障。
第六十二條 有立法權的人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )應當根據立法權限加強民族工作立法，提升依法治理民族事務(wù)水平。
旗縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )和蘇木鄉鎮人民代表大會(huì )應當依法行使監督職權，堅持正確監督、有效監督，通過(guò)開(kāi)展對民族團結進(jìn)步有關(guān)法律法規的執法檢查、聽(tīng)取同級人民政府的工作報告、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)等方式，加強對民族團結進(jìn)步工作的監督。
各級人大代表應當帶頭遵守憲法法律法規，帶頭擁護執行黨的民族政策，帶頭做好民族團結進(jìn)步工作，為促進(jìn)全區民族團結進(jìn)步事業(yè)貢獻力量。
第六十三條 加強各民族干部和各類(lèi)人才隊伍建設。培養、選拔和任用掌握黨的民族理論政策、熟悉民族工作、踐行民族團結的干部。
加大對各民族各類(lèi)雙語(yǔ)人才特別是雙語(yǔ)教師、雙語(yǔ)法官、雙語(yǔ)檢察官的培養、選拔力度。
機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位錄用、聘用工作人員時(shí)，應當執行國家和自治區有關(guān)政策。
第六十四條 旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當建立健全涉及民族因素重大突發(fā)事件預警、應急處置機制，預防和化解各類(lèi)影響民族團結的矛盾和糾紛。
第六十五條 任何組織或者個(gè)人有權制止和舉報破壞民族團結的違法行為，有關(guān)部門(mén)接到舉報后應當及時(shí)依法處理。
第七章 法律責任
第六十六條 對違反本條例規定的行為，國家有關(guān)法律、法規已經(jīng)作出處罰規定的，從其規定。
第六十七條 違反本條例規定，有下列情形之一的，由旗縣級以上人民政府民族事務(wù)部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)和單位給予批評教育、責令改正；構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
?。ㄒ唬┰趫D書(shū)、報刊、音像制品、影視、網(wǎng)絡(luò )等載體以及地域名稱(chēng)、企業(yè)名稱(chēng)、品牌商標、廣告信息等方面出現否定中華民族共同體、詆毀民族風(fēng)俗習慣、損害民族尊嚴、傷害民族感情內容的；
?。ǘ┥⒉疾焕诿褡鍒F結言論，收集、制作、提供、傳播不利于民族團結信息，實(shí)施破壞民族團結、煽動(dòng)民族仇恨和民族歧視行為的；
?。ㄈ?shí)施滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)的。
第六十八條 國家機關(guān)、群團組織、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉基層組織和其他組織有下列情形之一的，由其上級主管部門(mén)給予批評教育，責令改正，整改期間不得參加各級各類(lèi)先進(jìn)集體評選；逾期不改正的，予以通報，同時(shí)追究單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員的相應責任：
?。ㄒ唬┪绰男斜緱l例規定職責的；
?。ǘp害公民、法人和其他組織合法權益，對民族團結進(jìn)步事業(yè)造成嚴重影響的；
?。ㄈ┎患皶r(shí)處理、化解本單位影響民族團結進(jìn)步的矛盾糾紛，出現影響民族團結進(jìn)步的群體性事件并造成嚴重后果的；
?。ㄋ模┢渌`反本條例規定的。
第六十九條 國家機關(guān)及其工作人員在促進(jìn)民族團結進(jìn)步工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第七十條 本條例自2021年5月1日起施行。
2. 少數民族地區旅游業(yè)發(fā)展現狀及策略
促進(jìn)各民族文化交流，促進(jìn)少數民族地區經(jīng)濟發(fā)展，積極發(fā)展少數民族地區的旅游業(yè)。
3. 少數民族地區旅游開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題及其對策研究報告
大雜居、小聚居的分布特點(diǎn)。漢族地區有少數民族聚居，少數民族地區有漢族居住。這種分布格局是長(cháng)期歷史發(fā)展過(guò)程中各民族間相互交往、流動(dòng)而形成的。中國少數民族人口雖少，但分布很廣。全國各省、自治區、直轄市都有少數民族居住，絕大部分縣級單位都有兩個(gè)以上的民族居住。
中國的少數民族主要分布在內蒙古、新疆、寧夏、廣西、西藏、云南、貴州、青海、四川、甘肅、遼寧、吉林、湖南、湖北、海南、臺灣等省、自治區。
中國民族成分最多的是云南省，全國56個(gè)民族中，云南就有52個(gè)，其中人口在5000人以上的民族有26個(gè)，除漢族外，少數民族有25個(gè)。
中國少數民族地區資源豐富。截至1997年，民族自治地方森林面積5648萬(wàn)公頃，占全國的43.9%；林木蓄積量52.49億立方米，占全國的55.9%；水力資源蘊藏量4.46億千瓦，占全國總量的65.9%。此外，還有大量的礦藏資源，以及豐富的動(dòng)植物資源和旅游資源。
4. 民族旅游發(fā)展遇到的問(wèn)題
民族旅游是指人們離開(kāi)慣常住地，到異地去體驗當地民族的文化旅游行程。
民族文化作為一個(gè)地區、一個(gè)民族悠久歷史文化發(fā)展的結晶，蘊含著(zhù)極其豐富的社會(huì )內容，由于地方特色和民族特色是旅游資源開(kāi)發(fā)的靈魂，具有獨特性與不可替代性，因而，從某種意思上來(lái)講，民族旅游屬于高層次的旅游。
旅游者通過(guò)開(kāi)展民族旅游活動(dòng)，親身體驗當地民眾生活事項，實(shí)現自我完善的旅游目的，從而達到良好的游玩境界。
目前民族旅游的內容主要包括生活文化、婚姻家庭和禮儀文化、口頭傳承文化、民間歌舞娛樂(lè )文化、節日文化、信仰文化等。
5. 少數民族地區旅游開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題及其對策研究論文
一、康養+旅游
增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂(yōu)，在發(fā)展中補齊民生短板、促進(jìn)社會(huì )公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，深入開(kāi)展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。
加強社會(huì )保障體系建設。按照兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會(huì )保障體系。
全面實(shí)施全民參保計劃。完善城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險制度，盡快實(shí)現養老保險全國統籌。完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度。完善失業(yè)、工傷保險制度。建立全國統一的社會(huì )保險公共服務(wù)平臺。統籌城鄉社會(huì )救助體系，完善最低生活保障制度。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益。完善社會(huì )救助、社會(huì )福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度，健全農村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強殘疾康復服務(wù)。
人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。深化醫藥衛生體制改革，全面建立中國特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫療衛生服務(wù)體系，健全現代醫院管理制度。加強基層醫療衛生服務(wù)體系和全科醫生隊伍建設。全面取消以藥養醫，健全藥品供應保障制度。堅持預防為主，深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，倡導健康文明生活方式，預防控制重大疾病。實(shí)施食品安全戰略，讓人民吃得放心。堅持中西醫并重，傳承發(fā)展中醫藥事業(yè)。支持社會(huì )辦醫，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會(huì )政策配套銜接，加強人口發(fā)展戰略研究。積極應對人口老齡化，構建養老、孝老、敬老政策體系和社會(huì )環(huán)境，推進(jìn)醫養結合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、生態(tài)+旅游
堅持人與自然和諧共生。建設生態(tài)文明是中華民族永續發(fā)展的千年大計。必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，統籌山水林田湖草系統治理，實(shí)行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設美麗中國，為人民創(chuàng )造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。
堅持推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。構筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。
加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國。人與自然是生命共同體，人類(lèi)必須尊重自然、順應自然、保護自然。人類(lèi)只有遵循自然規律才能有效防止在開(kāi)發(fā)利用自然上走彎路，人類(lèi)對大自然的傷害最終會(huì )傷及人類(lèi)自身，這是無(wú)法抗拒的規律。
我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創(chuàng )造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，形成節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。
推進(jìn)綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。構建市場(chǎng)導向的綠色技術(shù)創(chuàng )新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進(jìn)資源全面節約和循環(huán)利用，實(shí)施國家節水行動(dòng)，降低能耗、物耗，實(shí)現生產(chǎn)系統和生活系統循環(huán)鏈接。倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，開(kāi)展創(chuàng )建節約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區和綠色出行等行動(dòng)。
加大生態(tài)系統保護力度。實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò )，提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性。完成生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn)劃定工作。
開(kāi)展國土綠化行動(dòng)，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，強化濕地保護和恢復，加強地質(zhì)災害防治。完善天然林保護制度，擴大退耕還林還草。嚴格保護耕地，擴大輪作休耕試點(diǎn)，健全耕地草原森林河流湖泊休養生息制度，建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補償機制。
完成生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界，加大生態(tài)系統保護力度，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。
三、文化+旅游
中國特色社會(huì )主義文化，源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統文化，熔鑄于黨領(lǐng)導人民在革命、建設、改革中創(chuàng )造的革命文化和社會(huì )主義先進(jìn)文化，植根于中國特色社會(huì )主義偉大實(shí)踐。
堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展，不斷鑄就中華文化新輝煌。
健全現代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，創(chuàng )新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機制，完善文化產(chǎn)業(yè)政策，培育新型文化業(yè)態(tài)，在居民對更高層次的精神文化生活需求下，文化將會(huì )進(jìn)一步活態(tài)化、物態(tài)化、業(yè)態(tài)化。在革命老區、民族地區、邊疆地區結合旅游扶貧政策后，文旅產(chǎn)業(yè)也大有可為。
四、鄉村+旅游
實(shí)施鄉村振興戰略。農業(yè)農村農民問(wèn)題是關(guān)系國計民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“
6. 民族特色旅游發(fā)展存在的問(wèn)題
旅游資源的特征非常的多，下面就我國民族地區的旅游資源闡述一下自己的一些見(jiàn)解吧！
我國民族地區的旅游資源，不僅是民族地區的重要社會(huì )財富，也是我國旅游資源寶庫中的重要組成部分。但由于民族地區偏遠的地理位置、特殊的自然環(huán)境、復雜的民族成分、曲折的發(fā)展歷史，其旅游資源自成一體，形成了與其他地方不同的一些特點(diǎn)。
（一）內容豐富多彩，旅游價(jià)值很高
民族地區的旅游資源，品種多樣，類(lèi)型齊全。自然旅游資源、人文旅游資源和綜合旅游資源三個(gè)大類(lèi)、十多個(gè)亞類(lèi)中的全部、近百種細類(lèi)中的絕大部分，民族地區都有。其中：有的是民族地區所特有，其他地區所沒(méi)有或很少有的，如登山旅游、巖溶地貌旅游資源、風(fēng)沙地貌旅游資源、草原風(fēng)光旅游資源、天然湖泊旅游資源、珍奇稀有的動(dòng)植物旅游資源、少數民族的民風(fēng)習俗旅游資源等；有的雖然不是民族地區所獨有，但民族地區的品種質(zhì)量和旅游價(jià)值都遠高于其他地區，在全國具有領(lǐng)先地位。
（二）民族特色鮮明
我國現有55個(gè)少數民族，在長(cháng)期的發(fā)展演變中，都形成有各民族的歷史文化特色和社會(huì )風(fēng)俗習慣，從物質(zhì)文化到精神文化，如繪畫(huà)雕塑、建筑形式、民族工藝、集市貿易、服飾飲食、神話(huà)傳說(shuō)、音樂(lè )舞蹈、戲曲藝術(shù)、節日慶典、婚喪嫁娶、文娛體育、宗教信仰、待客禮儀等等，無(wú)不具有濃郁的民族風(fēng)格。這些富有民族情趣、異地情調的景物或活動(dòng)，都是其他地區不曾有的，形成了民族地區人文旅游資源的一大特色，對旅游者具有強烈的吸引力。
（三）地區之間差異顯著(zhù)
不同地區自然風(fēng)光的基調完全不同，如西北民族地區以沙漠、戈壁風(fēng)光和雅丹地貌風(fēng)光為特色；內蒙古地區以高原、草原牧區風(fēng)光為特色；地處長(cháng)白山地的延邊朝鮮族自治州境內冬季以林海雪原和銀色樹(shù)掛風(fēng)光、夏季以火山地貌和高山湖泊風(fēng)光為特色；云貴和廣西地區以巖溶地貌風(fēng)光為特色；海南以熱帶風(fēng)光和海濱旅游為特色。
7. 少數民族旅游商品開(kāi)發(fā)的看法
云南旅游商品優(yōu)勢主要有如下幾方面：
1、奇特性。云南很多景觀(guān)比較奇特，有些景觀(guān)還是世界自然奇觀(guān)。
2、地域性。云南的旅游資源分布廣泛，有些旅游資源會(huì )受地域限制。
3、生態(tài)性。云南的生態(tài)旅游景觀(guān)比較豐富。
4、潛力性。很多旅游資源還在開(kāi)發(fā)之中。
5、多樣性。豐富的文化元素。
6、多民族性。云南是少數民族最多的省份之一。
7、跨境性。云南與多個(gè)國家接壤。
