1. 旅游村競爭性分配問(wèn)題
第一章 總則
第一條 為深入貫徹黨的十九大精神，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全域旅游的部署安排，不斷深化旅游供給側結構性改革，加快推進(jìn)旅游業(yè)轉型升級，大力促進(jìn)旅游優(yōu)質(zhì)發(fā)展，切實(shí)加強對國家全域旅游示范區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范區）工作的管理，依據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2018〕15號）、《全域旅游示范區創(chuàng )建工作導則》等有關(guān)文件要求，制定本辦法。
第二條 本辦法所指的示范區是指將一定行政區劃作為完整旅游目的地，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，統一規劃布局，創(chuàng )新體制機制，優(yōu)化公共服務(wù)，推進(jìn)融合發(fā)展，提升服務(wù)品質(zhì)，實(shí)施整體營(yíng)銷(xiāo)，具有較強示范作用，發(fā)展經(jīng)驗具備復制推廣價(jià)值，且經(jīng)文化和旅游部認定的區域。
第三條 示范區聚焦旅游業(yè)發(fā)展不平衡不充分矛盾，以旅游發(fā)展全域化、旅游供給品質(zhì)化、旅游治理規范化和旅游效益最大化為目標，堅持改革創(chuàng )新，強化統籌推進(jìn)，突出創(chuàng )建特色，充分發(fā)揮旅游關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強的獨特優(yōu)勢，不斷提高旅游對促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要作用。
第四條 示范區驗收、認定和管理工作，遵循“注重實(shí)效、突出示范，嚴格標準、統一認定，有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理”的原則，堅持公開(kāi)、公平、公正，通過(guò)競爭性選拔擇優(yōu)認定。
第二章 職責及分工
第五條 文化和旅游部統籌國家全域旅游示范區創(chuàng )建單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng )建單位）的驗收、審核、認定、復核和監督管理等工作。
第六條 省級文化和旅游行政部門(mén)牽頭負責本地區縣級和地級創(chuàng )建單位的驗收和監督管理等工作。
第七條 各級創(chuàng )建單位的人民政府負責組織開(kāi)展創(chuàng )建、申請驗收，及時(shí)做好總結、整改等相關(guān)工作。
第三章 驗收
第八條 文化和旅游部制定《國家全域旅游示范區驗收標準（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標準》）?！稑藴省坊卷椖靠偡?000分，創(chuàng )新項目加分200分，共計1200分。通過(guò)省級文化和旅游行政部門(mén)初審驗收的最低得分為1000分。
第九條 文化和旅游部根據各地創(chuàng )建工作開(kāi)展情況，啟動(dòng)創(chuàng )建單位驗收工作。省級文化和旅游行政部門(mén)制定本轄區驗收實(shí)施方案，報文化和旅游部備案后組織開(kāi)展驗收工作。驗收以縣級創(chuàng )建單位為基本單位。
第十條 縣級創(chuàng )建單位開(kāi)展創(chuàng )建滿(mǎn)一年后方可向省級文化和旅游行政部門(mén)提出驗收申請。地級創(chuàng )建單位，其轄區內70%以上的縣級創(chuàng )建單位通過(guò)驗收后，方可向省級文化和旅游行政部門(mén)提出驗收申請。省級創(chuàng )建單位，其轄區內70%以上的地級創(chuàng )建單位通過(guò)驗收后，省級人民政府可以向文化和旅游部提出認定申請。
第十一條 省級文化和旅游行政部門(mén)依據《標準》，對縣級、地級創(chuàng )建單位組織初審驗收，根據得分結果確定申請認定的單位，并形成初審驗收報告。
第十二條 驗收包括暗訪(fǎng)、明查、會(huì )議審核三種方式。暗訪(fǎng)由驗收組自行安排檢查行程和路線(xiàn)，重點(diǎn)對創(chuàng )建單位的產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)品體系、公共服務(wù)體系、旅游環(huán)境等《標準》要求的內容進(jìn)行檢查。明查和會(huì )議審核由驗收組通過(guò)聽(tīng)取匯報、查閱資料、現場(chǎng)觀(guān)察、提問(wèn)交談等方式，重點(diǎn)對創(chuàng )建單位的體制機制、政策措施、旅游規劃等《標準》要求的內容進(jìn)行檢查。
2. 鄉村旅游發(fā)展中農戶(hù)利益分配問(wèn)題
1.堅持民主決策。年度收益分配方案要堅持分配與積累并重，充分尊重農民群眾的意見(jiàn)；要統籌兼顧各方利益，規范履行民主程序，主動(dòng)向集體經(jīng)濟組織成員公示公開(kāi)。
2.堅持效益優(yōu)先。依據當年村集體經(jīng)濟組織取得的凈收入，確定分配額度和比例。參照先進(jìn)地區做法，可分配收益不足10萬(wàn)元或戶(hù)均可分配收益不足200元的，經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員同意，可以不向成員進(jìn)行收益分配，主要用于集體公共積累和發(fā)展集體經(jīng)濟。收益較多年份應控制分配額度，并結轉下年使用，實(shí)行“以豐補欠”。
3.堅持同股同權。嚴格執行村集體經(jīng)濟組織章程中有關(guān)收益分配的約定，按照農戶(hù)享有的股份份額進(jìn)行年度收益分配，實(shí)行同股同權、同股同利。
4.堅守底線(xiàn)紅線(xiàn)。嚴禁私分集體資產(chǎn)，嚴禁舉債分配、虧空分配、清空分配，嚴禁因區劃調整、班子換屆等因素搞突擊分紅。年度虧損未彌補前經(jīng)研究可暫不向成員進(jìn)行收益分配。
3. 旅游村競爭性分配問(wèn)題有哪些
區域旅游競合指某區域內不同地域間的旅游經(jīng)濟主體在追逐自身更大經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益過(guò)程中的一系列競爭性合作行為，是旅游發(fā)展到一定階段，相關(guān)利益主體應對更激烈競爭時(shí)突破行政壁壘展開(kāi)廣泛合作而提升市場(chǎng)競爭力的旅游經(jīng)濟行為，是打造無(wú)障礙旅游區、實(shí)現區域旅游一體化的必然選擇，是促進(jìn)區域經(jīng)濟一體化的有效手段。
4. 旅游村競爭性分配問(wèn)題匯總
1.
營(yíng)利性無(wú)論是旅行社、飯店、旅游交通，還是游覽景點(diǎn)、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所，絕大部分的旅游組織都是營(yíng)利性組織，它們通過(guò)向旅游消費者提供食、住、行、游、購、娛等服務(wù)，取得經(jīng)濟效益。旅游組織不同于社團組織、學(xué)術(shù)組織等非營(yíng)利性組織。營(yíng)利性是旅游組織區別于其他非營(yíng)利性組織的主要特征。
2.
競爭性營(yíng)利性的旅游組織在商品經(jīng)濟高度發(fā)展的當代，必然處在商品經(jīng)濟的浪潮之中。旅游組織通過(guò)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作把競爭的壓力轉化為動(dòng)力，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)是旅游組織必不可少的重要工作，只有旅游產(chǎn)品和服務(wù)被社會(huì )公眾承認和接受了，組織才可能有良好的經(jīng)濟效益。因此，旅游組織的公共關(guān)系活動(dòng)必然要與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)密切配合，成為市場(chǎng)促銷(xiāo)的手段之一。在旅游組織中，與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)脫節的公共關(guān)系是沒(méi)有生命力的。
3.
服務(wù)性旅游組織是營(yíng)利性組織，但旅游組織與其他營(yíng)利組織又有顯著(zhù)的區別，這一區別就體現在旅游組織的
5. 鄉村旅游競爭優(yōu)勢
鄉村旅游是推動(dòng)我國鄉村城鎮化的主要動(dòng)力之一，是新形勢下旅游產(chǎn)業(yè)和鄉村經(jīng)濟發(fā)展的重要方向，是鄉村扶貧工作和傳承鄉村文化的重要手段，也是我國旅游業(yè)發(fā)展水平提高的重要標志。旅游是一個(gè)帶動(dòng)性很強的產(chǎn)業(yè)，社會(huì )主義新農村是生產(chǎn)發(fā)展的農村，鄉村旅游是系統解決“三農問(wèn)題”最直接最有效的手段之一。
6. 旅游村競爭性分配問(wèn)題研究
是指在單元之內進(jìn)行限定配額制度供應。
配額是“進(jìn)口配額”的簡(jiǎn)稱(chēng)。限制每年允許進(jìn)入這個(gè)國家的進(jìn)口總量。這是最流行的非關(guān)稅貿易壁壘。采用競爭性拍賣(mài)、固定地分配、資源使用申請程序等方式，由政府發(fā)給數量有限的、可以合法進(jìn)口的許可證，沒(méi)有許可證則不準進(jìn)口。
只要許可進(jìn)口的數量比無(wú)配額時(shí)人們想要進(jìn)口的數量少，配額所產(chǎn)生的影響就不僅是削減進(jìn)口數量，而且是把這一商品的國內價(jià)格抬高到許可證持有人從國外購買(mǎi)這一商品所支付的實(shí)際價(jià)格之上。