1. 節慶活動(dòng)對區域旅游發(fā)展的意義

民俗與旅游

民俗文化具有鮮明的原始性、地方性和民族性.從旅游文化的角度來(lái)說(shuō),也具有奇特性和區域壟斷性,因而為當今的旅游開(kāi)發(fā)服務(wù),成為社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的基礎性文化資源之一.

中國的民俗旅游開(kāi)發(fā)始于20世紀80年代初期,經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展,進(jìn)入了它的輝煌時(shí)期,各地民俗旅游項目如同雨后春筍一般不斷涌現,大致可分為幾種類(lèi)型：

（1）品牌經(jīng)營(yíng)模式,比如山東長(cháng)島縣包裝推出的“漁家樂(lè )”民俗旅游產(chǎn)品,以“公司+農戶(hù)”的形式組織生產(chǎn)和市場(chǎng)推銷(xiāo),在發(fā)展海島觀(guān)光旅游的基礎上,以傳統的漁家生活民俗為主,結合休閑漁業(yè)生產(chǎn)民俗,讓游客住漁家炕,吃漁家飯,與漁民一起下海捕魚(yú),體驗漁民生產(chǎn)和生活的樂(lè )趣.這個(gè)模式取得了成功,“漁家樂(lè )”成為中國北方著(zhù)名的旅游業(yè)品牌.

（2）社區——歷史（傳統）街區模式：強調“社區”的概念,打破了傳統的旅游景區封閉管理、收取門(mén)票的經(jīng)營(yíng)模式,把一處完整、鮮活的城鎮街區變成一個(gè)吸引游客休閑購物的場(chǎng)所.北京的“胡同游”、上海的豫園、南京的夫子廟都屬于同類(lèi)的城市民俗旅游開(kāi)發(fā)模式的成功范例.

（3）鄉村模式：這種模式在理念上與社區模式有相通之處,都處在有人生活的區域,不改變人們的日常生產(chǎn)和生活,但它更多依托于鄉村的田園風(fēng)光和農民生產(chǎn)生活的自然情趣.蘇州的周莊和同里、安徽的西遞村都是有名的鄉村民俗文化游的景點(diǎn).

（4）生態(tài)博物館模式：是指不移動(dòng)文物的原始位置,把它保持在其原生狀態(tài)下的一種“博物館”建設形式,能夠讓人們了解文化遺產(chǎn)的本來(lái)面貌和原始風(fēng)貌,滿(mǎn)足對文化的“本性追求”.把這種理念引入民俗旅游,最突出的成果是“民俗主題小院”的產(chǎn)品模式.“主題院落”就是就是依托傳統民居,把農村豐富的民俗文化旅游資源進(jìn)行分類(lèi)整合,集中展示,一個(gè)小院一個(gè)主題,形成包含民俗傳統各方面的綜合產(chǎn)品.目前比較成功的是北京郊區的農家“主題院落”產(chǎn)品.

（5）主題公園模式：是在一處專(zhuān)門(mén)為開(kāi)發(fā)旅游而建設的園區內,通過(guò)仿造民俗環(huán)境、表演民俗節目或生產(chǎn)、生活民俗中的某些活動(dòng),形成規模展示來(lái)經(jīng)營(yíng)的模式.這種模式所展示的民俗是移植復制而來(lái)的,是一種“假民俗”,但是它有利于將民俗資源進(jìn)行集約化開(kāi)發(fā),實(shí)現“工廠(chǎng)化”生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng),是一種有效的資源利用模式,在世界各地都被廣泛采用.如泰國的“東巴文化村”、南非開(kāi)普敦的“原始叢林”等以當地文化為主題的文化公園；中國則有深圳的“中國民俗文化村”和河南開(kāi)封的“清明上河園”是典型的主題文化公園模式.

（6）節慶活動(dòng)模式：是以傳統的民俗節日活動(dòng)為主題,以舉辦大型節慶活動(dòng)為形式而進(jìn)行的一種民俗旅游開(kāi)發(fā)模式,分為民俗節日和民俗活動(dòng)兩種類(lèi)型.前者如傣族的潑水節、福建的媽祖節和藏族的達瑪節、林卡節等都是這些地區和民族的傳統節日,現在都被開(kāi)發(fā)成獨具特色的專(zhuān)題旅游活動(dòng)；后者如濰坊的“國際風(fēng)箏節”、海南的椰子節、新疆的葡萄節、內蒙古的那達慕大會(huì )、吳橋的雜技節和岳陽(yáng)的國際龍舟節都是大型的主題民俗節慶活動(dòng).

民俗旅游資源的開(kāi)發(fā),帶來(lái)了文化效益和經(jīng)濟效益的雙贏(yíng),為社會(huì )經(jīng)濟和文化的發(fā)展作出了貢獻.

2. 旅游節慶的作用

1.集錦薈萃式

集錦薈萃式指將散布于一定地域范圍內的典型民俗集中于一個(gè)主題公園內表現出來(lái)。

2.復古再現式

復古再現式是對現已消失的民俗文化通過(guò)信息搜集、整理、建設、再現，讓游客了解過(guò)去的民俗文化。

3.原地濃縮式

原地濃縮式是一些少數民族村落或民俗文化豐富獨特的地區，由于時(shí)代的發(fā)展已在建筑、服飾、風(fēng)俗等方面有所淡化，不再典型，或者民俗文化的一些重要活動(dòng)(如節慶、婚嫁)只在特定的時(shí)期才會(huì )呈現，刪繁就簡(jiǎn)地進(jìn)行展示。

4.原生自然式

原生自然式它是在一個(gè)民俗文化相對豐富的地域中選擇一個(gè)最為典型、交通也比較便利的村落對旅游者展開(kāi)宣傳，以村民的自然生活生產(chǎn)和村落的自然形態(tài)為旅游內容，除了必要的基礎設施建設外幾乎沒(méi)有加工改造。

5.主題附會(huì )式

主題附會(huì )式指將民俗文化主題與某一特定功能的旅游業(yè)設施結合起來(lái)，形成相得益彰的效果。

6.短期表現式

一是出于民族民俗傳統的節慶活動(dòng)。二是流動(dòng)性的民俗文化表演活動(dòng)。

3. 節慶活動(dòng)對區域旅游發(fā)展的意義和作用

隸屬市文化和旅游局，是市文化和旅游局直屬公益一類(lèi)事業(yè)單位。

主要承擔本市文化和旅游宣傳推廣、重大旅游節慶活動(dòng)組織實(shí)施和旅游發(fā)展研究、數據分析研究；負責全市文化和旅游重大活動(dòng)宣傳、產(chǎn)品和項目推薦、形象設計推廣等工作；負責指導重點(diǎn)旅游區域、旅游目的地和旅游線(xiàn)路的規劃開(kāi)發(fā)，引導休閑度假；指導實(shí)施全市文化和旅游行業(yè)人才教育培訓規劃，組織實(shí)施從業(yè)人員職業(yè)資格制度和等級制度；指導重點(diǎn)旅游區域、目的地和線(xiàn)路和規劃、宣傳、推廣和休閑度假旅游發(fā)展。

4. 節慶活動(dòng)對旅游發(fā)展的影響

　　主要有如下幾類(lèi)特色類(lèi)常規活動(dòng)：　　

1、民族性和宗教性的活動(dòng)中國是個(gè)多民族、多宗教的國家。但是由于歷史的原因，無(wú)論是民族節慶還是宗教活動(dòng)，長(cháng)期以來(lái)保持低調，除了當地民族或宗教組織之外，一般不大擴展或張揚。但為了發(fā)展旅游，這個(gè)傳統就發(fā)生重大改變，有些活動(dòng)是試圖吸引外來(lái)的旅游者而有意張揚造勢的。中國一些著(zhù)名的民族節日活動(dòng)很多，像傣族的潑水節，維吾爾族和回族的古爾邦節、蒙古族的那達慕大會(huì )以及龍舟節、各種廟會(huì )和其他祭祀活動(dòng)等。有一些當地風(fēng)俗性的活動(dòng)已經(jīng)長(cháng)期不開(kāi)展了，也開(kāi)始恢復起來(lái)，為旅游所用。

2、文化性和藝術(shù)性的活動(dòng)除了民族性和宗教性的節慶活動(dòng)之外，一些地方又舉辦了其他一些文化性和藝術(shù)性的節慶活動(dòng)，例如，歌會(huì )、燈會(huì )、鑼鼓節、嗩吶節、年畫(huà)節、雜技節、武術(shù)節、書(shū)法節以及以電影節、戲劇節、木偶節以及只是根據地方命名的藝術(shù)節。這些節慶活動(dòng)主要也是依附于當地的文化傳統。

3、地方產(chǎn)品展示、展銷(xiāo)節慶活動(dòng)中國地大物博，很多地方因其當地的特產(chǎn)而出名，這些地方也想利用這些特產(chǎn)發(fā)展旅游。于是，圍繞旅游的需要舉辦了大量的節慶活動(dòng)。例如，糖球節（青島）、風(fēng)箏節（濰坊）、陶瓷節（景德鎮、宜興）、茶文化節（杭州、安溪）、中藥節（安國）、荔枝節（深圳）、西瓜節（北京大興）、啤酒節（青島）、杜康節（河南伊川）等。這些節慶活動(dòng)是圍繞某一特產(chǎn)而延伸，一是向交易會(huì )延伸，將產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷(xiāo)售聯(lián)系起來(lái)；一是向文化方面延伸，把生產(chǎn)過(guò)程與產(chǎn)品和文化聯(lián)系起來(lái)。

4、娛樂(lè )性的節慶活動(dòng)還有一些新的節慶活動(dòng)，完全是出于旅游發(fā)展的需要而創(chuàng )造出來(lái)的，希望通過(guò)這樣的活動(dòng)來(lái)提高知名度和增加人氣，這些活動(dòng)并非完全與當地的傳統有很大的關(guān)聯(lián)。例如，文化節、美食節、老人節、賞花節、民間藝術(shù)節、冰雪節、冰雕節、沙雕節等。

5. 節慶活動(dòng)對旅游地的意義

繼承和發(fā)揚傳統節日中豐富的優(yōu)秀文化傳統，可促進(jìn)國家民族認同、凝聚人心、激發(fā)民族意志，可扭轉一些社會(huì )成員誠信缺失、道德失范，有助于維護社會(huì )穩定與和諧。

在全球化條件下，綜合國力競爭日趨激烈，文化沖突和文化競爭日趨突出，中國以文化為核心的軟實(shí)力受到嚴峻挑戰。

中國和平崛起，中華民族邁向全面復興，在融入世界和吸取世界先進(jìn)文化的同時(shí)，弘揚自己的優(yōu)秀傳統文化，發(fā)揚中華文化的核心價(jià)值，提高人民素質(zhì)，是十分重要的一環(huán)。

比較香港而言，內地包括清明節在內的傳統節日，不僅仍未被列為法定假期，而且過(guò)節氣氛逐漸淡化，這是一個(gè)值得憂(yōu)慮的現象。如今，隨著(zhù)人們越來(lái)越重視，多個(gè)傳統節日也被列入法定節假日。

這不僅有助于樹(shù)立中華民族和平崛起的形象，也使傳統節日成為承載中國人“和為貴”處世精神的重要載體，有利于樹(shù)立和平友善的國際形象。

同時(shí)，有利于豐富中華傳統節日文化產(chǎn)業(yè)的內涵和外延，使之成為國家對外開(kāi)放的關(guān)鍵成分和國民經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。擴展資料：中華民族的傳統節日，承載著(zhù)信仰、祭祀、天文、地理、物候、術(shù)數、歷法等人文與自然文化內容。

早期的節日文化，反映的是上古社會(huì )古人自然崇拜、天人合一的人文精神；一系列的祭祀活動(dòng)，蘊含著(zhù)禮樂(lè )文明的深邃文化內涵。

大部分傳統節日形成于上古時(shí)代，先秦時(shí)期由于南北風(fēng)俗各異，各地的風(fēng)俗尚未融合普及，很多古已有之的節俗活動(dòng)在中原文獻鮮有記載。

漢代是中國統一后第一個(gè)大發(fā)展時(shí)期，南北的經(jīng)濟文化交流使風(fēng)俗習慣也互相融合，這對節日習俗的傳播普及提供了良好的社會(huì )條件。

唐代是傳統節日習俗揉合定型的重要時(shí)期，其主體部分傳承至今。有現存文獻記錄的傳統節日至少可以追溯到《夏小正》、《尚書(shū)》，在先秦時(shí)期，一年中劃分得二十四個(gè)節氣，已齊備完成，后來(lái)有些傳統節日，也與這些節氣密切相關(guān)，節氣為節日的產(chǎn)生提供了前提條件。每個(gè)中華傳統節日都有自己的來(lái)源之處與形成的必要條件。

6. 旅游節慶活動(dòng)的特點(diǎn)

1、賞月

　　我國自古就有賞月的習俗，《禮記》中就記載有“秋暮夕月”，即祭拜月神。到了周代，每逢中秋夜都要舉行迎寒和祭月。設大香案，擺上月餅、西瓜、蘋(píng)果、李子、葡萄等時(shí)令水果，其中月餅和西瓜是絕對不能少的。

　　2、吃月餅

　　俗話(huà)中有：“八月十五月正圓，中秋月餅香又甜”。月餅最初是用來(lái)祭奉月神的祭品，“月餅”一詞，最早見(jiàn)于南宋吳自牧的《夢(mèng)梁錄》中，那時(shí)，它也只是象菱花餅一樣的餅形食品。后來(lái)人們逐漸把中秋賞月與品嘗月餅結合在一起，寓意家人團圓的象征。

　　3、祭月

　　在月下，將月亮神像放在月亮的那個(gè)方向，紅燭高燃，全家人依次拜祭月亮，然后由當家主婦切開(kāi)團圓月餅。切的人預先算好全家共有多少人，在家的，在外地的，都要算在一起，不能切多也不能切少，大小要一樣。

　　4、燃燈

　　中秋夜燈內燃燭用繩系于竹竿上，高懸于瓦檐或露臺上，或用小燈砌成字形或種種形狀，掛于家屋高處，俗稱(chēng)“樹(shù)中秋”或“豎中秋”。

　　5、觀(guān)潮

　　浙江一帶除中秋賞月外，觀(guān)潮可謂是又一中秋盛事。中秋觀(guān)潮的風(fēng)俗由來(lái)已久，早在漢代枚乘的《七發(fā)》賦中就有了相當詳盡的記述。漢以后，中秋觀(guān)潮之風(fēng)更盛。明朱廷煥《增補武林舊事》和宋吳自牧《夢(mèng)粱錄》也有觀(guān)潮記載。

觀(guān)潮

　　6、走月

　　皎潔的月光下，人們衣著(zhù)華美，三五結伴，或游街市，或乏舟秦淮河，或登樓觀(guān)賞月華，談笑風(fēng)生。舊時(shí)南京人“走月”還有一種特殊的祈盼之舉：凡沒(méi)生兒子的已婚婦女，要去游夫子廟，隨后再跨過(guò)一座橋，相傳即可有“夢(mèng)熊之喜”(意生男孩)。

　　7、玩花燈

　　中秋玩花燈，多集中在南方。如前述的佛山秋色會(huì )上，就有各種各式的彩燈：芝麻燈、蛋殼燈、刨花燈、稻草燈、魚(yú)鱗燈、谷殼燈、瓜籽燈及鳥(niǎo)獸花樹(shù)燈等，令人贊嘆。

7. 旅游節慶在旅游規劃中的作用

京津冀三省市地域相接、人緣相親、文化相近，是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展極為重要的區域。京津冀協(xié)同發(fā)展上升到國家戰略，對三地尤其是河北的發(fā)展，是一個(gè)千載難逢的重大歷史機遇。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、融合性強、拉動(dòng)作用突出，是區域合作最容易起步、最容易實(shí)現的領(lǐng)域。在京津冀協(xié)同發(fā)展的進(jìn)程中，旅游業(yè)扮演著(zhù)橋頭堡和排頭兵的重要角色，既是共振點(diǎn)和共贏(yíng)點(diǎn)，又是切入點(diǎn)和突破口。

　　京津冀區域旅游資源富集。京津冀地區是我國旅游資源最豐富、具有比較優(yōu)勢的地區之一，旅游資源不僅數量多、規模大，而且種類(lèi)全、品位高。該地區集中了長(cháng)城、故宮、天壇、頤和園、避暑山莊及周?chē)聫R、明清皇家陵寢等7處世界文化遺產(chǎn)，占全國總數的近1/5；擁有國家4A級以上景區200余處，占全國總數的1/10，深化區域合作具有雄厚的資源基礎。

　　京津冀區域旅游特色互補。京津冀三地旅游既有同宗同脈的統一性和完整性，又有各具特色的差異性和互補性。北京作為首都和全國旅游中心城市，自然、人文、歷史等景觀(guān)優(yōu)勢明顯。天津近代人文旅游資源豐富，以近代文化、民間文化、歐陸古典風(fēng)情最為著(zhù)名。河北有山有海，歷史底蘊深厚，資源種類(lèi)齊全，特別是海濱、海島、草原、湖泊、天然冰雪、優(yōu)質(zhì)溫泉、青山秀水、鄉村風(fēng)光等都是發(fā)展環(huán)京津休閑產(chǎn)業(yè)的特色資源。

　　京津冀區域客源市場(chǎng)廣闊。京津冀處于環(huán)渤海中心地帶，是繼珠三角、長(cháng)三角之后快速崛起的第三增長(cháng)極，區位優(yōu)勢明顯，交通通訊便捷。京津冀及周邊省份有4億人口，三地私家車(chē)擁有量已超過(guò)1000萬(wàn)輛，市場(chǎng)廣闊、潛力巨大。京津冀GDP已突破6萬(wàn)億元，占全國10.9%。經(jīng)濟基礎優(yōu)勢明顯。2013年，京津冀旅游總收入超過(guò)8000億元，旅游總人數達到6.6億人次，并以年均10%以上的速度快速增長(cháng)。

　　京津冀區域合作基礎堅實(shí)。多年來(lái)，河北把實(shí)施“環(huán)京津戰略”作為推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的重要舉措，先后與京津簽署了一系列旅游發(fā)展戰略合作協(xié)議，與北京、天津等高鐵沿線(xiàn)6省市聯(lián)合發(fā)起成立“京港澳高鐵旅游市場(chǎng)推廣聯(lián)盟”，與京津等長(cháng)城沿線(xiàn)8省市發(fā)起成立“中國長(cháng)城旅游市場(chǎng)推廣聯(lián)盟”，并積極參與組織和推動(dòng)北方交易會(huì )等活動(dòng)。三地初步建立了區域旅游合作機制，拓展了旅游市場(chǎng)，加強了旅游監管合作，推進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了三地旅游經(jīng)濟圈的逐步形成，為京津冀旅游一體化打下了堅實(shí)的基礎。

　　京津冀區域旅游協(xié)同發(fā)展有良好的基礎和條件，已取得了顯著(zhù)成效，前景可期。但仍存在一些亟需解決的問(wèn)題，主要是：難以突破傳統行政區域思想束縛、欠缺一體化協(xié)調機制和統一規劃，旅游基礎設施特別是交通建設滯后、旅游資源集約開(kāi)發(fā)利用不夠、整體形象品牌不鮮明、公共服務(wù)體系不健全和產(chǎn)業(yè)鏈不完善等。這些都需要京津冀三地切實(shí)打破自家“一畝三分地”的思維定式，共同努力推動(dòng)實(shí)現協(xié)同發(fā)展。

　　一、建立健全協(xié)調合作機制

　　協(xié)調聯(lián)動(dòng)的合作機制是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要保障。京津冀三地旅游合作起步較早，進(jìn)展很快，但是一直沒(méi)有形成全面統籌、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的長(cháng)效機制。三地應主動(dòng)作為，共同推動(dòng)成立京津冀旅游協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組，完善京津冀政府間交流平臺，建立京津冀及相關(guān)市縣參加的定期旅游協(xié)調會(huì )議制度，研究確定區域旅游合作戰略、方針與機制，協(xié)調解決區域旅游發(fā)展與合作的重大問(wèn)題。同時(shí)，共同制定完善京津冀旅游協(xié)同發(fā)展的相關(guān)政策，制定合作發(fā)展規則和標準，進(jìn)一步推動(dòng)區域旅游在更大范圍、更高層次上的合作與交流。

　　二、強化統籌規劃和頂層設計

　　推進(jìn)京津冀區域協(xié)同發(fā)展，必須堅持規劃先行，做好頂層設計。三地旅游資源既有一定的相似性，又有很大的差異性，只有統一整合、規劃對接才能進(jìn)一步提高整體吸引力和競爭力。在資源普查基礎上，三地可共同編制《京津冀旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展規劃》，根據不同資源特色，統籌策劃功能定位和結構布局，明確旅游市場(chǎng)建設、公共服務(wù)設施建設、人才隊伍建設等發(fā)展目標，通過(guò)有效整合，構建多元化旅游板塊，實(shí)現互補協(xié)同發(fā)展。同時(shí)，盡快編制河北省對接京津市場(chǎng)的專(zhuān)項規劃，使河北更快、更有效的對接京津旅游市場(chǎng)，加速河北旅游發(fā)展。

　　三、建設一體化旅游交通體系

　　構建一體化旅游交通體系，是區域旅游協(xié)同發(fā)展的基礎。目前，三省市間和重點(diǎn)景區間道路建設均有滯后現象，斷頭路多，部分路段堵車(chē)嚴重、道路等級較低，不能適應快速、便捷的現代旅游交通需求，影響了京津冀旅游業(yè)整體快速發(fā)展。應借京津冀協(xié)同發(fā)展的大勢，著(zhù)力構筑區域一體化交通體系，加快形成適應旅游發(fā)展要求的現代立體交通網(wǎng)絡(luò )。推動(dòng)開(kāi)通京津至我省主要旅游城市的旅游列車(chē)，在旅游旺季加開(kāi)三地之間的旅游列車(chē)或增加旅游坐席。爭取形成三地旅游直通車(chē)網(wǎng)絡(luò )體系，共同推動(dòng)三地旅游集散中心等相互開(kāi)行通往異地的旅游直通車(chē)，構建城市間旅游公共交通網(wǎng)絡(luò )，打造“京津冀公交旅游圈”。

　　四、共同塑造區域旅游品牌

　　形象鮮明的區域旅游整體品牌是京津冀旅游協(xié)同發(fā)展的重要抓手。三地應大力開(kāi)展區域旅游聯(lián)合宣傳推廣，聯(lián)合推出精品旅游線(xiàn)路，聯(lián)合策劃組織旅游宣傳活動(dòng)，聯(lián)合參加旅游展會(huì )，聯(lián)合舉辦旅游節慶，以及共赴境內外重點(diǎn)客源市場(chǎng)開(kāi)展聯(lián)合促銷(xiāo)，建立形成一體化宣傳格局。河北將著(zhù)力對節慶活動(dòng)進(jìn)行整合，與京津合作把張北草原音樂(lè )節、衡水湖馬拉松等區域性節慶活動(dòng)，打造成具備全國乃至國際影響力的文化旅游品牌。構建京津冀旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)平臺，推動(dòng)在三地媒體開(kāi)設京津冀旅游一體化專(zhuān)欄，在三地旅游網(wǎng)共設京津冀旅游板塊，支持區域內旅行社、景區、酒店等企業(yè)聯(lián)合建立旅游營(yíng)銷(xiāo)合作聯(lián)盟，鼓勵在策劃包裝產(chǎn)品、省際聯(lián)合推廣、互送旅游團隊等方面開(kāi)展深度合作。

　　五、構建高效便捷的公共服務(wù)體系

　　強化服務(wù)意識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是京津冀旅游協(xié)同發(fā)展的重要保障。加快建立一體化的旅游公共服務(wù)體系，共同制定符合京津冀旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的旅游咨詢(xún)服務(wù)、標識標牌系統等旅游公共服務(wù)設施建設標準，加快完善旅游集散中心、旅游咨詢(xún)中心、旅游指示標識等旅游公共服務(wù)體系建設，使自助旅游公共服務(wù)規范化、一體化。探索推出區域內旅游惠民便民政策，加快推進(jìn)省際間旅游網(wǎng)絡(luò )平臺相互鏈接，開(kāi)通遠程網(wǎng)絡(luò )化預售票系統，積極推動(dòng)“京津冀旅游一卡通”全面發(fā)行使用，推行統一旅游套票，實(shí)現京津冀區域旅游市場(chǎng)一體化。

　　對河北旅游來(lái)說(shuō)，京津冀區域協(xié)同發(fā)展是一次重大的、空前的歷史發(fā)展機遇，我們必須乘勢而上，借勢發(fā)展，力求更大作為。只要三地加大統籌整合、強化緊密合作、推動(dòng)協(xié)同發(fā)展，就一定能夠把京津冀地區打造成為中國最具吸引力的旅游目的地，成為帶動(dòng)區域旅游特別是河北旅游業(yè)新一輪快速增長(cháng)的重要引擎。

8. 節慶活動(dòng)對區域旅游發(fā)展的意義是什么

節慶活動(dòng)管理辦法（試行）

（2012年5月29日）

第一章 總 則

第一條 為規范節慶活動(dòng)舉辦行為，促進(jìn)節慶活動(dòng)健康發(fā)展，防止節慶活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫，根據中央有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)節慶活動(dòng)，是指以公祭、旅游、歷史文化、特色物產(chǎn)、機關(guān)單位成立、行政區劃變更、工程奠基或者竣工等名義舉辦的各類(lèi)節會(huì )、慶典活動(dòng)。

第三條 本辦法適用于黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體、經(jīng)國務(wù)院批準免于登記的社會(huì )團體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)有關(guān)社團），以及上述單位所屬的事業(yè)單位等舉辦的各類(lèi)節慶活動(dòng)。

黨中央、國務(wù)院決定開(kāi)展的節慶活動(dòng)，國家設立的節日、紀念日、活動(dòng)日的節慶活動(dòng)，少數民族傳統節日的節慶活動(dòng)，不適用本辦法。

第二章 審批權限

第四條 節慶活動(dòng)實(shí)行中央和?。ㄗ灾螀^、直轄市）分級審批制度。

黨中央、國務(wù)院負責審批下列節慶活動(dòng)：

（一）中央和國家機關(guān)、人民團體、有關(guān)社團舉辦的節慶活動(dòng)；

（二）各?。ㄗ灾螀^、直轄市）黨委、人大、政府、政協(xié)舉辦的節慶活動(dòng)；

（三）省級以下地區、部門(mén)和單位，中央和國家機關(guān)、人民團體、有關(guān)社團所屬機關(guān)、事業(yè)單位等舉辦的公祭類(lèi)節慶活動(dòng)；

（四）各省會(huì )（自治區首府）城市、副省級城市舉辦的行政區劃變更類(lèi)節慶活動(dòng)。

各?。ㄗ灾螀^、直轄市）黨委、政府負責審批本地區省級以下地區、部門(mén)和單位舉辦的除第二款第（三）項、第（四）項以外的各類(lèi)節慶活動(dòng)。

中央和國家機關(guān)、人民團體、有關(guān)社團負責審批所屬機關(guān)、事業(yè)單位等舉辦的除第二款第（三）項以外的各類(lèi)節慶活動(dòng)。

第五條 全國清理和規范慶典研討會(huì )論壇活動(dòng)工作領(lǐng)導小組負責全國節慶活動(dòng)管理工作的政策指導、統籌協(xié)調和監督檢查，并對報黨中央、國務(wù)院審批的節慶活動(dòng)進(jìn)行審核。日常工作由文化部負責。

第六條 各?。ㄗ灾螀^、直轄市）設立的清理和規范慶典研討會(huì )論壇活動(dòng)工作領(lǐng)導機構，負責對報?。ㄗ灾螀^、直轄市）黨委、政府審批的節慶活動(dòng)進(jìn)行審核和管理，并將審批同意開(kāi)展的活動(dòng)項目報全國清理和規范慶典研討會(huì )論壇活動(dòng)工作領(lǐng)導小組備案。

第七條 中央和國家機關(guān)、人民團體、有關(guān)社團審批同意所屬機關(guān)、事業(yè)單位等舉辦有關(guān)節慶活動(dòng)的，應當及時(shí)將活動(dòng)項目報全國清理和規范慶典研討會(huì )論壇活動(dòng)工作領(lǐng)導小組備案。

第三章 審批原則

第八條 節慶活動(dòng)的審批應當按照依據明確、數量適當、規模適度，經(jīng)費合規的總體要求，從嚴掌握，注重實(shí)效，防止形式主義和鋪張浪費。

第九條 舉辦節慶活動(dòng)必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，對推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、弘揚先進(jìn)文化、豐富群眾生活、促進(jìn)社會(huì )和諧具有重要意義。

第十條 公祭類(lèi)節慶活動(dòng)應當以祭祀中華民族人文始祖、祭拜作出重要貢獻的歷史人物、紀念重大歷史事件為主題，具有傳承優(yōu)秀文化、激發(fā)愛(ài)國熱情、弘揚傳統美德、增進(jìn)民族團結的積極作用，舉辦周期原則上不少于2年。

第十一條 嚴禁舉辦宣揚封建迷信、文化糟粕的節慶活動(dòng)。

第十二條 嚴格控制舉辦機關(guān)單位成立、行政區劃變更的紀念性慶典。直轄市、省會(huì )（自治區首府）城市及副省級城市一般不舉辦城市周年慶典，市（地）、縣（市）不得舉辦任何形式的周年慶典活動(dòng)。

第十三條 學(xué)校、醫院、科研院所等事業(yè)單位一般不舉辦周年慶典活動(dòng)，逢十逢百周年等確需舉辦的，應當按規定報批。

第十四條 各級黨政機關(guān)不得舉辦樓堂館所奠基和竣工慶典活動(dòng)。

第十五條 中央和國家機關(guān)及其所屬機關(guān)、事業(yè)單位等原則上不得與地方聯(lián)合舉辦（包括主辦、協(xié)辦、贊助、支持等名義）節慶活動(dòng)，確需聯(lián)合舉辦的，應當按審批權限報黨中央、國務(wù)院或主管部門(mén)批準。

第四章 審批程序

第十六條 中央和國家機關(guān)、人民團體、有關(guān)社團，各?。ㄗ灾螀^、直轄市）黨委、人大、政府、政協(xié)擬舉辦節慶活動(dòng)的，主辦單位應當至少提前3個(gè)月，于每年4月或者9月按歸口分別向黨中央、國務(wù)院提出申請；特殊情況需臨時(shí)舉辦節慶活動(dòng)的，可單獨申請。

省級以下地區、部門(mén)和單位，中央和國家機關(guān)、人民團體、有關(guān)社團所屬機關(guān)、事業(yè)單位等擬舉辦公祭類(lèi)節慶活動(dòng)的，應當根據第一款規定的時(shí)間分別通過(guò)?。ㄗ灾螀^、直轄市）黨委、政府，中央和國家機關(guān)、人民團體、有關(guān)社團，向黨中央、國務(wù)院提出申請。

各省會(huì )（自治區首府）城市、副省級城市因特殊情況擬舉辦行政區劃變更類(lèi)節慶活動(dòng)的，應當根據第一款規定的時(shí)間通過(guò)?。ㄗ灾螀^）黨委、政府按歸口分別向黨中央、國務(wù)院提出申請。

舉辦節慶活動(dòng)原則上不搞周期化，確需定期舉辦的，應當專(zhuān)項報批。

第十七條 申請舉辦公祭類(lèi)節慶活動(dòng)，應當事先履行專(zhuān)家論證和公開(kāi)聽(tīng)證程序，并書(shū)面征得文化部同意；申請舉辦涉外節慶活動(dòng)，應當事先書(shū)面征得外交部同意；申請舉辦旅游類(lèi)節慶活動(dòng)，應當事先書(shū)面征得省級以上旅游行政管理部門(mén)同意；申請舉辦行政區劃變更類(lèi)節慶活動(dòng)，應當事先書(shū)面征得省級以上民政部門(mén)同意。

第十八條 全國清理和規范慶典研討會(huì )論壇活動(dòng)工作領(lǐng)導小組對申請項目進(jìn)行審核，并提出建議批準項目名單，報黨中央、國務(wù)院審批后1個(gè)月內通過(guò)中國政府網(wǎng)向社會(huì )公布。

第十九條 ?。ㄗ灾螀^、直轄市）清理和規范慶典研討會(huì )論壇活動(dòng)工作領(lǐng)導機構對申請項目進(jìn)行審核，并提出建議批準項目名單，報省級黨委、政府審批后1個(gè)月內通過(guò)省級政府網(wǎng)站向社會(huì )公布。

第五章 經(jīng)費管理

第二十條 舉辦節慶活動(dòng)應當堅持厲行節約，嚴格控制活動(dòng)規模和開(kāi)支，所需經(jīng)費實(shí)行誰(shuí)舉辦誰(shuí)負責，由舉辦單位承擔，不得向下級單位、企業(yè)和個(gè)人轉嫁費用。

第二十一條 各單位應當嚴格經(jīng)費預算，加強對節慶活動(dòng)的財務(wù)收支管理。不得借舉辦活動(dòng)發(fā)放禮金、禮品、貴重紀念品和各種有價(jià)證券、支付憑證，不得重金邀請各類(lèi)名人參與活動(dòng)，不得利用節慶活動(dòng)為單位或者個(gè)人謀取私利。

第六章 領(lǐng)導干部出席

第二十二條 嚴格控制縣處級以上領(lǐng)導干部（包括離退休領(lǐng)導干部）出席節慶活動(dòng)。未經(jīng)批準，領(lǐng)導干部不得出席各類(lèi)節慶活動(dòng)，不得在活動(dòng)中掛名任職、發(fā)賀信賀電、題詞、剪彩等。

領(lǐng)導干部原則上不得出席與本職工作無(wú)關(guān)的節慶活動(dòng)。

第二十三條 各地區各部門(mén)舉辦的節慶活動(dòng)，原則上不邀請黨和國家領(lǐng)導人出席。確需邀請黨和國家領(lǐng)導人出席節慶活動(dòng)的，舉辦單位應當提前3個(gè)月按歸口分別報中央辦公廳、全國人大常委會(huì )辦公廳、國務(wù)院辦公廳、全國政協(xié)辦公廳批準。

第二十四條 中央和國家機關(guān)各部門(mén)主要負責同志出席節慶活動(dòng)，應當報中央分管領(lǐng)導同志批準；其他負責同志出席活動(dòng)，應當向主要負責同志報告；其他領(lǐng)導干部出席活動(dòng)，應當報上級領(lǐng)導批準。

第七章 監督檢查

第二十五條 各地區各部門(mén)應當嚴格按照中央有關(guān)規定，加強對本地區本部門(mén)節慶活動(dòng)管理工作的組織領(lǐng)導、政策指導和監督檢查。

第二十六條 紀檢監察、審計機關(guān)和財政等部門(mén)應當加強對舉辦節慶活動(dòng)的監督檢查。對擅自舉辦節慶活動(dòng)，違規邀請領(lǐng)導干部出席以及領(lǐng)導干部違規出席活動(dòng)，以舉辦活動(dòng)為由向基層、企業(yè)和群眾收費、攤派、拉贊助，揮霍浪費、濫發(fā)錢(qián)物等違規違紀行為，依照有關(guān)規定嚴肅處理。

第二十七條 舉辦節慶活動(dòng)，應當嚴格按照有關(guān)規定，做好監管、服務(wù)工作，制定應急預案，防止安全事故的發(fā)生。

第八章 附則

第二十八條 各?。ㄗ灾螀^、直轄市）應當根據本辦法制定實(shí)施細則，并報全國清理和規范慶典研討會(huì )論壇活動(dòng)工作領(lǐng)導小組備案。中央和國家機關(guān)、人民團體、有關(guān)社團可以結合工作實(shí)際制定具體措施。

第二十九條 國有和國有控股企業(yè)舉辦節慶活動(dòng)，參照本辦法執行。

第三十條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊舉辦節慶活動(dòng)，按照軍隊的有關(guān)規定執行。

第三十一條 本辦法由中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳負責解釋。

第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。以前有關(guān)規定，凡與本辦法不一致的，以本辦法為準。

9. 簡(jiǎn)述發(fā)展節慶旅游的重要意義

一、農民豐收節的由來(lái)：

中國農民豐收節是中國自2018年6月發(fā)起設立的一個(gè)節日，時(shí)間為每年農歷秋分。

二、農民豐收節意義：

1、農民豐收的表層意義：

從字面去理解，農民豐收節是為了展示農村發(fā)展、農業(yè)成果，慶祝農民豐收為主要目的的節日，展現國家對三農問(wèn)題的重視，推動(dòng)鄉村振興戰略落實(shí)。

如果只是對已取得的成績(jì)的慶賀，我認為只是表層的意義。

2、農民豐收節的實(shí)際意義：

我認為農民豐收節更實(shí)際的意義是為了促進(jìn)三農的發(fā)展，促進(jìn)三農與文旅結合，促進(jìn)城鄉融合發(fā)展。

農民豐收節是節日搭臺，經(jīng)濟、文化、旅游唱戲，展現農村農業(yè)風(fēng)情。

一是農民豐收節與農產(chǎn)品銷(xiāo)售掛鉤，打造農產(chǎn)品特色品牌、推廣特色美食。

農民農村辦節慶，除了結合當地的民俗文化、農村美食開(kāi)展喜聞樂(lè )見(jiàn)的活動(dòng)，更重要的是要能促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展，銷(xiāo)售特色農產(chǎn)品，擴大當地農產(chǎn)品知名度，打造農產(chǎn)品特色品牌。

10. 節慶活動(dòng)與旅游業(yè)的關(guān)系

中國旅游日是每年的5月19日，非法定節假日，該節日起源于2001年5月19日，浙江寧海人麻紹勤以寧海徐霞客旅游俱樂(lè )部的名義，向社會(huì )發(fā)出設立“中國旅游日”的倡議，建議《徐霞客游記》首篇《游天臺山日記》開(kāi)篇之日（5月19日）定名為中國旅游日。

世界旅游日為每年的9月27日，是由世界旅游組織確定的旅游工作者和旅游者的節日。為普及旅游理念，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，世界旅游組織從1980年起每年都為該節日確定一個(gè)主題，各國旅游組織根據每年主題和要求開(kāi)展活動(dòng)。