1. 文化旅游業(yè)存在的問(wèn)題

目前，國內鄉村旅游與其他旅游產(chǎn)業(yè)相比普遍在行業(yè)定位、結構設置、導游機制和鄉村旅游人力資源管理等方面的混亂和缺失。大致存在以下方面的問(wèn)題：

（1）鄉村旅游定位比較模糊，政策空間相對封閉。

（2）鄉村旅游的組織機構與現代旅游要求極不適應。

（3）鄉村導游資源不足及管理落后，導致鄉村游缺乏核心競爭力。

（4）鄉村旅游和經(jīng)營(yíng)缺乏規范的市場(chǎng)。 面臨強烈的旅游市場(chǎng)競爭與壓力，鄉村旅游產(chǎn)業(yè)化必須立足本地，體現本土化、地域性特色，明晰自身的優(yōu)劣，放眼國內旅游的大環(huán)境，在探索中求發(fā)展，在創(chuàng )新中求壯大。

1、樹(shù)立現代化的鄉村旅游產(chǎn)業(yè)觀(guān)念。

2、鄉村旅游經(jīng)營(yíng)的集團化、多元化。

3、鄉村旅游內容的特色化。

4、全面提高鄉村旅游的人文內涵和服務(wù)質(zhì)量，避免鄉村旅游的形式化、浮淺化。

5、鄉村旅游應體現社會(huì )主流核心價(jià)值，避免低俗化。

6、探索和創(chuàng )新鄉村旅游的體制、機制。

7、建立完善有序的鄉村旅游文化產(chǎn)品及衍生產(chǎn)品的銷(xiāo)售市場(chǎng)。

8、全面推進(jìn)鄉村旅游的信息化建設進(jìn)程。

9、建立優(yōu)秀的鄉村旅游產(chǎn)業(yè)隊伍。

2. 文化旅游工作存在問(wèn)題及對策

文化廣電旅游局是由文化局、廣播電影電視局、旅游局三局合并而成的一個(gè)大局，下轄文化館、圖書(shū)館、博物館、劇團、樂(lè )團、文化稽查支隊，廣播電臺、電視臺、有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )公司（有的已經(jīng)獨立經(jīng)營(yíng)），旅游公司等。人員多數為國家公務(wù)員。從事文化、廣電、旅游產(chǎn)業(yè)、事業(yè)的規劃和管理、包括行政審批，如網(wǎng)吧、歌廳、電影院等審批。局中的事業(yè)編制人員主要是工勤人員，如司機、打字員、保安，是在沒(méi)有改制前進(jìn)行的，現在進(jìn)入的這類(lèi)人員多數是零時(shí)工。

3. 我市發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)的成敗

為促進(jìn)我市文化旅游市場(chǎng)的健康發(fā)展，全市文旅系統固化“動(dòng)態(tài)巡檢+行業(yè)監管警示+執法查處+案件通報”的治理模式，有效規范市場(chǎng)秩序。

一是執法巡檢“動(dòng)態(tài)化”。全市文旅系統執法部門(mén)通過(guò)上門(mén)指導、現場(chǎng)執法、“雙隨機”抽查、暗訪(fǎng)檢查、案件調查等形式，加強熱點(diǎn)區域、重點(diǎn)時(shí)段、薄弱環(huán)節中隱患問(wèn)題排查，組織做好文化和旅游市場(chǎng)“春季行動(dòng)”、暑期整治等行動(dòng)，對不合理低價(jià)游、旅行社非法用車(chē)、團隊入住無(wú)證民宿、教育培訓機構等非法經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)等突出的市場(chǎng)亂象進(jìn)行重點(diǎn)監管整治。

二是警示通報“常態(tài)化”。及時(shí)將旅游監管中反映比較集中、影響面較大、矛盾比較突出的文化旅游亂象問(wèn)題，以行業(yè)監管警示的形式在行業(yè)內進(jìn)行發(fā)布，下達整改通知書(shū)，開(kāi)展旅游市場(chǎng)“體檢式”問(wèn)題集體約談會(huì )，責令各文化旅游企業(yè)及時(shí)整改，進(jìn)一步提升我市旅游形象。

三是執法辦案“規范化”。建立健全文化旅游執法音像記錄事項清單、文化旅游執法流程圖等內容。強化執法辦案，對整治過(guò)程中發(fā)現的違法違規行為進(jìn)行行政立案查處，通過(guò)辦案有力地打擊了網(wǎng)吧吸煙、“保健品”亂象、不合理低價(jià)游等文化旅游市場(chǎng)“頑疾”。

四是投訴處理“品質(zhì)化”。暢通投訴渠道，落實(shí)投訴電話(huà)24小時(shí)受理制，要求全市文旅企業(yè)必須在售票廳或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所前臺顯著(zhù)位置公布投訴舉報電話(huà)。及時(shí)受理應對文化旅游市場(chǎng)情況處理，化解各種糾紛。

4. 發(fā)展旅游業(yè)對文化的消極影響

旅游業(yè)運行的各個(gè)環(huán)節中都蘊含著(zhù)文化因素,而文化因素具有差異性、時(shí)代性、導向性和傳承性的特征。

文化因素的上述特征將對旅游主體、旅游客體和旅游中介產(chǎn)生重要的影響。

文化因素對旅游業(yè)的發(fā)展起著(zhù)“點(diǎn)金杖”的作用,因此,旅游業(yè)的發(fā)展和旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),必須充分考慮并運用文化因素及其特征的作用。

5. 文化旅游產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

2021年底前全面取消全國統一旅游

文化和旅游部要求，各地文化和旅游行政部門(mén)要加強與12345熱線(xiàn)的工作銜接，及時(shí)接收辦理12345熱線(xiàn)轉辦的涉及文化和旅游領(lǐng)域的舉報、投訴、咨詢(xún)、求助、意見(jiàn)建議等各類(lèi)群眾訴求。

對于12345熱線(xiàn)轉辦的不涉及違法違規問(wèn)題的旅游糾紛投訴，各地文化和旅游行政部門(mén)要及時(shí)移交當地旅游投訴受理機構處理，并跟蹤掌握辦理情況，及時(shí)答復或告知投訴人。旅游投訴受理機構尚不明確的地區，當地文化和旅游行政部門(mén)要于2021年底前提請當地政府按照《中華人民共和國旅游法》第九十一條、第九十二條之規定指定或設立統一的旅游投訴受理機構，并進(jìn)一步明確當地旅游糾紛調解組織。

文化市場(chǎng)綜合執法機構被指定為當地旅游投訴受理機構的，要嚴格依法履行職責，區分訴求問(wèn)題性質(zhì)，分類(lèi)處理旅游舉報和旅游糾紛投訴。要按照《中華人民共和國旅游法》第八章之規定，加強與消費者協(xié)會(huì )、有關(guān)調解組織、仲裁機構、人民法院等的協(xié)調與合作，依法依規開(kāi)展旅游糾紛投訴處理工作。

文化和旅游部強調，對于12345熱線(xiàn)轉交的涉及文化和旅游領(lǐng)域的咨詢(xún)、求助、意見(jiàn)建議等其他各類(lèi)訴求，各地文化和旅游行政部門(mén)要指定專(zhuān)門(mén)內設或直屬機構負責辦理，及時(shí)接收、處理和答復，確保群眾訴求“事事有回應，件件有著(zhù)落”。

6. 文化旅游業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

一、旅游服務(wù)質(zhì)量的概述

　　近年來(lái)，隨著(zhù)我國旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，業(yè)內外關(guān)心旅游業(yè)的人士越來(lái)越重視對旅游景區服務(wù)質(zhì)量的研究，大家基本認可這樣的觀(guān)點(diǎn)：旅游景區服務(wù)質(zhì)量是指景區服務(wù)所能滿(mǎn)足服務(wù)需求的特性的總和。即景區所提供的服務(wù)產(chǎn)品所能滿(mǎn)足游客需求的程度，它包括服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、景觀(guān)質(zhì)量及游客評價(jià)。

　　二、旅游景區的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題

　　旅游景區服務(wù)作為旅游產(chǎn)品的一部分向旅游者出售，是旅游服務(wù)質(zhì)量高低的最敏感的部分。提高旅游景區服務(wù)質(zhì)量,越來(lái)越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。遺憾的是，在中國旅游業(yè)飛速發(fā)展的同時(shí)，旅游服務(wù)質(zhì)量一直參差不齊，大大阻礙了旅游業(yè)的發(fā)展。目前影響我國旅游服務(wù)質(zhì)量存在的問(wèn)題有以下幾個(gè)方面。

　?。ㄒ唬﹩T工的服務(wù)意識不強。

　　旅游景區服務(wù)人員有義務(wù)、有責任向旅游者提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。但是目前不少旅游企業(yè)對旅游服務(wù)質(zhì)量不夠重視，景區服務(wù)人員的服務(wù)意識比較淡薄，具體表現為視賓客的呼叫為麻煩，對各種消費層次的客人不能一視同仁，重視高消費群體，輕視普通消費者；將自己的喜怒哀樂(lè )情緒帶到工作崗位；對集體的效益聲譽(yù)不關(guān)心，只注重自己的工資福利；部門(mén)間協(xié)調不到位，存在服務(wù)空白地帶；接待顧客投訴時(shí)互相推諉，不能承擔責任，服務(wù)速度慢等等。沒(méi)有樹(shù)立好“賓客至上”的準則，忽略了服務(wù)的重要性，導致服務(wù)質(zhì)量有下降趨勢，以致旅游者在旅游過(guò)程中怨聲連連。

　?。ǘ┚皡^旅游攤點(diǎn)、商店服務(wù)質(zhì)量不高。

　　目前，我國有些旅游景區攤點(diǎn)、商店不符合旅游景區服務(wù)質(zhì)量的標準。具體表現出兩種現象：一是“散”。景區周邊的旅游商品所設攤點(diǎn)、商店過(guò)于分散，難以形成具有競爭力的旅游商品市場(chǎng)。二是“亂”。景區內外缺乏監管力度，導致相當的產(chǎn)品無(wú)質(zhì)量保證，且價(jià)格虛高，甚至有些景區尾隨游客兜售商品，強買(mǎi)強賣(mài)。

　?。ㄈ┚皡^安全管理不到位。

　　景區的安全包括消防安全、游客人身安全、財務(wù)財產(chǎn)安全等。目前一些旅游景區并沒(méi)有從思想上重視安全管理，沒(méi)有真正樹(shù)立“安全第一”、“預防為主”的觀(guān)念，只注重效益，忽視安全管理的重要性。

　?。ㄋ模e客投訴不夠重視。

　　賓客投訴處理要求景區內必須有便于投訴的條件，如：意見(jiàn)箱，投訴電話(huà)等；設有專(zhuān)門(mén)處理投訴的工作人員，工作耐心細致。某些景區，只關(guān)注硬件設施、服務(wù)的態(tài)度等因素，不重視在服務(wù)過(guò)程中和服務(wù)提供之后，引起顧客對服務(wù)質(zhì)量的不滿(mǎn)和投訴。

　　三、提高我國旅游景區服務(wù)質(zhì)量的對策研究

　　旅游景區服務(wù)質(zhì)量是一個(gè)地方旅游產(chǎn)業(yè)綜合競爭力的重要標志，是展現地方歷史文化內涵、宣傳地方文化、增強景區景點(diǎn)吸引力的最有效的方式。景區景點(diǎn)的標識、停車(chē)、休息、衛生等設施以及旅游服務(wù)人員的用語(yǔ)及表情等，都是營(yíng)造舒適旅游氛圍、打造精品旅游的重要環(huán)節。提高旅游景區服務(wù)質(zhì)量的具體對策如下：

　?。ㄒ唬臉I(yè)人員進(jìn)行質(zhì)量教育。

　　景區應樹(shù)立“質(zhì)量第一”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識，使全體員工認識到服務(wù)質(zhì)量對景區的重要意義。

　　通過(guò)服務(wù)質(zhì)量教育，使全體員工了解質(zhì)量管理的基本思路和景區質(zhì)量管理的方法，讓員工熟練掌握本人的“應知應會(huì )”技術(shù)和操作流程，提高景區員工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，減少質(zhì)量事故的發(fā)生。

　?。ǘ┙⒔∪穆糜尉皡^服務(wù)質(zhì)量標準。

　　旅游景區服務(wù)針對每個(gè)景區有不同的規范，其中規定了旅游景區提供服務(wù)所應該達到標準，即對“提供什么樣的服務(wù)”這個(gè)問(wèn)題給出了一定的答案。為景區服務(wù)質(zhì)量的檢查和控制提高了衡量的尺度。建立健全的旅游景區服務(wù)質(zhì)量標準對于景區的發(fā)展有著(zhù)至關(guān)重要的作用。

　?。ㄈ┯行ё龊镁皡^安全管理工作。

　　1、完善各項安全管理制度。通過(guò)各項安全管理制度來(lái)明確職責分工，規范各種安全行為，建立和維護安全管理秩序。

　　2、加強安全教育培訓工作。主要是加強員工的安全意識與安全技能的培訓。

　　3、落實(shí)安全督導檢查工作。一是檢查物的狀況是否安全，例如景區內旅游設備設施、安全設施、游樂(lè )場(chǎng)所以及游覽環(huán)境是否安全，安全標識和救生用具是否齊備、完好等；二是檢查人的行為是否安全，例如是否有違章操作和違反安全制度的行為等。

　?。ㄋ模┲匾曂对V、提高游客滿(mǎn)意度。

　　游客對景區的意見(jiàn)、投訴和滿(mǎn)意度，更能說(shuō)明景區的服務(wù)質(zhì)量，通過(guò)游客的信息反饋進(jìn)行檢查，更能全面、及時(shí)、有針對性地反映服務(wù)質(zhì)量存在的問(wèn)題，以便對服務(wù)中出現的問(wèn)題和差錯給予及時(shí)、穩妥、合理的處置，避免再出現類(lèi)似的錯誤。

　?。ㄎ澹┙⒎?wù)質(zhì)量督察制度。

　　發(fā)揮社會(huì )力量和新聞媒體的監督作用，對旅游服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行經(jīng)常性的跟蹤監督，將新聞媒體曝光與強化旅游主管部門(mén)的行業(yè)管理結合起來(lái)，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。

7. 文化旅游業(yè)存在的問(wèn)題有哪些

在現代的觀(guān)光生態(tài)農業(yè)園旅游規劃中，銘智旅游規劃認為存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

⑴缺乏科學(xué)的規劃設計和經(jīng)營(yíng)管理

觀(guān)光農業(yè)生態(tài)園建園主要目標是盡享生態(tài)示范，進(jìn)一步拓展生態(tài)示范，進(jìn)一步拓寬生態(tài)農業(yè)和觀(guān)光農業(yè)的功能。以旅游度假為主體的觀(guān)光農業(yè)生態(tài)園受本身規劃設計影響，客源渠道比較單一，很難吸引到教員城市的外的游客。再者，園區提倡采用自然生態(tài)平衡的管理模式，但園內管理人員文化素質(zhì)低，生態(tài)知識貧乏，只是服務(wù)質(zhì)量較差，管理比較混亂。

⑵旅游形象定位模糊，觀(guān)光型較弱

生態(tài)園開(kāi)發(fā)即以觀(guān)光農業(yè)為核心，就需要整體定位和科學(xué)思考，需要加大旅游基礎設施的投資力度，使農業(yè)和旅游開(kāi)發(fā)齊頭并進(jìn)、相輔相成?，F在一些觀(guān)光農業(yè)生態(tài)園中只是憑借溫暖的氣候及特色風(fēng)景，大建別墅洱海娛樂(lè )場(chǎng)所，開(kāi)發(fā)大規模度假村而偏離生態(tài)農業(yè)旅游主題。在制定旅游規劃和投入資金時(shí)應突出主題、把握方向，避免偏離“農業(yè)旅游”的主題，逝去現代生態(tài)農業(yè)觀(guān)光園的特色和優(yōu)勢。

⑶生態(tài)示范作用不強

觀(guān)光農業(yè)生態(tài)園是采用生態(tài)園模式進(jìn)行園內農業(yè)的布局和生產(chǎn)，以生態(tài)農業(yè)作為農業(yè)觀(guān)光的基礎，體現“整體、循環(huán)、協(xié)調、再生”原則和“生態(tài)文化”內涵。有些農業(yè)主單純追求盈利，沒(méi)有采用生態(tài)農業(yè)的模式來(lái)設計和生產(chǎn)，就很難實(shí)現經(jīng)濟、社會(huì )與圣體效益三者的統一。

⑷科普教育和農業(yè)科技融合不強

生態(tài)旅游不僅僅是一種自然觀(guān)光旅游，它更是一種注重保護自然的高層次旅游活動(dòng)和教育活動(dòng)。觀(guān)光農業(yè)作為傳統農業(yè)與現代旅游業(yè)相結合的產(chǎn)物，其實(shí)質(zhì)是具有休閑、娛樂(lè )和求知功能的生態(tài)、文化科普旅游。

8. 文化旅游發(fā)展的問(wèn)題

缺乏結合當代文化需求對中華傳統文化全面、科學(xué)、系統的挖掘。長(cháng)期以來(lái)，我們在傳統文化挖掘方面缺乏科學(xué)整體的規劃，研究梳理工作各執一派，學(xué)貫中西、通古知今的新一代傳統文化研究大家非常少。這必然帶來(lái)很大問(wèn)題，首先，對中華傳統文化的概念和范疇缺乏明確界定，比如有國學(xué)、儒學(xué)、新儒家、儒教等稱(chēng)謂；其次，對中華優(yōu)秀傳統文化的基本內涵闡釋不清，存在各種各樣觀(guān)點(diǎn)；最后，中華優(yōu)秀傳統文化傳承的內容對象不清晰，中華傳統文化內容極其博大，究竟哪些屬于優(yōu)秀的，哪些是糟粕，需要明確界定。

對中華優(yōu)秀傳統文化的有效利用不足和“建設性破壞”的現象同時(shí)存在。一方面是對優(yōu)秀傳統文化的利用不足，部分地方政府對做好新形勢下優(yōu)秀傳統文化傳承保護的重要性認識不足，創(chuàng )新之舉不多，將文化遺產(chǎn)保護與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相結合的自覺(jué)性不夠，存在“死保死守，保而不用”的現象：部分地區的珍貴文物沒(méi)有得到有效展示，博物館策展布展能力較弱；有的地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目沒(méi)有得到及時(shí)發(fā)掘整理和合理利用，有些項目展示也還局限于節慶、會(huì )展活動(dòng)，深度開(kāi)發(fā)利用不夠；部分地區優(yōu)秀傳統戲劇面臨失傳危險，劇本創(chuàng )作和演出與新時(shí)期要求不對接；部分地區傳統文化元素挖掘不夠，無(wú)法有效地和文化產(chǎn)業(yè)對接等。

文化遺產(chǎn)保護理念薄弱。各級政府和全社會(huì )對傳統文化保護的重要性認識不足，為經(jīng)濟發(fā)展和城市建設規劃犧牲文物文化的現象時(shí)有發(fā)生。

缺乏統一協(xié)調的管理體制機制。優(yōu)秀傳統文化傳承工作涉及文化、新聞出版廣電、建設、文物、公安、工商、旅游、宗教等多個(gè)部門(mén)，具體工作也往往歸屬多個(gè)部門(mén)。受部門(mén)職能分割和權限不同的影響，條塊、區域分割還比較嚴重，沒(méi)有完全形成相互配合、齊抓共管的傳承保護工作機制，相關(guān)監管工作不夠有力。

相應的法律和制度還不健全?，F行的法律法規、政策制度對文化遺產(chǎn)保護措施規定比較原則，特別是關(guān)于經(jīng)費保障、人才支持等方面的規定過(guò)于原則籠統，剛性不夠，影響了實(shí)際執行效果。

相關(guān)保障措施執行不力。部分文化遺產(chǎn)保護經(jīng)費投入與實(shí)際需要相比有較大差距，特別是文化遺產(chǎn)資源豐富的經(jīng)濟欠發(fā)達地區，由于地方財政困難，保護資金缺口較大；基層文化遺產(chǎn)保護事業(yè)管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員欠缺現象嚴重，“三缺”（缺編制、缺人才、缺經(jīng)費）現象普遍；文物保護管理機構工作人員不足，有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承人后繼乏人，存在人走藝絕的現象。

9. 文化旅游業(yè)存在的問(wèn)題和困難

1、旅游業(yè)的發(fā)展可以實(shí)現國內旅游經(jīng)濟收入。

2、旅游業(yè)的發(fā)展可以提高城市形象，保護弘揚當地文化特色。

3、能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游業(yè)是集吃、住、行、游、購、娛等要素的行業(yè)關(guān)聯(lián)性很強的綜合產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的發(fā)展對其它行業(yè)有明顯的直接和間接帶動(dòng)作用，如，旅游業(yè)對能夠帶動(dòng)地方旅館業(yè)、餐飲業(yè)、交通業(yè)、娛樂(lè )業(yè)、商貿業(yè)、零售業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而提升當地經(jīng)濟水平。

4、增加居民就業(yè)機會(huì )。旅游的發(fā)展可以增加區域內的人流、物流、資金和信息流的流動(dòng)，旅游業(yè)的發(fā)展需要投入大量的人力。因此，發(fā)展旅游業(yè)能為社會(huì )提供和創(chuàng )造大量的就業(yè)機會(huì )，解決當下居民就業(yè)問(wèn)題。

5、協(xié)調環(huán)境和社會(huì )發(fā)展關(guān)系。綠水青山就是金山銀山被寫(xiě)入了新黨章，綠色城市、生態(tài)城市所訴求的也是城市環(huán)境的改善，生態(tài)環(huán)境保護已成為黨中央密切關(guān)注的重大問(wèn)題。

10. 文化旅游業(yè)存在的問(wèn)題及對策

1、文化旅游資源的開(kāi)發(fā)不夠，規劃不當。 我國擁有豐富的文化旅游資源，可供觀(guān)光的旅游景區約1萬(wàn)余處，現在已開(kāi)發(fā)并可以接待國內外游客的僅有1800余處，不足1/5，文化旅游資源價(jià)值還沒(méi)有得到充分的挖掘。同時(shí)也存在規劃不當的問(wèn)題。例如：世界文化遺產(chǎn)的“麗江古城”，正是由于對風(fēng)景區已超常開(kāi)發(fā)，使得其人工化，商業(yè)化現象十分嚴重，逐漸失去了原有的民族氣息，歷史文化“古城南京”在古城墻邊上架設電梯的計劃更是嚴重的景區開(kāi)發(fā)過(guò)度。

2、文化旅游配套基礎設施落后。 文化旅游基礎設施，不僅包括傳統意義上的旅游交通業(yè)、飯店業(yè)，也包括融入新技術(shù)的旅游信息化基礎設施。我國基礎設施建設方面還存在著(zhù)很多問(wèn)題，如交通問(wèn)題、飯店旅店業(yè)問(wèn)題、文化旅游信息化問(wèn)題等，尤其在一些經(jīng)濟不發(fā)達的地區，即使它擁有很優(yōu)秀的文化旅游資源，但缺乏相應的配套設施，比如交通不方便，飯店入住不好等，也會(huì )導致文化旅游業(yè)受到限制。

3、發(fā)展資金不足，投融資渠道單一。 文化旅游業(yè)以文化為底蘊，以歷史文物景觀(guān)及文化活動(dòng)的瀏覽觀(guān)光服務(wù)為核心，涉及到各個(gè)方面，它是一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，因此它的發(fā)展需要大量的資金投入，而我國目前文化旅游主要資金主要來(lái)自于政府投入，民營(yíng)資本介入很少，其他像金融行業(yè)也沒(méi)有發(fā)揮作用，融資渠道單一，而政府所能提供的畢竟是有限的。

4、法規體系不健全。 中國旅游法律體系應是以《中華人民共和國旅游法》居主導地位的完整的法律體系。其中除旅游基本法外，還應當包括旅游業(yè)的各個(gè)方面。但目前看來(lái)，這一體系的框架結構上存在著(zhù)一些問(wèn)題，同時(shí)各項旅游專(zhuān)業(yè)法規也不夠健全，主要是范圍跟不上行業(yè)發(fā)展的步伐，具有暫時(shí)性，后續法規缺乏。由于對旅游業(yè)進(jìn)行監督和管理的法律缺失，導致惡性競爭、虛假廣告、合同欺詐以及破壞旅游資源的等各種違法現象充斥著(zhù)我國的旅游市場(chǎng),例如“香港阿珍”事件，還有眾所周知的“海南三亞宰客”事件，這些都必將導致該地區旅游業(yè)收入的急速下滑。嚴重影響了文化旅游產(chǎn)業(yè)的長(cháng)遠健康發(fā)展，

5、缺乏優(yōu)秀文化旅游產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才。 21世紀，人才是最重要的資源，然而我國旅游業(yè)是最近興起來(lái)的，在人才的培養上明顯落后與缺乏，尤其是精通以文化為依托的來(lái)發(fā)展旅游業(yè)的人才，更是稀缺。 文化旅游業(yè)發(fā)展的對策分析