1. 國家旅游扶貧政策
一 、文旅融合發(fā)展的政策分布
10年來(lái)專(zhuān)門(mén)部署文化和旅游融合發(fā)展的中央文件主要有兩個(gè):一個(gè)是2009年《文化部、國家旅游局關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結合發(fā)展的指導意見(jiàn)》;一個(gè)是2017《國家發(fā)改委“十三五”時(shí)期文化旅游提升工程實(shí)施方案》。涉及文化和旅游融合發(fā)展的政策文件分布于10年間,除2012年每年相關(guān)政策中都有所涉及。
二、旅游有“熱點(diǎn)”,關(guān)鍵靠“文化”
1.文旅融合的核心理念:“旅游是載體、文化是靈魂”。這是10年來(lái)文化和旅游融合發(fā)展政策的核心理念和思路。建設旅游品牌、創(chuàng )新旅游產(chǎn)品、培育旅游消費熱點(diǎn),以及大力發(fā)展農村旅游、紅色旅游、老年旅游等,凡是涉及到旅游的品質(zhì)、品牌、消費、特色、個(gè)性化、差異化等發(fā)展創(chuàng )新范疇,該核心理念貫穿其中,并分別提出了建設內容。當然,這里的“文化”是創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展的“文化產(chǎn)品”“文化服務(wù)”,而不是指僅僅有文化資源。
2.促進(jìn)旅游與文化融合發(fā)展。培育以文物保護單位、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用設施和實(shí)踐活動(dòng)為支撐的體驗旅游、研學(xué)旅行和傳統村落休閑旅游。扶持旅游與文化創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、數字文化產(chǎn)業(yè)相融合。發(fā)展文化演藝旅游,推動(dòng)旅游實(shí)景演出發(fā)展,打造傳統節慶旅游品牌。推動(dòng)“多彩民族”文化旅游示范區建設,集中打造一批民族特色村鎮。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》)
三 、培育文化旅游消費新熱點(diǎn)
1.大平臺拉動(dòng)旅游消費。以大型國際展會(huì )、重要文化活動(dòng)和體育賽事為平臺,培育新的旅游消費熱點(diǎn)。(《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》國發(fā)〔2009〕41號)
2.擴大旅游購物消費。加強知識產(chǎn)權保護,培育體現地方特色的旅游商品品牌。傳承和弘揚老字號品牌。大力發(fā)展具有地方特色的商業(yè)街區,鼓勵發(fā)展特色餐飲、主題酒店。(《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》國發(fā)〔2014〕31號)
3.積極培育國際消費市場(chǎng)。依托中心城市和重要旅游目的地,培育面向全球旅游消費者的國際消費中心。鼓勵有條件的城市運用市場(chǎng)手段以購物節、旅游節、影視節、動(dòng)漫節、讀書(shū)季、時(shí)裝周等為載體,提升各類(lèi)國際文化體育會(huì )展活動(dòng)的質(zhì)量和水平,鼓勵與周邊國家(地區)聯(lián)合開(kāi)發(fā)國際旅游線(xiàn)路,帶動(dòng)文化娛樂(lè )、旅游和體育等相關(guān)消費。(《國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導意見(jiàn)》國發(fā)〔2015〕66號)
四、提升文化旅游產(chǎn)品品質(zhì)
1.旅游演藝。鼓勵專(zhuān)業(yè)藝術(shù)院團與重點(diǎn)旅游目的地合作,打造特色鮮明、藝術(shù)水準高的專(zhuān)場(chǎng)劇目。(《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》國發(fā)〔2014〕31號)
2.節慶會(huì )展旅游。發(fā)揮具有地方和民族特色的傳統節慶品牌效應,組織開(kāi)展群眾參與性強的文化旅游活動(dòng)。(同上)
3.文化、文物旅游??茖W(xué)利用傳統村落、文物遺跡及博物館、紀念館、美術(shù)館、藝術(shù)館、世界文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館等文化場(chǎng)所開(kāi)展文化、文物旅游。(同上)
4.文化體驗旅游。推動(dòng)劇場(chǎng)、演藝、游樂(lè )、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合開(kāi)展文化體驗旅游。(同上)
5.娛樂(lè )業(yè)。推廣“景區+游樂(lè )”、“景區+劇場(chǎng)”、“景區+演藝”等景區娛樂(lè )模式。支持高科技旅游娛樂(lè )企業(yè)發(fā)展。有序引進(jìn)國際主題游樂(lè )品牌,推動(dòng)本土主題游樂(lè )企業(yè)集團化、國際化發(fā)展。提升主題公園的旅游功能,打造一批特色鮮明、品質(zhì)高、信譽(yù)好的品牌主題公園。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》)
五、建設新型文化旅游功能區
1.培育跨區域特色旅游功能區。依托跨區域的自然山水和完整的地域文化單元,培育一批(共20個(gè))跨區域特色旅游功能區,構建特色鮮明、品牌突出的區域旅游業(yè)發(fā)展增長(cháng)極。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》)
2.打造國家精品旅游帶。重點(diǎn)打造絲綢之路旅游帶、長(cháng)江國際黃金旅游帶、黃河華夏文明旅游帶、長(cháng)城生態(tài)文化旅游帶、京杭運河文化旅游帶、長(cháng)征紅色記憶旅游帶、海上絲綢之路旅游帶、青藏鐵路旅游帶、藏羌彝文化旅游帶、茶馬古道生態(tài)文化旅游帶等10條國家精品旅游帶。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》)
六、紅色旅游是文旅融合的重要形式
1.充分發(fā)揮紅色旅游的獨特作用。全面落實(shí)紅色旅游“十二五”規劃;改進(jìn)創(chuàng )新紅色旅游宣講和展陳方式;大力推動(dòng)紅色文化精品創(chuàng )作。(《國家旅游局關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮的指導意見(jiàn)》旅發(fā)[2011]61號)
2.紅色景點(diǎn)景區研學(xué)旅行。鼓勵各地依托紅色旅游景點(diǎn)景區開(kāi)展研學(xué)旅行活動(dòng)。(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》國辦發(fā)〔2015〕62號)
3.實(shí)施紅色旅游發(fā)展工程。完善全國紅色旅游經(jīng)典景區體系;著(zhù)力凸顯紅色旅游教育功能;積極發(fā)揮紅色旅游脫貧攻堅作用。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》)
4.紅色旅游基礎設施建設。重點(diǎn)打造一批全國紅色旅游經(jīng)典景區,著(zhù)力改善基礎設施條件,完善配套服務(wù)設施,加強區域資源整合和產(chǎn)業(yè)融合,使其更好地滿(mǎn)足開(kāi)展愛(ài)國主義、集體主義和社會(huì )主義教育的功能。(《關(guān)于印發(fā)<“十三五”時(shí)期文化旅游提升工程實(shí)施方案>的通知》發(fā)改社會(huì )〔2017〕245號)
七、鄉村旅游的特點(diǎn)在于文化旅游
1.堅持鄉村旅游個(gè)性化、特色化發(fā)展方向。立足當地資源特色和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,突出鄉村生活生產(chǎn)生態(tài)特點(diǎn),深入挖掘鄉村文化內涵,開(kāi)發(fā)建設形式多樣、特色鮮明、個(gè)性突出的鄉村旅游產(chǎn)品,舉辦具有地方特色的節慶活動(dòng)。注重保護民族村落、古村古鎮,建設一批具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的特色景觀(guān)旅游村鎮,讓游客看得見(jiàn)山水、記得住鄉愁、留得住鄉情。(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》國辦發(fā)〔2015〕62號)
2.開(kāi)展百萬(wàn)鄉村旅游創(chuàng )客行動(dòng)。通過(guò)加強政策引導和專(zhuān)業(yè)培訓,三年內引導和支持百萬(wàn)名返鄉農民工、大學(xué)畢業(yè)生、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等通過(guò)開(kāi)展鄉村旅游實(shí)現自主創(chuàng )業(yè)。鼓勵文化界、藝術(shù)界、科技界專(zhuān)業(yè)人員發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)影響力,在有條件的鄉村進(jìn)行創(chuàng )作創(chuàng )業(yè)。到2017年,全國建設一批鄉村旅游創(chuàng )客示范基地,形成一批高水準文化藝術(shù)旅游創(chuàng )業(yè)就業(yè)鄉村。(同上)
3.實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程。建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀(guān)光園區、森林人家、康養基地、鄉村民宿、特色小鎮。發(fā)展鄉村共享經(jīng)濟、創(chuàng )意農業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。(《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》)
八、旅游工藝品(紀念品)創(chuàng )意設計
1.實(shí)施中國旅游商品品牌建設工程。重視旅游紀念品創(chuàng )意設計,提升文化內涵和附加值。推出中國特色旅游商品系列。鼓勵優(yōu)質(zhì)特色旅游商品進(jìn)駐主要口岸、機場(chǎng)、碼頭等旅游購物區和城市大型商場(chǎng)超市,支持在線(xiàn)旅游商品銷(xiāo)售。適度增設口岸進(jìn)境免稅店。(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》國辦發(fā)〔2015〕62號)
2.豐富提升特色旅游商品。扎實(shí)推進(jìn)旅游商品的大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,鼓勵市場(chǎng)主體開(kāi)發(fā)富有特色的旅游紀念品,豐富旅游商品類(lèi)型,增強對游客的吸引力。培育一批旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售龍頭企業(yè),加大對老字號商品、民族旅游商品的宣傳推廣力度。(同上)
3.實(shí)施中國傳統工藝振興計劃。深入挖掘歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統農耕文化等,提升傳統工藝產(chǎn)品品質(zhì)和旅游產(chǎn)品文化含量。(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導意見(jiàn)》國辦發(fā)〔2018〕15號)
九、文化旅游扶貧
1. 鄉村旅游扶貧。加大對鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村的規劃指導、專(zhuān)業(yè)培訓、宣傳推廣力度,組織開(kāi)展鄉村旅游規劃扶貧公益活動(dòng),對建檔立卡貧困村實(shí)施整村扶持,2015年抓好560個(gè)建檔立卡貧困村鄉村旅游扶貧試點(diǎn)工作。到2020年,全國每年通過(guò)鄉村旅游帶動(dòng)200萬(wàn)農村貧困人口脫貧致富;扶持6000個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村開(kāi)展鄉村旅游,實(shí)現每個(gè)重點(diǎn)村鄉村旅游年經(jīng)營(yíng)收入達到100萬(wàn)元。(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》國辦發(fā)〔2015〕62號)
2.紅色旅游扶貧。充分挖掘革命老區紅色文化內涵,利用革命歷史文物資源優(yōu)勢,發(fā)揮其在紅色旅游中的重要作用,推動(dòng)當地經(jīng)濟社會(huì )文化持續健康發(fā)展,帶動(dòng)貧困地區穩步脫貧。(文化部《“十三五”時(shí)期文化扶貧工作實(shí)施方案》)
3.非遺旅游產(chǎn)品扶貧。利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢,開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)品。對傳統技藝類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),通過(guò)生產(chǎn)性保護方式,加以合理利用,為旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮元素。對傳統表演藝術(shù)類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),一方面注重原真形態(tài)的展示,另一方面通過(guò)編排,成為具有地方民族特色和市場(chǎng)效益的文化旅游節目。依托文化生態(tài)保護實(shí)驗區中獨具特色的文化生態(tài)資源,積極發(fā)展文化觀(guān)光游、文化體驗游、文化休閑游等多種形式的旅游活動(dòng)。
4.特色文化產(chǎn)業(yè)扶貧。加快推進(jìn)藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設,培育民族文化產(chǎn)品和品牌,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游等融合發(fā)展。(《“十三五”時(shí)期文化扶貧工作實(shí)施方案》)
2. 國家旅游扶貧政策最新
1.旅游扶貧和全面建設小康社會(huì )提升旅游業(yè)發(fā)展能力,拓展區域旅游發(fā)展空間,構建旅游產(chǎn)業(yè)新體系,培育旅游市場(chǎng)新主體和消費新熱點(diǎn),不僅能夠帶動(dòng)廣大鄉村的基礎設施投資,促進(jìn)廁所革命、道路建設、農田改造等,提高農業(yè)人口的福祉,還能提升城市人口的生活質(zhì)量,并形成統一高效、平等有序的城鄉旅游大市場(chǎng)。這是全面建成小康社會(huì )的重要內容和重要標志。
2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,推進(jìn)供給側改革發(fā)展全域旅游,是解決旅游供給側不足的有力抓手。有利于統籌出臺鄉村旅游的農村用地政策;有利于創(chuàng )新金融產(chǎn)品,盤(pán)活旅游資產(chǎn);有利于按旅游人口需求創(chuàng )新公共服務(wù)設施設計和建設規劃。有利于統籌域內各類(lèi)資源,進(jìn)行高效配置。
3.推進(jìn)旅游轉型升級和可持續發(fā)展經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我國旅游業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為全民廣泛參與就業(yè)、創(chuàng )業(yè)的民生產(chǎn)業(yè),成為綜合性的現代產(chǎn)業(yè),對相關(guān)產(chǎn)業(yè)貢獻大幅提升。但旅游業(yè)仍然存在諸多問(wèn)題,包括管理體制、行業(yè)隊伍水平、公共服務(wù)設施、旅游收入結構、旅游投資和經(jīng)營(yíng)環(huán)境等,落后于當今社會(huì )發(fā)展需求,這些問(wèn)題,大都需要通過(guò)發(fā)展全域旅游、深化改革、擴大開(kāi)放去解決。
4.順應全民旅游,自助游,自駕游趨勢現代人的生活方式、旅游方式都發(fā)生了很大變化,在出游方式上,自助游超過(guò)85%,自駕游超過(guò)60%,一個(gè)區域的旅游質(zhì)量、口碑,不單單取決于旅行社、酒店、景區等服務(wù)質(zhì)量,而是由整個(gè)區域的綜合環(huán)境決定的。推進(jìn)全域旅游,整體優(yōu)化旅游的全過(guò)程,才能有效滿(mǎn)足人民群眾的旅游需求,才能將旅游業(yè)發(fā)展成為人民群眾更加滿(mǎn)意的現代服務(wù)業(yè)。
3. 國家扶持旅游政策
1,加強旅游規劃指導;
2,優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局,3,積極引進(jìn)新興旅游業(yè)態(tài),4,加快培育新興旅游產(chǎn)品,5,重點(diǎn)發(fā)展品牌旅游線(xiàn)路,6整合城市旅游宣傳需求,7,加大城市品牌推廣,8,強化旅游宣傳促銷(xiāo),鼓勵引進(jìn)旅游客源,9,加強美麗鄉村旅游發(fā)展
4. 國家旅游扶貧政策是什么
我國精準扶貧十大工程分別為:干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構樹(shù)扶貧、致富帶頭人創(chuàng )業(yè)培訓、龍頭企業(yè)帶動(dòng)。
這其中,既包括干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓等“傳統項目”,也包括電商扶貧、光伏扶貧、構樹(shù)扶貧等新手段新方法。
5. 旅游扶貧措施
1.旅游扶貧和全面建設小康社會(huì )
提升旅游業(yè)發(fā)展能力,拓展區域旅游發(fā)展空間,構建旅游產(chǎn)業(yè)新體系,培育旅游市場(chǎng)新主體和消費新熱點(diǎn),不僅能夠帶動(dòng)廣大鄉村的基礎設施投資,促進(jìn)廁所革命、道路建設、農田改造等,提高農業(yè)人口的福祉,還能提升城市人口的生活質(zhì)量,并形成統一高效、平等有序的城鄉旅游大市場(chǎng)。這是全面建成小康社會(huì )的重要內容和重要標志。
2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,推進(jìn)供給側改革
發(fā)展全域旅游,是解決旅游供給側不足的有力抓手。有利于統籌出臺鄉村旅游的農村用地政策;有利于創(chuàng )新金融產(chǎn)品,盤(pán)活旅游資產(chǎn);有利于按旅游人口需求創(chuàng )新公共服務(wù)設施設計和建設規劃。有利于統籌域內各類(lèi)資源,進(jìn)行高效配置。
3.推進(jìn)旅游轉型升級和可持續發(fā)展
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我國旅游業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為全民廣泛參與就業(yè)、創(chuàng )業(yè)的民生產(chǎn)業(yè),成為綜合性的現代產(chǎn)業(yè),對相關(guān)產(chǎn)業(yè)貢獻大幅提升。但旅游業(yè)仍然存在諸多問(wèn)題,包括管理體制、行業(yè)隊伍水平、公共服務(wù)設施、旅游收入結構、旅游投資和經(jīng)營(yíng)環(huán)境等,落后于當今社會(huì )發(fā)展需求,這些問(wèn)題,大都需要通過(guò)發(fā)展全域旅游、深化改革、擴大開(kāi)放去解決。
4.順應全民旅游,自助游,自駕游趨勢
6. 國家旅游扶貧政策2020
答:2020年云南旅游政府有補貼,2020年云南全省所有實(shí)行政府指導價(jià)管理的A級及以上景區門(mén)票價(jià)格在現行政府制定的指導價(jià)基礎上優(yōu)惠50%。景區門(mén)票優(yōu)惠措施對拉動(dòng)旅游消費,推動(dòng)旅游革命促進(jìn)旅游轉型升級,加快全域旅游發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
7. 國家旅游扶貧政策文件
1、旅游規劃應上升為頂層設計新常態(tài)下,旅游產(chǎn)業(yè)依托其綜合性帶動(dòng)作用,已成為引領(lǐng)消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引導區域經(jīng)濟騰飛的引擎產(chǎn)業(yè),80%以上的省區市已將其作為戰略性支柱產(chǎn)業(yè)。因此,旅游的發(fā)展亟需超越傳統職能架構與工作目標,制訂國民旅游的公共政策、國家行政資源的支持與管理政策等對接國家頂層設計的戰略措施。
2、大眾度假時(shí)代將全面來(lái)臨隨著(zhù)國民財富的不斷積累,旅游成為大眾消費品,“帶薪休假”的加快落實(shí),也促使旅游需求進(jìn)一步釋放,以養生、養老、避暑避寒等為特征的休閑度假將迎來(lái)爆發(fā)式增長(cháng)。這將對經(jīng)濟結構形成復合型帶動(dòng)效應,并催生相關(guān)政策的配套實(shí)施。
3、旅游將走向多產(chǎn)業(yè)融合之路旅游業(yè)是一個(gè)跨產(chǎn)業(yè)的消費構成和多產(chǎn)業(yè)融合的綜合結構,涉及傳統旅游業(yè)、國家公共政策以及交通、商業(yè)、農業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。旅游吸引物帶來(lái)游客聚集,游客聚集形成消費聚集,消費聚集帶來(lái)產(chǎn)業(yè)聚集,最終形成集多重功能于一體的產(chǎn)業(yè)聚集形式和載體。
4、旅游將與產(chǎn)城一體化深度結合旅游通過(guò)“消費搬運”,構建了食、住、游、購等綜合性終端消費經(jīng)濟鏈;形成了帶動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的泛旅游產(chǎn)業(yè)集群;帶來(lái)了居民收入增加、城鄉差距縮小、城市品牌提升等利益;帶動(dòng)了周邊土地升值??梢?jiàn),旅游產(chǎn)業(yè)為區域發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、環(huán)境、服務(wù)和居住五大支持,這也決定了其將成為產(chǎn)城一體化的最優(yōu)選擇之一。
過(guò)去的旅游地產(chǎn)更多強調的是占據旅游資源,擁有美景即可,而現在的旅游地產(chǎn)更加強調投資價(jià)值。有業(yè)內人士表示,“投資旅游地產(chǎn)就等于同時(shí)投資了觀(guān)光游和休閑游兩個(gè)市場(chǎng),因為旅游地產(chǎn)產(chǎn)品一般會(huì )臨近風(fēng)景區,可以為客戶(hù)提供觀(guān)光游服務(wù),所以,旅游地產(chǎn)投資是雙向的。我們更鼓勵地產(chǎn)投資進(jìn)入旅游地產(chǎn)市場(chǎng),我們覺(jué)得風(fēng)險相對較低?!?/p>
5、旅游對扶貧的意義重大中國經(jīng)濟在不同區域之間存在一定差距,而旅游恰恰是為落后區域和發(fā)達區域尋找平衡的最好工具。它把經(jīng)濟較發(fā)達、消費能力強的客源區域的人群,搬運到旅游產(chǎn)品供給較好,但經(jīng)濟發(fā)展相對落后的旅游目的地。以休閑農業(yè)和鄉村旅游為例,將城市的消費力轉化為鄉村經(jīng)濟的發(fā)展力,為民生改善和美麗鄉村建設注入血脈,實(shí)現旅游扶貧。
6、“互聯(lián)網(wǎng)+”讓旅游進(jìn)入全新局面旅游是移動(dòng)生活,互聯(lián)網(wǎng)與旅游的結合,極大地激發(fā)了旅游成為生活體驗的主渠道,并對區域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生觸動(dòng)的爆發(fā)力?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代,旅游傳播力大幅提升,線(xiàn)上線(xiàn)下形成順暢的溝通網(wǎng)絡(luò )?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”下的旅游大數據、O2O等資源及理念,為旅游產(chǎn)品創(chuàng )新、商業(yè)配套調整、全方位精準整合營(yíng)銷(xiāo)、完善的客戶(hù)服務(wù)系統構建等提供了參考與依據。
7、區域聯(lián)合應是重要發(fā)展方向京津冀一體化、絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路以及長(cháng)江經(jīng)濟帶四大區域發(fā)展戰略,將對旅游的格局產(chǎn)生重大的影響?!笆濉睍r(shí)期的旅游發(fā)展,應把握區域聯(lián)合的機遇,借助互聯(lián)網(wǎng)與高鐵快速發(fā)展的東風(fēng),超越以往僅在路線(xiàn)和產(chǎn)品方面的合作,走向互聯(lián)互通、文化融合、品牌合作、資源共享的新階段,真正實(shí)現“1+1>2”的效果。
8、旅游將在生態(tài)文明建設中發(fā)揮更大作用我國的經(jīng)濟發(fā)展方式正在發(fā)生轉變與升級,綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)方式成為重點(diǎn)。在生態(tài)建設和環(huán)境保護逐漸成為新常態(tài)的背景下,旅游的生態(tài)效應將得到極大的發(fā)揮,尤其表現在對推動(dòng)資源枯竭型城市轉型的建設中。
8. 國家關(guān)于旅游扶貧的政策
那么扶貧旅游對當地的影響有哪些?
1、能夠促進(jìn)當地基礎設施的完善
旅游扶貧上,鄉村基礎配套設施的建設是扶貧中國的重要環(huán)節,基本上各地方的旅游扶貧方案中都有強調要在旅游扶貧中不斷加強相關(guān)旅游配套設施的完善。
基礎配套設施主要包括當地的道路交通、環(huán)境衛生、住宿餐飲、購物服務(wù)等方面的硬件配套服務(wù)以及相應的信息服務(wù)、醫療服務(wù)等。
這樣一來(lái),當地居民的生活環(huán)境和條件也會(huì )得到較大的改善,能夠生活得更加方便舒適。
2、能夠帶動(dòng)當地其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
旅游扶貧可以通過(guò)推進(jìn)“旅游+”引領(lǐng)一二三產(chǎn)融合,帶動(dòng)貧困群眾實(shí)現“家門(mén)口脫貧”。
打個(gè)比方,農業(yè)生產(chǎn)和農產(chǎn)品加工,就可以通過(guò)旅游扶貧來(lái)進(jìn)行帶動(dòng),比如可以開(kāi)辦果蔬采摘園,農產(chǎn)品加工體驗基地等,吸引游客消費體驗的同時(shí),也促進(jìn)了當地農業(yè)和農產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。
3、能夠解決當地貧困戶(hù)和其他農村居民的就業(yè)問(wèn)題
扶貧旅游的開(kāi)發(fā),帶來(lái)的不僅僅是游客,也帶來(lái)了許多的創(chuàng )業(yè)人才和就業(yè)崗位。這對于原本只能依靠種地為生的貧困戶(hù)和當地剩余農村居民來(lái)講,無(wú)疑是一個(gè)福音,因為這意味著(zhù)可以在家門(mén)口找工作給家庭增加收入,讓日過(guò)得更好了。
可以這么來(lái)講,以發(fā)展鄉村旅游為途徑,能夠讓更多貧困群眾成為旅游發(fā)展的參與者、受益者,讓綠水青山給山區農民帶來(lái)源源不斷的經(jīng)濟收入。而通過(guò)鼓勵開(kāi)辦農家餐飲、農家旅館、開(kāi)發(fā)特色小吃、特色手工藝品等方式,也能使貧困戶(hù)變商戶(hù),真正解決了群眾增收問(wèn)題。
此外,旅游扶貧必然會(huì )加速當地電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅地方農產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道得以拓寬,當地居民的生活也會(huì )更加“互聯(lián)網(wǎng)化”,在購物消費上也會(huì )更加方便。
但也有一點(diǎn)值得注意,那就是地方生態(tài)環(huán)境的保護,旅游扶貧雖然也強調對地方生態(tài)的保護,但是在具體實(shí)施下來(lái),情況卻不容樂(lè )觀(guān),因此應該加強對自然生態(tài)環(huán)境的保護,制定相應的政策來(lái)進(jìn)行約束,這樣旅游扶貧才能達到健康可持續發(fā)展的目的。
9. 國家旅游扶貧政策有哪些
扶貧項目就是脫貧攻堅保護貧困戶(hù)合法權益,消除貧困負擔的項目,主要包括1、就近就業(yè)補貼
為了解決農村貧困農民的生計問(wèn)題,國家給予就業(yè)支持,幫助他們在附近找到工作,比如雇傭他們在當地的真菌溫室工作,在養雞市場(chǎng)就業(yè),以及道路綠化。
2、教育補貼
國家對農村經(jīng)濟貧困農民子女的教育發(fā)展給予補助,符合條件的農村貧困學(xué)生在九年義務(wù)教育工作期間可以享受兩免一補政策。免除學(xué)雜費,免費提供教科書(shū),對農村困難家庭寄宿生給予生活補助。小學(xué)生1000元,初中生1250元。
3、九種重疾專(zhuān)項治療補貼
符合條件的農村貧困農民可以享受專(zhuān)項治療補貼,主要包括直腸癌、兒童先天性室間隔缺損、兒童急性早幼粒細胞白血病等九種嚴重疾病。
4、整村促進(jìn)
全村扶貧是國家在新一輪扶貧開(kāi)發(fā)項目中采取的一項扶貧措施。主要是在資金的全面支持下,改變貧困村落后的面貌,促進(jìn)貧困村整體的社區建設和經(jīng)濟發(fā)展。整村推動(dòng)在自然村修建道路、飲用水和農業(yè)灌溉渠、沼氣、種植和養殖項目。
5、產(chǎn)業(yè)的扶貧工作
招商引資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)農村是加快我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、脫貧致富的有效途徑。吸引投資的主要領(lǐng)域是邊境貿易開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、水力發(fā)電、旅游資源開(kāi)發(fā)、特色農副產(chǎn)品和民族手工藝品加工等。
10. 旅游脫貧政策
帶動(dòng)所有經(jīng)濟共同發(fā)展,緩和貧富差距大的問(wèn)題
11. 國家旅游局旅游扶貧文件
申請農業(yè)補貼,當地的農業(yè)局、農辦、財政局、農綜辦、旅游局、科技局、林業(yè)局、發(fā)改委等,以上部門(mén)每年都能申報,每個(gè)項目在20到60萬(wàn)元的較多;中央財政項目一般都在幾百至上千萬(wàn)元;水利局、環(huán)保局、老區扶貧辦、經(jīng)貿局等,一般項目資金較少,5到20萬(wàn)居多。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院規劃師建議,企業(yè)申報農業(yè)項目,必備的材料包括:企業(yè)的法人證書(shū)、營(yíng)業(yè)執照的復印件、企業(yè)資產(chǎn)負債表、地方政府配套資金證明、土地使用證明或者土地租用合同、項目可行性研究報告、當地銀行出具的信用等級證明、貸款證明、環(huán)評報告、企業(yè)或者榮書(shū)。