1. 維護旅游者的合法權益

1.《旅行社管理條例實(shí)施細則》

《旅行社管理條例實(shí)施細則》是為實(shí)施國務(wù)院頒布的《旅行社管理條例》而制定的?！秾?shí)施細則》共分十一章，主要包括旅行社的設立條件、旅行社的申報審批、旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規則、分支機構管理、旅游者的權益保護、對旅行社的監督檢查等內容。

2.《風(fēng)景名勝區管理暫行條例》

風(fēng)景名勝區管理暫行條例1985年6月7日國務(wù)院發(fā)布，共17條。旨在加強對風(fēng)景名勝區的管理，更好地保護、利用和開(kāi)發(fā)風(fēng)景名勝資源。

3.《旅游安全管理辦法》

已經(jīng)2016年9月7日國家旅游局第11次局長(cháng)辦公會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2016年12月1日起施行。 主要為加強旅游安全管理工作，保障旅游者人身、財物安全，根據有關(guān)法律、法規，制定本辦法。

4.《旅館業(yè)治安管理辦法》

于1987年9月23日經(jīng)國務(wù)院批準，1987年11月10日由公安部發(fā)布，自發(fā)布之日起施行；2011年1月8日經(jīng)第588號國務(wù)院令公布，對《旅館業(yè)治安管理辦法》部分條款做出修改，自公布之日起施行，目前內有20條相關(guān)規定。

5.《旅行社質(zhì)量保證金暫行規定》

旅行社質(zhì)量保證金暫行規定是為加強對旅行社服務(wù)質(zhì)量的監督和管理，保護旅游者的合法權益，保證旅行社規范經(jīng)營(yíng)，維護我國旅游業(yè)的聲譽(yù)，按照旅行社的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，參照國際慣例，經(jīng)國務(wù)院批準，對旅行社實(shí)行質(zhì)量保證金制度。

2. 維護旅游者的合法權益的途徑

1、了解游客心理；營(yíng)造合作氛圍；調節游客情緒；提供個(gè)性化服務(wù)。

2、導游人員進(jìn)行導游活動(dòng)時(shí)，應當遵守職業(yè)道德，著(zhù)裝整潔，禮貌待人，尊重旅游者的宗教信仰、民族風(fēng)俗和生活習慣。

3、導游人員應當嚴格按照旅行社確定的接待計劃，安排旅游者的旅行、游覽活動(dòng)，不得擅自增加、減少旅游項目或者中止導游活動(dòng)。

4、導游人員在引導旅游者旅行、游覽過(guò)程中，應當就可能發(fā)生危及旅游者人身、財物安全的情況，向旅游者作出真實(shí)說(shuō)明和明確警示，并按照旅行社的要求采取防止危害發(fā)生的措施。

3. 維護旅游者的合法權益主要體現在________

領(lǐng)隊的含義 是指依照《出境旅游領(lǐng)隊人員管理辦法》 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)《領(lǐng)隊人員管理辦法》)規定，取得導游資格證，接受具有出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權的國際旅行社(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“組團社)委派，從事出境旅游領(lǐng)隊工作的人員。 1遵守《中國公 民出國旅游管理辦法》中的有關(guān)規定，維護旅游者的合法權益; 2協(xié)同接待社實(shí)施旅游行程計劃，協(xié)助處理旅游行程中的突發(fā)事件、糾紛及其它問(wèn)題; 3為旅游者提供旅游行程服務(wù); 4自覺(jué)維護國家利益和民族尊嚴， 并提醒旅游者抵制任何有損國家利益和民族尊嚴的言行。

4. 維護旅游者的合法權益最基本的提現在

、了解游客心理；營(yíng)造合作氛圍；調節游客情緒；提供個(gè)性化服務(wù)。2、導游人員進(jìn)行導游活動(dòng)時(shí)，應當遵守職業(yè)道德，著(zhù)裝整潔，禮貌待人，尊重旅游者的宗教信仰、民族風(fēng)俗和生活習慣。3、導游人員應當嚴格按照旅行社確定的接待計劃，安排旅游者的旅行、游覽活動(dòng)，不得擅自增加、減少旅游項目或者中止導游活動(dòng)。4、導游人員在引導旅游者旅行、游覽過(guò)程中，應當就可能發(fā)生危及旅游者人身、財物安全的情況，向旅游者作出真實(shí)說(shuō)明和明確警示，并按照旅行社的要求采取防止危害發(fā)生的措施。

5. 維護旅游者的合法權益最

中華人民共和國國家旅游局（簡(jiǎn)稱(chēng)"國家旅游局"），是國務(wù)院主管旅游工作的直屬機構。主要職能是：

（一）研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規劃，研究解決旅游經(jīng)濟運行中的重大問(wèn)題，組織擬定旅游業(yè)的法規、規章及標準并監督實(shí)施。

（二）協(xié)調各項旅游相關(guān)政策措施的落實(shí)，特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險等工作，保證旅游活動(dòng)的正常運行。

（三）研究擬定國際旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰略，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動(dòng)，組織指導重要旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)工作。

（四）培育和完善國內旅游市場(chǎng)，研究擬定發(fā)展國內旅游的戰略措施并指導實(shí)施，監督、檢查旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量，受理旅游者投訴，維護旅游者合法權益。

（五）組織旅游資源的普查工作，指導重點(diǎn)旅游區域的規劃開(kāi)發(fā)建設，組織旅游統計工作。

（六）研究擬定旅游涉外政策，負責旅游對外交流合作，代表國家簽訂國際旅游協(xié)定，制定出境旅游、邊境旅游辦法并監督實(shí)施。

（七）組織指導旅游教育、培訓工作，制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度并監督實(shí)施。

（八）指導地方旅游行政機關(guān)開(kāi)展旅游工作。

（九）負責局機關(guān)及在京直屬單位的黨群工作，對直屬單位實(shí)施領(lǐng)導和管理。

（十）承辦國務(wù)院交辦的其他事項。

國家旅游局內設7個(gè)部門(mén)，分別是：辦公室（綜合協(xié)調司）、政策法規司、旅游促進(jìn)與國際聯(lián)絡(luò )司、規劃發(fā)展與財務(wù)司、質(zhì)量規范與管理司、人事勞動(dòng)教育司、老干部辦公室。

國家旅游局有6個(gè)直屬單位，分別是：國家旅游局機關(guān)服務(wù)中心、國家旅游局信息中心、中國旅游協(xié)會(huì )、中國旅游報社、中國旅游出版社、中國旅游管理干部學(xué)院

6. 保護旅游者合法權益的必要性

如何做一名好游客？

我認為，做一名好游客，就是要做一個(gè)文明游客，這是對每一個(gè)中國公民最基本的要求和意識。

如何做一名好游客，應該有其基本的規范。我認為:

一、注意形象

有些游客認為，我到一個(gè)地方游行，別人也不認識我，誰(shuí)也不知道我是誰(shuí)，覺(jué)得一個(gè)人的形象如何，無(wú)關(guān)他人，是自己個(gè)人的事。

其實(shí)不然，一個(gè)人的形象如何，直接關(guān)乎一個(gè)家庭、一個(gè)地區、一個(gè)國家的形象。

郎平有一句話(huà)我非常喜歡:當你穿上中國字樣的球衣，就是要升國旗，奏國歌。

是啊，每一位中國公民代表的不僅僅是個(gè)人，更代表的是國家。你的形象就是國家形象。

因此，不管是國內游，還是出國出境游，我們都要注意個(gè)人的儀表、言語(yǔ)、行為，做到不越雷池不逾矩，樹(shù)立良好的個(gè)人形象。

二、愛(ài)護公物

有些游客往往在旅行中會(huì )刷一些存在感，經(jīng)常在景區景點(diǎn)的景物上刻上"XXX到此一游"的字樣，有的甚至將一些不可再生的遺產(chǎn)之類(lèi)的景物損壞……將景物弄得傷痕累累，面目全非。

我認為這是一種極端自私自我的行為，應力阻之。

作為一名游客，要有公德意識、環(huán)保意識、法律意識、文明意識，自覺(jué)愛(ài)護一草一木，自覺(jué)保護公共設施，創(chuàng )造一個(gè)良好的旅行環(huán)境。

三、遵守習俗

作為一名游客在旅行前必須知曉目的地的風(fēng)土人情、習俗禁忌、法規條文等，尤其是到一些宗教地區、少數民族地區旅行，事前必須做好功課，旅行中更要遵守，不可信口開(kāi)河、恣意妄為，鬧出笑話(huà)，甚至引起不必要的糾紛和麻煩。

總之，我們要做一個(gè)文明游客，文明旅行。

7. 維護旅游者的合法權益最為基本的是

第一條

為了加強對出境旅游領(lǐng)隊人員的管理，規范其從業(yè)行為，維護出境旅游者的合法權益，促進(jìn)出境旅游的健康發(fā)展，根據《中國公民出國旅游管理辦法》和有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱(chēng)出境旅游領(lǐng)隊人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)隊人員”)，是指依照本辦法規定取得出境旅游領(lǐng)隊證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)隊證”)，接受具有出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權的國際旅行社(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“組團社”)的委派，從事出境旅游領(lǐng)隊業(yè)務(wù)的人員。

本辦法所稱(chēng)領(lǐng)隊業(yè)務(wù)，是指為出境旅游團提供旅途全程陪同和有關(guān)服務(wù)；作為組團社的代表，協(xié)同境外接待旅行社(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“接待社”)完成旅游計劃安排；以及協(xié)調處理旅游過(guò)程中相關(guān)事務(wù)等活動(dòng)。

第三條

申請領(lǐng)隊證的人員，應當符合下列條件：

(一)有完全民事行為能力的中華人民共和國公民；

(二)熱愛(ài)祖國，遵紀守法；

(三)可切實(shí)負起領(lǐng)隊責任的旅行社人員；

(四)掌握旅游目的地國家或地區的有關(guān)情況。

第四條

組團社要負責做好申請領(lǐng)隊證人員的資格審查和業(yè)務(wù)培訓。

業(yè)務(wù)培訓的內容包括：思想道德教育；涉外紀律教育；旅游政策法規；旅游目的地國家的基本情況；領(lǐng)隊人員的義務(wù)與職責。

對已經(jīng)領(lǐng)取領(lǐng)隊證的人員，組團社要繼續加強思想教育和業(yè)務(wù)培訓，建立嚴格的工作制度和管理制度，并認真貫徹執行。

第五條

領(lǐng)隊證由組團社向所在地的省級或經(jīng)授權的地市級以上旅游行政管理部門(mén)申領(lǐng)，并提交下列材料：申請領(lǐng)隊證人員登記表；組團社出具的勝任領(lǐng)隊工作的證明；申請領(lǐng)隊證人員業(yè)務(wù)培訓證明。

旅游行政管理部門(mén)應當自收到申請材料之日起15個(gè)工作日內，對符合條件的申請領(lǐng)隊證人員頒發(fā)領(lǐng)隊證，并予以登記備案。

旅游行政管理部門(mén)要根據組團社的正當業(yè)務(wù)需求合理發(fā)放領(lǐng)隊證。

第六條

領(lǐng)隊證由國家旅游局統一樣式并制作，由組團社所在地的省級或經(jīng)授權的地市級以上旅游行政管理部門(mén)發(fā)放。

領(lǐng)隊證不得偽造、涂改、出借或轉讓。

領(lǐng)隊證的有效期為三年。凡需要在領(lǐng)隊證有效期屆滿(mǎn)后繼續從事領(lǐng)隊業(yè)務(wù)的，應當在屆滿(mǎn)前半年由組團社向旅游行政管理部門(mén)申請登記換發(fā)領(lǐng)隊證。

領(lǐng)隊人員遺失領(lǐng)隊證的，應當及時(shí)報告旅游行政管理部門(mén)，并聲明作廢，然后申請補發(fā)；領(lǐng)隊證損壞的，應及時(shí)申請換發(fā)。

被取消領(lǐng)隊人員資格的人員，不得再次申請領(lǐng)隊登記。

第七條

領(lǐng)隊人員從事領(lǐng)隊業(yè)務(wù)，必須經(jīng)組團社正式委派。

領(lǐng)隊人員從事領(lǐng)隊業(yè)務(wù)時(shí)，必須佩帶領(lǐng)隊證。

未取得領(lǐng)隊證的人員，不得從事出境旅游領(lǐng)隊業(yè)務(wù)。

第八條

領(lǐng)隊人員應當履行下列職責：

(一)遵守《中國公民出國旅游管理辦法》中的有關(guān)規定，維護旅游者的合法權益；

(二)協(xié)同接待社實(shí)施旅游行程計劃，協(xié)助處理旅游行程中的突發(fā)事件、糾紛及其它問(wèn)題；

(三)為旅游者提供旅游行程服務(wù)；

(四)自覺(jué)維護國家利益和民族尊嚴，并提醒旅游者抵制任何有損國家利益和民族尊嚴的言行。

第九條

違反本辦法第四條，對申請領(lǐng)隊證人員不進(jìn)行資格審查或業(yè)務(wù)培訓，或審查不嚴，或對領(lǐng)隊人員、領(lǐng)隊業(yè)務(wù)疏于管理，造成領(lǐng)隊人員或領(lǐng)隊業(yè)務(wù)發(fā)生問(wèn)題的，由旅游行政管理部門(mén)視情節輕重，分別給予組團社警告、取消申領(lǐng)領(lǐng)隊證資格、取消組團社資格等處罰。

第十條

違反本辦法第七條第三款規定，未取得領(lǐng)隊證從事領(lǐng)隊業(yè)務(wù)的，由旅游行政管理部門(mén)責令改正，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并可處違法所得3倍以下不超過(guò)人民幣3萬(wàn)元的罰款；沒(méi)有違法所得的，可處人民幣1萬(wàn)元以下罰款。

第十一條

違反本辦法第六條第二款和第七條第二款規定，領(lǐng)隊人員偽造、涂改、出借或轉讓領(lǐng)隊證，或者在從事領(lǐng)隊業(yè)務(wù)時(shí)未佩帶領(lǐng)隊證的，由旅游行政管理部門(mén)責令改正，處人民幣1萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，由旅游行政管理部門(mén)暫扣領(lǐng)隊證3個(gè)月至1年，并不得重新?lián)Q發(fā)領(lǐng)隊證。

第十二條

違反本辦法第八條第一項規定的，按《中國公民出國旅游管理辦法》的有關(guān)規定處罰。

第十三條

違反本辦法第八條第二、三、四項規定的，由旅游行政管理部門(mén)責令改正，并可暫扣領(lǐng)隊證3個(gè)月至1年；造成重大影響或產(chǎn)生嚴重后果的，由旅游行政管理部門(mén)撤消其領(lǐng)隊登記，并不得再次申請領(lǐng)隊登記，同時(shí)要追究組團社責任。

第十四條

旅游行政管理部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；未構成犯罪的，依法給予行政處分。

第十五條

本辦法由國家旅游局負責解釋。

第十六條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

8. 損害旅游者合法權益的行為

根據《中華人民共和國旅游法》規定，旅游者在旅游活動(dòng)中應當享有下列權利：

1．自由旅行的權利我國憲法規定，在“在中國余下的工人權利的人民共和國。 ”“國家發(fā)展勞動(dòng)者休養、休息的設施，規定職工的工作時(shí)間和休假制度?！边@一規定中的休息權中就包括了旅行的權利。

2．對旅游產(chǎn)品的知悉權旅游產(chǎn)品的知悉權，指旅游者在購買(mǎi)旅游產(chǎn)品時(shí)對旅游經(jīng)營(yíng)者提供的線(xiàn)路、服務(wù)等享有了解真實(shí)情況的權利。旅游經(jīng)營(yíng)者提供虛假情況并非如此。 不能欺詐和誤導旅游者。

3．安全旅行的權利在旅游活動(dòng)中，旅游者的人身、財產(chǎn)的安全要得到保障。旅游經(jīng)營(yíng)者為旅游者提供的旅游項目及服務(wù)必須符合有關(guān)的安全標準。例如，酒店，消防安全設備需要 旅行社要為旅游者辦理保險，等等。

4．自主選擇權選擇旅游線(xiàn)路或者服務(wù)是旅游者自己的權利，任何企業(yè)和個(gè)人都不能把自己的意志強加給旅游者。旅游者可以自己選擇旅行社，自己決定購買(mǎi)或不購買(mǎi)旅游產(chǎn)品，可以對旅游項目進(jìn)行比較、鑒別，將選擇自己的決定的旅游路線(xiàn)。

5．公平交易和締結合同的權利旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者之間是平等的主體，旅游者有權獲得旅游服務(wù)的質(zhì)量保障，有權要求合理的價(jià)格。因此，旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者之間要訂立旅游服務(wù)合同，以合同的形式將雙方的權利和義務(wù)確定下來(lái)，完整，以保障游客權益。

6．獲得賠償的權利在旅游活動(dòng)中，旅游者的人身、財產(chǎn)權利受到侵害時(shí)，應依法得到賠償和補救。旅游經(jīng)營(yíng)者因自身的行為給旅游者造成損害時(shí)，應對旅游者予以賠償。

7．旅游者的人格權旅游者不分國籍、種族、性別、年齡、文化、宗教信仰等因素，在旅游活動(dòng)的參與，它的，道德權利上一律平等， 旅游者的風(fēng)俗習慣要得到尊重和保護，不能受到歧視。

8．投訴權和訴訟權當旅游者的合法權益受到侵害時(shí)，可以直接與損害其利益的旅游經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交涉，要求其賠償損失；旅游部門(mén)可以管理，消費者管理協(xié)會(huì )的投訴部門(mén)， 要求處理。還可以直接向人民法院起訴，要求人民法院保護自己的合法權益。

9．法律與法規規定的其他權利在我國現行的法律與法規中，對消費者的保護體現在許多方面。作為消費者的一員，對于游客來(lái)說(shuō)，根據法律規定，請享有的其他權利。 當然，旅游者在行使自己的權利時(shí)，也要履行相應的義務(wù)。旅游者要遵守旅游地的法律與法規，尊重當地人民的風(fēng)俗習慣，愛(ài)護旅游資源，保護生態(tài)環(huán)境，不能從事危害國家安全，損害社會(huì )公共利益，破壞公共秩序的活動(dòng)。