1. 旅游地產(chǎn)用地

根據我國的土地制度，按照土地所有權與使用權分離的原則，開(kāi)發(fā)商應取得城鎮國有土地的使用權才能進(jìn)行合法的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)。

只要明確開(kāi)發(fā)商《國有土地使用證》使用權類(lèi)型為出讓?zhuān)仡?lèi)（用途）為住宅，是住宅的土地為居住用地，可以斷定它的使用期國家規定最長(cháng)為70年，那么1994---2024年盡有30年的年限，？？可謂是商業(yè)、（或商?。┞糜?、娛樂(lè )用地最長(cháng)也為40年。很簡(jiǎn)單的說(shuō)就是開(kāi)發(fā)商是否已向國家一次性交清土地出讓金。至于使用期屆滿(mǎn)后，如果仍需繼續使用可以依法重新申請，批準后重新簽定土地使用全同，否則土地無(wú)償收回。

2. 旅游地產(chǎn) 空置

《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》出爐，明確了保障性租賃住房基礎制度和支持政策。

其中提到，對于閑置和低效利用的商業(yè)辦公、旅館、廠(chǎng)房、倉儲、科研教育等非居住存量房屋，在一定條件下，允許改建為保障性租賃住房；用作保障性租賃住房期間，不變更土地使用性質(zhì)，不補繳土地價(jià)款。取得保障性租賃住房項目認定書(shū)后，用水、用電、用氣價(jià)格按照居民標準執行。

其中，“閑置”和“低效利用”這類(lèi)字眼，提醒著(zhù)我們商業(yè)地產(chǎn)空置率的問(wèn)題。根據機構統計，去年下半年一線(xiàn)城市寫(xiě)字樓空置率全部在20%以上運行，均創(chuàng )十年新高；上海和深圳甚至超過(guò)了25%以上。全國寫(xiě)字樓平均空置率接近30%，商業(yè)營(yíng)業(yè)用房空置率高達35%。

而根據證券日報的報道，2021年全國估計有7億平方米寫(xiě)字樓，產(chǎn)業(yè)園約170億平方米，中國擁有大量的存量資產(chǎn)，存量商業(yè)地產(chǎn)規模是巨量的。

在此前，深圳、濟南等地，都已發(fā)布相關(guān)政策，允許既有商業(yè)和辦公用房改建為租賃住房，但允許改建為保障性租賃住房尚屬首次，“商改租”如能大規模落實(shí)，不僅將能解決商業(yè)和辦公用房的空置問(wèn)題，也能極大得緩解各地住房緊張的問(wèn)題。

在實(shí)踐中，“商改租”還面臨著(zhù)改建成本高等重重難題，但毫無(wú)疑問(wèn)，這項政策將為空置中的商業(yè)地產(chǎn)項目打開(kāi)了一扇門(mén)。

3. 旅游地產(chǎn)閑置率高的原因

在推動(dòng)鄉村旅游發(fā)展的各方力量中，民營(yíng)企業(yè)是一支不可忽視的生力軍。民營(yíng)企業(yè)作為鄉村旅游發(fā)展的中堅力量，在政策和市場(chǎng)的同頻共振下，應充分發(fā)揮統籌協(xié)調的主導作用，努力開(kāi)拓鄉村旅游發(fā)展的新格局。那么民營(yíng)企業(yè)在鄉村旅游中的作用有哪些？

　1、民營(yíng)企業(yè)是鄉村旅游資源對接市場(chǎng)的橋梁，提供的各類(lèi)旅游產(chǎn)品是連接鄉村和游客的紐帶。

　　鄉村旅游的突出特點(diǎn)在于游客直接走進(jìn)鄉村，體驗鄉村環(huán)境風(fēng)貌、感受鄉村生活氣息，實(shí)現與鄉村的近距離接觸。游客深入鄉村才能在旅游體驗中進(jìn)行消費，旅游消費的過(guò)程也是鄉村旅游產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入市場(chǎng)的過(guò)程。除旅游產(chǎn)品和服務(wù)的供給之外，民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮市場(chǎng)化的組織運行機制和專(zhuān)業(yè)化的平臺技術(shù)優(yōu)勢，通過(guò)企業(yè)資本、產(chǎn)業(yè)模式、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)及品牌塑造，實(shí)現鄉村旅游發(fā)展模式的創(chuàng )新，促進(jìn)鄉村旅游資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在此過(guò)程中，民營(yíng)企業(yè)在成本控制和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方面的優(yōu)勢，促進(jìn)鄉村與企業(yè)形成旅游開(kāi)發(fā)的聯(lián)結機制，改善鄉村旅游的供需水平，助力培育鄉村旅游發(fā)展的良性生態(tài)。

　　2、民營(yíng)企業(yè)具備一定的資源統籌與協(xié)調能力，能夠助力打通鄉村旅游脈絡(luò )。

　　通過(guò)協(xié)調村民和游客，統籌企業(yè)資源、政府政策和市場(chǎng)要素，充分發(fā)掘鄉村旅游的各項價(jià)值，實(shí)現綜合效益的最大化。民營(yíng)企業(yè)組織結構的扁平化和經(jīng)營(yíng)方式的靈活性決定了其能夠對游客需求、產(chǎn)業(yè)環(huán)境及政策導向作出快速反應，因地制宜盤(pán)活鄉村各類(lèi)資源，滿(mǎn)足多樣化的市場(chǎng)需求。

　　3、民營(yíng)企業(yè)收益分配的靈活性和自主性，能夠及時(shí)將鄉村旅游發(fā)展的紅利惠及村民。

　　民營(yíng)企業(yè)以中小型企業(yè)為主。這有利于企業(yè)更加充分地深入鄉村、貼近村民，從而密切與村民的聯(lián)系和交流，在鄉村旅游發(fā)展中與村民形成價(jià)值共同體。民營(yíng)企業(yè)通過(guò)興辦合作社、成立合資企業(yè)等形式推動(dòng)鄉村旅游資源的開(kāi)發(fā)，吸納大量農村富余勞動(dòng)力就業(yè)，將村民納入利益聯(lián)結機制中，發(fā)揮帶動(dòng)村民共同富裕的作用。

　　4、民營(yíng)企業(yè)在鄉村旅游中能夠有效盤(pán)活鄉村各類(lèi)潛在旅游資源，提升鄉村自主造血功能。

　　鄉村自然環(huán)境、土地作物、農舍院落、村規民俗都是潛在的旅游資源，能夠在鄉村旅游中形成核心吸引力?，F實(shí)中，不少旅游資源稟賦突出的鄉村由于缺乏資源開(kāi)發(fā)與轉化意識，豐富的旅游資源被閑置甚至隨著(zhù)村莊的合并、搬遷、空心化而逐漸被廢棄。一些沒(méi)有進(jìn)入保護名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、特色民俗，隨著(zhù)社會(huì )變遷逐漸淡出人們的視野甚至走向消亡。

　　民營(yíng)企業(yè)通過(guò)參與鄉村旅游，盤(pán)活了鄉村潛在的旅游資源，在文化傳承、遺產(chǎn)保護、生態(tài)建設等方面，激發(fā)了鄉村自我造血的內生動(dòng)力。

　　在此基礎上，借助企業(yè)的紐帶作用不斷引入外來(lái)資源，促進(jìn)城鄉要素流動(dòng)，形成人才、資金、技術(shù)、信息等要素資源向鄉村集聚的良性互動(dòng)局面。

　　5、以鄉村旅游業(yè)為支點(diǎn)實(shí)現鄉村三產(chǎn)融合提升，為鄉村振興提供堅實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎。

　　民營(yíng)企業(yè)通過(guò)發(fā)展鄉村旅游業(yè)，將鄉村一二三產(chǎn)業(yè)有機串聯(lián)起來(lái)，形成三產(chǎn)融合發(fā)展的格局，增強鄉村產(chǎn)業(yè)的集聚度。位于青島市嶗山區的涼泉理想村就是民營(yíng)企業(yè)鄉伴文旅集團參與鄉村旅游、推動(dòng)三產(chǎn)融合的成功案例。鄉伴文旅集團運用文化引領(lǐng)、旅游帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合的開(kāi)發(fā)策略，短時(shí)間內將衰敗不堪的涼泉村打造成鄉村旅游的標桿，逐步走出一條生態(tài)振興、綠色賦能的鄉村治理新路徑。

　　作為民營(yíng)企業(yè)的鄉伴文旅集團通過(guò)盤(pán)活涼泉村集體的閑置房屋院落，統一規劃利用，引入文化、旅游等多元業(yè)態(tài)，激活了沉寂的鄉村旅游資源，同時(shí)帶動(dòng)了蔬菜種植業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、觀(guān)光采摘業(yè)、藝術(shù)創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的興起，走上了三產(chǎn)融合發(fā)展的新路子。

4. 房地產(chǎn)土地閑置

閑置費征收具體標準如下：

一、已經(jīng)簽訂國有土地使用權出讓合同的閑置土地，每月的土地閑置費標準為：

1、經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地為合同出讓金總額的1.2%;

2、一般建設用地為合同出讓金總額的0.8%;

3、工業(yè)何基礎設施用地為合同出讓金總額的0.4%

各類(lèi)用地累計征收土地閑置費總額不超過(guò)該宗用地土地使用權出讓金合同總額的20%。

二、未簽訂國有土地使用權出讓合同或未辦理劃撥用地手續的閑置土地，土地閑置按各地規定的標準征收，計征時(shí)間累計不超過(guò)24個(gè)月。

5. 盤(pán)活了城市與度假地的大量閑置房產(chǎn)資源

一、加強協(xié)同工作機制。提高認識，切實(shí)加強對盤(pán)活閑置土地工作的領(lǐng)導。強化盤(pán)活閑置土地與節約集約利用土地工作的領(lǐng)導和協(xié)調力度。

以自然資源部門(mén)為主，建立多部門(mén)的協(xié)同工作機制，明確責任義務(wù)，形成工作合力。做好城市發(fā)展戰略研究和制定、產(chǎn)業(yè)布局和結構調整、國土空間規劃的編制和實(shí)施。研究房屋拆遷補償與安置、資金籌措與運用、民主協(xié)商和社會(huì )監督等方案，并要及時(shí)研究解決低效用地處理過(guò)程中的各種問(wèn)題。

二、加大用地摸底工作力度。各地要加強進(jìn)行批而未供摸底等基礎性工作，分類(lèi)弄清批而未供的具體原因，再針對問(wèn)題出臺細化各項政策措施解決；特別針對原協(xié)議用地方，要細化協(xié)議退出補償機制等方案。

三、加強規劃統籌引導。各地要將城鎮批而未供用地盤(pán)活開(kāi)發(fā)納入各級國土空間規劃編制和管理的重要內容，明確改造開(kāi)發(fā)范圍，加強此類(lèi)用地專(zhuān)項規劃的研究與編制工作，切實(shí)發(fā)揮好規劃的引領(lǐng)作用。省、市級自然資源部門(mén)要組織編制好相關(guān)規劃，為以后土地盤(pán)活開(kāi)發(fā)提供持續發(fā)展依據。

四、加強引導幫扶，加快村留地開(kāi)發(fā)利用。各地要高度重視村留地閑置現象，把村留地開(kāi)發(fā)利用工作作為社會(huì )主義新農村建設的一項重要工作，認真做好調查摸底工作，全面搞清村留地閑置情況。要為村留地開(kāi)發(fā)利用創(chuàng )造有利條件，幫助村兩委研究解決實(shí)際困難，加快開(kāi)發(fā)利用步伐。要切實(shí)做好失地農民的保障工作，合理制訂征地補償標準，解決失地農民的后顧之憂(yōu)。

6. 旅游用地商品房

不能的。

旅游用地是不能辦房產(chǎn)證的。只有商品房用地和商業(yè)用地才可以辦理房產(chǎn)證。

一般較大規模的酒店是集住宿、餐飲、會(huì )議于一體的，劃到 B14旅館用地不能代表酒店的所有功能，在總規、控規中劃到中類(lèi)，修規中可根據具體酒店規模劃到小類(lèi)用地中。

國內房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)包括商業(yè)（含旅游商業(yè)用地）用地、住宅用地、綜合用地和工業(yè)用地等。 只有旅游星級酒店在通過(guò)國土管理部門(mén)和旅游部門(mén)審批后，可以以旅游商業(yè)用地性質(zhì)立項。

7. 旅游地產(chǎn)閑置率高數據

靠譜。隨著(zhù)目前國家大力發(fā)展鄉村旅游經(jīng)濟，農文旅一體化，振興鄉村經(jīng)濟。有汗多地方開(kāi)展鄉村游，利用農民自己的房子發(fā)展農家旅館，農家樂(lè )飯館，方便旅游人員吃，住玩一條龍服務(wù)。

這樣許多進(jìn)城務(wù)工農民的房屋就閑置了，那就可以流轉其它開(kāi)農家樂(lè )的人，既可以自己增加收入，又可以方便農家樂(lè )的發(fā)展，現在許多地方都有成功的案例。