1. 生態(tài)旅游項目開(kāi)發(fā)

在生態(tài)旅游的建設中，依靠自然保護區發(fā)展生態(tài)旅游己經(jīng)成為了一個(gè)發(fā)展趨勢：

那么，怎樣才能利用自然保護區來(lái)發(fā)展生態(tài)旅游呢？首先，我們要知道在自然保護區的基礎上發(fā)展的生態(tài)旅游需要注意 些什么。

自然保護區建立起來(lái)，就是為了 “保護”二字，針對自然生 態(tài)系統或者是瀕臨滅絕的動(dòng)植物來(lái)進(jìn)行保護，所以在這個(gè)基礎上的開(kāi) 發(fā)是可以的，但是必須要合理，不能違背了“保護”的本質(zhì)。 傳統的 旅游開(kāi)發(fā)模式如果在自然保護區中進(jìn)行，必然會(huì )對其產(chǎn)生一些危害，因此開(kāi)展生態(tài)旅游活動(dòng)也必須做到小心謹慎。

想要利用自然保護區來(lái) 開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游，就需要采用科學(xué)的開(kāi)發(fā)程序循序漸進(jìn)，最忌諱的就是“一 哄而上”，還沒(méi)怎么認識到自身的條件就開(kāi)始了開(kāi)發(fā)。這樣的活動(dòng)很 可能造成許多不良的后果，比如太過(guò)于追求利益導致生態(tài)旅游的可持 續性被打破，對于保護區的無(wú)規則開(kāi)發(fā)導致當地的環(huán)境被破壞等。

同時(shí)， 考慮開(kāi)發(fā)的時(shí)候，一定要結合當地的自然保護區規劃管理的原則來(lái)進(jìn) 行，不要違背保護區本身的一些要求，進(jìn)行保護性的開(kāi)發(fā)。如果需要 的話(huà)甚至要將客流量調節在一個(gè)較低的水平，即使這樣會(huì )減少收益， 也不能超過(guò)保護區的限度。

其次，保護區的生態(tài)旅游中，一旦獲得了足夠的經(jīng)濟收入，一定要 將其中相當一部分回饋給當地的自然保護事業(yè)，同時(shí)幫助當地的經(jīng)濟 發(fā)展。 在自然保護區的生態(tài)旅游中，建議適當地提高保護區的參觀(guān)費 用與門(mén)票，因為其中很大的一部分都是支付給環(huán)境保護工作的。

本來(lái) 自然保護區的開(kāi)發(fā)就是一種雙贏(yíng)，既要讓人們享受到保護區的自然魅 力，也應該讓保護區能夠有資金得到更好地保護，這樣才是一個(gè)良性 的循環(huán)。因此，將旅游收入中的一部分放在環(huán)境保護上面，是一件非 常有必要的事情。

生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)的主體也應該以當地居民為主，給 當地帶來(lái)一定的勞務(wù)市場(chǎng)，尤其是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，可以讓當地的經(jīng)濟 水平得到很大的提高。規劃自然保護區內部的景觀(guān)，必須保證它們的一致性。

不管是道路 還是建筑，這些基礎設施都應該跟保護區內部的自然環(huán)境協(xié)調起來(lái)， 最好避免施工中過(guò)多的不良影響。 生態(tài)旅游既然是以回歸自然作為主 題的，那就應該減少人類(lèi)活動(dòng)的痕跡，讓一切原始的、和諧的景觀(guān)出 現在保護區內，才更有價(jià)值。

保護區的開(kāi)發(fā)應該注意，要讓多方參與進(jìn)來(lái)。在保護區的開(kāi)發(fā)是基于生態(tài)系統的保護開(kāi)展的，因此如何保護生態(tài)系統，應該向各個(gè)層面 的對象尋求幫助進(jìn)行調查，更好地認識當地的旅游資源，才能合情 合理地開(kāi)發(fā)利用。

應該突出保護區內部的品牌優(yōu)勢，通過(guò)市場(chǎng)分析之后，在各個(gè)方向 上進(jìn)行促銷(xiāo)。建立起品牌意識并不比吸引更多的游客分量輕，有一個(gè) 好的旅游形象定位，對于開(kāi)展旅游活動(dòng)是非常有利的。

定位的時(shí)候一 定要注意，品牌形象應該跟保護區的自身條件相吻合，畢竟旅游品牌 就是建立在自然環(huán)境的基礎之上的，自然的不同才是真正的與眾不同， 而人工的旅游資源很容易被替代。 同時(shí)，還要注意有良好的宣傳效果， 在規劃旅游線(xiàn)路的時(shí)候，一定要有計劃地向市場(chǎng)上推行，最后打造出 精品來(lái)，才能夠給旅游區帶來(lái)更廣泛的知名度，樹(shù)立好一個(gè)良好的形象。

最后，一定要注意開(kāi)展好生態(tài)旅游教育。自然保護區本身有非常重 要的地位與價(jià)值，因此保護當地的環(huán)境甚至比開(kāi)展旅游、獲得經(jīng)濟效 益更加重要，所以一定要對來(lái)旅游的游客、開(kāi)發(fā)者、旅游組織、當地 居民等，所有的人群都進(jìn)行全方位的生態(tài)保護教育。

尤其是對那些除 了旅游者之外的人群來(lái)說(shuō)，自然生態(tài)系統不僅是經(jīng)濟來(lái)源而且是生存 的根本，只有在了解的基礎上才能做到很好地保護。

2. 生態(tài)旅游項目開(kāi)發(fā)策略

　　生態(tài)旅游的意義： 以有特色的生態(tài)環(huán)境為主要景觀(guān)的旅游。是指以可持續發(fā)展為理念，以保護生態(tài)環(huán)境為前提，以統籌人與自然和諧發(fā)展為準則，并依托良好的自然生態(tài)環(huán)境和獨特的人文生態(tài)系統，采取生態(tài)友好方式，開(kāi)展的生態(tài)體驗、生態(tài)教育、生態(tài)認知并獲得心身愉悅的旅游方式。 生態(tài)旅游是一個(gè)區域或一個(gè)保護區生態(tài)發(fā)展的重要內容,不僅對地區經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展有重要的促進(jìn)作用,而且也是激勵保護區進(jìn)一步發(fā)展的動(dòng)力。 回歸大自然，即到生態(tài)環(huán)境中去觀(guān)賞、旅行、探索，目的在于享受清新、輕松、舒暢的自然與人的和諧氣氛，探索和認識自然，增進(jìn)健康，陶冶情操，接受環(huán)境教育，享受自然和文化遺產(chǎn)等。 促進(jìn)自然生態(tài)系統的良性運轉。不論生態(tài)旅游者，還是生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)者，甚至包括得到收益的當地居民，都應當在保護生態(tài)環(huán)境免遭破壞方面做出貢獻。也就是說(shuō)：只有在旅游和保護均有保障時(shí)，生態(tài)旅游才能顯示其真正的科學(xué)意義。

3. 生態(tài)旅游項目開(kāi)發(fā)設計

在人類(lèi)面臨生存環(huán)境危機的背景下，隨著(zhù)人們環(huán)保意識的覺(jué)醒，綠色運動(dòng)及綠色消費席卷全球，生態(tài)旅游作為綠色旅游消費，一經(jīng)提出便在全球引起巨大反響，生態(tài)旅游的概念迅速普及到全球，其內涵也得到了不斷的充實(shí)，針對目前生態(tài)環(huán)境不斷惡化的狀況，旅游業(yè)從生態(tài)旅游要點(diǎn)之一出發(fā)，將生態(tài)旅游定義為“回歸大自然旅游”和“綠色旅游”；針對現在旅游業(yè)發(fā)展中出現的種種環(huán)境問(wèn)題，旅游業(yè)從生態(tài)旅游要點(diǎn)之二出發(fā)，將生態(tài)旅游定義為“保護旅游”和“可持續發(fā)展旅游”。

4. 生態(tài)旅游項目開(kāi)發(fā)利用

生態(tài)旅游是一種以欣賞和研究自然、野生動(dòng)植物以及任何文化特點(diǎn)為目的的所進(jìn)行的有助于自然保護的自然旅游。其最大的特點(diǎn)是在保護環(huán)境和對維護當地正常生活承擔義務(wù)的同時(shí)，仍能把商業(yè)性的旅游業(yè)與旅游地生態(tài)旅游結合起來(lái)，以支持當地的經(jīng)濟發(fā)展。

區別：

1、生態(tài)旅游與傳統旅游有時(shí)利用相同的自然區域，然而其態(tài)度、興趣明顯不同。

2、傳統的旅游與觀(guān)光地區的生態(tài)學(xué)及特點(diǎn)無(wú)關(guān)，其目的在于消遣和娛樂(lè )。而生態(tài)旅游則是為自然區域本身所吸引，研究和欣賞其自然特征，并對野生生物和自然資源進(jìn)行非消耗性的利用。

3、生態(tài)旅游是一種計劃性活動(dòng)，依賴(lài)于嚴格的管理以防止嚴重的環(huán)境危害，所以事先要進(jìn)行影響和效益評價(jià)，避免了傳統旅游常因計劃不周而帶來(lái)的環(huán)境負效應。經(jīng)過(guò)精心設計的說(shuō)明性計劃還能使保護區成為一個(gè)支持地方傳播知識、技能和生活方式，以保存當地居民的傳統價(jià)值并向外界傳播其文化的中心，促進(jìn)文化繁榮。

5. 生態(tài)旅游項目的開(kāi)發(fā)與策劃

生態(tài)旅游：以有特色的生態(tài)環(huán)境為主要景觀(guān)的旅游。是指以可持續發(fā)展為理念，以保護生態(tài)環(huán)境為前提，以統籌人與自然和諧發(fā)展為準則，并依托良好的自然生態(tài)環(huán)境和獨特的人文生態(tài)系統，采取生態(tài)友好方式，開(kāi)展的生態(tài)體驗、生態(tài)教育、生態(tài)認知并獲得心身愉悅的旅游方式。

傳統旅游所表現出的問(wèn)題促使人們對其進(jìn)行進(jìn)一步的思考，是堅持還是摒棄？生態(tài)旅游一經(jīng)提出，立即得到了世界范圍內的響應。

生態(tài)旅游(Ecotourism)是由國際自然保護聯(lián)盟(IUCN)特別顧問(wèn)謝貝洛斯·拉斯喀瑞于1983年首次提出。十幾年來(lái)，生態(tài)旅游的發(fā)展無(wú)疑是成功的，平均年增長(cháng)率為20%，是旅游產(chǎn)品中增長(cháng)最快的部分。

中國最佳生態(tài)旅游縣縉云

生態(tài)旅游（ecotourism）[1]是由國際自然保護聯(lián)盟（IUCN）特別顧問(wèn)謝貝洛斯·拉斯喀瑞（Ceballos-Laskurain）於1983年首次提出。1990年國際生態(tài)旅游協(xié)會(huì )（International Ecotourism Society）把其定義為：在一定的自然區域中保護環(huán)境并提高當地居民福利的一種旅游行為。[2]

生態(tài)旅游是指在一定自然地域中進(jìn)行的有責任的旅游行為，為了享受和欣賞歷史的和現存的自然文化景觀(guān)，這種行為應該在不干擾自然地域、保護生態(tài)環(huán)境、降低旅游的負面影響和為當地人口提供有益的社會(huì )和經(jīng)濟活動(dòng)的情況下進(jìn)行。[3]

當時(shí)就生態(tài)旅游給出了兩個(gè)要點(diǎn)，其一是生態(tài)旅游的物件是自然景物；其二是生態(tài)旅游的物件不應受到損害。 在全球人類(lèi)面臨生存的環(huán)境危機的背景下，[1]隨著(zhù)人們環(huán)境意識的覺(jué)醒，綠色運動(dòng)及綠色消費席卷全球，生態(tài)旅游作為綠色旅游消費，一經(jīng)提出便在全球引起巨大反響，生態(tài)旅游的概念迅速普及到全球，其內涵也得到了不斷的充實(shí)，針對目前生存環(huán)境的不斷惡化的狀況，[1]旅游業(yè)從生態(tài)旅游要點(diǎn)之一出發(fā)，將生態(tài)旅游定義為“回歸大自然旅游”和“綠色旅游”；針對旅游業(yè)發(fā)展中出現的種種環(huán)境問(wèn)題，旅游業(yè)從生態(tài)旅游要點(diǎn)之二出發(fā)，將生態(tài)旅游定義為“保護旅游”和“可持續發(fā)展旅游”。同時(shí)，世界各國根據各自的國情，開(kāi)展生態(tài)旅游，形成各具特色的生態(tài)旅游。[4]

生態(tài)旅游發(fā)展較好的西方發(fā)達國家首推美國，加拿大，澳大利亞等國，這些國家的生態(tài)旅游物件從人文景觀(guān)和城市風(fēng)光轉為謝貝洛斯·拉斯喀瑞所指定的“自然景物”，即保持較為原始的大自然，這些自然景物在其國內定位為自然生態(tài)系統優(yōu)良的國家公園，在國外定位為以原始森林為主的優(yōu)良生態(tài)系統，這就使不少發(fā)展中國家成為生態(tài)旅游目的地，其中加勒比海地區和非洲野生動(dòng)物園成為生態(tài)旅游熱點(diǎn)區域。

根據世界野生動(dòng)物基金會(huì )估計，1988年，發(fā)展中國家旅游收入為5500億美元，其中生態(tài)旅游為120億。在哥斯達黎加，每年接待的國際游客中，幾乎半數以上是去欣賞熱帶雨林的生態(tài)旅游者。據世界旅游組織統計，1994年去非洲的國際旅游者為1857.73萬(wàn)人次，其中生態(tài)旅游者占相當比例。 在西方發(fā)達國家，周末和節假日到大自然去旅游已成為一種時(shí)尚。

西方發(fā)達國家在生態(tài)旅游活動(dòng)中極為重視保護旅游物件。在生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)中，避免大興土木等有損自然景觀(guān)的做法，旅游交通以步行為主，旅游接待設施小巧，掩影在樹(shù)叢中，住宿多為帳篷露營(yíng)，盡一切可能將旅游對旅游物件的影響降至最低。在生態(tài)旅游管理中，提出了“留下的只有腳印，帶走的只有照片”等保護環(huán)境的響亮口號，并在生態(tài)旅游目的地設置一些解釋大自然奧秘和保護與人類(lèi)攸息相關(guān)的大自然標牌體系及喜聞樂(lè )見(jiàn)的旅游活動(dòng)，讓游客在愉怡中增強環(huán)境意識，使生態(tài)旅游區成為提高人們環(huán)境意識的天然大課堂。

過(guò)去，西方旅游者喜歡到熱帶海濱去休閑度假，熱帶海濱特有的溫暖的陽(yáng)光（Sun），碧藍的大海（sea）和舒適的沙灘（Sand），使居住於污染嚴重，競爭激烈的西方發(fā)達國家游客的身心得到平靜，“三S”作為最具吸引力旅游目的地成為西方人所向往的地方。隨著(zhù)生態(tài)旅游的開(kāi)展，游客環(huán)境意識的增加，西方游客的旅游熱點(diǎn)從“三S”轉“三 N”，即到大“自然（Nature）”中，去緬懷人類(lèi)曾經(jīng)與自然和諧相處的“懷舊（Nostalgia）”情結，使自己在溶入自然中進(jìn)入“天堂（Nirvana）”最高精神

更強調的是對自然景觀(guān)的保護，是可持續發(fā)展的旅游。

6. 生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)與規劃

1、承載力控制原則

在旅游開(kāi)發(fā)和利用過(guò)程中，應遵循生態(tài)規律，具體體現在遵循生態(tài)容量這一基本規律上。旅游規劃部門(mén)應該根據旅游地的面積、特點(diǎn)和可進(jìn)人性等條件，精心測算最佳游人容量。

2、自然環(huán)保原則

生態(tài)旅游不同于其他的旅游，它是以回歸自然為主題，貴在自然，貴在原始，以避免開(kāi)發(fā)造成的環(huán)境損壞，其接待設施要簡(jiǎn)樸、實(shí)用、方便，其外觀(guān)要與自然環(huán)境融為一體。

3、當地農民參與原則

生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)必須重視當地農民的參與，保障當地居民通過(guò)發(fā)展旅游獲得就業(yè)、以土地入股利潤分成、出售農副產(chǎn)品等利益，同時(shí)要將他們組織起來(lái)，通過(guò)引導和培訓，提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量。

4、環(huán)保教育原則

生態(tài)旅游與傳統大眾旅游最大的差異之一是對游客的環(huán)保教育功能，在生態(tài)旅游項目開(kāi)發(fā)規劃時(shí)，必須認真考慮在旅游區中設計一些能啟迪游客環(huán)境意識的設施和旅游項目。

5、加強旅游規劃管理原則

加強旅游規劃管理能減少粗放性開(kāi)發(fā)，避免開(kāi)發(fā)中的破壞，同時(shí)還能避免低水平管理所帶來(lái)的破壞。

6、清潔生產(chǎn)、節約資源原則

7、剩潤回投原則

把旅游經(jīng)營(yíng)所得的經(jīng)濟收入中的一部分回投到環(huán)境保護中，用于保護和消除因旅游造成的對環(huán)境的不利影響，保證其具有永續利用的潛力。

8、技術(shù)培訓原則

沒(méi)有保護意識和保護知識的人是難以勝任保護性的生態(tài)旅游服務(wù)的，從事生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)的工作人員必須經(jīng)過(guò)生態(tài)環(huán)境、可持續發(fā)展等相關(guān)知識和技術(shù)的培訓。

7. 生態(tài)旅游項目開(kāi)發(fā)的流程

建設美麗鄉村，是促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展、提升農民生活品質(zhì)、加快城鄉一體化進(jìn)程、建設幸福大埔的重大舉措，是推進(jìn)新農村建設和生態(tài)文明建設的主要抓手。根據省、市有關(guān)文件要求，結合我縣實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導思想

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，全面落實(shí)縣委“建設幸福村居，打造美麗鄉村”的工作部署，堅持把美麗鄉村建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民增收和民生改善緊密結合起來(lái)，按照科學(xué)規劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng )業(yè)增收生活美、鄉風(fēng)文明身心美的目標要求，全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉村，提高城鄉居民生活品質(zhì)，促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。

二、總體目標

通過(guò)開(kāi)展美麗鄉村建設，進(jìn)一步探索建設幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設，致力建設客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮侯南村、侯北村、湖寮鎮葵坑村、大麻鎮小留村等縣級示范村莊建設，做到以點(diǎn)帶面、穩步推進(jìn)，建成生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉村。到2015年底全縣完成100個(gè)行政村的美麗鄉村建設，推動(dòng)全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂(lè )業(yè)的美麗鄉村。

1、農村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農業(yè)更加突出。

2、農村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。

3、農村人居環(huán)境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。

4、農村生態(tài)文化日益繁榮。農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

三、基本原則

1、堅持科學(xué)規劃。堅持規劃先行，因地制宜，把美麗鄉村建設規劃與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃、農業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進(jìn)，要做到開(kāi)發(fā)與保護結合，凸現可持續發(fā)展。

2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，整合社會(huì )力量，尊重農民群眾的意愿，引導農民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺(jué)保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。

3、堅持保護為重。結合各村實(shí)際，突出重點(diǎn)，注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開(kāi)發(fā)中保護，保護中建設，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉村，高標準打造鄉村旅游目的地。

4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規律，切實(shí)保護農村生態(tài)環(huán)境，展示農村農業(yè)生態(tài)特色，圍繞農村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農業(yè)，打造大埔大公園。

5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與幸福村居工程、發(fā)展鄉村旅游、農民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合，通過(guò)項目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。

6、堅持整體推進(jìn)。認真分析，結合各村的特點(diǎn)，各鎮抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設，合理確定各村建設目標，分步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，提升景觀(guān)。

四、建設內容

（一）推進(jìn)“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動(dòng)員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統一規劃，建成布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作，加強農戶(hù)建房規劃引導，提高農戶(hù)建房的標準，做到安全、實(shí)用、美觀(guān)，推進(jìn)農村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺(jué)效果。三是改造林相。根據各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀(guān)，特別是公路沿線(xiàn)沿河兩側的綠化景觀(guān)帶改造，提高生態(tài)效益和景觀(guān)效果。中心村村民居住區綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò )等基礎設施，達到給水、排水系統完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來(lái)水符合國家飲用水衛生標準，入戶(hù)率達100%。主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉村建設的交通干道以及村鎮主要出入口，開(kāi)展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設計塑造，突出客家風(fēng)貌和地域特色。

（二）推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點(diǎn)、連線(xiàn)成片、健全機制，切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。

1、整治鄉村生活垃圾。全面推進(jìn)“戶(hù)集、村收、鎮運”垃圾集中處理的模式，合理設置垃圾中轉站、收集點(diǎn)，做到戶(hù)有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責垃圾收集，鎮有垃圾填埋場(chǎng)，確保鄉村清潔。

2、整治鄉村生活污水。清除農村露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁、廢雜間，整治和規范生活污水排放，全面推行無(wú)害化衛生廁所，每村至少要建造一座以上衛生公廁，大力推廣農村戶(hù)用沼氣建設，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過(guò)開(kāi)展農村污水處理，提高水體自我凈化能力。

3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點(diǎn)，合理規劃，整治農村死畜禽亂丟到溪河現象，動(dòng)員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內畜禽養殖戶(hù)實(shí)行人居與畜禽飼養分開(kāi)、生產(chǎn)區與生活區分離，畜禽養殖場(chǎng)全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無(wú)害化處理。

4、整治廣告、路牌。按照“規范、安全、美觀(guān)”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進(jìn)行清理，堅決拆除有礙景觀(guān)、未經(jīng)審批或手續不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規劃，規范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。

5、整治違章搭建。按照“誰(shuí)建造、誰(shuí)所有、誰(shuí)清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場(chǎng)所進(jìn)行整治、復綠，建設村野公園，整治農村供電、網(wǎng)絡(luò )、電視電話(huà)線(xiàn)路亂拉亂接問(wèn)題，規范網(wǎng)絡(luò )、線(xiàn)路的布局，促進(jìn)村莊規范、整潔、美觀(guān)。

（三）推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟”工程。按照“創(chuàng )業(yè)增收生活美”要求，編制農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，實(shí)施農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉村旅游業(yè)、生態(tài)鄉村工業(yè)，促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)就業(yè)，增加農民收入，構建高效的農村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

1、發(fā)展鄉村生態(tài)農業(yè)。深入推進(jìn)現代農業(yè)，推廣種養結合等新型農作制度，大力發(fā)展精致高效農業(yè)，擴大無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進(jìn)“一村一品”的生態(tài)農業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農業(yè)專(zhuān)業(yè)村，增強特色產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。

2、發(fā)展鄉村生態(tài)旅游業(yè)。利用農村森林景觀(guān)、田園風(fēng)光、山水資源和鄉村文化，發(fā)展各具特色的鄉村休閑旅游業(yè)，努力做到“鎮鎮有特色，村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農家樂(lè )”休閑旅游業(yè)為基礎的鄉村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛(ài)國主義教育特色；擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀(guān)的鄉村，要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統的農耕逐步引向農業(yè)觀(guān)光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設客家香格里拉，打造國際旅游慢城。

3、發(fā)展鄉村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區規劃的要求，嚴格產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻，嚴格保護水源保護區、江河源頭地區及水庫庫區。推動(dòng)陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區集聚，嚴格執行污染物排放標準，集中治理污染。推動(dòng)“技術(shù)創(chuàng )新推進(jìn)工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進(jìn)工程”在農村的實(shí)施，推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，調整鄉村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，不斷壯大村域經(jīng)濟實(shí)力。

（四）推進(jìn)“生態(tài)文化”工程。按照“鄉風(fēng)文明身心美”的要求，以提高農民群眾生態(tài)文明素養、形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標，增強村民的可持續發(fā)展觀(guān)念，構建和諧的農村生態(tài)文化體系。

1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規劃，制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹(shù)名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊深厚的傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚農村生態(tài)文化的重要基地。

2、開(kāi)展宣傳教育。深入開(kāi)展文明村創(chuàng )建活動(dòng)，把提高農民群眾生態(tài)文明素養作為重要創(chuàng )建內容。充分利用各類(lèi)宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開(kāi)展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳，形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚。

3、轉變生活方式。結合農村鄉風(fēng)文明評議，開(kāi)展群眾性生態(tài)文明創(chuàng )建活動(dòng)，引導農民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，倡導生態(tài)殯葬文化，對公路沿線(xiàn)100米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進(jìn)行整治改造，恢復公路和村莊周?chē)匀簧鷳B(tài)景觀(guān)。

4、促進(jìn)鄉村社會(huì )和諧。全面推行村務(wù)公開(kāi)制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制，合理調節農村利益關(guān)系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會(huì )和諧穩定。

五、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導。加強對美麗鄉村建設的組織領(lǐng)導，縣成立由縣委書(shū)記任組長(cháng)、縣委和縣政府分管領(lǐng)導任副組長(cháng)、縣直相關(guān)部門(mén)和各鎮（場(chǎng)）主要負責人為成員的美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組，下設辦公室，設在縣農業(yè)局，負責日常工作的指導和協(xié)調。各鎮村相應成立美麗鄉村建設領(lǐng)導小組，建立工作機構，負責抓好美麗鄉村建設工作的落實(shí)。

2、落實(shí)工作責任。各鎮（場(chǎng)）和相關(guān)單位要切實(shí)按照美麗鄉村建設的責任分工，各司其責，加強聯(lián)動(dòng)，整合項目，合力推進(jìn)。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，切實(shí)制定美麗鄉村建設工作實(shí)施方案，并組織落實(shí)。村委會(huì )要切實(shí)履行好村民會(huì )議、村民代表會(huì )議的決議，做好美麗鄉村建設的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。

3、科學(xué)編制建設規劃。對美麗鄉村建設，要廣泛聽(tīng)取基層和農民群眾的意見(jiàn)，提高規劃的科學(xué)性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求，科學(xué)編制美麗鄉村建設規劃，細化區域內生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類(lèi)項目建設的時(shí)間與要求。

4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，發(fā)動(dòng)群眾參與，整合社會(huì )力量，加大投入力度，特別是動(dòng)員社會(huì )資金投入，為美麗鄉村建設提供資金保障。

5、營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等主流媒體的作用，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)，總結宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì )關(guān)心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。通過(guò)規劃公示、專(zhuān)家聽(tīng)證、項目共建等途徑，廣泛動(dòng)員和引導工商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家、海外僑胞、愛(ài)心人士等參與支持美麗鄉村建設。

6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況，以農村社區為節點(diǎn)，農村集體經(jīng)濟組織成員身份與權利不變以及社區居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機構設置新模式。深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)、選優(yōu)配強村兩委班子，不斷優(yōu)化村干部隊伍結構，為美麗鄉村建設提供組織保障。

7、考核與獎懲。從2013年起，縣將每年對各鎮創(chuàng )建美麗鄉村示范村工作進(jìn)行績(jì)效考核，考核辦法另行制定?？己藶檫_標的鎮級示范村，每個(gè)村獎給xx萬(wàn)元，考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。

8. 生態(tài)旅游項目開(kāi)發(fā)設計類(lèi)型

首先得了解鄉村生態(tài)旅游的發(fā)展定位是什么，我從事森林康養、美麗鄉村建設、鄉村振興等工作以來(lái)，了解到的情況的是這樣的。

從我國目前的發(fā)展方向來(lái)看，鄉村是具有很大的空間和厚度的。而生態(tài)旅游呢，是最近幾年國家在適應轉型發(fā)展、升級，而提出的第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)，國家和地方政府都出臺了一系列的鼓勵政策來(lái)推動(dòng)生態(tài)旅游的發(fā)展。那么鄉村生態(tài)旅游要怎么搞，如何搞，才能有發(fā)展前景了？

首先你所在地的鄉村要有好的資源，包括旅游資源、生態(tài)資源、農業(yè)資源、特有資源、康養資源等等。比如有溫泉、有特有動(dòng)植物、有旅游名盛或者農業(yè)資源等等，這樣的前提下開(kāi)展或挖掘生態(tài)旅游才是有厚度的，也有前景的。

其次，該鄉村，必須要有完善的基礎設施條件，有好的交通要素，最起碼都開(kāi)車(chē)抵達，有獨特的地理位置條件，配套的設施，能提供基礎的服務(wù)。

再次，必須有穩定且充足的客源地市場(chǎng)，為之后的生態(tài)旅游發(fā)展提供活力。市場(chǎng)的打造取決于知名度、獨特性、帶來(lái)的美感度等。而且與周邊地區的經(jīng)濟條件發(fā)展有緊密的聯(lián)系。

然后，還需要完善的運營(yíng)模式，包括怎么推動(dòng)生態(tài)旅游項目的落地，開(kāi)發(fā)，挖掘，推廣，宣傳等等。同時(shí)也需要配套的旅游項目，形成產(chǎn)業(yè)集群效益。

最后，政府的支持力度至關(guān)重要，當地政府如果出臺一系列支持政策，財政政策，那就事半功倍。

后附：本人所做所拍的照片。謝謝

9. 生態(tài)旅游項目介紹

三亞大茅遠洋生態(tài)村項目主要有民宿、蔬果采摘園、婚紗攝影基地，體驗游玩項目組成。

10. 生態(tài)旅游項目開(kāi)發(fā)策劃書(shū)

答:開(kāi)發(fā)鄉村旅游產(chǎn)業(yè)，是我們黨和國對農村發(fā)展的重要部暑，這對三農經(jīng)濟發(fā)展起到重要作用。如何發(fā)展鄉村旅游產(chǎn)業(yè)？需要你發(fā)現挖掘你村的歷史特點(diǎn)，如:歷史名人，紅色歷史事件，你村在地理位置中，存在著(zhù)哪些美麗風(fēng)景等等，來(lái)進(jìn)行再造開(kāi)發(fā)利用，把鄉村旅游產(chǎn)業(yè)作大作強。

這里我介紹一下我村的經(jīng)驗:

我村在黨的歷史上岀了一位名人，林一山，他是新中國成立后，毛主席周總理指派林一山，開(kāi)展長(cháng)江水利工程的主要領(lǐng)導人，他又是山東膠東地區，天福山起義的主要組織者和領(lǐng)導者，所以，村兩委研究決定，開(kāi)發(fā)紅色旅游文化。

(一)和長(cháng)江委合作，把林一山出生地林村，建成紅色教育基地，發(fā)展紅色旅游文化。

(二)現在農村閑置農房比較多，進(jìn)行側所衛生間改造，房間進(jìn)行裝修，達到城市化標準，開(kāi)發(fā)利用這些民用閑置房屋設施，成為紅色旅游文化度假村。

(三)林一山遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)，林一山生前他把房產(chǎn)都捐給了林村人民，園子里有一棵百年老樹(shù)流蘇，我們叫他四月雪，是珍貴流蘇品種，我們每年要在四月份，開(kāi)一個(gè)四月雪節，吸引游客，拍照留念。

總之，發(fā)展鄉村旅游產(chǎn)業(yè)，要根據自己村的實(shí)際情況，找出亮點(diǎn)，進(jìn)行開(kāi)發(fā)，絕對不可以塑造虛擬工程，我是這樣認為的。